Download LA GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMíA MUNDIAL DESDE LA

las nuevas alternativas se gene­
ren como resultado de auténticas
experiencias de contra poder de
las que derive no sólo el nuevo
impulso ético en que deben apo­
yarse las alternativas de bienes­
tar humano que nos proponemos
conquistar, sino también la rebel­
día, la fuerza y la organización
que pueden hacer que las pro­
puestas y las experiencias reali­
zadas sean irreversibles"23.
LA GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMíA
MUNDIAL DESDE LA CRISIS ASIÁTICA
(Borrador para la discusión)
NOTAS 1. Rojo, LA "Renta, Precios y Balan­
12. Sobre este particular Brenner, R.
za de Pagos". Alianza Editorial.
"La expansión económica y la
Madrid 1976, p. 59.
burbuja bursátil" New Left Review, NQ 6
2. Vid. Torres López, J. "Desigualdad
(2000) Y Gowan, P., ob. cit.
y ctisis económica. El reparto de la
13. Sobre este asunto: Dezalay, Y
tarta". Ed. Sistema. Madrid 2000. C. IV.
"Marchands de droit". Fayard. Paris
Orlando Caputo L.*
3. Aglietta, M. "La violence de la mo­
1992; Sassen, S. "¿Perdiendo el con­
nnai". París, 1984. Sobre este
trol? la soberanía en la era de la
asunto, ver también C. Benetti y J.
globalización". Ed. Bellaterra. Barce­
Cartelier, "Salariats et capitalistes".
lona 2001; Sinclair, T "Passing judge­
París 1980.
ment: credit rating processes and
4. Una amplia versión de estos pro­
regulatory mechanisms of governance
cesos y de sus implicaciones en
in the emerging world order". Review
Estefanía, J. "Aquí no puede ocurrir. El
of International Political Economy, N~ 1
(1994).
nuevo espíritu del capitalismo". Taurus.
Madrid, 2000.
14. Vid. Mann, M. "Las fuentes del po­
RESUMEN
5. P. Gowan. "La apuesta por la glo­
der social". Alianza Editorial. Ma­
balización. La geoeconomía y la
drid 1997.
geopolítica del imperialismo euro-es­
En la economía mundial se producen grandes transformacio­
15. Un análisis general y actualizado
tadounidense". Akal. Madrid, 2000, p.
nes desde fines de los 80. Es posible que estemos aSIstIen­
de estas desigualdades en
161.
do al tránsito o al inicio de una nueva onda larga ascendente.
Alternatives Economiques, N° 51 Y N2
6. Arrighi, G. "El largo siglo XX". Akal.
Estos cambios se están procesando a través del mOVImIento
52, ambos de 2002
Madrid 1999.
cíclico y de las crisis cíclicas periódicas, los que a su vez
16. S. Sassen, ob. cit., p. 64.
muestran modificaciones importantes. Estas grandes trans­
7. Stiglitz, J. "El malestar en la
17. Ibidem., p. 45.
formaciones históricas muestran un predominio creciente en
globalización". Ed. Taurus. Madrid
2002.
su intensidad y en su extensión del capital y del dinero sobre
18. Strange, S. "La retirada del Esta­
la sociedad humana -incluyendo los Estados naclonales- y
8. Sobre el caso de la privatización
do". Icaria. Barcelona, 2002.
sobre
la naturaleza.
progresiva de las pensiones pú­
19. Blackburn, R. "El nuevo colectivis
blicas, vid. J. Torres López "Pensiones
Presentamos inicialmente una síntesis de la economía mun­
mo: reforma de las pensiones,
públicas: ¿y maíiana qué?". Arie!. Bar­
dial hasta 1997. Posteriormente incluimos algunas reflexl~­
capitalismo gris y socialismo comple­
celona 1996.
nes sobre la crisis asiática teniendo como escenano de ana­
jo". New Left Review, nO 2, 2000.
lisis la economía mundial, y finalmente, exponemos alg~n.as
9. Sobre la naturaleza y crítica de es­
20. La Prensa, 11 de julio de 1997.
notas sobre la economía mundial y la situación de Amenca
tas políticas deflacionistas vid. el
Latina en los inicios del nuevo siglo.
cap. 16 de Torres López, J. "Economía
21. Gray, J. "Falso amanecer". Paidós.
Politica". Ed. Pirámide. Madrid, 2002.
Barcelona 2000.
10. Gowan, P. ob.cit, p. 164.
22. Vid. Strange, S., Ob. cit., p. 279.
*_. Investigador del Centro de Investigaciones Sociales, CIS, Univ:rsidad ARCIS
11. En New York Times Magazine, 28
23. Torres López, J. "Desigualdad y
y del Centro de Estudios sobre Transnacionalizaclon, Economla y SOCiedad,
de marzo de 1999.
crisis... ", ob. cit., p. 217.
CElES.
----------------~~r----------
______­
ABSTRACT
Since lh~ end of lhe 1980's lhe world economy has gone
lhrough b/g lransformations. We may be assistíng lo lhe lransil
or lhe dawn of a new long ascendíng wave.
Tl1ese cllanges are beíng processed through cyclic movements
and penod/cal crisis, whích in fum show important modífícations.
These huge ~islorí.c~1 lra~sformations show a growíng
predommance m lhelr mlens/ty and fheír exlension of capilal
and money over fhe human sociely- including the nalional
slales- as well as nature.
To begin, we presenf a world economy synlhesis unlil 1997.
Nexl, we mclude several ideas on lhe Asían crisis wílh lhe
world economy as lhe scenarío for the analysis.
And f~nally, we expose several noles on world economy and
lhe s/lual/on m Lalm America al lhe beginning of lhe new
ce n tury.
1. UNA SíNTESIS
DE LA SITUACiÓN
DE LA ECONOMíA MUNDIAL
HASTA 1997
En este apartado presenta­
mos las características esencia­
les de la economía mundial en el
último tiempo hasta antes de la
crisis asiática. En la primera par­
te destacamos que las caracte­
rísticas distintivas de la globali­
zación son las nuevas relaciones
de producción que se dan en el
capitalismo a nivel mundial. En la
segunda parte presentamos una
visión del conjunto de la econo­
mía mundial antes de la crisis
asiática. 1
A
La globalización de la
Economía Mundial
1.
La globalización la entende­
mos como una etapa actual
del desarrollo de la economía
mundial. Como tal etapa es po­
sible identificar el período en que
se inicia, los elementos que van
caracterizando el desarrollo de la
globalización, las contradiccio­
nes y las rupturas transitorias y
rupturas profundas.
2.
La globalización actual es
parte de un movimiento más
amplio de la economía mundial
que incluye amplios períodos de
integración, ruptura de ese pro­
ceso y períodos largos en que la
integración es de baja intensidad.
El período previo a la crisis de los
años 30 fue un período de glo­
balización que culminó en una
ruptura profunda como lo fue la
crisis de los años 30, dando ori­
gen a una etapa larga de integra­
ción de baja intensidad.
3.
La globalización actual está
asociada en su inicio a la cri­
sis de crecimiento lento de la eco­
nomía mundial capitalista de fines
de los 60, a la acentuación del
movimiento cíclico y a la crisis
cíclica de la economía mundial de
1974 y 1975.
4.
Inicialmente, la globalización
se explicaba a través del au­
mento de las relaciones econó­
micas internacionales mucho
mayor que el crecimiento de los
indicadores macro de las econo­
mías nacionales, así como de los
indicadores más globales de la
economía mundial. Se mostraba
cómo el comercio mundial cre­
cía más que la producción mun­
dial; que el aumento de las inver­
siones extranjeras o crecimiento
de las transnacionales era ma­
yor que el comercio, y cómo el
financiamiento internacional y los
movimientos monetarios eran
aún bastante mayores a los
indicadores anteriores. Hay múl­
tiples trabajos que describen esta
situación.
5.
Sin embargo, los más signi­
ficativo de la globalización ac­
tual de la economía mundial está
constituido por los profundos
cambios en las relaciones socia­
les de producción y su impacto
en las categorías, leyes econó­
micas y formas de movimiento
del capitalismo. Estas modifica­
ciones profu.ndas de la realidad
objetiva, de la legislación y de la
política económica expresan los
cambios de las relaciones entre
los capitales y de éstos con el tra­
bajo y los recursos naturales. La
base es el neoliberalismo a pe­
sar de sus profundos errores teó­
ricos y metodológicos. Sin em­
bargo, ideológicamente ha triun­
fado transitoriamente apoyado en
varias ocasiones en diferentes
grados de autoritarismo. La he·
gemonía del neoliberalismo a ni·
vel de amplios sectores de lé
sociedad, incluyendo organiza·
ciones sociales y políticas vincu·
ladas a los trabajadores y a otro~
sectores sociales populares, e!
una característica de la situaciór
actual.
6.
En el plano del comercio ex
terior se promueve el libre ca
mercio en reemplazo de la politi
ca comercial anterior, que en
fundamentalmente proteccionis
ta con carácter permanente. SI
trata de promover la libre circu
lación internacional de las mel
cancías. En algunos países se h
recurrido a la apertura unilatera
De esta manera, se ha intensíf
cado la competencia en los mel
cados de bienes tanto a nivel ir
ternacional como en cada uno d
los mercados nacionales.
ABSTRAeT
Since the end of the 1980's the world economy has gane
throllgh big transformations. We may be assisting to (he transit
or the dawn of a new long ascending wave.
mese changes are being processed through cyclic movements
and periodical crisis, which in tum show important modifications.
These huge historical transformations show a growing
predommance In theír intensity and their extension of capital
and money over the human society- including the national
states- as wel/ as nature.
To begin, we present a world economy synthesis unti/1997.
Next. we include several ideas on the Asían crisis with lhe
world economy as the scenario for the analysis.
And finafly: w~ expose several notes on world economy and
the sltuatlon 111 Latin America al the beginning of the new
century.
1. UNA SíNTESIS
DE LA SITUACiÓN
DE LA ECONOMíA MUNDIAL
HASTA 1997
En este apartado presenta­
mos las características esencia­
les de la economía mundial en el
último tiempo hasta antes de la
crisis asiática. En la primera par­
te destacamos que las caracte­
rísticas distintivas de la globali­
zación son las nuevas relaciones
de producción que se dan en el
capitalismo a nivel mundial. En la
segunda parte presentamos una
visión del conjunto de la econo­
mía mundial antes de la crisis
asiática. 1
A
La globalización de la
Economía Mundial
1.
La globalización la entendemos como una etapa actual
del desarrollo de la economía
mundial. Como tal etapa es po­
sible identificar el período en que
se inicia, los elementos que van
caracterizando el desarrollo de la
globalización, las contradiccio­
nes y las rupturas transitorias y
rupturas profundas.
2.
La globalización actual es
parte de un movimiento más
amplio de la economía mundial
que incluye amplios períodos de
integración, ruptura de ese pro­
ceso y períodos largos en que la
integración es de baja intensidad.
El periodo previo a la crisis de los
----------------~~~-----------------
años 30 fue un período de glo­
balización que culminó en una
ruptura profunda como lo fue la
crisis de los años 30, dando ori­
gen a una etapa larga de integra­
ción de baja intensidad.
3.
La globalización actual está
asociada en su inicio a la cri­
sis de crecimiento lento de la eco­
nomía mundial capitalista de fines
de los 60, a la acentuación del
movimiento cíclico y a la crisis
cíclica de la economía mundial de
1974 y 1975.
4.
Inicialmente, la globalización
se explicaba a través del au­
mento de las relaciones econó­
micas internacionales mucho
mayor que el crecimiento de los
indicadores macro de las econo­
mías nacionales, así como de los
indicadores más globales de la
economía mundial. Se mostraba
cómo el comercio mundial cre­
cía más que la producción mun­
dial; que el aumento de las inver­
siones extranjeras o crecimiento
de las transnacionales era ma­
yor que el comercio, y cómo el
financiamiento internacional y los
movimientos monetarios eran
aún bastante mayores a los
indicadores anteriores. Hay múl­
tiples trabajos que describen esta
situación.
5.
Sin embargo, los más signi­
ficativo de la globalización ac­
tual de la economía mundial está
constituido por los profundos
cambios en las relaciones socia­
les de producción y su impacto
en las categorías, leyes econó­
micas y formas de movimiento
del capitalismo. Estas modifica­
ciones profqndas de la realidad
objetiva, de la legislación y de la
política económica expresan los
cambios de las relaciones entre
los capitales y de éstos con el tra­
bajo y los recursos naturales. La
base es el neoliberalismo a pe­
sar de sus profundos errores teó­
ricos y metodológicos. Sin em­
bargo, ideológicamente ha triun­
fado transitoriamente apoyado en
varias ocasiones en diferentes
grados de autoritarismo. La he­
gemonía del neoliberalismo a ni­
vel de amplios sectores de la
sociedad, incluyendo organiza­
ciones sociales y políticas vincu­
ladas a los trabajadores y a otros
sectores sociales populares, es
una característica de la situación
actual.
6.
En el plano del comercio ex­
terior se promueve el libre co­
mercio en reemplazo de la políti­
ca comercial anterior, que era
fundamental mente proteccionis­
ta con carácter permanente. Se
trata de promover la libre circu­
lación internacional de las mer­
cancías. En algunos países se ha
recurrido a la apertura unilateral.
De esta manera, se ha intensifi­
cado la competencia en los mer­
cados de bienes tanto a nivel in­
ternacional como en cada uno de
los mercados nacionales.
------------------~~r-----------------
7.
En política económica un
cambio muy importante que
caracteriza la fase de globaliza­
ción es el tratamiento a la inver­
sión extranjera. Las empresas
transnacionales constituyen la
unidad básica de la econom ía
mundial actual. Se reemplaza la
política reguladora y de control
sobre la inversión extranjera por
una política que promueve la in­
versión extranjera, otorgando la
más amplia libertad para la ac­
tuación de las transnacionales.
La política de trato nacional a las
empresas extranjeras y la no dis­
criminación, de hecho deja en
mucho mejores condiciones
competitivas a las empresas ex­
tranjeras que a las empresas
nacionales. De esta manera se
ha facilitado la creación de es­
tructuras productivas mundiales
de las empresas transnacio­
nales, que atraviesan las múlti­
ples economías nacionales en
las que ellas están actuando. 2
8.
Las modificacíones en rela­
ción al trabajo han sido pro­
fundas a nivel de la economía
mundial y más profunda aún en
las economías atrasadas como
las de América Latina. La flexibi­
lidad laboral, expresada en sus
múltiples formas e impulsada por
las nuevas formas de la compe­
tencia internacional y concretada
en la legislación laboral que eli­
mina todos los aspectos que pro­
tegían al trabajador y su familia
frente al capital, es una expresión
categórica de las nuevas formas
de la relación capital/trabajo.3
9.
En la actual etapa de globa­
lización de la economía mun­
dial, se da una profunda transfor­
mación de la relación capital/re­
cursos naturales que se refleja en
una normativa en el tratamiento
a la inversión extranjera, en la
tributación y -como tendencia­
la transformación de la propiedad
de los recursos naturales, que
está en manos de las naciones,
en propiedad privada de las em­
presas. Lo anterior expresa la li­
bertad de movimiento y de actua­
ción que exigen las transnacio­
nales. Desde el punto de vista
teórico este comportamiento se
corresponde con las bases esen­
ciales del neoliberalismo: libertad
individual, propiedad privada y
respeto a los contratos. Se pro­
duce una ruptura entre la existen­
cia de la renta que producen los
recursos naturales y la normati­
va, lo que provoca grandes incen­
tivos que conducen a la sobre­
producción mundial, a la dismi­
nución de los precios de los re­
cursos naturales. Con ello des­
aparece en diferentes grados la
renta -llegando a veces a ser
total- que captaban nuestros
países por la explotación de sus
recursos naturales y se produce
el traslado de esa renta a las
transnacionales que usan estos
recursos como materia prima.
Por otro lado, la tendencia a
la sobreproducción de recursos
-----------------4[±iJr-----------------
naturales conduce a situaciones
de crisis en dichos sectores
agregando una inestabilidad adi­
de
cional a la fuerte inestabilidad
4
la economía mundial.
10. Las modificaciones en las re­
laciones del capital con el tra­
bajo, y de las relaciones del ca­
pital con los recursos naturales,
así como las nuevas relaciones
entre los propios capitales -libre
movilidad del capital, trato nacio­
nal, nueva forma de la competen­
cia internacional, etc.- constitu­
yen los elementos más significa­
tivos que caracterizan la actual
etapa de globalización de la eco­
nomía mundial. Sus impactos en
las categorías económicas, así
como en todo el proceso de pro­
ducción y reproducción mundial,
pueden estar configurando la si­
tuación actual y futura de la eco­
nomía mundial.
11. Otro aspecto muy importan­
te de la globalización actual,
se refiere a los cambios en la
modalidades de acumulación de
las economías nacionales. La
globalización se ha caracteriza­
do por promover reestructuracio­
nes más o menos profundas de
las modalidades de acumulación
en las economías nacionales. En
síntesis, en mayor o menor gra­
do se ha pasado de un desarro­
llo de las economías nacionales
basado preferentemente en los
mercados internos, a un desarro­
llo o proceso de acumulación ba­
sado preferentemente en un de­
sarrollo hacia afuera. Por lo an­
terior, la globalización significa un
incremento de la competencia
por parte de los países y por las
grandes empresas transnacio­
nales que compiten en todos los
espacios. La primacía del mono­
polio, de economías monopó­
licas, ha sido reemplazado por la
competencia en general en mu­
chos sectores y por la competen­
cia oligopólica en las principales
esferas de la economía.
