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PROGRAMA DE GOBIERNO DR. ANGELINO
GARZÓN
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO HUMANO Y ACCESO A SERVICIOS SOCIALES Y CALIDAD
DE VIDA.
1) Trabajar para que los niños y niñas sean valorados y reconocidos como
personas y ciudadanos en proceso de desarrollo, con necesidades
específicas y apremiantes mediante un compromiso solidario para su
adecuada y oportuna atención.
2) Trabajar para que los y las jóvenes tengan un papel relevante en la
sociedad a través de un proceso participativo, que reconozca sus
saberes y su sentir, legitime sus dinámicas organizacionales y les brinde
oportunidades para transformar los problemas que les afectan.
3) Promover la institucionalización de una política de equidad y
participación de la mujer.
4) Incorporar la perspectiva de equidad de género en las políticas,
programas, proyectos y acciones del gobierno, priorizando la asignación
de diversos subsidios a las madres cabezas de hogar, facilitando el
desarrollo de los múltiples roles que cumplen las mujeres, brindando una
participación creciente en la toma de decisiones y la defensa de sus
derechos y cumplimiento de sus deberes ciudadanos.
5) Fortalecer la presencia, la acción y el acompañamiento institucional a la
familia en busca del mejoramiento de su bienestar y calidad de vida.
6) Impulsar la formulación y desarrollo de políticas de incljusión social de la
población afrocolombiana e indígena, respetando sus derechos y
características étnicas y culturales.
7) Contribuir al desarrollo de programas sociales y económicos con la
población mayor de 65años, de manera especial con aquellos que no
tienen pensiones ni públicas ni privadas y están en condiciones de
extrema pobreza.
8) Promover el desarrollo de programas sociales y económicos para la
población discapacitada.
9) Trabajaremos en la ampliación de la cobertura y calidad educativa,
haciendo especial énfasis en los cerca de los 270 mil niños y niñas que
están por fuera del sistema escolar, mediante el desarrollo de pactos
sociales tanto en el Departamento como en cada uno de los Municipios.
10) Impulsar el desarrollo de una comunidad académica y científica,
fortaleciendo los programas docentes y los proyectos de investigación
innovadores y emprendedores.
11) Contribuir al desarrollo de una política integral educativa, dirigida a niñas
y niños, jóvenes adultos y adultos mayores, optimizando el talento
humano, lo mismo que los recursos físicos y económicos, existentes
tanto en la parte urbana como rural.
12) Contribuir al desarrollo de una cultura empresarial, técnica y tecnológica,
tanto en el área urbana como en el área rural, con énfasis en los jóvenes
y la formación profesional para el trabajo.
13) Fortalecer la enseñanza de los derechos humanos y del Derecho
Internacional Humanitario en Todos los Centros Educativos oficiales y
privados, para hacer de la escuela y del colegio, el primer espacio de
formación de un cultura democrática, de paz, reconciliación y
convivencia pacífica.
14) Contribuir estrechar los vínculos entre las Universidades de la región , el
SENA y otras instituciones educativas de carácter técnico y tecnológico
en las áreas urbanas y rurales, para reducir las barreras existentes entre
los diversos niveles de formación técnica y profesional en el Valle del
Cauca.
15) Contribuir a que el Valle del Cauca se convierta en un gran centro
estratégico de aplicación de conocimientos, mediante programas de
ciencia y tecnología e incentivando una alianza ente universidades, el
sector empresarial y el sector público.
16) Generar condiciones para la innovación apoyando la creación y/o
consolidación de Parque tecnológicos, temáticos e industriales, Centros
de investigación y formación y entrenamiento del recursos humano, que
permita organizar y concentrar talento, tecnología e infraestructura local
especializada acorde con al potencialidad de cada subregión, para el
desarrollo de los sectores estratégicos identificados en la agenda
regional de ciencia y tecnología.
17) Fortalecer la REGIONALIZACION DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE y
de las demás Universidades y Centros Educativos del Valle del Cauca
en sus modalidades diurnas y nocturnas.
18) Contribuir a hacer del Valle del Cauca, un centro del Deporte, la
Recreación, la Cultura y el Arte de la población vallecaucana y de otras
regiones del país.
