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Nota de prensa
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22 de mayo de 2015
La ESPO aboga por un marco de regulación menos
rígido y una mayor autonomía de gestión portuaria
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El ponente de la ley apunta a la libertad para fijar tarifas y anuncia que en
junio se debatirá la propuesta en el seno del Grupo de Transportes del
Parlamento Europeo

Con el lema ‘No ports, no energy. ¡No energy, no ports!’ la conferencia anual
de la organización se centra en el rol ante los cambios en la política
energética
El presidente de la European Sea Ports Organisation (ESPO), Santiago Garcia-Milà, expuso ayer en
Atenas, que la organización da apoyo a la autonomía de los puertos, a una financiación transparente
y a más claridad en las subvenciones y ayudas estatales. En el marco de la sesión inaugural de la
conferencia anual de la ESPO, y en respuesta a la propuesta de legislación portuaria de la Comisión
Europea de mayo de 2013, Garcia-Milà aseguró que la organización se opone a un marco de
regulación demasiado constreñido y a un órgano supervisor: “No queremos una camisa de fuerza; no
es que queramos un vestido hecho a medida, pero sí que pueda ser un vestido práctico para todos
los puertos”.
En este sentido, el ponente de la ley, Knut Fleckenstein, ha explicado este viernes que en el mes de
junio habrá un debate sobre la propuesta de regulación en el seno del Grupo de Transportes del
Parlamento Europeo y después tendrá que pasar por el plenario. Fleckenstein ha dicho que la
regulación habla de autonomía de los puertos para fijar tarifas, cosa que favorece a los usuarios, y
que "no tiene ningún sentido que las tasas del Port de Barcelona sean decididas en Madrid, ni las del
puerto de Koper en Liubliana". En rueda de prensa anterior lo había resumido con un "too much
regulation, no ports", parafraseando el lema de la conferencia. Fleckenstein ha destacado también
que es muy importante que la regulación haga los puertos más competitivos y atraiga inversiones,
pero ha puntualizado que la liberalización no es la solución mágica. En relación con la privatización
del puerto del Pireo, su posicionamiento ha sido también muy claro: “no me puedo imaginar que se
vendan infraestructuras como los puertos".
A esta cuestión se había referido también en la sesión inaugural el alcalde del Pireo, Ioannis Moralis,
quien apuntó que era un proceso en el cual el país se veía prácticamente abocado dada la situación
económica y habló de la importancia de la actividad portuaria como pilar del crecimiento. El
presidente del puerto de Pireo, Yiorgos Anomeritis, apuntó que los puertos tienen que interactuar
con los ciudadanos con el fin de crear conjuntamente unas condiciones de crecimiento respetuosas
con el medio ambiente y que la industria marítima tiene que asumir su responsabilidad en esta
materia.
Garcia-Milà había introducido el tema del contexto energético y la necesidad de que los puertos,
como clusters industriales, debatan como afectan a las nuevas políticas energéticas en el sector
marítimo y portuario
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y la apuesta europea por el combustible limpio o clean fuel. El tema ha centrado las diversas sesiones
de la conferencia anual de la ESPO que, con la asistencia récord de 280 delegados, se ha celebrado
los días 21 y 22 de mayo en Atenas bajo el lema ‘No ports, no energy. No energy, no ports!.
La experta del Egmont Royal Institute for International Relations, Tania Zgajewski, afirmó en su
intervención del jueves que es complicado hacer predicciones por la gran complejidad del mercado
energético. La situación en la Unión Europea es especialmente difícil, porque se quiere más
competitividad con menos contaminación, pero todavía hay mucha dependencia de Rusia y los
precios de la energía son altos. Hace falta una transición energética que ponga remedio a errores
estratégicos del pasado, con una apuesta por las energías renovables y una mayor eficiencia. Habrá
que ver cómo se concreta el nuevo plan energético presentado por la Comisión.
El representante de la UNCTAD, Vincent Valentine, ha apuntado que ante el panorama actual
–crecimiento económico y dinamismo de la producción industrial en Europa; cierta moderación del
PIB en Asia; concentración de navieras y barcos cada vez mayores; mayor mercado intraasiático... –
el principal reto de los puertos es incrementar volúmenes tanto en mar como en tierra sin perder la
perspectiva medioambiental de reducción de emisiones.
En la misma línea, la secretaria general de la ESPO, Isabelle Ryckbost, apuntó el jueves por la tarde la
responsabilidad económica y medioambiental de los puertos. Ante la revisión del Libro Blanco del
Transporte 2011, Ryckbost indicó que la organización pide en la Unión Europea (UE) coherencia en
las diferentes políticas que son de aplicación en los puertos (transporte, energía), una visión a largo
plazo y respeto y comprensión por la diversidad de puertos.
Como había apuntado Garcia-Milà, la secretaria general concretó que las propuestas de la ESPO
delante de la EU son otorgar autonomía a los puertos para fijar tarifas, libertad al proveer servicios,
transparencia en las finanzas y claridad en las ayudas estatales y públicas. En este sentido, se pide a la
UE que anime los puertos a hacer inversiones, ya que a buen seguro habrá que hacer adaptaciones
para introducir mejoras medioambientales. Eso es, garantizar que la legislación y la política
medioambientales no distorsionen la competencia entre puertos.
La diputada en el Parlamento Europeo, Eva Kaili, ha destacado en su intervención del viernes la
apuesta por la descarbonización a través de la promoción del transporte marítimo de corta distancia
(short sea shipping) y, sobre todo, del uso de tecnologías alternativas, como el gas. La prioridad del
Parlamento es reducir emisiones y buscar soluciones innovadoras, ha apuntado.
Bart Kuipers, de la Universidad Erasmus de Rotterdam, ha hablado de la economía circular, es decir,
del círculo cerrado de reutilización de los productos, y ha asegurado que los puertos tienen muy
buena situación para entrar en esta economía circular por su ubicación cerca de núcleos urbanos y
con conexión al hinterland. Otras propuestas energéticas alternativas han sido la presentada por Wim
Stubbe, del puerto de Oostende, de crear energía azul mediante plataformas portuarias generadoras
de energía a partir de las olas y el viento; o las planteadas por los representantes de los puertos de
Brindisi, Dublin, el Pireo y Bremen relativas a la aplicación de descuentos en barcos con energías
limpias o a alejar de la ciudad determinados tráficos.
La conferencia anual de la ESPO 2015 ha acabado con una visita al puerto del Pireo. La próxima
edición se celebrará en mayo de 2016 en Dublín.
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NOTA: Adjuntamos fotografía de Santiago Garcia-Milà, presidente de la ESPO.
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