12. Otro cambio notable en el
proceso de globalización ac­
tual de la economía mundial, se
da a nivel de los Estados. De un
Estado que participaba fuerte­
mente en la economía, caracte­
rizado por algunos enfoques co­
mo capitalismo monopolista de
Estado, se pasa a un Estado
subsidiario y a lo sumo regulador
en un sentido muy particular, por­
que se trata de regular para que
los mercados funcionen compe­
titivamente. En sí, el Estado tie­
ne un poder fuerte aunque dife­
rente a la fuerza que tuvo en el
pasado. El Estado actual ha per­
mitido el profundo proceso de
transformación que ha impulsa­
do la globalización. Ha ayudado
y ha creado las condiciones para
destruir muchas de las estructu­
ras que se crearon en la modali­
dad de acumulación anterior. Así
también, ha ayudado a destruir o
ha destruido directamente las
organizaciones sociales, en par­
ticular las organizaciones de los
----------------~~~-----------------
7.
En política económica un
cambio muy importante que
caracteriza la fase de g lobaliza­
ción es el tratamiento a la inver­
sión extranjera. Las empresas
transnacionales constituyen la
unidad básica de la economía
mundial actual. Se reemplaza la
política reguladora y de control
sobre la inversión extranjera por
una política que promueve la in­
versión extranjera, otorgando la
más amplia libertad para la ac­
tuación de las transnacionales.
La política de trato nacional a las
empresas extranjeras y la no dis­
criminación, de hecho deja en
mucho mejores condiciones
competitivas a las empresas ex­
tranjeras que a las empresas
nacionales. De esta manera se
ha facilitado la creación de es­
tructuras productivas mundiales
de las empresas transnacio­
nales, que atraviesan las múlti­
ples economías nacionales en
las que ellas están actuando. 2
8.
Las modificaciones en rela­
ción al trabajo han sido pro­
fundas a nivel de la economía
mundial y más profunda aún en
las economías atrasadas como
las de América Latina. La flexibi­
lidad laboral, expresada en sus
múltiples formas e impulsada por
las nuevas formas de la compe­
tencia internacional y concretada
en la legislación laboral que eli­
mina todos los aspectos que pro­
tegían al trabajador y su familia
frente al capital, es una expresión
categórica de las nuevas formas
de la relación capital/trabajo.3
9.
En la actual etapa de globa­
lización de la economía mun­
dial, se da una profunda transfor­
mación de la relación capital/re­
cursos naturales que se refleja en
una normativa en el tratamiento
a la inversión extranjera, en la
tributación y -como tendencia­
la transformación de la propiedad
de los recursos naturales, que
está en manos de las naciones,
en propiedad privada de las em­
presas. Lo anterior expresa la li­
bertad de movimiento y de actua­
ción que exigen las transnacio­
nales. Desde el punto de vista
teórico este comportamiento se
corresponde con las bases esen­
ciales del neoliberalismo: libertad
individual, propiedad privada y
respeto a los contratos. Se pro­
duce una ruptura entre la existen­
cia de la renta que producen los
recursos naturales y la normati­
va, lo que provoca grandes incen­
tivos que conducen a la sobre­
producción mundial, a la dismi­
nución de los precios de los re­
cursos naturales. Con ello des­
aparece en diferentes grados la
renta -llegando a veces a ser
total- que captaban nuestros
países por la explotación de sus
recursos naturales y se produce
el traslado de esa renta a las
transnacionales que usan estos
recursos como materia prima.
Por otro lado, la tendencia a
la sobreproducción de recursos
----------------~~~------------------
naturales conduce a situaciones
de crisis en dichos sectores
agregando una inestabilidad adi­
cional a la fuerte inestabilidad
de
4
la economía mundial.
10. Las modificaciones en las re­
laciones del capital con el tra­
bajo, y de las relaciones del ca­
pital con los recursos naturales,
así como las nuevas relaciones
entre los propios capitales -libre
movilidad del capital, trato nacio­
nal, nueva forma de la competen­
cia internacional, etc.- constitu­
yen los elementos más significa­
tivos que caracterizan la actual
etapa de globalización de la eco­
nomía mundial. Sus impactos en
las categorías económicas, así
como en todo el proceso de pro­
ducción y reproducción mundial,
pueden estar configurando la si­
tuación actual y futura de la eco­
nomía mundial.
11. Otro aspecto muy importan­
te de la globalización actual,
se refiere a los cambios en la
modalidades de acumulación de
las economías nacionales. La
globalización se ha caracteriza­
do por promover reestructuracio­
nes más o menos profundas de
las modalidades de acumulación
en las economías nacionales. En
síntesis, en mayor o menor gra­
do se ha pasado de un desarro­
llo de las economías nacionales
basado preferentemente en los
mercados internos, a un desarro­
llo o proceso de acumulación ba­
sado preferentemente en un de­
sarrollo hacia afuera. Por lo an­
terior, la globalización significa un
incremento de la competencia
por parte de los países y por las
grandes empresas transnacio­
nales que compiten en todos los
espacios. La primacía del mono­
polio, de economías monopó­
licas, ha sido reemplazado por la
competencia en general en mu­
chos sectores y por la competen­
cia oligopólica en las principales
esferas de la economía.
12. Otro cambio notable en el
proceso de globalización ac­
tual de la economía mundial, se
da a nivel de los Estados. De un
Estado que participaba fuerte­
mente en la economía, caracte­
rizado por algunos enfoques co­
mo capitalismo monopolista de
Estado, se pasa a un Estado
subsidiario y a lo sumo regulador
en un sentido muy particular, por­
que se trata de regular para que
los mercados funcionen compe­
sí, el Estado tie­
titivamente.
ne un poder fuerte aunque dife­
rente a la fuerza que tuvo en el
pasado. El Estado actual ha per­
mitido el profundo proceso de
transformación que ha impulsa­
do la globalización. Ha ayudado
y ha creado las condiciones para
destruir muchas de las estructu­
ras que se crearon en la modali­
dad de acumulación anterior. Así
también, ha ayudado a destruir o
ha destruido directamente las
organizaciones sociales, en par­
ticular las organizaciones de los
trabajadores, y ha eliminado gran
parte de los servicios públicos y
sociales que eran suministrados
por el Estado.
dos los acuerdos, yen particular
de aquellos referidos al trata­
miento de las inversiones extran­
jeras.
Es en la esfera estatal donde
se ha tenido más claridad que en
los propios empresarios, de la
necesidad de la globalización, de
la competencia, de la privatiza­
ción, etc. Los Estados actuales,
ahora más que nunca están ex­
presando los intereses del capi­
tal. Pero en particular, expresan
la vocación universal del capital.
En los acuerdos regionales
actuales, hay diferencias impor­
tantes que deben tenerse pre­
sentes. La CEE es un acuerdo
que contempló la disminución en
la desigualdad del desarrollo, la
elevación del nivel de vida de la
población y la igualación hacia
arriba de las condiciones labora­
les; así también, contempló la ni­
velación hacía arriba de las exi­
gencias medio-ambientales.
13. Los Acuerdos Regionales:
NAFTA, CEE, Sudeste Asiá­
tico, Mercosur y otros, son una
característica distintiva de la eco­
nomía mundial actual. No deben
ser entendidos como opuestos a
la globalización. En general, se
trata de acuerdos regionales que
permiten una competencia al in­
terior de la región para fortalecer
su capacidad competitiva en la
economía mundial.
Los acuerdos regionales pue­
den ayudar a enfrentar posibles
crisis del mercado mundial. En
esa situación, pueden orientar en
mayor medida las relaciones
económicas internacionales ha­
cia la región.
Los acuerdos regionales en
las condiciones actuales, se re­
fieren más a la libertad de movi­
miento del capital y dentro de ella
a la libertad de movimiento de las
mercancías, Las empresas trans­
nacionales se benefician de la li­
beralización comercial y de to­
En general, los acuerdos re­
gionales actuales favorecen a las
empresas y profundizan la flexi­
bilidad laboral y pueden agudizar
las situaciones de trabajo preca­
rio. Claro que se presentan como
beneficiando al conjunto del país,
a los consumidores. Sin embar­
go, la gran mayoría de los pun­
tos de la globalización referidos
a la relación capital-trabajo se
dan también con los acuerdos re­
gionales: disminución de la capa­
cidad de generar empleo, desa­
rrollo del empleo precario y au­
mento de la competencia hacien­
do participar en ella a los propios
trabajadores de ramas similares
en los diferentes países. Los
acuerdos regionales contemplan
también una mayor libertad de
acceso a los recursos naturales
que, como hemos dicho más
arriba, profundizan el siguiente
fenómeno: apropiación de la ren­
ta, sobreproducción y caída de
precios.
----------------~~~----------------
11
La síntesis de este tipo de
acuerdos regionales es la mani­
festación a este nivel de la liber­
tad del capital y de las mercan­
cías que caracterizan a la actual
etapa de globalización. Se pro­
mueve la más amplia libertad del
capital en base a la mantención
de las desigualdades de los otros
elementos de la producción: el
trabajo y los recursos naturales.
Así pues, los acuerdos regiona­
les de este tipo están permitien­
do también la competencia de los
capitales y de las mercancías por
él producidas, con base en ha­
cer competir a los trabajadores,
y de la competencia con base en
la explotación desigual de los re­
cursos naturales.
B. La Economía mundial vista en su conjunto En nuestro trabajo de agosto
de 1997, "La economía mundial
actual y la ciencia económica.
Algunas reflexiones para la dis­
cusión", terminábamos con una
apretada síntesis de la situación
de la economía mundial a media­
dos de ese año y que ahora re­
producimos casi textualmente.
1.
La nueva base tecnológica.
Abaratamiento del capital
constante por disminución de pre­
cios de los equipos de alta tec­
nología que tienen impactos muy
significativos en un incremento
fuerte de la productividad, Maqui­
naria y equipo de un valor bas­
tante menor al de los equipos que
reemplazan y que potencian 1"
productividad del trabajo enorme·
mente. La biotecnología y la bio·
quimica aplicada en diferente~
sectores. 5
2. Un gran desplazamiento dE
trabajadores y una pequeñé
capacidad de generar empleo, yé
grave en los países capitalista:
desarrollados y mucho más gra
ve en los países atrasados. Ois
minución relativa de la masa sa
larial por disminución relativa di
la ocupación y disminución de lo
salarios. Dispersión de la mas
salarial. La situación de los tn:
bajadores depende de cada un
de ellos, de su productividad; e~
to provoca modificaciones en la
capacidades organizativas de le
trabajadores.
3,
Todo lo anterior, potenciad
por el aumento de la campE
tencia mundial que significa!
globalización, Habría un aumel
to fuerte de la tasa de explotacié
y una disminución de la compl
sición orgánica del capital. Es
estaría provocando un período (
ruptura de la tendencia decn
ciente de la tasa de ganancia
partir de fines de los 80's, por ur
tendencia a un incremento de
tasa de ganancia de las empr
sas manufactureras industriale
y también un aumento de la pe:
ticipación de los excedentE
operacionales en el producto. 1
tasa de ganancia en los 90's, I
muy posible que supere la ql
prevalecía en los años inmedi
trabajadores, y ha eliminado gran
parte de los servicios pÚblicos y
sociales que eran suministrados
por el Estado.
dos los acuerdos, y en particular
de aquellos referidos al trata­
miento de las inversiones extran­
jeras.
Es en la esfera estatal donde
se ha tenido más claridad que en
los propios empresarios, de la
necesidad de la globalización, de
la competencia, de la privatiza­
ción, etc. Los Estados actuales,
ahora más que nunca están ex­
presando los intereses del capi­
tal. Pero en particular, expresan
la vocación universal del capital.
En los acuerdos regionales
actuales, hay diferencias impor­
tantes que deben tenerse pre­
sentes. La CEE es un acuerdo
que contempló la disminución en
la desigualdad del desarrollo, la
elevación del nivel de vida de la
población y la igualación hacia
arriba de las condiciones labora­
les; así también, contempló la ni­
velación hacia arriba de las exi­
gencias medio-ambientales.
13. Los Acuerdos Regionales:
NAFTA, CEE, Sudeste Asiá­
tico, Mercosur y otros, son una
característica distintiva de la eco­
nomía mundial actual. No deben
ser entendidos como opuestos a
la globalización. En general, se
trata de acuerdos regionales que
permiten una competencia al in­
terior de la región para fortalecer
su capacidad competitiva en la
economía mundial.
Los acuerdos regionales pue­
den ayudar a enfrentar posibles
crisis del mercado mundial. En
esa situación, pueden orientar en
mayor medida las relaciones
económicas internacionales ha­
cia la región.
Los acuerdos regionales en
las condiciones actuales, se re­
fieren más a la libertad de movi­
miento del capital y dentro de ella
a la libertad de movimiento de las
mercancías. Las empresas trans­
nacionales se benefician de la li­
beralización comercíal y de to­
En general, los acuerdos re­
gionales actuales favorecen a las
empresas y profundizan la flexi­
bilidad laboral y pueden agudizar
las situaciones de trabajo preca­
rio. Claro que se presentan como
beneficiando al conjunto del país,
a los consumidores. Sin embar­
go, la gran mayoría de los pun­
tos de la globalización referidos
a la relación capital-trabajo se
dan también con los acuerdos re­
gionales: disminución de la capa­
cidad de generar empleo, desa­
rrollo del empleo precario y au­
mento de la competencia hacíen­
do participar en ella a los propios
trabajadores de ramas similares
en los diferentes países. Los
acuerdos regionales contemplan
también una mayor libertad de
acceso a los recursos naturales
que, como hemos dicho más
arriba, profundizan el siguiente
fenómeno: apropiación de la ren­
ta, sobreproducción y caída de
precios.
----------------~~~----------------
La síntesis de este tipo de
acuerdos regionales es la mani­
festación a este nivel de la liber­
tad del capital y de las mercan­
cias que caracterizan a la actual
etapa de globalización. Se pro­
mueve la más amplia libertad del
capital en base a la mantención
de las desigualdades de los otros
elementos de la producción: el
trabajo y los recursos naturales.
Así pues, los acuerdos regiona­
les de este tipo están permitien­
do también la competencia de los
capitales y de las mercancías por
él producidas, con base en ha­
cer competir a los trabajadores,
y de la competencia con base en
la explotación desigual de los re­
cursos naturales.
B. La Economía mundial
vista en su conjunto
En nuestro trabajo de agosto
de 1997, "La economía mundial
actual y la ciencia económica.
Algunas reflexiones para la dis­
cusión", terminábamos con una
apretada síntesis de la situación
de la economía mundial a media­
dos de ese año y que ahora re­
producimos casi textualmente.
1. La nueva base tecnológica.
Abaratamiento del capital
constante por disminución de pre­
cios de los equipos de alta tec­
nología que tienen impactos muy
significativos en un incremento
fuerte de la productividad. Maqui­
naria y equipo de un valor bas­
tante menor al de los equipos que
reemplazan y que potencian la
productividad del trabajo enorme­
mente. La biotecnología y la bio­
química aplicada en diferentes
sectores. 5
2. Un gran desplazamiento de
trabajadores y una pequeña
capacidad de generar empleo, ya
grave en los países capitalistas
desarrollados y mucho más gra­
ve en los países atrasados. Dis­
minución relativa de la masa sa­
larial por disminución relativa de
la ocupación y disminución de los
salarios. Dispersión de la masa
salarial. La situación de los tra­
bajadores depende de cada uno
de ellos, de su productividad; es­
to provoca modificaciones en las
capacidades organizativas de los
trabajadores.
3. Todo lo anterior, potenciado
por el aumento de la compe­
tencia mundial que significa la
globalización. Habría un aumen­
to fuerte de la tasa de explotación
y una disminución de la compo­
sición orgánica del capital. Esto
estaría provocando un período de
ruptura de la tendencia decre­
ciente de la tasa de ganancia a
partir de fines de los 80's, por una
tendencia a un incremento de la
tasa de ganancia de las empre­
sas manufactureras industriales,
y también un aumento de la par­
ticipación de los excedentes
operacionales en el producto. La
tasa de ganancia en los 90's, es
muy posible que supere la que
prevalecía en los años inmedia­
----------------~~~-----------------
tos anteriores a los de la crisis
de crecimiento lento.
4.
Los nuevos paradigmas ad­
ministrativos -reingeniería,
calidad total y otros- promueven
la idea y realidad de que la situa­
ción de los trabajadores depen­
de de ellos mismos. Sin embar­
go, el destino de la empresa de­
pende en grado importante de los
trabajadores y de su flexibilidad
para adaptarse a las condiciones
de la competencia. Esto también
está significando un apoyo a la
recuperación de la tasa de ga­
nancia.
5.
Es muy posible que la eco­
nomía esté en una nueva si­
tuación de productividad media e
intensidad media y, por lo tanto,
se haya modificado la unidad de
medida del valor, es decir, la hora
de trabajo simple.
6.
Es muy posible que estemos
en una nueva etapa del de­
sarrollo del capitalismo o por ini­
ciar una nueva etapa. Al parecer,
hay una nueva forma de produc­
ción de plusvalía. Quizás sea una
síntesis del aumento de la
plusvalía absoluta, aumento de la
plusvalía relativa y ambas apoya­
das en los avances científicos.
7.
Sin embargo, la tasa de ga­
nancia a pesar de su recu­
peración puede resultar todavía
no apropiada para apoyar una
superación del crecimiento lento
y pasar a una nueva etapa larga
de desarrollo.
8.
En lo anterior, es muy impor­
tante el crecimiento del tra­
bajo improductivo. El desarrollo
del sector financiero y del crédi­
to nacional e internacional hace
muy sensible la actividad econó­
mica global, como lo demuestran
las situaciones recientes de Méxi­
co y Malasia. A propósito de esto,
es preocupante el fuerte creci­
miento de la deuda externa en
América Latina y el crecimiento
de las inversiones directas que
están significando salidas cre­
cientes de capital por concepto
de intereses de los créditos y uti­
lidades de las inversiones extran­
jeras.
9.
Es preocupante el aumento
del capital especulativo que
se refleja en las bolsas de valo­
res, en los movimientos mone­
tarios yen las modificaciones de
los tipos de cambio, así como
también en la especulación mobi­
liaria yen algunos mercados de
recursos naturales.
