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8 MAYO 2012 EL SECTOR ASEGURADOR TENDENCIAS Y DESAFÍOS MANUEL AGUILERA VERDUZCO Presidente de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas XXII CONVENCIÓN DE ASEGURADORES DE MÉXICO Ciudad de México CRECIMIENTO DEL SECTOR 1.2% CRECIMIENTO DEL PIB INFLACIÓN 5.2% 30% ENTONCES 1990 43 66 TAMAÑO DEL MERCADO ASEGURADORAS (miles millones $) 7 PÓLIZAS (millones) CRECIMIENTO DEL SECTOR 1.2% CRECIMIENTO DEL PIB 9.8% INFLACIÓN 3.9% 5.2% 30% 3.8% ENTONCES Y AHORA 1990 2011 102 276 43 ASEGURADORAS 66 TAMAÑO DEL MERCADO 116 (miles millones $) 7 PÓLIZAS (millones) VECES QUE SE MULTIPLICÓ EL NÚMERO DE ASEGURADORAS 2.4 ENTRE 1990 Y 2011 102 43 VECES QUE SE MULTIPLICÓ LA PRIMA DIRECTA REAL 4.2 276 66 (miles millones $) VECES QUE SE MULTIPLICÓ EL NÚMERO DE PÓLIZAS 17.3 116 7 (millones) Participación de México en las primas de América Latina 40% PARTICIPACIÓN DE MERCADO 30% PRIMAS MÉXICO / PRIMAS LATINOAMÉRICA 20% 23.7% 15.4% 10% 0% 2000 Fuente: LatinoInsurance 2005 2010 PENETRACIÓN EN PAÍSES SELECCIONADOS PRIMAS / PIB Fuente: Swiss Re, CNSF CHILE 4.0% BRASIL 3.1% ARGENTINA 2.8% COLOMBIA 2.3% MÉXICO 1.9% PERÚ 1.6% TENDENCIAS FACTORES EN LA EVOLUCIÓN DEL SECTOR REGULACIÓN FACTORES PARA UNA MAYOR PENETRACIÓN DEL SEGURO EN LA ECONOMÍA POLÍTICAS PÚBLICAS FACTORES ESTRUCTURALES FACTORES PARA UNA MAYOR PENETRACIÓN DEL SEGURO EN LA ECONOMÍA REGULACIÓN POLÍTICAS PÚBLICAS FACTORES ESTRUCTURALES Grado de apego a estándares internacionales Alemania (2011) 97.3% Holanda (2011) 96.8% INTERNACIONALES México (con LISF) 96.8% APEGO A LOS ICPs DE LA IAIS Reino Unido (2011) ESTÁNDARES 93.8% México (2011) 92.7% EUA (2010) REGULACIÓN 88.8% Suecia (2011) 88.4% 50% 60% Fuente: CNSF con datos del FMI y el Banco Mundial 70% 80% 90% 100% Ponderación: O=1, LO=0.85, PO=0.65, NO=0.25 REGULACIÓN FACTORES PARA UNA MAYOR PENETRACIÓN DEL SEGURO EN LA ECONOMÍA POLÍTICAS PÚBLICAS FACTORES ESTRUCTURALES SEGUROS VINCULADOS AL ESQUEMA DE SEGURIDAD SOCIAL TERCIARIZACIÓN DE PLANES PRIVADOS DE PENSIONES FACTORES PARA UNA MAYOR PENETRACIÓN DEL SEGURO EN LA ECONOMÍA POLÍTICAS PÚBLICAS SEGUROS OBLIGATORIOS INCENTIVOS FISCALES REGULACIÓN FACTORES PARA UNA MAYOR PENETRACIÓN DEL SEGURO EN LA ECONOMÍA FACTORES ESTRUCTURALES POLÍTICAS PÚBLICAS DINÁMICA DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO (CP) FACTORES PARA UNA MAYOR PENETRACIÓN DEL SEGURO EN LA ECONOMÍA FACTORES ESTRUCTURALES ESTRUCTURA DE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO (LP) EDUCACIÓN E INCLUSIÓN FINANCIERAS (MP-LP) Índice de Penetración 2% 1.92% PENETRACIÓN EN MÉXICO PRIMAS / PIB FACTORES ESTRUCTURALES 1% 0% 1990 Fuente: CNSF, INEGI 1995 2000 2005 2010 Argentina Brasil Chile Colombia México Perú 5% PENETRACIÓN EN PAÍSES SELECTOS PRIMAS / PIB 4% 3% 2% 1% FACTORES ESTRUCTURALES 0% 2000 Fuente: Swiss Re, CNSF 2005 2010 Variación de la penetración 2000-2010 0.5 México PENETRACIÓN EN PAÍSES SELECTOS PRIMAS / PIB 1.0 Brasil -0.1 Chile 0.3 Argentina 0.6 Perú FACTORES ESTRUCTURALES 0.1 Colombia -0.5 Fuente: Swiss Re, CNSF 0 0.5 1 1.5 2 EN 1990-2000 EL CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO DEL PIB EN MÉXICO FUE : Fuente: INEGI, FMI 6.5% EN CHILE 4.2% EN ARGENTINA 4.0% EN PERÚ 3.6% 2.7% EN COLOMBIA 2.5% EN BRASIL EN 2000-2010 EL CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO DEL PIB EN MÉXICO FUE : Fuente: INEGI, FMI 5.7% EN PERÚ 4.1% EN COLOMBIA 4.3% EN ARGENTINA 3.7% EN CHILE 3.6% EN BRASIL 1.6% 2000-2010 3.6 México COEFICIENTE DE CRECIMIENTO CRECIMIENTO DEL MERCADO ASEGURADOR / CRECIMIENTO DEL PIB 2.1 Brasil 1.7 Chile 2.1 Argentina 1.8 Perú 1.6 Colombia -1 Fuente: INEGI, FMI, CNSF, Swiss Re 0 1 2 3 4 5 6 7 Escenario hipotético de penetración Efecto de factores estructurales Cambio de pendiente por factores estructurales 6% PENETRACIÓN Efecto de políticas públicas Desplazamiento por adopción de políticas públicas 4% PRIMAS / PIB 2% 0% t-1 t t+1 t+2 Penetración observada Escenario medio (r=3%) ESCENARIOS DE PENETRACIÓN EN MÉXICO Escenario inercial (r=1.9%) Escenatio alto (r=5%) Por factores estructurales 6% 5.4% 4.3% 3.9% 4% PRIMAS / PIB 2% 0% Fuente: CNSF Por