19) Contribuir a hacer del Valle del Cauca, un gran centro para la práctica
del deporte aficionado y Profesional, la Recreación y la Educación Física
para toda la población.
20) Mejorar el acceso de la población a los servicios de atención en salud,
ampliando la cobertura y la calidad de vida en la humanización de los
mismos.
21) Contribuir al fortalecimiento de las funciones de control, vigilancia y
asesoría de las Secretarías de Salud Municipales, facilitando la
interventoria al régimen subsidiado y contributivo, el control a las
aseguradoras y el cumplimiento de las obligaciones del sector público y
privado en afiliación y pago de aportes.
22) Fortalecer las políticas de salud pública especialmente en el campo de
la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad con atención
prioritaria a la población no asegurada, lo mismo que la prevención de
accidentes en la población trabajadora.
23) Establecer políticas públicas integrales en coordinación con otras
instituciones públicas y privadas, dirigidas a disminuir la tasa de muertes
violentas y de lesiones personales.
24) Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población tanto urbana
como rural del Valle del Cauca, de manera especial en lo que tiene que
ver con agua potable, saneamiento ambiental, seguridad alimentaria,
servicios públicos domiciliarios, vivienda y protección del medio
ambiente.
25) Contribuir a disminuir el déficit de vivienda a través de programas
habitacionales con una concepción integral de hábitat, tanto para
familias de sectores sociales de bajos recursos, como para familias con
ingresos medios y altos.
CULTURA DEMOCRÁTICA CONVIVIENCIA Y PAZ
26) Promover una conciencia colectiva entre los ciudadanos y ciudadanas
frente a sus derechos como también hacia sus deberes a través de una
Política de Pedagogía Social implementada desde los diversos niveles
de educación, en el ámbito comunitario y en los medios de
comunicación.
27) Trabajar por el retorno de la población desplazada a sus lugares de
origen y prevenir el desplazamiento, mediante el desarrollo de
programas de paz, de intervención social y de productividad económica.
28) Contribuir al desarrollo de Programas de rehabilitación y resocialización
a través de educación, salud, trabajo, bienestar y convivencia pacífica
para la población carcelaria en el Valle del Cauca.
29) Contribuir a la búsqueda de caminos de paz y acompañar experiencias
de reconciliación y convivencia pacífica en el Valle del Cauca, que
permitan disminuir las diversas expresiones de violencia con programas
de prevención del delito en todas sus manifestaciones.
30) Contribuir a fortalecer las fuerzas militares, de policia y de seguridad del
Estado para que en cumplimiento de su función constitucional, continúen
garantizando la seguridad y la tranquilidad ciudadana.
31) Contribuir al
asocio con la sociedad civil al logro del acuerdo
humanitario que permita lograr la libertad de las personas secuestradas,
entre ellas los doce diputados del Valle del Cauca.
32) Promover un mayor acceso a la justicia y fortalecer los programas
existentes de resolución pacífica de conflictos entre ellos, los jueces de
paz y las comisiones de conciliación.
DESARROLLO ECONÓMICO
33) Trabajar por el incremento de la productividad y la competitividad
empresarial pública y privada, mediante programas que contribuyan a
transformar la cultura empresarial y la capacidad tecnológica con base
en la investigación, la innovación, el emprendimiento, la asociatividad y
la innovación del sector público y privado.
34) Contribuir a mejorar el mantenimiento, demarcación, señalización de las
carreteras, lo mismo que al fortalecimiento de la vía férrea y a la
materialización de macroproyectos de infraestructura de transporte
terrestre, aéreo, marítimo y de telecomunicaciones a fin de mejorar las
condiciones para la inversión nacional y extranjera en el departamento.
35) Hacer del Valle del Cauca un gran centro estratégico de actividades
empresariales y de negocios, consolidando áreas de desarrollo como la
Zona Económica Especial de Exportación de Buenaventura, Zona
Franca del Pacífico y de Palmaseca, la zona agrícola del Centro y Norte
del Valle, e impulsando los parques tecnológicos, temáticos, logísticos y
los centros de convenciones en procesos en procesos de gestación.