10. La globalización actual signi­
fica un aumento de la tenden­
cia a la sobreproducción. Esto,
unido a los problemas anteriores,
puede llevar a la economía mun­
dial a una nueva crisis cíclica que
puede dar origen a una ruptura
transitoria del proceso de globa­
lización para algunas regiones o
países y también dependiendo de
la profundidad de dicha crisis
puede llevar a una ruptura más
profunda de la globalización que
dé paso a una nueva etapa del
----------------~~r----------------
desarrollo de la economía mun­
dial capitalista basada en una
modalidad de acumulación na­
cional apoyada en los bloques
regionales respectivos.
11. LA CRISIS ASIÁTICA y
LAS LIMITACIONES DE
LA CIENCIA ECONÓMICAs
La crisis en los países asiáti­
cos ha sido una gran sorpresa
para los organismos internacio­
nales (FMI, BM, OMC, G7, etc.) y
para la mayoría de los centros de
investigación. Quizás una excep­
ción sea el libro de Bello y Ro­
senfeld, Dragons in dístress:
Asía's mírac/e economíes in cri­
sis, de inicios de los 90.
Los documentos de estas ins­
tituciones resaltaban los grandes
éxitos de los países del sudeste
asiático. Destacaban múltiples
características, como los eleva­
dos niveles de ahorro e inversión,
el esfuerzo en la calificación de
la mano de obra, la productivi­
dad, el desarrollo tecnológico, los
éxitos en una serie de ramas in­
dustriales, etc. Se recomenda­
ban estas experiencias en térmi­
nos globales y en relación a as­
pectos específicos. Para ilustrar
esto haré la siguiente cita sobre
el papel del Estado aparecida en
el informe anual del Banco Mun­
dial fechado en junio de 1997?
Este documento del Banco Mun­
dial critica los planeamientos neo­
liberales fundamentalistas que
plantean un Estado lo más pe­
queño posible:
"En el presente informe se
explica por qué esta posición
extrema [Estado mínimo] esta
reñida con las enseñanzas de
los grandes éxitos consegui­
dos en este terreno, desde la
industrialización de algunos
países en el siglo XIX hasta e
crecimiento 'milagroso' alcan·
zado en la posguerra por e
Asia oriental. Estos ejemplos
lejos de respaldar la teoría de
Estado minimalista, de mues
tran que el desarrollo exige lé
existencia de un Estado efi
caz, que actúe como agentE
catalizador y promotor, alen
tanda y complementando la:
actividades de las empresa:
privadas y de los individuos"
Como se puede observar aUI
a mitad de 1997 -antes que s'
generalizara la crisis asiática­
el Banco Mundial señala las e)
periencias de las economía
asiáticas como el ejemplo má
significativo en el desarrollo rE
ciente de la economía mundié
respecto de otras regiones. Des
de el punto de vista histórico I
caracterizan también como un
experiencia señera en los do
últimos siglos.
Confirmando lo sorpresivo d
la crisis asiática en un documer
to de CEPAL se dice lo siguientE
"Llama la atención que haya
resultado tan vulnerables ec(
nomías que gozaban estabil
tos anteriores a los de la crisis
de crecimiento lento.
4.
Los nuevos paradigmas ad­
ministrativos -reingeniería,
calidad total y otros- promueven
la idea y realidad de que la situa­
ción de los trabajadores depen­
de de ellos mismos. Sin embar­
go, el destíno de la empresa de­
pende en grado importante de los
trabajadores y de su flexibilidad
para adaptarse a las condiciones
de la competencia. Esto también
está significando un apoyo a la
recuperación de la tasa de ga­
nancia.
5.
Es muy posible que la eco­
nomía esté en una nueva si­
tuación de productividad media e
intensidad media y, por lo tanto,
se haya modificado la unidad de
medida del valor, es decir, la hora
de trabajo simple.
6.
Es muy posible que estemos
en una nueva etapa del de­
sarrollo del capitalismo o por ini­
ciar una nueva etapa. Al parecer,
hay una nueva forma de produc­
ción de plusvalía. Quizás sea una
síntesis del aumento de la
plusvalía absoluta, aumento de la
plusvalía relativa y ambas apoya­
das en los avances científicos.
Sin embargo, la tasa de ga­
nancia a pesar de su recu­
peración puede resultar todavía
no apropiada para apoyar una
superación del crecimiento lento
y pasar a una nueva etapa larga
de desarrollo.
7.
8.
En lo anterior, es muy impor­
tante el crecimiento del tra­
bajo improductivo. El desarrollo
del sector financiero y del crédi­
to nacional e internacional hace
muy sensible la actividad econó­
mica global, como lo demuestran
las situaciones recientes de Méxi­
co y Malasía. A propósito de esto,
es preocupante el fuerte creci­
miento de la deuda externa en
América Latina y el crecimiento
de las inversiones directas que
están significando salidas cre­
cientes de capital por concepto
de intereses de los créditos y uti­
lidades de las inversiones extran­
jeras.
9.
Es preocupante el aumento
del capital especulativo que
se refleja en las bolsas de valo­
res, en los movimientos mone­
tarios y en las modificaciones de
los tipos de cambio, así como
también en la especulación mobi­
liaria y en algunos mercados de
recursos naturales.
10. La globalización actual signi­
fica un aumento de la tenden­
cia a la sobreproducción. Esto,
unido a los problemas anteriores,
puede llevar a la economía mun­
dial a una nueva crisis cíclica que
puede dar origen a una ruptura
transitoria del proceso de globa­
lización para algunas regiones o
países y también dependiendo de
la profundidad de dicha crisis
puede llevar a una ruptura más
profunda de la globalización que
dé paso a una nueva etapa del
----------------~~r-----------------
desarrollo de la economía mun­
dial capitalista basada en una
modalidad de acumulación na­
cional apoyada en los bloques
regionales respectivos.
11. LA CRISIS ASIÁTICA y
LAS LIMITACIONES DE
6
LA CIENCIA ECONÓMICA
La crisis en los países asiáti­
cos ha sido una gran sorpresa
para los organismos internacio­
nales (FMI, BM, OMC, G7, etc.) y
para la mayoría de los centros de
investigación. Quizás una excep­
ción sea el libro de Bello y Ro­
senfeld, Dragons in distress:
Asia's miracle economies in cri­
sis, de inicios de los 90.
Los documentos de estas ins­
tituciones resaltaban los grandes
éxitos de los países del sudeste
asiático. Destacaban múltiples
características, como los eleva­
dos niveles de ahorro e inversión,
el esfuerzo en la calificación de
la mano de obra, la productivi­
dad, el desarrollo tecnológico, los
éxitos en una serie de ramas in­
dustriales, etc. Se recomenda­
ban estas experiencias en térmi­
nos globales y en relación a as­
pectos específicos. Para ilustrar
esto haré la siguiente cita sobre
el papel del Estado aparecida en
el informe anual del Banco Mun­
7
dial fechado en junio de 1997
Este documento del Banco Mun­
dial critica los planeamientos neo­
liberales fundamentalistas que
plantean un Estado lo más pe­
queño posible:
"En el presente informe se
explica por qué esta posición
extrema [Estado mínimo] esta
reñida con las enseñanzas de
los grandes éxitos consegui­
dos en este terreno, desde la
industrialización de algunos
países en el siglo XIX hasta el
crecimiento 'milagroso' alcan­
zado en la posguerra por el
Asia oriental. Estos ejemplos,
lejos de respaldar la teoría del
Estado minimalista, demues­
tran que el desarrollo exige la
existencia de un Estado efi­
caz, que actúe como agente
catalizador Y promotor, alen­
tando y complementando las
actividades de las empresas
privadas y de los individuos".
Como se puede observar aun
a mitad de 1997 -antes que se
generalizara la crisis asiática­
el Banco Mundial señala las ex­
periencias de las economías
asiáticas como el ejemplo más
significativo en el desarrollo re­
ciente de la economía mundial
respecto de otras regiones. Des­
de el punto de vista histórico lo
caracterizan también como una
experiencia señera en los dos
últimos siglos.
Confirmando lo sorpresivo de
la crisis asiática en un documen­
to de CEPAL se dice lo siguiente:
"Llama la atención que hayan
resultado tan vulnerables eco­
nomías que gozaban estabili­
----------------~~~----------------
dad de precios internos, de un
cuantioso superávit fiscal, de
elevados coeficientes de aho­
rro interno y de inversión y que
habían liberalizado los merca­
dos comerciales y financieros
externos, condiciones habi­
tualmente mencionadas co­
mo necesarias para un desa­
rrollo estable". B
¿A qué se debe este descon­
cierto del análisis económico en
general de los diferentes enfo­
ques teóricos?
Nosotros pensamos que esto
se debe a problemas teóricos y
metodológicos que están presen­
tes en la ciencia económica. A
nuestro juicio el problema funda­
mental es que las principales
corrientes teóricas dentro de la
economía -economía clásica
neoclásica, keynesiana y marxis~
ta y la mayoría de las interpreta­
ciones, incluyendo las actuales,
de cada una de ellas- han teni­
do como escenario fundamental
para su desarrollo teórico y me­
todológico la economía nacional.
En la teoría, primero se razona
como economía nacional y lue­
go como economía nacional
abierta. Construyen una econo­
mía internacional sobre la base
de estas economías nacionales
que se relacionan entre sí. Des­
conocen la existencia de una eco­
nomía mundial como una totali­
dad superior. Por estas razones
están muy limitadas para descri­
bir y explicar no sólo los fenóme­
nos globales sino incluso las pro­
pias economías nacionales. Esto
sucedió también con el análisis
de la crisis asiática.
El estudio, en nuestra opinión,
debería hacerse en los marcos
teóricos que entienden a las eco­
nomías capitalistas de los dife­
rentes países como uno de los
componentes de una totalidad
mayor como es la economía
mundial capitalista, y también
analizando el movimiento gene­
ral y particular de esa economía
mundial, en una perspectiva his­
tórica, como algo mayor a la
suma de los países. En la eco­
nomía mundial -que tiene una
existencia objetiva- están pre­
sentes las categorías, leyes y for­
mas de movimiento del capital
con modificaciones importantes
respecto de cómo ellas funcionan
en las economías nacionales. 9
Cuando hablamos de las for­
mas de movimiento de la econo­
mía mundial nos referimos a las
ondas largas, al movimiento cí­
clico con sus diferentes fases y
en particular el momento de la
crisis cíclica y el desarrollo des­
igual. La teoría neoclásica en su
desarrollo sobre economía inter­
nacional nos presenta como re­
ferente teórico economías nacio­
nales cerradas que al abrirse tie­
nen relaciones económicas inter­
nacionales entre sí. La lógica es
la de dos países, dos factores y
dos bienes. La cantidad de su­
puestos irreales son impresio­
nantes. La teoría económica en
su visión particularmente neoclá­
----------------~~r----------------
sica está incapacitada incluso
para describir lo que sucede en
la realidad. No puede cumplir nin­
guna de las funciones que debe
cumplir la ciencia.
A nuestro juicio, la crisis asiá­
tíca analizada como parte inte­
grante de una totalidad -econo­
mía mundial- que se mueve en
el tiempo y en el espacio geográ­
fico a través de un movimiento
cíclico que se expresa también
en cada una de las partes inte­
grantes; países, sectores econó­
micos y empresas.
111. LAS CINCO CRISIS
CíCLICAS EN LA FASE
DESCENDENTE
crecimiento lento del sistema SE
acompañan con una acentuaciór
del movimiento cíclico que lIev(
a la crisis cíclica del 74-75. El sis
tema en los países capitalista:
desarrollados tiene la necesidal
de incrementar las exportacione
de mercancías y las exportacic
nes de capital. Empieza tambié
un fuerte desarrollo del sistem
de crédito internacional. Todo
estos elementos ayudan a sal
de la crisis y particularmente jUE
ga este papel el crédito interné
cional. Posteriormente la crisi
en el sistema de crédito y la cr
sis monetaria son parte integran1
de las crisis cíclicas siguiente
en este período largo analizadc
En este período largo que se
inicia a fines de los 60 e inicios
de los 70, el crecimiento del ca­
pitalismo era relativamente pe­
queño. Una de las características
fundamentales, a diferencia de la
fase anterior, es que en esta fase
descendente el sistema se en­
cuentra con una tasa de ganan­
cia relativamente baja compara­
da con el periodo de la posgue­
rra hasta inicios de los 70, que
es la etapa de crecimiento más
o menos elevada -onda larga­
donde el capitalismo tiene una
tasa de ganancia elevada aunque
va descendiendo en el tiempo
(ver cuadro siguiente).
La idea no es analizar todo
cuadro porque cada uno de le
casilleros en sí mismo es L
tema que deberíamos profunc
zar. Tampoco es hacer el aná
sis crisis por crisis. Por lo demé
esto está en parte en el doc
mento en el que nos estam(
basando. Lo que pretendo ah
ra, además de caracterizar
período, es hacer una nueva le
tura poniendo el énfasis en I
análisis en el tiempo y en el e
pacio, para demostrar cómo 1;
crisis están relacionadas temp
ralmente en una perspectiva (
largo plazo y espacialmente I
una perspectiva donde paíse~
regiones se relacionan en UI
economía que constituye una 1
talidad mundial.
La tasa de ganancia baja, ni­
veles de inversión reducidos yel
Para empezar lo primero q
se debe destacar es el hec
----------------~OITJr---------------
dad de precios internos, de un
cuantioso superávit fiscal, de
elevados coeficientes de aho­
rro interno y de inversión y que
habían liberalizado los merca­
dos comerciales y financieros
externos, condiciones habi­
tualmente mencionadas co­
mo necesarias para un desa­
rrollo estable".8
¿A qué se debe este descon­
cierto del análisis económico en
general de los diferentes enfo­
ques teóricos?
Nosotros pensamos que esto
se debe a problemas teóricos y
metodológicos que están presen­
tes en la ciencia económica. A
nuestro juicio el problema funda­
mental es que las principales
corrientes teóricas dentro de la
economía -economía clásica
neoclásica, keynesiana y marxis~
ta y la mayoría de las interpreta­
ciones, incluyendo las actuales
de cada una de ellas- han teni~
do como escenario fundamental
para su desarrollo teórico y me­
todológico la economía nacional.
En la teoría, primero se razona
como economía nacional y lue­
go como economía nacional
abierta. Construyen una econo­
mía internacional sobre la base
de estas economías nacionales
que se relacionan entre sí. Des­
conocen la existencia de una eco­
nomía mundial como una totali­
dad superior. Por estas razones
están muy limitadas para descri­
bir y explicar no sólo los fenóme­
nos globales sino incluso las pro­
pias economías nacionales. Esto
sucedió también con el análisis
de la crisis asiática.
El estudio, en nuestra opinión,
debería hacerse en los marcos
teóricos que entienden a las eco­
nomías capitalistas de los dife­
rentes países como uno de los
componentes de una totalidad
mayor como es la economía
mundial capitalista, y también
analizando el movimiento gene­
ral y particular de esa economía
mundial, en una perspectiva his­
tórica, como algo mayor a la
suma de los países. En la eco­
nomía mundial -que tiene una
existencia objetiva- están pre­
sentes las categorías, leyes y for­
mas de movimiento del capital
con modificaciones importantes
respecto de cómo ellas funcionan
en las economías nacionales. 9
Cuando hablamos de las for­
mas de movimiento de la econo­
mía mundial nos referimos a las
ondas largas, al movimiento cí­
clico con sus diferentes fases y
en particular el momento de la
crisis cíclica y el desarrollo des­
igual. La teoría neoclásica en su
desarrollo sobre economía inter­
nacional nos presenta como re­
ferente teórico economías nacio­
nales cerradas que al abrirse tie­
nen relaciones económicas inter­
nacionales entre sí. La lógica es
la de dos países, dos factores y
dos bienes. La cantidad de su­
puestos irreales son impresio­
nantes. La teoría económica en
su visión particularmente neoclá­
----------------~~r----------------
sica está incapacitada incluso
para describir lo que sucede en
la realidad. No puede cumplir nin­
guna de las funciones que debe
cumplir la ciencia.
A nuestro juicio, la crisis asiá­
tica analizada como parte inte­
grante de una totalidad -econo­
mía mundial- que se mueve en
el tiempo yen el espacio geográ­
fico a través de un movimiento
cíclico que se expresa también
en cada una de las partes inte­
grantes; países, sectores econó­
micos y empresas.
111. LAS CINCO CRISIS
CíCLICAS EN LA FASE
DESCENDENTE
crecimiento lento del sistema se
acompañan con una acentuación
del movimiento cíclico que llevó
a la crisis cíclica del 74-75. El sis­
tema en los países capitalistas
desarrollados tiene la necesidad
de incrementar las exportaciones
de mercancías y las exportacio­
nes de capital. Empieza también
un fuerte desarrollo del sistema
de crédito internacional. Todos
estos elementos ayudan a salir
de la crisis y particularmente jue­
ga este papel el crédito interna­
cional. Posteriormente la crisis
en el sistema de crédito y la cri­
sis monetaria son parte integrante
de las crisis cíclicas siguientes
en este período largo analizado.
En este período largo que se
inicia a fines de los 60 e inicios
de los 70, el crecimiento del ca­
pitalismo era relativamente pe­
queño. Una de las características
fundamentales, a diferencia de la
fase anterior, es que en esta fase
descendente el sistema se en­
cuentra con una tasa de ganan­
cia relativamente baja compara­
da con el período de la posgue­
rra hasta inicios de los 70, que
es la etapa de crecimiento más
o menos elevada -onda larga­
donde el capitalismo tiene una
tasa de ganancia elevada aunque
va descendiendo en el tiempo
(ver cuadro siguiente).