políticas públicas 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 DESAFÍOS 3 RETOS PARA EL FUTURO Sustentabilidad técnica y financiera de largo plazo 3 DESAFÍOS PARA EL DESARROLLO DE LARGO PLAZO Mecanismo de compensación que garantice la oferta de coberturas en el largo plazo Medición y vigilancia consolidada de riesgos SEGUROS DE GASTOS MÉDICOS SEGUROS CATASTRÓFICOS SUPERVISIÓN CONSOLIDADA Siniestralidad GMM (millones de pesos) Siniestralidad / PIB 30,000 0.20% 3 DESAFÍOS 22,500 0.15% 1 15,000 0.10% 7,500 0.05% 0 0% SEGUROS DE GASTOS MÉDICOS Sustentabilidad técnica y financiera de largo plazo Fuente: CNSF 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ‣ Modelo de prestación de servicios médicos. ‣ Falta de alineación de incentivos para el control de costos. 3 DESAFÍOS 1 SEGUROS DE GASTOS MÉDICOS ‣ Carencia de viabilidad financiera en el mediano plazo. ‣ Introducción de limitaciones para compensar sus efectos financieros: ‣ Condicionamiento de períodos de beneficio. ‣ Condicionamiento del pago de siniestros a la renovación de las pólizas. ‣ Transición hacia un modelo con énfasis indemnizatorio. Sustentabilidad técnica y financiera de largo plazo Sustentabilidad técnica y financiera de largo plazo 3 DESAFÍOS PARA EL DESARROLLO DE LARGO PLAZO Mecanismo de compensación que garantice la oferta de coberturas en el largo plazo Medición y vigilancia consolidada de riesgos SEGUROS DE GASTOS MÉDICOS SEGUROS CATASTRÓFICOS SUPERVISIÓN CONSOLIDADA PML Bruto / PIB Sumas aseguradas brutas / PIB 4% 200% 3 DESAFÍOS 3% 150% 2 2% 100% 1% 50% 0% 0% SEGUROS DE CATASTRÓFICOS Mecanismo de compensación que garantice la oferta de coberturas en el largo plazo 2000 2001 2002 2003 Fuente: CNSF Incluye riesgos hidrometeorológicos a partir de 2008 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ‣ Exposición del país a riesgos catastróficos. ‣ Disponibilidad de coberturas condicionada por la oferta de reaseguro catastrófico (falla de mercado). 3 DESAFÍOS 2 SEGUROS DE CATASTRÓFICOS ‣ Necesidad de contar con un mecanismo eficiente de compensación de riesgos catastróficos de largo plazo que: ‣ Absorba la variabilidad en la severidad de la siniestralidad para los participantes del mercado. ‣ Eleve la certeza respecto de la disponibilidad de coberturas en el país. ‣ Aumente la penetración de la protección catastrófica entre la población. Mecanismo de compensación que garantice la oferta de coberturas en el largo plazo Sustentabilidad técnica y financiera de largo plazo 3 DESAFÍOS PARA EL DESARROLLO DE LARGO PLAZO Mecanismo de compensación que garantice la oferta de coberturas en el largo plazo Medición y vigilancia consolidada de riesgos SEGUROS DE GASTOS MÉDICOS SEGUROS CATASTRÓFICOS SUPERVISIÓN CONSOLIDADA Participación de mercado de entidades vinculadas a otras entidades financieras reguladas Seguros Bancos Afores 100% 90.1% 3 DESAFÍOS 80% 3 60% SUPERVISIÓN CONSOLIDADA 40% 69.1% 20% Fuente: CNSF Medición y vigilancia consolidada de riesgos 83.0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ‣ El ambiente económico y financiero internacional y la crisis de 2008-09. ‣ Complejidad y sofisticación en la operación del sistema financiero global. 3 DESAFÍOS 3 SUPERVISIÓN CONSOLIDADA ‣ Necesidad de contar con esquemas regulatorios y prácticas de supervisión que: ‣ Eliminen arbitrajes regulatorios. ‣ Consoliden la medición y supervisión agregada de los riesgos. ‣ Evalúen de manera integrada el potencial sistémico de las entidades y grupos financieros. ‣ Avanzar hacia una autoridad de supervisión integrada. Medición y vigilancia consolidada de riesgos CONCLUSIONES TENDENCIAS Y DESAFÍOS ‣ El desempeño del sector asegurador ha estado fuertemente determinado por la dinámica de crecimiento de la economía. ‣ Existen otros factores, como la instrumentación de ciertas políticas públicas, que podrían acelerar en el corto plazo la profundización del sector en la economía. ‣ El sano desarrollo de largo plazo de la industria aseguradora dependerá también de la capacidad del sector y autoridades para enfrentar adecuadamente los desafíos que plantea el futuro. www.cnsf.gob.mx maguilera@cnsf.gob.mx