36) Contribuir al desarrollo y fortalecimiento de los parques tecnológicos, de
las incubadoras de empresas, de la industria del conocimiento y a la
materialización de proyectos de desarrollo económico como la
producción del alcohol carburante, la instalación de empresas en la
ZEEE, El Sistema de Transporte Masivo de Cali-MIO y el transporte
Multimodal.
37) Establecer con los empresarios y otros sectores de la sociedad diálogos
para definir una estrategia regional conjunta sobre la participación en el
ATPA y el ALCA.
38) Contribuir a crear un programa de apoyo para el mejoramiento de la
productividad, la competitividad, la calidad y la innovación en las
empresas de capital público de la región, entre ellas las prestadoras de
servicios públicos domiciliarios como Emcali y Acuavalle, así como la
Empresa Regional de Telecomunicaciones, la Industria de Licores del
Valle, la Beneficencia del Valle y la CVC.
39) Trabajar por el logro de pactos sociales por el empleo y la disminución
de la minería en cada uno de los municipios del Valle del Cauca. Para tal
propósito, se buscará desarrollar el principio democrático y humanista de
la solidaridad por parte de los diversos sectores de la sociedad y, de
manera especial, de los más beneficiados por la riqueza.
40) Apoyar y respaldar con decisión las iniciativas económicas y sociales
que actualmente viene adelantando con éxito sectores empresariales,
cajas de compensación, Sectores de Economía Solidaria, Fundaciones y
organizaciones sociales e instituciones privadas y públicas en ls
diferentes regiones del Valle del Cauca.
41) Contribuir a mejorar la relación entre la sociedad Portuaria y demás
sectores empresariales con el municipio y la población de Buenaventura
sobre las bases de la eficiencia y la equidad que permiten priorizar las
necesidades de desarrollo económico y social de la región Pacífica.
42) Impulsar en el sector urbano y rural el desarrollo y fortalecimiento de la
micro, pequeña y mediana empresa, de empresas sociales,
cooperativas, otras expresiones de economía solidaria y de la economía
campesina, como fuentes de desarrollo económico, social y de
generación de empleo.
43) Contribuir a desarrollar programas para la reactivación económica y
social del campo mediante acciones de asesoría capacitación técnica,
fomento de los mercados campesinos y acompañamiento institucional a
favor de créditos blandos para el sector agropecuario.
44) Fomentar el desarrollo económico, técnico y social de las regiones
agropecuarias del Valle del Cauca, entre ellas las agroforestales, las de
la caña de azúcar, las del café, las de la hortifruticultura, las pecuarias y
las pesqueras, con especial apoyo al proceso de las actuales cadenas
productivas y las que están en fase de consolidación.
45) Contribuir al desarrollo y fomento de una política permanente de turismo
integral que involucre a las subregiones y municipios del Valle del
Cauca, dándole especial atención al agroturismo, al ecoturismo, al
turismo histórico, religioso, cultural y deportivo.
46) Contribuir al fortalecimiento de las ferias agropecuarias, de artesanías,
de la pequeña y mediana industria, de las fiestas y festivales, lo mismo
que de las diferentes expresiones artísticas, religiosas, culturales y
deportivas del Valle del Cauca y de las diversas colonias que habitan en
el Departamento.
47) En coordinación con la CVC, con los Municipios y las entidades del
orden Nacional, impulsar el desarrollo y fortalecimiento de la explotación
sostenible de los recursos mineros del departamento, apoyando la
renovación tecnológica de los centros de extracción, organizando a la
pequeña minería para mejorar la rentabilidad económica y social y
disminuir el impacto ambiental de la misma.
GESTIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
48) Promover la integración del territorio y la defensa, mejoramiento y
utilización racional de las riquezas ambientales e hidrográficas del Valle
del Cauca, entre ellas, el Rio Cauca, las regiones de los páramos, de
bosques , selva, humedales y la Laguna de Sonso.
49) En coordinación con la CVC y los municipio, impulsar un plan de manejo
integral de las aguas residuales, industriales y domésticas; la disposición
de las basuras y el impulso a programas de reciclaje desde la fuente.