La idea no es analizar todo el
cuadro porque cada uno de los
casilleros en sí mismo es un
tema que deberíamos profundi­
zar. Tampoco es hacer el análi­
sis crisis por crisis. Por lo demás
esto está en parte en el docu­
mento en el que nos estamos
basando. Lo que pretendo aho­
ra, además de caracterizar el
período, es hacer una nueva lec­
tura poniendo el énfasis en un
análisis en el tiempo y en el es­
pacio, para demostrar cómo las
crisis están relacionadas tempo­
ralmente en una perspectiva de
largo plazo y espacialmente en
una perspectiva donde países y
regiones se relacionan en una
economía que constituye una to­
talidad mundial.
La tasa de ganancia baja, ni­
veles de inversión reducidos yel
Para empezar lo primero que
se debe destacar es el hecho
------------------~DITJ~-----------------
que desde iniCIO de los 70 y
aproximadamente en tres déca­
das hasta ahora, por lo menos
han sucedido cinco crisis econó­
micas de las cuales tres consti­
tuyeron crisis de la economía
mundial como un todo porque se
dio una disminución de la produc­
ción y del comercio mundial. Es­
tas son la crisis del 74-75, la del
80-82 y la de inicio de los 90. Marx
plantea que las verdaderas crisis
cíclicas del capitalismo se expre­
san como crisis en el mercado
mundial. En esta situación se pro­
duce a ese nivel una ruptura en­
tre la fase de producción y circu­
lación de mercancías.
De las otras dos crisis, la de
México en 1994 tuvo impacto re­
gional y la reciente del sudeste
asiático, que abarca una región
más amplia, afectó a otras regio­
nes pero no se transformó en una
crisis cíclica de la economía mun­
dial.
conjunto de las cinco cri­
sis cíclicas señala de inmediato
que en este período el ciclo eco­
nómico con sus fases de recu­
peración, auge, declinación y re­
cesión es muy acentuado. Este
período de ciclos económicos
acentuados a nivel de la econo­
mía mundial muestra una diferen­
cia sustancial con el período des­
de la posguerra hasta fines de los
70 en que el ciclo económico fue
muy atenuado. Durante más de
dos décadas en la economía
mundial no se presentaron crisis
cíclicas sino sólo a nivel de algu­
nas economías nacionales.
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atenuado, Esto llevó a que se
pensara que las crisis cíclicas
del capitalismo eran cosas del
pasado y que el planteamiento de
Marx de que el capitalismo se
desarrolla de crisis en crisis, así
como las versiones keynesianas
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aproximadamente en tres décadas hasta ahora, por lo menos
han sucedido cinco crisis económicas de las cuales tres constituyeron crisis de la economía
mundial como un todo porque se
dio una disminución de la produc­
ción y del comercio mundial. Estas son la crisis del 74-75, la del
80-82 y la de inicio de los 90, Marx
plantea que las verdaderas crisis
cíclicas del capitalismo se expre­
san como crisis en el mercado
mundial. En esta situación se pro­
duce a ese nivel una ruptura en­
tre la fase de producción y circulación de mercancías,
De las otras dos crisis, la de
México en 1994 tuvo impacto regional y la reciente del sudeste
asiático, que abarca una región
más amplia, afectó a otras regiones pero no se transformó en una
crisis cíclica de la economía mundial. El conjunto de las cinco cri-
sis cíclicas señala de inmediato
que en este período el ciclo económico con sus fases de recu­
peración, auge, declinación y recesión es muy acentuado, Este
período de ciclos económicos
acentuados a nivel de la econo­
mía mundial muestra una diferen­
cia sustancial con el período des­
de la posguerra hasta fines de los
70 en que el ciclo económico fue
muy atenuado, Durante más de
dos décadas en la economía
mundial no se presentaron crisis
cíclicas sino sólo a nivel de algu­
nas economías nacionales,
Todas estas características
se expresaron en un ciclo muy
atenuado, Esto llevó a que se
pensara que las crisis cíclicas
del capitalismo eran cosas del
pasado y que el planteamiento de
Marx de que el capitalismo se
desarrolla de crisis en crisis, así
como las versiones keynesianas
del ciclo, habían sido negadas en
el proceso histórico,
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IV. LA CRISIS ASIÁTICA: CONFIRMACiÓN DEL CAMBIO EN EL ORIGEN DE LAS CRISIS CíCLICAS
RECIENTES
Habiendo destacado las dife­
rencias en estas fases largas in­
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Interrelaciones de estas cinco cri­
sis en el tiempo y en el espacio.
El origen de la crisis 74-75 se
produce en Estados Unidos y en
Europa. La crisis del 80-82 tam­
bién es en Estados Unidos; en las
zonas desarrolladas del planeta.
La del 90-92 también es en Es­
tados Unidas. Impactó fuerte­
mente a Europa y a Japón. Lo
novedoso es que a diferencia de
la crisis del 80-82 Japón entró en
una situación de crisis cayendo
de niveles muy elevados a un
crecimiento prácticamente nulo
que se ha prolongado hasta aho­
ra (con excepción de 1996).
La crisis del 94 se origina en
México y la crisis del 97 se origi­
na en el sudeste asiático mar­
cando una diferencia muy impor­
tante con las anteriores ya que
se produce en la periferia más
desarrollada. La del 94, la de
México, es un preludio de crisis
del sistema en la situación actual
se inicia en un país atrasado de'l
capitalismo, pero no en cualquier
país atrasado. Es un país que
tenía un grado de industrialización
y que se mostraba como un país
que estaba haciendo grandes
transformaciones y tenía muchas
potencialidades de crecer. En su
momento, México se daba como
ejemplo en América Latina. La
crisis de la economía mexicana
estuvo vinculada también a gra­
dos crecientes de apertura ace­
lerada desde la discusión para la
concreción del NAFTA.
La del Sudeste Asiático ya es
una concreción de la gran dife­
rencia con el período anterior; fa
crisis se inicia en los países atra­
sados del capitalismo, pero en la
semiperiferia industrializada. La
crisis se origina en aquellos paí­
ses que por un período muy lar­
go de tiempo habían mostrado
una tasa de crecimiento muy ele­
vada y que incluso estaban ele­
vando en un porcentaje más o
menos significativo el nivel del
crecimiento del producto mun­
dial. Cabe destacar que los paí­
ses del sudeste asiático se ca­
racterizaban por tener una estra­
tegia de desarrollo comandada
por el Estado.
Luego de constatar que el ori­
gen de la crisis se da en aque­
llos países más dinámicos de la
periferia y que eran ejemplo de la
globalización y del desarrollo re­
ciente de la economía mundial
nos debe llevar a estudiar cuáles
son las razones fundamentales
que explican que se dé este cam­
bio. Más adelante señalaremos
algunos elementos que explican
este cambio en el origen de la
crisis.
Brasil no inicia su crisis con
la crisis asiática. Los problemas
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en la economía brasileña vienen
desde antes, así como vienen
desde antes los problemas de la
economía chilena. Lo que hace
la crisis asiática es acentuar las
crisis de estos países, en el caso
de Chile bastante más que en
Brasil, por el grado de articulación
de Chile con la región asiática.
Uno podría incluir, bajo la idea
anterior, que las crisis en Améri­
ca Latina que se han hecho pre­
sentes en 1999, también se pue­
den interpretar como crisis cuyo
origen está en países periféricos
de cierta significación, que a di­
ferencia de los países del sudes­
te asiático, no cuentan con una
estrategia de desarrollo y la nue­
va modalidad de acumulación es
definida en sus aspectos nodales
por la lógica de la globalización e
internamente apoyada por políti­
cas neoliberales fundamenta­
listas.
En Chile se ha dado una re­
cesión después de ser la econo­
mía que más ha crecido en los
últimos 15 años en América Lati­
na. La economía chilena tuvo un
crecimiento negativo el último tri­
mestre de 1998 y los tres prime­
ros trimestres de 1999.
De no haberse dado la crisis
en Asia, en algunos países de
América Latina de todas mane­
ras se hubiera presentado la cri­
sis aunque más atenuada.
El hecho de que por primera
vez en la historia del capitalismo
el origen de la crisis esté en la
periferia más desarrollada no nie­
ga el hecho que futuras crisis se
inicien en los países desarrolla­
dos del sistema.
V. LA SOBREPRODUCCiÓN MUNDIAL COMO UNA DE LAS CAUSAS FUNDAMENTALES
DE LA CRISIS ASIÁTICA
En este apartado analizamm
las relaciones entre el proceso dE
producción de mercancías y de
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punto de vista de la producción
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IV. LA CRISIS ASIÁTICA: CONFIRMACiÓN DEL CAMBIO EN EL ORIGEN DE LAS CRISIS CíCLICAS
RECIENTES
Habiendo destacado las dife­
rencias en estas fases largas in­
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rnterrelaciones de estas cinco cri­
sis en el tiempo y en el espacio.
El origen de la crisis 74-75 se
produce en Estados Unidos yen
Europa. La crisis del 80-82 tam­
bién es en Estados Unidos; en las
zonas desarrolladas del planeta.
La del 90-92 también es en Es­
tados Unidas. Impactó fuerte­
mente a Europa y a Japón. Lo
novedoso es que a diferencia de
la crisis del 80-82 Japón entró en
una situación de crisis cayendo
de niveles muy elevados a un
crecimiento prácticamente nulo
que se ha prolongado hasta aho­
ra (con excepción de 1996).
La crisis del 94 se origina en
México y la crisis del 97 se origi­
na en el sudeste asiático mar­
cando una diferencia muy impor­
tante con las anteriores ya que
se produce en la periferia más
desarrollada. La del 94, la de
México, es un preludio de crisis
del sistema en la situación actual
se inicia en un país atrasado dei
capitalismo, pero no en cualquier
país atrasado. Es un país que
tenía un grado de industrialización
y que se mostraba como un país
que estaba haciendo grandes
transformaciones y tenía muchas
potencialidades de crecer. En su
momento, México se daba como
ejemplo en América Latina. La
crisis de la economía mexicana
estuvo vinculada también a gra­
dos crecientes de apertura ace­
lerada desde la discusión para la
concreción del NAFTA
La del Sudeste Asiático ya es
una concreción de la gran dife­
rencia con el período anterior; la
crisis se inicia en los países atra­
sados del capitalismo, pero en la
semiperiferia industrializada. La
crisis se origina en aquellos paí­
ses que por un período muy lar­
go de tiempo habían mostrado
una tasa de crecimiento muy ele­
vada y que incluso estaban ele­
vando en un porcentaje más o
menos significativo el nivel del
crecimiento del producto mun­
dial. Cabe destacar que los paí­
ses del sudeste asiático se ca­
racterizaban por tener una estra­
tegia de desarrollo comandada
por el Estado.
Luego de constatar que el ori­
gen de la crisis se da en aque­
llos países más dinámicos de la
periferia y que eran ejemplo de la
globalización y del desarrollo re­
ciente de la economía mundial
nos debe llevar a estudiar cuáles
son las razones fundamentales
que explican que se dé este cam­
bio. Más adelante señalaremos
algunos elementos que explican
este cambio en el origen de la
crisis.
Brasil no inicia su crisis con
la Crisis asiática. Los problemas
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en la economía brasileña vienen
desde antes, así como vienen
desde antes los problemas de la
economía chilena. Lo que hace
la crisis asiática es acentuar las
crisis de estos países, en el caso
de Chile bastante más que en
Brasil, por el grado de articulación
de Chile con la región asiática.
Uno podría incluir, bajo la idea
anterior, que las crisis en Améri­
ca Latina que se han hecho pre­
sentes en 1999, también se pue­
den interpretar como crisis cuyo
origen está en países periféricos
de cierta significación, que a di­
ferencia de los países del sudes­
te asiático, no cuentan con una
estrategia de desarrollo y la nue­
va modalidad de acumulación es
definida en sus aspectos nodales
por la lógica de la globalización e
internamente apoyada por políti­
cas neo liberales fundamenta­
listas.
En Chile se ha dado una re­
cesión después de ser la econo­
mía que más ha crecido en los
últimos 15 años en América Lati­
na. La economía chilena tuvo un
crecimiento negativo el último tri­
mestre de 1998 y los tres prime­
ros trimestres de 1999.
De no haberse dado la crisis
en Asia, en algunos países de
América Latina de todas mane­
ras se hubiera presentado la cri­
sis aunque más atenuada.
El hecho de que por primera
vez en la historia del capitalismo
el origen de la crisis esté en la
periferia más desarrollada no nie­
ga el hecho que futuras crisis se
inicien en los países desarrolla­
dos del sistema.
V. LA SOBREPRODUCCiÓN MUNDIAL COMO UNA DE LAS CAUSAS FUNDAMENTALES
DE LA CRISIS ASIÁTICA
En este apartado analizamos
las relaciones entre el proceso de
producción de mercancías y de
circulación de mercancias a ni­
vel mundial en las diferentes cri­
sis.
La crisis del 74-75, desde el
punto de vista de la producción y
de la realización de las mercan­
cias, se expresó como una cri­
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ductos industriales y de sub­
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de precios de dichos productos.
La subproducción o falta de ma­
terias primas, energéticos y ali­
mentos cuando la crisis se de­
sarrolla afecta también a los pre­
cios de estos productos pero en
forma moderada y en un breve
tiempo se recuperan rápidamen­
te. En el caso de la OPEP no se
podían haber mantenido esos
precios elevados, ni la OPEP
hubiera tenido éxito si no hubiera
estado planteada una situación
de falta de energéticos.
------------------~~~------------------
La subproducción de materias
primas, energéticos y alimentos,
el crecimiento lento, la tasa de
ganancia baja y las inversiones
reducidas en los países centra­
les llevó al sistema a localizar
nuevas zonas de inversión. El
desarrollo del sistema de crédito
internacional y las inversiones de
las transnacionales apoyadas en
el exceso de capital-dinero en los
países centrales tuvieron un gran
crecimiento. América Latina re­
cibió mucho capital extranjero y
se constituyó en ese período en
una de las zonas de inversión
importantes de la economía mun­
dial. En un período reducido de
años la subproducción de mate­
rias primas, energéticos y ali­
mentos se transforma en sobre­
producción de estos productos.
triales. Fue más grave también
porque el crédito internacional
que ayudó a salir de la crisis del
74-75, en la crisis del 80-82 en­
tró en crisis también, provocan­
do crisis monetarias y fugas de
capital. El conjunto de los graves
problemas en la esfera de la pro­
ducción y circulación así como la
crisis en la esfera del crédito y
las crisis monetarias se concen­
traron y se expresaron con mu­
cha fuerza en la crisis de la deu­
da externa. Tan grave fue esta
crisis que en América Latina se
manifestó en gran parte de la
década provocando un cambio
de la forma de funcionamiento del
capitalismo. La modalidad de
acumulación basada en el desa­
rrollo hacia afuera se generalizó
en la región.
La crisis del 80-82 fue una cri­
sis general de sobreproducción
de mercancías, sobreproducción
de productos industriales, mate­
rias primas, energéticos y ali­
mentos. La crisis del 80-82 fue
mucho más grave en América
Latina que en Estados Unidos y
otros países desarrollados. La
crisis del 74-75 fue mucho más
grave en los países centrales que
en los países periféricos.
La crisis del 90-92 tendríamos
que estudiarla más detenidamen­
te. Ahí lo que uno constata es que
hay sobreproducción de materias
primas, de energéticos y alimen­
tos. No es evidente que exista
una sobreproducción de produc­
tos industriales. También se
constata que esta crisis es bas­
tante más suave que las crisis del
74-75 y la del 80-82. Sin embar­
go, es una crisis que afectó a la
producción mundial y al comer­
cio mundial. Bajó el comercio
mundial de tasas de crecimiento
del 10% a tasas del 5%. En las
crisis de 1974-75 y 1980-82 el
comercio mundial bajó mucho
más.
En la crisis del Sudeste Asiá­
tico de nuevo hay una situación
La crisis del 80-82 en Améri­
ca Latina fue mucho más grave
que en otras regiones porque la
sobreproducción de materias pri­
mas, energéticos y alimentos que
exporta la región, provoca una
disminución de precios más
acentuada que la disminución de
precios de los productos indus­
--------------~~r---------------
general de sobreproducción ,de
productos industriales, energetl­
cos y algunas materias primas.
Es parecida a la del 80-82 pero
con distinto origen. Hay una so­
breproducción general de mer­
cancias a nivel de la economía
mundial cuya profundización ha
sido provocada por los grandes
niveles de producción de la peri­
feria más desarrollada.
En nuestro trabajo sobre la crisis asiática decíamos lo si­ guiente: "Los países asiáticos se con­
sideraban como ejemplos pa­
radigmáticos del proceso de
globalización de la economia
mundial. En ellos se desarro­
llaron inversiones muy eleva­
das en una serie de ramas in­
dustriales orientadas a com­
petir en el mercado mundiai in­
cluyendo los mercados de los
propios países capitalistas
desarrollados. Con esto, inclu­
so llegaron a elevar los nive­
les de la competencia a nivel
mundial con un alto grado de
agresividad. En los últimos
años el proceso de inversión
se vio apoyada también por
una fuerte expansión del cré­
dito y de capitales extranjeros
que llegaron a la región.
La sobreproducción de pro­
ductos industriales es uno de
los componentes principales
de esta crisis. Esto refleja que
se dio un proceso de sobrein­
versión que llevó a una sobre­
producción de productos in­
dustriales bajo la forma de bie­
nes de capital, insumas indus­
triales y de manufacturas di­
versas.
A continuación citamos algu­
nos pasajes del documento de
CEPAL, 1998, para rescatar
en este punto el tema de la so­
breproducción industrial:
"En este contexto, el alza pro­
gresiva del dólar estadouni­
dense a partir de mediados de
1995 afectó la competitividad
de las exportaciones del Este
y Sudeste Asiático. En parti­
cular las industrias que hacer
uso intensivo de mano de obré
sufrieron pérdidas de merca­
do debido a la competencia dE
países como China, India.~
Vietnam, cuyo tipo de cambl(
es más favorable Y cuyos cos
tos salariales son menores. I
esto se agregó la saturació
o el menor dinamismo de I
demanda de determinado
productos de la subregión ce
mo los insumas de la indw
tria electrónica cuyos precie
sufrieron un marcado descel
so" (negrillas son nuestras)
y agrega en el mismo sen
do:
"En un conjunto limitado (
ramas y productos asociadl
a la exportación que se enfre
tan a una saturación de mE
cados; se ha mencionado
los sectores químico, del ac
ro, de los semíconductorE
textiles Y automotriz Yde otr
----------------~~-------~--~-
La subproducción de materias
primas, energéticos y alimentos,
el crecimiento lento, la tasa de
ganancia baja y las inversiones
reducidas en los países centra­
les llevó al sistema a localizar
nuevas zonas de inversión. El
desarrollo del sistema de crédito
internacional y las inversiones de
las transnacionales apoyadas en
el exceso de capital-dinero en los
países centrales tuvieron un gran
crecimiento. América Latina re­
cibió mucho capital extranjero y
se constituyó en ese período en
una de las zonas de inversión
importantes de la economía mun­
dial. En un período reducido de
años la subproducción de mate­
rias primas, energéticos y ali­
mentos se transforma en sobre­
producción de estos productos.
triales. Fue más grave también
porque el crédito internacional
que ayudó a salir de la crisis del
74-75, en la crisis del 80-82 en­
tró en crisis también, provocan­
do crisis monetarias y fugas de
capital. El conjunto de los graves
problemas en la esfera de la pro­
ducción y circulacíón así como la
crisis en la esfera del crédito y
las crisis monetarias se concen­
traron y se expresaron con mu­
cha fuerza en la crisis de la deu­
da externa. Tan grave fue esta
crisis que en América Latina se
manifestó en gran parte de la
década provocando un cambio
de la forma de funcionamiento del
capitalismo. La modalidad de
acumulación basada en el desa­
rrollo hacia afuera se generalizó
en la región.
La crisis del 80-82 fue una cri­
sis general de sobreproducción
de mercancías, sobreproducción
de productos industriales, mate­
rias primas, energéticos y ali­
mentos. La crisis del 80-82 fue
mucho más grave en América
Latina que en Estados Unidos y
otros países desarrollados. La
crisis del 74-75 fue mucho más
grave en los países centrales que
en los países periféricos.
La crisis del 90-92 tendríamos
que estudiarla más detenidamen­
te. Ahí lo que uno constata es que
hay sobreproducción de materias
primas, de energéticos y alimen­
tos. No es evidente que exista
una sobreproducción de produc­
tos industriales. También se
constata que esta crisis es bas­
tante más suave que las crisis del
74-75 y la del 80-82. Sin embar­
go, es una crisis que afectó a la
producción mundial y al comer­
cio mundial. Bajó el comercio
mundial de tasas de crecimiento
del 10% a tasas del 5%. En las
crisis de 1974-75 y 1980-82 el
comercio mundial bajó mucho
más.
En la crisis del Sudeste Asiá­
tico de nuevo hay una situación
La crisis del 80-82 en Améri­
ca Latina fue mucho más grave
que en otras regiones porque la
sobreproducción de materias pri­
mas, energéticos y alimentos que
exporta la región, provoca una
disminución de precios más
acentuada que la disminución de
precios de los productos indus­
----------------~~r_----------------
general de sobreproducción de
productos industriales, energéti­
cos y algunas materias primas.
Es parecida a la del 80-82 pero
con distinto origen. Hay una so­
breproducción general de mer­
cancías a nivel de la economía
mundial cuya profundización ha
sido provocada por los grandes
niveles de producción de la peri­
feria más desarrollada.
En nuestro trabajo sobre la crisis asiática decíamos lo si­
guiente: "Los países asiáticos se con­
sideraban como ejemplos pa­
radigmáticos del proceso de
globalización de la economía
mundial. En ellos se desarro­
llaron inversiones muy eleva­
das en una serie de ramas in­
dustriales orientadas a com­
petir en el mercado mundial in­
cluyendo los mercados de los
propios países capitalistas
desarrollados. Con esto, inclu­
so llegaron a elevar los nive­
les de la competencia a nivel
mundial con un alto grado de
agresividad. En los últimos
años el proceso de inversión
se vio apoyado también por
una fuerte expansión del cré­
dito y de capitales extranjeros
que llegaron a la región.
La sobreproducción de pro­
ductos industriales es uno de
los componentes principales
de esta crisis. Esto refleja que
se dio un proceso de sobrein­
versión que llevó a una sobre­
producción de productos in­
dustriales bajo la forma de bie­
nes de capital, insumas indus­
triales y de manufacturas di­
versas.
A continuación citamos algu­
nos pasajes del documento de CEPAL, 1998, para rescatar en este punto el tema de la so­
breproducción industrial: "En este contexto, el alza pro­
gresiva del dólar estadouni­
dense a partir de mediados de
1995 afectó la competitividad
de las exportaciones del Este
y Sudeste Asiático. En parti­
cular las industrias que hacen
uso intensivo de mano de obra
sufrieron pérdidas de merca­
do debido a la competencia de
países como China, India y
Vietnam, cuyo tipo de cambio
es más favorable Ycuyos cos­
tos salariales son menores. A
esto se agregó la saturación
o el menor dinamismo de la
demanda de determinados
productos de la subregión co­
mo los insumas de la indus­
tria electrónica cuyos precios
sufrieron un marcado descen­
so" (negrillas son nuestras).
y agrega en el mismo senti­
do:
"En un conjunto limitado de
ramas y productos asociados
a la exportación que se enfren­
tan a una saturación de mer­
cados; se ha mencionado a
los sectores químico, del ace­
ro, de los semiconductores,
textiles y automotriz y de otros
----------------~~-----------------
productos de consumo dura­
dero".
Esta última cita es muy cate­
górica para señalar la sobre­
producción, aunque en sí mis­
ma contiene un contrasentido
al señalar que se dé en "un
conjunto limitado de ramas"
ya que ellas abarcan una di­
versidad de ramas que cons­
tituyen la base del dinamismo
de estas economías en las
exportaciones" .
Desde el punto de vista teóri­
co y metodológico es muy impor­
tante asignarle el lugar que le
corresponde al proceso de pro­
ducción y circulación de mercan­
cías.
Muchos analistas, o porque se
entusiasman mucho con el tema
o porque la ciencia económica ha
destacado mucho que la globali­
zación se da particularmente en
los mercados financieros, movi­
mientos de capital especulativo
de corto plazo e inversiones en
la esfera monetaria con los res­
pectivos "ataques" a las mone­
das, explican la crisis como fun­
damentalmente a nivel del siste­
ma financiero y monetario, lo des­
ligan de las condiciones de pro­
ducción y de realización de mer­
cancías. En esos enfoques, en
el fondo, la crisis estaría genera­
da por una especie de reparto de
riqueza ya generada y no vincu­
lada con la situación de creación
de riqueza nueva o de valor nue­
vo. Pensamos que es un error
hacer la ruptura de esa relación
y por eso, en nuestro análisis y
además porque la información
también lo señala, queremos des­
tacar que uno de los elementos
más significativos de la crisis en
Asia es la sobreproducción de
mercancías asociado al gran de­
sarrollo del crédito internacional
(donde la banca japonesa juega
un gran papel) y de los movimien­
tos de capitales especulativos.
La relación entre producción
y crédito en Corea reafirma lo se­
ñalado anteriormente.
"En Corea, la política estatal,
por ejemplo el financiamiento
de fácil acceso a través del
crédito dirigido, estimuló la ex­
pansión de los grandes gru­
pos económicos, que amplia­
ron su participación en los
mercados pero sin que se
prestara suficiente atención a
la rentabilidad".
u.•. si bien se puede argumen­
tar que en los principios de la
industrialización, esta política
redundó en un mayor creci­
miento y mayores utilidades,
ya que las empresas corea­
nas concentraban sólo una
pequeña proporción de la pro­
ducción mundial y sus costes
de mano de obra eran relati­
vamente bajos. En años pos­
teriores, y sobre todo en los
años 90, cuando la producción
coreana de semiconductores,
acero, buques y automóviles
llegó a representar una pro­
porción considerable de la pro­
ducción mundial, las utilida­
----------------~~r-----------------
des empezaron a disminuir
como consecuencia del exce­
so de capacidad productiva
en estas industrias y de la in­
tensa competencia en el mer­
cado internacional. Pese a
que se redujeron las utilida­
des, el fácil acceso al crédito
indujo a los grupos económi­
cos a seguir invirtiendo y a di­
versificar sus actividades tra­
dicionales, incursionando en
otros sectores que en muchos
casos también se caracteriza­
ban por un exceso de capaci­
dad. En consecuencia, llega­
do 1996, las utilídades netas
de los 30 grupos principales
eran cercanas a cero y a prin­
cipios del 97, seis de esos
grupos se declararon en quie­
bra antes de que estallara la
crisis ". 10
Nos llama la atención en este
documento que la situación de
sobreproducción industrial sea
mencionada después de largos
desarrollos en que la crisis asiá­
tica es analizada desde muchos
puntos de vista, entre ellos el de
los errores vinculados a la políti­
ca económica, a los créditos in­
ternacionales Y a los movimien­
tos de capital de corto plazo, etc.
Sin embargo, es meritorio el he­
cho que lo incluyan porque en
muchos otros análisis la situa­
ción de la producción Y circula­
ción de mercancias ni siquiera es
mencionado o son mencionados
como resultado de la crisis y no
como componente importante
que la origina.
La sobreproducción a nivel de
la economía mundial de ma­
terias primas, energéticos y
alimentos, cuya existencia se
genera fundamentalmente en
países que están fuera de la
región asiática, está relaciona­
da íntimamente con la brusca
disminución de la producción
y de las importaciones en los
países asiáticos.
Se estima que la producción
mundial en el período 90-99 cre­
ció a una tasa promedio anual de
3,2%, los países desarrollados al
2,3% y los países en desarrollo a
una tasa mucho más elevada
5,7%. Este fuerte crecimiento e~
explicado en gran parte por e
crecimiento acelerado de Asi~
que se estima en 7,5% prome
dio anual.
El salto de la producción dt
2,3% de los países desarrollado
a 3,2% del mundo se debe e
gran parte al fuerte crecimient
de los países de Asia. Para algL
nos un crecimiento del 3% es u
crecimiento relativamente impo
tante de la economía mundial.
La disminución de la prodw
ción de niveles tan elevados d
crecimiento a tasas negativas ti.
ne un serio impacto en las impo
taciones. En nuestro documen
sobre la crisis asiática decíame
lo siguiente:
"La crisis asiática está prov'
cando una disminución fuer
de las importaciones de mat
rias primas, alimentos y ene
géticos, lo que ha profundiz
----------------~~---------------
productos de consumo dura­
dero".
Esta última cita es muy cate­
górica para señalar la sobre­
producción, aunque en sí mis­
ma contiene un contrasentido
al señalar que se dé en "un
conjunto limitado de ramas"
ya que ellas abarcan una di­
versidad de ramas que cons­
tituyen la base del dinamismo
de estas economías en las
exportaciones" .
Desde el punto de vista teóri­
co y metodológico es muy impor­
tante asignarle el lugar que le
corresponde al proceso de pro­
ducción y circulación de mercan­
cías.
Muchos analistas, o porque se
entusiasman mucho con el tema
o porque la ciencia económica ha
destacado mucho que la globali­
zación se da particularmente en
los mercados financieros, movi­
mientos de capital especulativo
de corto plazo e inversiones en
la esfera monetaria con los res­
pectivos "ataques" a las mone­
das, explican la crisis como fun­
damentalmente a nivel del siste­
ma financiero y monetario, lo des­
ligan de las condiciones de pro­
ducción y de realización de mer­
cancías. En esos enfoques, en
el fondo, la crisis estaría genera­
da por una especie de reparto de
riquez3 ya generada y no vincu­
lada con la situación de creación
de riqueza nueva o de valor nue­
vo. Pensamos que es un error
hacer la ruptura de esa relación
y por eso, en nuestro análisis y
además porque la información
también lo señala, queremos des­
tacar que uno de los elementos
más significativos de la crisis en
Asia es la sobreproducción de
mercancías asociado al gran de­
sarrollo del crédito internacional
(donde la banca japonesa juega
un gran papel) y de los movimien­
tos de capitales especulativos.
La sobreproducción a nivel de
des empezaron a disminuir
la economía mundial de ma­
como consecuencia del exce­
terias primas, energéticos y
so de capacidad productiva
alimentos, cuya existencia se
en estas industrias y de la in­
genera fundamentalmente en
tensa competencia en el mer­
países que están fuera de la
cado internacional. Pese a
región asiática, está relaciona­
que se redujeron las utilida­
da íntimamente con la brusca
des, el fácil acceso al crédito
disminución de la producción
indujo a los grupos económi­
y de las importaciones en los
cos a seguir invirtiendo ya di­
países
asiáticos.
versificar sus actividades tra­
dicionales, incursionando en
La relación entre producción
Se estima que la producción
otros sectores que en muchos
y crédito en Corea reafirma lo se­
mundial en el período 90-99 cre­
casos también se caracteriza­
ñalado anteriormente.
ció a una tasa promedio anual de
ban por un exceso de capaci­
3,2%, los países desarrollados al
"En Corea, la política estatal,
dad. En consecuencia, llega­
2,3%
y los países en desarrollo a
por ejemplo el financiamiento
do 1996, las utilidades netas
una
tasa
mucho más elevada;
de fácil acceso a través del
de los 30 grupos principales
5
7%
Este
fuerte crecimiento es
crédito dirigido, estimuló la ex­
eran cercanas a cero y a prin­
e~pli~ado en gran parte por el
pansión de los grandes gru­
cipios del 97, seis de esos
crecimiento
acelerado de Asia
pos económicos, que amplia­
grupos se declararon en quie­
que
se
estima
en 7,5% prome­
ron su partiCipación en los
bra antes de que estallara la
dio
anual.
mercados pero sin que se
crisis". 10
prestara suficiente atención a
El salto de la producción de
Nos llama la atención en este
la rentabilidad".
2,3% de los países desarrollados
documento que la situación de
a 3 2% del mundo se debe en
"... si bien se puede argumen­
sobreproducción industrial sea
gra~ parte al fuerte crecimiento
tar que en los principios de la
mencionada después de largos
de
los países de Asia. Para algu­
industrialización, esta pOlítica
desarrollos en que la crisis asiá­
nos un crecimiento del 3% es un
redundó en un mayor creci­
tica es analizada desde muchos
crecimiento relativamente impor­
miento y mayores utilidades,
puntos de vista, entre ellos el de
tante de la economía mundial.
ya que las empresas corea­
los errores vinculados a la políti­
nas concentraban sólo una
La disminución de la produc­
ca económica, a los créditos in­
pequeña proporción de la pro­
de niveles tan elevados de
ción
ternacionales y a los movimien­
ducción mundial y sus costes
crecimiento
a tasas negativas tie­
tos de capital de corto plazo, etc.
ne
un
serio
impacto
en las impor­
de mano de obra eran relati­
Sin embargo, es meritorio el he­
vamente bajos. En años pos­
taciones.
En
nuestro
documento
cho que lo incluyan porque en
teriores, y sobre todo en los
sobre
la
crisis
asiática
decíamos
muchos otros análisis la situa­
años 90, cuando la producción
lo
siguiente:
ción de la producción y circula­
coreana de semiconductores, "La crisis asiática está provo­
ción de mercancías ni siquiera es
acero, buques y automóviles mencionado o son mencionados
cando una disminución fuerte
llegó a representar una pro­
como resultado de la crisis y no
de las importaciones de mate­
porción considerable de la pro­
como componente importante
rias primas, alimentos y ener­
ducción mundial, las utilida­
que la origina.
géticos, lo que ha profundiza­
----------------~[§[J~-------------------
do sobreproducciones mun­
diales de algunos de estos
productos -es el caso del co­
bre y del petróleo entre otros­
y a su vez generado, a partir
de la crisis misma, sobrepro­
ducción en otros productos de
este tipo".
Las exportaciones e importa­
ciones asiáticas, en términos de
valor, crecieron entre 1990 y
1996 a una tasa promedio anual
simple de 16%. En 1992, en tér­
minos de valor, las exportaciones
y las importaciones crecen en
torno al 15%, en términos de vo­
lumen en torno a 11 %. En 1995
las exportaciones, en términos de
valor, crecen en torno a 30% y en
términos de volumen crecen en
torno a 22%. En el mismo año las
importaciones crecen en térmi­
nos de valor en 27% y en térmi­
nosdev~umenen20%.Dee~a
gran articulación de las econo­
mías asiáticas a la economía
mundial depende la dinámica de
esa región.
Las exportaciones que crecie­
ron 30% en 1995 disminuyen en
1996 drásticamente a un creci­
miento menor al 5%. En 1997
hay un gran esfuerzo exportador,
el crecimiento muestra una tasa
cercana al 12%, pero en 1998 las
exportaciones tienen una tasa
negativa de crecimiento de -1 ,8%.
Esta situación refleja el drama de
la crisis asiática al interior de los
propios países.
El impacto en otras regiones
a través de las importaciones
también es muy significativo. Las
importaciones que en 1995, en
términos de valor, crecieron en
más de 27% disminuyeron en
1997 a una tasa de 1,3% Y en
1998 a una tasa negativa de 14%.
Como hemos dicho la dismi­
nución de las importaciones asiá­
ticas provoca en la economía
mundial sobreproducción de al­
gunos productos y el agrava­
miento de otros que ya estaban
en condiciones de sobreproduc­
ción. Esta situación es clara en
el cobre y en otros minerales, los
precios empezaron a caer mu­
cho antes de la crisis asiática. 11
También es posible que agrave
la sobreproducción del petróleo,
cuestión que debería estudiarse
porque en los años previos los
precios se habían mantenido re­
lativamente elevados.