50) Desarrollar y fortalecer las dinámicas de conformación de ciudades
regiones, a través de mecanismos de coordinación y cooperación entre
los municipios, en la perspectiva de solución de problemas comunes,
entre ellos los de saneamiento ambiental, servicios públicos
domiciliarios, transporte, turismo, seguridad y convivencia.
51) Contribuir al fortalecimiento económico y social de cada una de las
regiones en que está constituido el Valle del Cauca, entre ellas la región
pacífica que es una de las de mayor riqueza en recursos naturales de
toda Colombia.
52) Fortalecer un proceso de cooperación para la integración con los
Departamentos de la Región Pacífica Colombiana
y los demás
Departamento limítrofes.
GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
53) Sanear y fortalecer las finanzas del departamento mediante el manejo
responsable del gasto público, incrementando el recaudo y combatiendo
toda expresión de corrupción e irresponsabilidad administrativa, lo
mismo que estableciendo políticas para afrontar el pago de la alta deuda
pública que en la actualidad asciende aproximadamente a $900 mil
millones.
54) Promover un acuerdo con la oficina anticorrupción de la presidencia de
la República y con los organismos de control del estado, encaminado a
la protección del patrimonio público y a la formación de los funcionarios
del Departamento en el manejo administrativo responsable de los
recursos públicos.
55) Fortalecer los mecanismos de control y auditoria externas y promover
mayor eficiencia de las estructuras y procedimientos internos de
seguimiento y evaluación de la inversión pública con la utilización de la
tecnología informática.
56) Fortalecer los programas y mecanismos de recargo tributario de los
juegos de suerte y de azar y conjuntamente con los empresarios
desarrollar programas de bienestar para trabajadores y trabajadoras de
este sector.
57) Contribuir a un mayor nivel de gobernabilidad en cada uno de los
municipios, impulsando el desarrollo de nuevas capacidades en las
instituciones del Estado, en función de servir al ciudadano, de la
solidaridad y la eficiencia de la gestión pública y desarrollando
programas de simplificación de trámites y transparencia de la
administración pública.
58) Buscar fortalecer la presencia y posicionamiento del Valle del Cauca en
el escenario internacional y motivar la cooperación de los vallecaucanos
en el exterior y de la comunidad internacional en el fortalecimiento
económico y social del Valle del Cauca.
59) Contribuir a la organización de los Vallecaucanos en diferentes ciudades
del país y en el exterior.
60) Contribuir al desarrollo de la agenda siglo XXI definida desde hace
varios años para la región del Pacífico como también, del “Plan Maestro
del Desarrollo Regional Integral Prospectivo y Sostenible al 2015” que
ha venido proyectando el actual Gobierno Departamental con los
alcaldes y las alcaldesas de los Municipios del Valle del Cauca y con
otros sectores de la sociedad.
Con el fin de hacer realidad los propósitos del presente Programa, será
política y conducta permanente del Gobierno del Valle del Cauca la buscar
coordinar y unir esfuerzos con los alcaldes y alcaldesas de cada uno de los
Municipios del Valle del Cauca, con el Gobierno Nacional, con las Entidades
del Estado del orden Nacional, con la CVC, con los Consejos Municipales,
con la Asamblea Departamental, con los Senadores con presencia y
respaldo en el Valle del Cauca, con los Representantes de la Cámara por
el Valle del Cauca, con las universidades y diversas instituciones
Educativas, con Sectores Empresariales, Cajas de Compensación Familiar,
con las diversas expresiones de Organizaciones de la Sociedad entre ellas
los Sindicatos, las Cooperativas, las Organizaciones de Mujeres, de
población Afrocolombiana, de Jóvenes, de Niños y Niñas, de Campesinos
de Artesanos e Indígenas, de Empresas Sociales o de Economía Solidaria,
de ONGs. de la Cultura, del Arte, de la Ciencia, del Deporte, así como las
Pastorales Sociales de la Iglesia Católica, de otras Iglesias Cristianas de
Credos Religiosos, como también de la Comunidad Internacional.
El propósito es el de pensar y actuar de manera colectiva, buscando colocar
en común el conocimiento, la solidaridad y los esfuerzos que nos permitan
decir de manera permanente:
“VAMOS JUNTOS POR EL VALLE DEL CAUCA “