La sobreproducción de mer­
cancías es un componente fun­
damental de la crisis asiática
como lo son las crisis financiera
y monetaria. En nuestro docu­
mento sobre la crisis asiática
decíamos:
"Conviene insistir en que el
origen de la crisis puede tener
múltiples determinantes que
se relacionan entre ellos y que
esto constituye la forma más
general de su manifestación.
Concluir que está originada
por una causa, por ejemplo, la
financiera o por un error de po­
lítica económica es simplificar
en grado extremo la totalidad
compleja de producción y de
------------------~[§QJ~-----------------­
circulación de mercancías en condiciones de un sistema de dinero y crédito inest~ble en una economía mundial que como una totalidad superior se mueve en el tiempo Y en el espacio".
V\. LA TASA DE GANANCIA EN LOS 90 EN LOS PAíSES CAPITALISTAS DESARROLLADOS Y LA CRISIS ASIÁTICA de los países desarrollados la
recuperación fuerte de la tasa de
ganancia es de tal nivel que a fi­
nes de los 80 esa tasa alcanza
los niveles relativamente ele~~­
dos de fines de los 60. La ~nsls
cíclica del 90-92 a diferenCia de
las crisis anteriores se da en con­
diciones de una tasa de ganan­
cia más elevada.
Esto se debe al incremento de
la inversión Y particularmente de
la inversión en maquinaria y eqUi­
po de alta tecnología, Y a I~~ nue­
vas relaciones de producclon ~n­
tre los capitales, entre el capital
y el trabajo, y del capital con los
recursos naturales que hemo!:
desarrollado más arriba
La tasa de ganancia en los
países capitalistas desarrollados
en el período de posguerra hast~
fines de los 60, como hemos di­
También la tasa de ganancié
cho, era elevada aunque con una
aumenta debido a la nueva rela
tendencia decreciente. Esta .ten­
ción entre los propiOS capital~S
dencia llevó a que en el per.lodo
Este es un fenómeno mundlc:
de crecimiento lento a pa~lr de
que tiene que ver con el M~I, COI
los 70 la tasa de ganancia se
el acuerdo multilateral de Invel
ubicara a niveles relativam~nte
siones que recién se está disCL
bajos. Esto lleva ~ que el siste­
tiendo pero como muchas cosa
ma funcione muy clcllcamen~e ya
se legaliza o se legisla. o se fa
que cualquier problema al dISn: I­
maliza bastante des pues que Y
nuir adicionalmente la ya baja
está puesta en práctica en mi
tasa de ganancia rompe el pro­
chos lugares. El tratamiento. e
ceso de acumulación de caplt~1
la inversión extranjera antena
llevando a la economía a una Cri­
mente era regulatorio y difere'
sis cíclica.
ciaba la inversión nacional de
extranjera. En la actualidad pr
A fínes de los 80 se produ~e
mueve la inversión extranje
en el G7 una fuerte recuperaclon
dándole trato nacional y una ar
de la tasa de ganancia, destacan­
do la situación de Estados Um­
plia libertad.
dos. 12 Japón que antes de los 70
La universalización del capi
tenía tasas de ganancia muy ele­
significa un proceso de gl~bé
vada, en los 70 empieza a .caer
zación-integración pero al mlsr
drásticamente para llegar a Igua­
tiempo un proceso de profun
larse a la del G7. En el conjunto
______--------~OITJL------------¡
do sobreproducciones mun­
diales de algunos de estos
productos -es el caso del co­
bre y del petróleo entre otros­
y a su vez generado, a partir
de la crisis misma, sobrepro­
ducción en otros productos de
este tipo".
Las exportaciones e importa­
ciones asiáticas, en términos de
valor, crecieron entre 1990 y
1996 a una tasa promedio anual
simple de 16%. En 1992, en tér­
minos de valor, las exportaciones
y las importaciones crecen en
torno al 15%, en términos de vo­
lumen en torno a 11%. En 1995
las exportaciones, en términos de
valor, crecen en torno a 30% y en
términos de volumen crecen en
torno a 22%. En el mismo año las
importaciones crecen en térmi­
nos de valor en 27% y en térmi­
nos de volumen en 20%. De esta
gran articulación de las econo­
mías asiáticas a la economía
mundial depende la dinámica de
esa región.
Las exportaciones que crecie­
ron 30% en 1995 disminuyen en
1996 drásticamente a un creci­
miento menor al 5%. En 1997
hay un gran esfuerzo exportador,
el crecimiento muestra una tasa
cercana al 12%, pero en 1998 fas
exportaciones tienen una tasa
negativa de crecimiento de -1 ,8%.
Esta situación refleja el drama de
la crisis asiática al interior de los
propios países.
El impacto en otras regiones
a través de las importaciones
también es muy significativo. Las
importaciones que en 1995, en
términos de valor, crecieron en
más de 27% disminuyeron en
1997 a una tasa de 1,3% Y en
1998 a una tasa negativa de 14%.
Como hemos dicho la dismi­
nución de las importaciones asiá­
ticas provoca en la economía
mundial sobreproducción de al­
gunos productos y el agrava­
miento de otros que ya estaban
en condiciones de sobreproduc­
ción. Esta situación es clara en
el cobre y en otros minerales, los
precios empezaron a caer mu­
cho antes de la crisis asiática. 11
También es posible que agrave
la sobreproducción del petróleo,
cuestión que debería estudiarse
porque en los años previos los
precios se habían mantenido re­
lativamente elevados.
La sobreproducción de mer­
cancías es un componente fun­
damental de la crisis asiática
como lo son las crisis financiera
y monetaria. En nuestro docu­
mento sobre la crisis asiática
decíamos:
"Conviene insistir en que el
origen de la crisis puede tener
múltiples determinantes que
se relacionan entre ellos y que
esto constituye la forma más
general de su manifestación.
Concluir que está originada
por una causa, por ejemplo, la
financiera o por un error de po­
lítica económica es simplificar
en grado extremo la totalidad
compleja de producción y de
----------------~~r----------------
circulación de mercancías en
condiciones de un sistema de
dinero y crédito inestable en
una economía mundial que
como una totalidad superior se
mueve en el tiempo y en el
espacio".
VI. LA TASA DE GANANCIA EN LOS 90 EN LOS PAíSES CAPITALISTAS
DESARROLLADOS Y
LA CRISIS ASIÁTICA
La tasa de ganancia en los
países capitalistas desarrollados
en el período de posguerra hasta
fines de los 60, como hemos di­
cho, era elevada aunque con una
tendencia decreciente. Esta ten­
dencia llevó a que en el período
de crecimiento lento a partir de
los 70 la tasa de ganancia se
ubicara a niveles relativamente
bajos. Esto lleva a que el siste­
ma funcione muy cíclicamente ya
que cualquier problema al dismi­
nuir adicionalmente la ya baja
tasa de ganancia rompe el pro­
ceso de acumulación de capital
llevando a la economía a una cri­
sis cíclica.
A fines de los 80 se produce
en el G7 una fuerte recuperación
de la tasa de ganancia, destacan­
do la situación de Estados Uni­
dos. 12 Japón que antes de los 70
tenía tasas de ganancia muy ele­
vada, en los 70 empieza a caer
drásticamente para llegar a igua­
larse a la del G7. En el conjunto
de los paises desarrollados la
recuperación fuerte de la tasa de
ganancia es de tal nivel que a fi­
nes de los 80 esa tasa alcanza
los niveles relativamente eleva­
dos de fines de los 60. La crisis
cíclica del 90-92 a diferencia de
las crisis anteriores se da en con­
diciones de una tasa de ganan­
cia más elevada.
Esto se debe al incremento de la inversión Y particularmente de la inversión en maquinaria yequi­ po de alta tecnología, ya las nue­
vas relaciones de producción en­
tre los capitales, entre el capital y el trabajo, y del capital con los recursos naturales que hemos desarrollado más arriba. También la tasa de ganancia
aumenta debido a la nueva rela­
ción entre los propios capitales.
Este es un fenómeno mundial
que tiene que ver con el MAl, con
el acuerdo multilateral de inver­
siones que recién se está discu­
tiendo pero como muchas cosas
se legaliza o se legisla o se for­
maliza bastante después que ya
está puesta en práctica en mu­
chos lugares. El tratamiento de
la inversión extranjera anterior­
mente era regulatorio y diferen­
ciaba la inversión nacional de la
extranjera. En la actualidad pro­
mueve la inversión extranjera
dándole trato nacional y una am­
plía libertad.
La universalización del capital
significa un proceso de globali­
zación-integración pero al mismo
tiempo un proceso de profunda
desintegración. La globalización
es un proceso de integración de
partes cada vez más desintegra­
das. Un ejemplo de esto es la de­
sintegración de los procesos pro­
ductivos, su fraccionamiento a
nivel internacional, nacional, re­
gional y local; pero también en las
empresas con el proceso de la
contratación y subcontratación.
Todo este proceso significa dis­
minución de los costos en todos
los lugares que permiten el cre­
cimiento de la tasa de ganancia.
Informaciones recientes sobre
tasa de ganancia según la OCDE,
que es la tasa de retorno del ca­
pital en el sector negocios en los
principales países desarrollados,
muestra lo siguiente. 13
En el caso de la economía nor­
teamericana en el año 82 en una
situación de crisis, la tasa de ga­
nancia era del 17%. En el perío­
do 70-80, la tasa de ganancia
promedio anual fue de 19%. En
1996 alcanza un 28% y en el 97
un 29%.14 La tasa de ganancias
de Japón, que era en el período
70-80 del 17%, en el 82 fue 13%
yen el 97 está en 12,5%.
Con Japón ha pasado lo si­
guiente: en las décadas anterio­
res al70 tenía la tasa más eleva­
da del G7; quizás el doble de la
de Estados Unidos. Y después,
con el correr del tiempo, vincula­
do con la competencia interna­
cional y la lucha por conquistar
mercados lleva a la igualación de
la tasa de ganancias. Posterior­
mente la tasa de ganancia de
Japón sigue disminuyendo refle­
jando la situación grave por la que
atraviesa Japón desde inicio de
los 90.
Desde el 82 al año 1997 la tasa
de ganancia en el conjunto de los
países del G7 pasa de 14% a
21 %. Es casi un crecimiento del
50%. Esto constituye una profun­
da modificación que se debe te­
ner presente para caracterizar
los momentos por los que está
transitando el capitalismo mun­
dial. 15
El sistema a pesar de la cri­
sis está actualmente en condicio­
nes de enfrentar problemas en
alguna región del sistema. Esto
se debe relacionar con el nivel de
la tasa de ganancia. La crisis
asiática no es una crisis de la
globalización de la economía
mundial sino una crisis en la
globalización actual de la eco­
nomía mundial. Si el sistema se
hubiera encontrado con una tasa
de ganancia baja, la crisis asiáti­
ca posiblemente ya se hubiera
transformado en una crisis del
sistema expresada a nivel mun­
dial, en el sentido de que dismi­
nuye la producción mundial y dis­
minuye el comercio mundial.
En ocasiones se pregunta
que si la tasa de ganancia es tan
elevada ¿por qué no se invierte
más en el sector productivo y se
invierte fundamentalmente en
actividades financieras y en la
concentración y centralización de
capital? Esta pregunta está rela­
cionada con el hecho que en
----------------~~r----------------
muchos estudios se caracteriza
la situación actual del capitalis­
mo a nivel mundial señalando
como característica fundamental
el predominio del capital financie­
ro y cómo este estaría ahogando
al capital productivo.
Los hechos y las estadísticas
muestran que en los 90 las inver­
siones de las empresas han sido
elevadas. 16 Es decir, se está in­
virtiendo mucho más. La situa­
ción actual es que las empresas
están invirtiendo en el desarrollo
de actividades productivas nue­
vas, la compra de empresas Y
que la concentración Y centrali­
zación del capital es parte de la
actividad global del capital que no
pueden ser independientes del
proceso general de acumulación
capitalista.
Son decisiones de compras
de empresas, de creación de
empresas o ambas cosas. Las
empresas van a desarrollar nue­
vas plantas y nuevas empresas
en la producción de un valor de
uso específico para tener mejo­
res condiciones para competir y
poder adquirir empresas del mis­
mo sector.
Insisto en que a veces se
piensa que hay una separación
muy grande entre las actividades
financieras Y las actividades pro­
ductivas. Yo no haría esa ruptu­
ra. Las compras de empresas
-o fusiones- son en su mo­
mento una decisión financiera,
pero en muchos casos son ad­
quisiciones -o fusiones- de
empresas que mejoran de inme­
diato las condiciones de rentabi­
lidad, ya sea por el valor en que
son adquiridas por el aumento de
la escala y las disminuciones de
costos de todo tipo que traen apa
rejadas. Tampoco se puede ne
gar que ciertos capitales y gru
pos financieros no participan e~
la producción de bienes y servl
cios y que se dediquen a las ac
tividades financieras incluyend
actividades especulativas. S
puede hablar de cierta autonomí
pero esa autonomía también e
relativa, siempre -a nivel gl(
bal- hay una relación con las al
tividades productivas como lo hi
mos señalado más arriba en n
lación a la propia crisis asiáticí
Reitero que lo nuevo de la et
pa actual del capitalismo es ql
hay una tasa de ganancia elev
da similar -sino mayor- a
que el capitalismo mostraba a
tes de iniciar la crisis de cre
miento lento. Esto -tasa de 9
nancia elevada- se acompa
también de nuevos niveles de
versión.
VII. ¿POR QUÉ LAS CRISI
SE HAN ORIGINADO
EN LA PERIFERIA
DESARROLLADA?
Explicar el cambio en el ori~
de la crisis, o por qué ellas se
ginan en la parte subdesarro
da da pie a una investigación (
debería ampliarse. Por ahora
----------------~~~------------~
desintegración. La globalización
es un proceso de integración de
partes cada vez más desintegra­
das. Un ejemplo de esto es la de­
sintegración de los procesos pro­
ductivos, su fraccionamiento a
nivel internacional, nacional, re­
gional y local; pero también en las
empresas con el proceso de la
contratación y subcontratación.
Todo este proceso significa dis­
minución de los costos en todos
los lugares que permiten el cre­
cimiento de la tasa de ganancia.
Informaciones recientes sobre
tasa de ganancia según la OCDE,
que es la tasa de retorno del ca­
pital en el sector negocios en los
principales países desarrollados,
muestra lo siguiente. 13
En el caso de la economía nor­
teamericana en el año 82 en una
situación de crisis, la tasa de ga­
nancia era del 17%. En el perío­
do 70-80, la tasa de ganancia
promedio anual fue de 19%. En
1996 alcanza un 28% y en el 97
un 29%.14 La tasa de ganancias
de Japón, que era en el período
70-80 del 17%, en el 82 fue 13%
yen el 97 está en 12,5%.
Con Japón ha pasado lo si­
guiente: en las décadas anterio­
res al 70 tenía la tasa más eleva­
da del G7; quizás el doble de la
de Estados Unidos. Y después,
con el correr del tiempo, vincula­
do con la competencia interna­
cional y la lucha por conquistar
mercados lleva a la igualación de
la tasa de ganancias. Posterior­
mente la tasa de ganancia de
Japón sigue disminuyendo refle­
jando la situación grave por la que
atraviesa Japón desde inicio de
los 90.
Desde el82 al año 1997 la tasa
de ganancia en el conjunto de los
países del G7 pasa de 14% a
21 %. Es casi un crecimiento del
50%. Esto constituye una profun­
da modificación que se debe te­
ner presente para caracterizar
los momentos por los que está
transitando el capitalismo mun­
dial. 15
El sistema a pesar de la cri­
sis está actualmente en condicio­
nes de enfrentar problemas en
alguna región del sistema. Esto
se debe relacionar con el nivel de
la tasa de ganancia. La crisis
asiática no es una crisis de la
globalización de la economía
mundial sino una crisis en la
globalización actual de la eco­
nomía mundial. Si el sistema se
hubiera encontrado con una tasa
de ganancia baja, la crisis asiáti­
ca posiblemente ya se hubiera
transformado en una crisis del
sistema expresada a nivel mun­
dial, en el sentido de que dismi­
nuye la producción mundial y dis­
minuye el comercio mundial.
En ocasiones se pregunta
que si la tasa de ganancia es tan
elevada ¿por qué no se invierte
más en el sector productivo y se
invierte fundamentalmente en
actividades financieras y en la
concentración y centralización de
capital? Esta pregunta está rela­
cionada con el hecho que en
muchos estudios se caracteriza
la situación actual del capitalis­
mo a nivel mundial señalando
como característica fundamental
el predominio del capital financie­
ro y cómo este estaría ahogando
al capital productivo.
Los hechos y las estadísticas
muestran que en los 90 las inver­
siones de las empresas han sido
elevadas. 16 Es decir, se está in­
virtiendo mucho más. La situa­
ción actual es que las empresas
están invirtiendo en el desarrollo
de actividades productivas nue­
vas, la compra de empresas y
que la concentración y centrali­
zación del capital es parte de la
actividad global del capital que no
pueden ser independientes del
proceso general de acumulación
capitalista.
Son decisiones de compras
de empresas, de creación de
empresas o ambas cosas. Las
empresas van a desarrollar nue­
vas plantas y nuevas empresas
en la producción de un valor de
uso específico para tener mejo­
res condiciones para competir y
poder adquirir empresas del mis­
mo sector.
Insisto en que a veces se
piensa que hay una separación
muy grande entre las actividades
financieras y las actividades pro­
ductivas. Yo no haría esa ruptu­
ra. Las compras de empresas
-o fusiones- son en su mo­
mento una decisión financiera,
pero en muchos casos son ad­
quisiciones -o fusiones- de
empresas que mejoran de inme­
diato las condiciones de rentabi­
lidad, ya sea por el valor en que
son adquiridas por el aumento de
la escala y las disminuciones de
costos de todo tipo que traen apa­
rejadas. Tampoco se puede ne­
gar que ciertos capitales y gru­
pos financieros no participan en
la producción de bienes y servi­
cios y que se dediquen a las ac­
tividades financieras incluyendo
actividades especulativas. Se
puede hablar de cierta autonomía
pero esa autonomía también es
relativa, siempre -a nivel glo­
bal- hay una relación con las ac­
tividades productivas como lo he­
mos señalado más arriba en re­
lación a la propia crisis asiática.
Reitero que lo nuevo de la eta­
pa actual del capitalismo es que
hay una tasa de ganancia eleva­
da similar -sino mayor- a la
que el capitalismo mostraba an­
tes de iniciar la crisis de creci­
miento lento. Esto -tasa de ga­
nancia elevada- se acompaña
también de nuevos niveles de in­
versión.
VII. ¿POR QUÉ LAS CRISIS SE HAN ORIGINADO EN LA PERIFERIA DESARROLLADA? Explicar el cambio en el origen
de la crisis, o por qué ellas se ori­
ginan en la parte subdesarrolla­
da da pie a una investigación que
debería ampliarse. Por ahora, en
forma esquemática, desarrollaré
algunos elementos y menciona­
ré otros que pueden ser parte de
la explicación.
En trabajos anteriores criti­
cando las escuelas teóricas que
tienen como escenario central la
economía nacional, al destacar el
escenario de economía mundial,
nosotros mostrábamos que en
esta perspectiva se observa que
a nivel de todas las economías
nacionales se da una tendencia
a la desproporcionalidad en la
producción de mercancías, de
ramas y de sectores específicos.
Que esta desproporcionalidad
nacional, como tendencia, ase­
gura que a nivel de la economía
mundial se produzca la propor­
cionalidad a través del mercado
mundial y por medio de este pro­
ceso complejo -en el tiempo y
en el espacio- transforma la
des proporcionalidad nacional en
una proporcionalidad nacional.
Este proceso está lleno de
contradicciones. Cuando la eco­
nomía funciona bien esto suce­
de con cierta regularidad, pero en
las crisis cíclicas la desporpor­
cionalidad nacional permanece y
no se logra la proporcionalidad a
nivel mundial y a través de ello
se persiste la desproporciona­
lidad nacional creando profundos
problemas en la reproducción de
las economías nacionales.
Esto ha acompañado a la eco­
nomía mundial capitalista desde
su inicio. En la actual etapa de
globalización de la economia
mundial, la des proporcionalidad
nacional entre la producción de
mercancías específicas, de ra­
mas y sectores en dichas eco­
nomías es mucho más elevada
que en otros períodos del desa­
rrollo del capitalismo. Cualquier
interrupcíón de la realización de
las mercancías, ya sea por una
sobreproducción de origen o una
sobreproducción porque dismi­
nuye la demanda mundial -o
una combinación de ambas-,
crea en estas economías una
desarticulación completa. Por
ejemplo, la situación de Corea; la
producción de una serie de mer­
cancías y de ramas fue proyec­
tada en una perspectiva de abas­
tecer una parte del mercado
mundial. En situaciones de so­
breproducción de automóviles,
prOductos electrónicos, etc., si
no se pueden vender en el mer­
cado mundial no pueden realizar­
se internamente.
El grado de apertura medido
por la suma de exportaciones
más importaciones sobre el pro­
ducto es mucho más elevado y
generalizado en los países de la
semiperiferia desarrollada. Ade­
más ellos tienen una estructura
de exportaciones y de importa­
ciones de productos diferencia­
dos.
¿ Qué sucede en los países
centrales? Aquí también se pre­
senta un desarrollo despropor­
cionado, sin embargo, el nivel de
esto es bastante menor. La ca­
racterización de economías que
tienen cierta coherencia interna,
está justamente referida a estos
países. Junto con esto, las expor­
taciones e importaciones en un
porcentaje elevado es de produc­
tos similares; se exportan e im­
portan automóviles, productos
electrónicos, computadores, etc.
La sobreproducción mundial tie­
ne impactos menores porque la
desproporcionalidad interna es
menor y por la estructura del co­
mercio exterior. En esas condi­
ciones el mercado interno se pue­
de ampliar vía disminuciones de
precios y a través de restriccio­
nes a la importación de produc­
tos similares.
En la actualidad también se
presentan diferencias en los blo­
ques regionales. En Europa la
región misma puede amortiguar
los impactos de la sobreproduc­
ción y des proporcionalidad de
países. En el NAFTA esto tam­
bién puede amortiguarse concen­
trando el comercio entre EEUU,
Canadá y México. Los países del
sudeste asiático parecen tener
estructuras productivas más o
menos similares.
También se ha planteado la
creación a través de la crisis asiá­
tica de sobreproducción de ma­
terias primas, alimentos y ener­
géticos o la profundización de
sobreproducción que ya se es­
taba manifestando en algunos
países periféricos. Quizás esto
es lo que lleva a que la crisis
asiática se manifieste con más
fuerza en otras zonas periféricas
que en los países centrales.
Con el fuerte desarrollo del
crédito internacional y de las in­
versiones extranjeras esa ten­
dencia a la desproporción de las
economías nacionales en las
zonas de la periferia se acentúa
mucho más. En este sentido el
crédito internacional y la orienta­
ción (relativa a las dimensiones
de las economías) de él en for­
ma masiva a estos países cons­
tituye también un elemento que
explica que el origen de la crisis
se dé en estos lugares.
Las grandes exportaciones
por un período largo de tiempo y
el ingreso de capital extranjero,
bajo la forma de inversión direc­
ta y de crédito, provoca una valo­
rización de las monedas nacio­
nales, produciéndose una forma
parecida y quizás más acentua­
da del "síndrome holandés",
creando serias dificultades a las
exportaciones industriales por
pérdida de competitividad. Adi­
cionalmente este proceso de va­
lorización de las monedas nacio­
nales unido al alza en las bolsas
de valores provoca una gran
atracción de capitales especula­
tivos. Esto permite grandes ga­
nancias a los capitales especu­
lativos y a otras formas de capi­
tal, los que a su vez están pres­
tos a liquidarse y salir apenas se
inicien los problemas en dichas
economías. La denominación de
"ataque" a las monedas naciona­
les ha surgido fundamentalmen­
te en los pa ¡ses de la periferia
más desarrollada. Esto también
constituye un elemento que uni­
forma esquemática, desarrollaré
algunos elementos y menciona­
ré otros que pueden ser parte de
la explicación.
En trabajos anteriores criti­
cando las escuelas teóricas que
tienen como escenario central la
economía nacional, al destacar el
escenario de economía mundial,
nosotros mostrábamos que en
esta perspectiva se observa que
a nivel de todas las economías
nacionales se da una tendencia
a la des proporcionalidad en la
producción de mercancías , de
ramas y de sectores específicos.
Que esta desproporcionalidad
nacional, como tendencia, ase­
gura que a nivel de la economía
mundial se produzca la propor­
cionalidad a través del mercado
mundial y por medio de este pro­
ceso complejo -en el tiempo y
en el espacio- transforma la
desproporcionalidad nacional en
una proporcionalidad nacional.
Este proceso está lleno de
contradicciones. Cuando la eco­
nomía funciona bien esto suce­
de con cierta regularidad, pero en
las crisis cíclicas la desporpor­
cionalidad nacional permanece y
no se logra la proporcionalidad a
nivel mundial y a través de ello
se persiste la desproporciona­
lidad nacional creando profundos
problemas en la reproducción de
las economías nacionales.
Esto ha acompañado a la eco­
nomía mundial capitalista desde
su inicio. En la actual etapa de
globalizaclón de la economía
mundial, la desproporcionalidad
nacional entre la producción de
mercancías específicas, de ra­
mas y sectores en dichas eco­
nomías es mucho más elevada
que en otros períodos del desa­
rrollo del capitalismo. Cualquier
interrupción de la realización de
las mercancías, ya sea por una
sobreproducción de origen o una
sobreproducción porque dismi­
nuye la demanda mundial -o
una combinación de ambas-,
crea en estas economías una
desarticulación completa. Por
ejemplo, la situación de Corea; la
producción de una serie de mer­
cancías y de ramas fue proyec­
tada en una perspectiva de abas­
tecer una parte del mercado
mundial. En situaciones de so­
breproducción de automóviles,
productos electrónicos, etc., si
no se pueden vender en el mer­
cado mundial no pueden realizar­
se internamente.
El grado de apertura medido
por la suma de exportacíones
más importaciones sobre el pro­
ducto es mucho más elevado y
generalizado en los países de la
semiperiferia desarrollada. Ade­
más ellos tienen una estructura
de exportaciones y de importa­
ciones de productos diferencia­
dos.
¿Qué sucede en los países
centrales? Aquí también se pre­
senta un desarrollo despropor­
cionado, sin embargo, el nivel de
esto es bastante menor. La ca­
racterización de economías que
tienen cierta coherencia interna ,
--------~------~~~----------------
está justamente referida a estos
países. Junto con esto, las expor­
taciones e importaciones en un
porcentaje elevado es de produc­
tos similares; se exportan e im­
portan automóviles, productos
electrónicos, computadores, etc.
La sobreproducción mundial tie­
ne impactos menores porque la
desproporcionalidad interna es
menor y por la estructura del co­
mercio exterior. En esas condi­
ciones el mercado interno se pue­
de ampliar vía disminuciones de
precios y a través de restriccio­
nes a la importación de produc­
tos similares.
En la actualidad también se
presentan diferencias en los blo­
ques regionales. En Europa la
región misma puede amortiguar
los impactos de la sobreproduc­
ción y des proporcionalidad de
países. En el NAFTA esto tam­
bién puede amortiguarse concen­
trando el comercio entre EEUU,
Canadá y México. Los países del
sudeste asiático parecen tener
estructuras productivas más o
menos similares.
También se ha planteado la
creación a través de la crisis asiá­
tica de sobreproducción de ma­
terias primas, alimentos y ener­
géticos o la profundización de
sobreproducción que ya se es­
taba manifestando en algunos
países periféricos. Quizás esto
es lo que lleva a que la crisis
asiática se manifieste con más
fuerza en otras zonas periféricas
que en los países centrales.
Con el fuerte desarrollo del
crédito internacional Y de las in­
versiones extranjeras esa ten­
dencia a la desproporción de las
economías nacionales en las
zonas de la periferia se acentúa
mucho más. En este sentido el
crédito internacional Y la orienta­
ción (relativa a las dimensiones
de las economías) de él en for­
ma masiva a estos países cons­
tituye también un elemento que
explica que el origen de la crisis
se dé en estos lugares.
Las grandes exportaciones
por un período largo de tiempo y
el ingreso de capital extranjero,
bajo la forma de inversión direc­
ta y de crédito, provoca una valo­
rización de las monedas nacio­
nales, produciéndose una forma
parecida y quizás más acentua­
da del "síndrome holandés",
creando serias dificultades a las
exportaciones industriales por
pérdida de competitividad. Adi­
cionalmente este proceso de va­
lorización de las monedas nacio­
nales unido al alza en las bolsas
de valores provoca una gran
atracción de capitales especula­
tivos. Esto permite grandes ga­
nancias a los capitales especu­
lativos y a otras formas de capi­
tal, los que a su vez están pres­
tos a liquidarse y salir apenas se
inicien los problemas en dichas
economías La denominación de
"ataque" a las monedas naciona­
les ha surgido fundamentalmen­
te en los países de la periferia
más desarrollada. Esto también
constituye un elemento que uni­
----------------~~~-----------------
do a los problemas de sobrepro­
ducción y acentuada por el cré­
dito explica que la crisis se origi­
ne en estos países. En los paí­
ses centrales estos problemas
también se presentan pero no en
I~ magnitud de los países perifé­
neos. En esto puede jugar un
papel importante el hecho que las
monedas en los países desarro­
llados son signo de valor nacio­
nal que cumplen funciones de
dinero mundial.
Una investigación específica
debería incorporar también el im­
p~c~o diferenciado del gran cre­
cl~~ento económico previo a la
CriSIS, el comportamiento dife­
renciado de la tasa de ganancia
y la pérdida de ciertos niveles de
autonomía de la política econó­
mica. El origen de la crisis en
estos países está mostrando las
nuevas formas que asume la
dependencia en las condiciones
actuales de la economía mundial.
VIII. ALGUNOS BREVES ASPECTOS DE LA ECONOMíA MUNDIAL Y DE AMÉRICA LATINA
A INICIOS DEL MILENIO
Tal como hemos dicho más
arriba, lo anterior no niega el he­
cho que nuevas crisis ciclicas se
puedan presentar en el capitalis­
mo desarrollado. El auge de Es­
tados Unidos no puede continuar,
de hecho, es uno de los períodos
de recuperación de la crisis cícli­
ca de inicio de los 90 más pro­
longados.
La revista "Fortune" en diciem­
bre de 1999, titulaba un artículo
"La economía mundial se está ca­
lentando". Señala que ese será
"el verdadero problema del año
2000". Este y otros estudios se
refieren fundamentalmente a la
economía norteamericana. Des­
tacan el fuerte crecimiento del
P~O?~cto y el bajo desempleo. El
deflcrt comercial es muy elevado
y creciente. El fuerte incremento
de las importaciones ha permiti­
do que la crisis asiática no se pro­
fundizara más aun, evitando tam­
bién que esa crisis regional se
transformara en crisis mundial.
Las fuertes importaciones norte­
americanas estarían explicando
en parte la recuperación mucho
más rápida de esta región de la
que se estimaba inicialmente. El
dinamismo de la economía norte­
americana ha sido financiado en
gran parte con inversiones ex­
tranjeras y créditos extranjeros.
"La desventaja es que la eco­
nomía y los mercados de EE.
UU. se han vuelto adictos al
crédito del exterior que llega
aproximadamente a mil millo­
nes de dólares al día. En el año
2000, el déficit en cuenta co­
rriente subirá hasta los US$
400.000 millones, alrededor
del4% del PIB, el mayoren la
historia de EE.UU .. "
Como es ampliamente cono­
ci~o, existe una gran preocupa­
clan por el prolongado crecimien­
--------------~~¡---------------
to e inestabilidad de los índices de
la Bolsa de Valores en Nueva York.
Los escenarios que están pre­
sentes contemplan tres alterna­
tivas. Primero, que la política eco­
nómica de la Reserva Federal
permitirá un aterrizaje suave y
que la disminución de los niveles
de actividad serán compensados
por un crecimiento mayor en Eu­
ropa y por una recuperación en
Japón y en el sudeste asiático.
Segundo, que se producirá una
disminución fuerte de los niveles
de actividad; y tercero, algunos
autores postulan que en este año
la economía norteamericana en­
trará en una crisis severa que se
transformará en una crisis de la
economía mundial.
Frente a cualquiera de estos
escenarios la situación de Amé­
rica Latina puede ser particular­
mente grave y la gravedad depen­
derá de qué escenario se pre­
sente. Aun en el escenario de ate­
rrizaje suave de la economía nor­
teamericana, la situación de
América Latina puede ser com­
plicada. La combinación de la dis­
minución de las importaciones y
el aumento de la tasa de interés
de EE.UU. afectará a las expor­
taciones de América Latina y a
los movimientos de capitales re­
lacionados con la región.
Las bases dinámicas de la for­
ma actual de funcionamiento de
las economías de América Lati­
na, las exportaciones de mercan­
cías y las inversiones extranjeras
se pueden transformar en su
opuesto. Además América Lati­
na es la única región del mundo
que no ha crecido en el año 1999
e incluso algunos países, parti­
cularmente del cono sur, están en
crisis con diferentes tasas de
crecimiento negativas. 17 La crisis
reciente ha afectado muy seria­
mente al Mercosur.
Muchos de los planteamientos
que explican que las últimas cri­
sis se han presentado en los paí­
ses periféricos más desarrolla­
dos se presentan con muchc
más fuerza en América Latina.
Entre ellos; (-) la desproporcio­
nalidad de la producción nacio­
nal, (-) la especialización en ex­
portaciones de materias primas
profundizada por las inversiones
de las transnacionales que har
provocado niveles importantes
de sobreproducción, (-) la ten·
dencia a la valorización transito·
ria de las monedas nacionales ~
la pérdida de competitividad er
exportaciones industriales, (-) le
orientación más reciente de gran­
des inversiones extranjeras com­
prando empresas que producer
para el mercado interno, no pro·
duciendo dólares y siendo de·
mandante de ellos -para la re·
mesa de utilidades e intereses de
dichas empresas-, (-) el fuerte
crecimiento de la deuda extern<:o
y las inversiones directas y los
pagos por el servicio de la deuda
y las remesas de utilidades.
La fuerte presencia de capita­
les especulativos, la vocaciór
universal del capital de las transo
nacionales y desarrollada tam­
do a los problemas de sobrepro­
ducción y acentuada por el cré­
dito explica que la crisis se origi­
ne en estos países. En los paí­
ses centrales estos problemas
también se presentan pero no en
la magnitud de los países perifé­
ricos. En esto puede jugar un
papel importante el hecho que las
monedas en los países desarro­
llados son signo de valor nacio­
nal que cumplen funciones de
dinero mundial.
Una investigación específica
debería incorporar también el im­
pacto diferenciado del gran cre­
cimiento económico previo a la
crisis, el comportamiento dife­
renciado de la tasa de ganancia
y la pérdida de ciertos niveles de
autonomía de la política econó­
mica. El origen de la crisis en
estos países está mostrando las
nuevas formas que asume la
dependencia en las condiciones
actuales de la economía mundial.
VIII. ALGUNOS BREVES ASPECTOS DE LA ECONOMíA MUNDIAL Y DE AMÉRICA LATINA A INICIOS DEL MILENIO
Tal como hemos dicho más
arriba, lo anterior no niega el he­
cho que nuevas crisis cíclicas se
puedan presentar en el capitalis­
mo desarrollado. El auge de Es­
tados Unidos no puede continuar,
de hecho, es uno de los períodos
de recuperación de la crisis cícli­
ca de inicio de los 90 más pro­
longados.
La revista "Fortune" en diciem­
bre de 1999, titulaba un artículo
"La economía mundial se está ca­
lentando". Señala que ese será
"el verdadero problema del año
2000". Este y otros estudios se
refieren fundamentalmente a la
economía norteamericana. Des­
tacan el fuerte crecimiento del
producto y el bajo desempleo. El
déficit comercial es muy elevado
y creciente. El fuerte incremento
de las importaciones ha permiti­
do que la crisis asiática no se pro­
fundizara más aun, evitando tam­
bién que esa crisis regional se
transformara en crisis mundial.
Las fuertes importaciones norte­
americanas estarían explicando
en parte la recuperación mucho
más rápida de esta región de la
que se estimaba inicialmente. El
dinamismo de la economía norte­
americana ha sido financiado en
gran parte con inversiones ex­
tranjeras y créditos extranjeros.
"La desventaja es que la eco­
nomía y los mercados de EE.
UU. se han vuelto adictos al
crédito del exterior que llega
aproximadamente a mil millo­
nes de dólares al día. En el año
2000, el déficit en cuenta co­
rriente subirá hasta los US$
400.000 millones, alrededor
del 4% del PIB, el mayor en la
historia de EE.UU ... "
Como es ampliamente cono­
cido, existe una gran preocupa­
ción por el prolongado crecimien­
----------------~~r-----------
______ to e inestabilidad de los índices de
la Bolsa de Valores en Nueva York.
Los escenarios que están pre­
sentes contemplan tres alterna­
tivas. Primero, que la política eco­
nómica de la Reserva Federal
permitirá un aterrizaje suave y
que la disminución de los niveles
de actividad serán compensados
por un crecimiento mayor en Eu­
ropa y por una recuperación en
Japón y en el sudeste asiático.
Segundo, que se producirá una
disminución fuerte de los niveles
de actividad; y tercero, algunos
autores postulan que en este año
la economía norteamericana en­
trará en una crisis severa que se
transformará en una crisis de la
economía mundial.
Frente a cualquiera de estos
escenarios la situación de Amé­
rica Latina puede ser particular­
mente grave y la gravedad depen­
derá de qué escenario se pre­
sente. Aun en el escenario de ate­
rrizaje suave de la economía nor­
teamericana, la situación de
América Latina puede ser com­
plicada. La combinación de la dis­
minución de las importaciones y
el aumento de la tasa de interés
de EE.UU. afectará a las expor­
taciones de América Latina y a
los movimientos de capitales re­
lacionados con la región.
Las bases dinámicas de la for­
ma actual de funcionamiento de
las economías de América Lati­
na, las exportaciones de mercan­
cías y las inversiones extranjeras
se pueden transformar en su
opuesto. Además América Lati­
na es la única región del mundo
que no ha crecido en el año 1999
e incluso algunos países, parti­
cularmente del cono sur, están en
crisis con diferentes tasas de
crecimiento negativas. 17 La crisis
reciente ha afectado muy seria­
mente al Mercosur.
Muchos de los planteamientos
que explican que las últimas cri­
sis se han presentado en los paí­
ses periféricos más desarrolla­
dos se presentan con mucho
más fuerza en América Latina.
Entre ellos; (-) la desproporcio­
nalidad de la producción nacio­
nal, (-) la especialización en ex­
portaciones de materias primas
profundizada por las inversiones
de las transnacionales que han
provocado niveles importantes
de sobreproducción, (-) la ten­
dencia a la valorización transito­
ria de las monedas nacionales y
la pérdida de competitividad en
exportaciones industriales, (-) la
orientación más reciente de gran­
des inversiones extranjeras com­
prando empresas que producen
para el mercado interno, no pro­
duciendo dólares y siendo de­
mandante de ellos -para la re­
mesa de utilidades e intereses de
dichas empresas-, (-) el fuerte
crecimiento de la deuda externa
y las inversiones directas y los
pagos por el servicio de la deuda
y las remesas de utilidades.
La fuerte presencia de capita­
les especulativos, la vocación
universal del capital de las trans­
nacionales y desarrollada tam­
----------------~~~----------------
13. Usamos "Economíc Out/ook", di­
"La sobreproducción mundial de
ciembre 1997. En este documen­
cobre creada por Chile. Su impac­
to
se
señalan algunos problemas
to en la economía nacional", Orlando
metodológicos. Entre ellos está la si­
Caputo, 1996, Centro de Investigacio­
tuación de los trabajadores por cuen­
nes Sociales, ARCIS Y CETES
ta propia. Las series de tasas de ga­
5. En esta sintesis no se incluyeron
nancia que publica la OCDE tienen di­
las nuevas relaciones del capital
ferentes magnitudes en diferentes in­
con los recursos naturales que era una
formes, por ejemplo, la de junio de
parte muy importante del documento y
1997. Sin embargo, corren más o me­
que se debe tener presente porque tie­
nos "paralelas". Como comportamien­
ne un impacto importante en la tasa
to tendencial es correcto hacer el aná­
de ganancia a través de abaratar las
lisis. La información que utilizo en este
De producirse cualquiera de
materias primas y por lo tanto el capi­
apartado muestra una serie más ele­
Adicionalmente, en el escena­
los escenarios mencionados so­
tal constante circulante
vada de tasa de ganancia que la utiliza­
rio de una crisis de la economía
bre la economía norteamericana,
da en trabajos anteriores y que he men­
6. Los apartados que se refieren a
norteamericana que se transfor­
cionado en apartados precedentes. En
todo lo anterior, unido a la inexis­
la crisis asiática se basan en el
me
en
una
crisis
cíclica
de
la
eco­
el "Economíc Out/ook" de diciembre de
documento
"La
crisis
asiática
y
la
eco­
tencia de una estrategia nacional
1999 la publicación de los cuadros es­
nomía chilena en la globalización", Or­
nomía
mundial
no
se
puede
des­
de desarrollo y al fundamenta­
tadisticos sobre tasa de ganancia está
lando Caputo, Universidad ARCIS,
cartar
que
se
llegue
a
un
proce­
lismo neoliberal, puede llevar a la
suspendida temporalmente.
CETES, CENDA Y PET, junio 1998, y en
so de ruptura profunda de la
región en este año a profundizar
notas de conferencias sobre el tema.
14. "Turbulencias en la economía
globalización actual que de paso
la crisis de 1999.
mundial", Robert Brenner, 1998.
7. Banco Mundial "Informe sobre el
a una nueva etapa del desarrollo
En este libro el planteamiento central
desarrollo mundial 'El Estado en
En el informe "World Economic
del capitalismo en el mundo ba­
es que el capitalismo y la economía
un mundo en transformación''', junio
Outlook" del FMI de octubre de
norteamericana no han dado señales
sado en una modalidad de acu­
de 1997.
de vitalidad económica durante los 90,
1999 se dice:
mulación nacional apoyada en los
8. CEPAL, "Impacto de la crisis asiá­
sin embargo, el autor plantea que la
tica en América Latina", 1998
bloques regionales respectivos.
"Si el crecimiento se debilita­
rentabilidad en EE.UU. ha repuntado
9. Ver, Caputo, Orlando (1987). "Fun­
de manera significativa en 1996 y en
ra significativamente en EE.
Enero, 2000
cionamiento ciclico del capitalis­
forma adicional en 1997 restablecién­
mo en las décadas 1970-80". Revista
dose los niveles de rentabilidad ante­
Investigación Económica, N° 180. Fa­
riores a la fase descendente de ciclo
NOTAS cultad de Economía. Universidad Na­
largo.
cional Autónoma de México, UNAM y
15. En esta etapa de transición se de­
Investigacíones
Sociales,
ARCIS
y
1. Este apartado es un resumen con
"Economía Mundial, crisis, contradic­
be tener presente también, por un
CHES, julio 1998.
breves modificaciones del docu­
ciones y límites del proceso de
lado,
la apertura de grandes zonas de
mento "La economía mundial actual y
3. Sobre este tema, existe una am­
globalizacíón". Cuaderno N° 9, Univer­
inversión en los países del ex Bloque
la ciencia económica" presentado en
plia bibliografía. Por nuestra par­
sidad ARCIS, 1993.
del Este y la incorporación de grandes
el semínario internacional "La econo­
te, hemos publicado "Aspectos de la
contingentes de trabajadores que son
World
Economic
Outlook,
FMI,
oc­
10.
mía mundial contemporánea. Balan­
Situación Social en los países del MER­
explotados por el capital. Por otro lado
tubre 1998.
COSUR", noviembre de 1997. Allí se
ce y perspectivas" Universidad de Pue­
el fracaso de la reunión de la OMC er
presenta una introducción sobre algu­
11. Ver "Global commodíty markets",
bla, México, agosto de 1997 y publica­
Seatle que expresa un freno al proce·
nos
aspectos
sociales
en
Chile.
Ver
tam­
edición
cuatrimestral
del
Banco
do en el libro "La globalización de la
so de globalizacíón Y al fortalecimien·
bién "Globafización: Disminución de la
MudiaL 1998.
economía mundial" coordinado por
to de los bloques dirigidos por las gran·
capacidad
de
generar
empleo
y
el
em­
Jaime Estay, Alicia Girón y Osvaldo
12. "La tasa de ganancia de los prin­
des potencias.
pleo femenino en Chile" de Graciela Ga­
Martinez, julio de 1999, editado por IIE
cipales paises capitalistas desa­
16. "World Economic Outlook". FMI
"Movimiento
Sindical
en
larce,
1999
y
de la UNAM y BUAP de México y el CIEM
rrollados" y "La Inversión en los princi­
octubre 1999 Y "Economic Outlook"
Chile:
una
visión
crítica"
de
Juan
Radri­
de Cuba.
pales paises capitalistas desarrolla­
gán, 1999. En este documento se ana­
OCDE, diciembre de 1999.
dos", Orlando Caputo, Economia Inter­
2. "El acuerdo Multilateral de Inver­
lizan, entre otros aspectos, la relación
17. Balance preliminar de las econo
nacional, N° 22, mayo de 1989 y N° 26­
siones ( MAl) Y su aplicación anti­
entre las grandes transformaciones en
mías de América Latina y el Carí
27,
septiembre-octubre
de
1989,
cipada en Chile", Orlando Ca puto, Do­
la economía y su impacto en la debili­
be, 1999, CEPAL
PEDEI, BUAP.
cumento de Trabajo N" 34, Centro de
dad del movimiento sindical.
bién por los propios capitales na­
cionales, los lleva a concretar su
"natural" inclinación a generar ata­
ques especulativos en contra de
las monedas nacionales en cir­
cunstancias específicas provo­
cando grandes salidas de capi­
tal, bajo todas sus formas, inclu­
yendo la fuga de capital.
UU., sin contrapeso de Japón
y Europa, también habría una
razón para preocuparse por la
sustentabilidad de la recupe­
ración que está en marcha en
las economías asiáticas, re­
cientemente en crisis y gran
parte de Latinoamérica podría
ser particularmente vulnerable
en tal escenario".
----------------~r-----------------
4. ----------------~~~----------------
bién por los propios capitales na­
cionales, los lleva a concretar su
"natural" inclinación a generar ata­
ques especulativos en contra de
las monedas nacionales en cir­
cunstancias específicas provo­
cando grandes salidas de capi­
tal, bajo todas sus formas, inclu­
yendo la fuga de capital.
UU., sin contrapeso de Japón
y Europa, también habría una
razón para preocuparse por la
sustentabilidad de la recupe­
ración que está en marcha en
las economías asiáticas, re­
cientemente en crisis y gran
parte de Latinoamérica podría
ser particularmente vulnerable
en tal escenario",
"La sobreproducción mundial de
13, Usamos "Economic Out/ook", di­
ciembre 1997. En este documen­
cobre creada por Chíle. Su impac­
to en la economía naciona/", Orlando
to se señalan algunos problemas
metodológicos, Entre ellos está la si­
Caputo, 1996, Centro de Investigacio­
tuación de los trabajadores por cuen­
nes Sociales, ARCIS y CETES.
ta propia. Las series de tasas de ga­
5. En esta síntesis no se incluyeron
nancia que publica la OCDE tienen di­
las nuevas relaciones del capital
ferentes magnitudes en diferentes in­
con los recursos naturales que era una
formes, por ejemplo, la de junio de
parte muy importante del documento y
1997, Sin embargo, corren más o me­
tie­
que se debe tener presente porque
nos "paralelas". Como comportamien­
ne un impacto importante en la tasa
to tendencial es correcto hacer el aná­
De producirse cualquiera de
de ganancia a través de abaratar las
lisis. La información que utilizo en este
materias
primas
y
por
lo
tanto
el
capi­
los escenarios mencionados so­
Adicionalmente, en el escena­
apartado muestra una serie más ele­
tal constante circulante.
bre la economía norteamericana,
rio de una crisis de la economía
vada de tasa de ganancia que la utiliza­
6, Los apartados que se refieren a
todo lo anterior, unido a la inexis­
norteamericana que se transfor­
da en trabajos anteriores y que he men­
la crisis asiática se basan en el
cionado en apartados precedentes, En
tencia de una estrategia nacional
me en una crisis cíclica de la eco­
documento "La crisis asiática y la eco­
el "Economic Outlook" de diciembre de
de desarrollo y al fundamenta­
nomía mundial no se puede des­
nomía chilena en la globalización", Or­
1999 la publicación de los cuadros es­
cartar que se llegue a un proce­
lismo neoliberal, puede llevar a la
lando Caputo, Universidad ARCIS,
tadisticos sobre tasa de ganancia está
CENDA y PET, junio 1998, y en
so de ruptura profunda de la
región en este año a profundizar
suspendida temporalmente,
notas de conferencias sobre el tema.
globalización actual que de paso
la crisis de 1999.
14, "Turbulencias en la economia
7. Banco Mundial "Informe sobre el
a una nueva etapa del desarrollo
mundial", Robert Brenner, 1998.
En el informe "World Economic
desarrollo mundial 'El Estado en
En este libro el planteamiento central
del capitalismo en el mundo ba­
Outlook" del FMI de octubre de
un mundo en transformación''', junio
es que el capitalismo y la economia
sado en una modalidad de acu­
de 1997.
1999 se dice:
norteamericana no han dado señales
mulación nacional apoyada en los
de vitalidad económica durante los 90,
8. CEPAL, "Impacto de la crisis asiá­
bloques regionales respectivos,
"Si el crecimiento se debilita­
sin embargo, el autor plantea que la
tica en América Latina", 1998.
rentabilidad en EE,UU, ha repuntado
ra significativamente en EE.
Enero,2000
9. Ver, Caputo, Orlando (1987). "Fun­
de manera significativa en 1996 y en
cionamiento ciclico del capitalis­
forma adicional en 1997 restablecién­
mo en las décadas 1970-80". Revista
dose los niveles de rentabilidad ante­
NOTAS Investígación Económica, N° 180. Fa
riores a la fase descendente de ciclo
cultad de Economia. Universidad Na­
largo,
1. Este apartado es un resumen con
cional Autónoma de México, UNAM y
Investigaciones Sociales, ARCIS y
15. En esta etapa de transición se de­
breves modificaciones del docu­
CETES, julio 1998.
"Economia Mundial, crisis, contradic­
be tener presente también, por un
mento "La economía mundial actual y
ciones
y
límites
del
proceso
de
3. Sobre este tema, existe una am­
lado, la apertura de grandes zonas de
la ciencia económica" presentado en
globalización".
Cuaderno
N°
9,
Univer­
plia bibliografía, Por nuestra par­
inversión en los países del ex Bloque
el seminario internacional "La econo­
sidad ARCIS, 1993.
te, hemos pUblicado "Aspectos de la
del Este y la incorporación de grandes
mía mundial contemporánea. Balan­
Situación Social en los países del MER­
10. World EconomicOutlook, FMI, oc­
contingentes de trabajadores que son
ce y perspectivas" Universidad de Pue­
CaSUR", noviembre de 1997, Allí se
tubre 1998.
explotados por el capital. Por otro lado,
bla, México, agosto de 1997 y publica­
presenta una introducción sobre algu­
el fracaso de la reunión de la OMC en
11.
Ver
"Global
commodity
markets",
do en el libro "La globalización de la
nos aspectos sociales en Chile, Ver tam­
Seatle que expresa un freno al proce­
edición cuatrimestral del Banco
economía mundial" coordinado por
bién "Globalización: Disminución de la
so de globalización y al fortalecimien­
Mudial,
1998.
Jaime Estay, Alicia Girón y Osvaldo
capacidad de generar empleo y el em­
to de los bloques dirigidos por las gran­
12. "La tasa de ganancia de los prin­
Martinez, julio de 1999, editado por IIE
pleo femenino en Chíle"de Graciela Ga­
des potencias.
cipales paises capitalistas desa­
larce, 1999 Y "Movímiento Sindical en
de la UNAM y BUAP de México y el CIEM
16. "World Economlc Outlook", FMI,
Chile: una visión crítica" de Juan Radri­
rrollados" y "La inversión en los princi­
de Cuba.
octubre 1999 y "Economic Outlook",
gán, 1999. En este documento se ana­
pales países capitalistas desarrolla­
2. "El acuerdo Multilateral de Inver­
OCDE, diciembre de 1999.
lizan, entre otros aspectos, la relación
dos", Orlando Caputo, Economia Inter­
siones ( MAl) Y su aplicación anti­
entre las grandes transformaciones en
nacional, N° 22, mayo de 1989 y N° 26­
17. Balance preliminar de las econo­
cipada en Chile", Orlando Caputo, Do­
la economía y su impacto en la debili­
27, septiembre-octubre de 1989,
mías de América Latina y el Cari­
cumento de Trabajo N° 34, Centro de
dad del movimiento sindical.
PEDEI, BUAP,
be, 1999, CEPAL
---------------~r-----------------
4. ------------------~~~-----------------