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BOLETIN MISION OCDE Número 9/2015
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Boletín
MISION OCDE
JulioSeptiembre
2015
EL INFORMATIVO DE LA MISIÓN DE CHILE ANTE LA OCDE
Chile Presidirá la Reunión del Consejo
Ministerial de la OCDE
por
Claudia Serrano, Embajadora de Chile ante la OCDE
Chile ha sido honrado por la OCDE para actuar como anfitrión de la Reunión del Consejo
Ministerial (“MCM” por su sigla en inglés) el año 2016. A esta reunión asisten los ministros
de finanzas y/o de relaciones exteriores de los países miembros, quienes participan
durante un día y medio de una intensa jornada de análisis y discusión sobre temas
cruciales de la agenda global de crecimiento económico y bienestar. Esta nominación
coincide con la conmemoración de 5 años de membresía de Chile en la organización.
Cada año corresponde a un país organizar y presidir la MCM, proponer el tema principal a
discutir y actuar como anfitrión. El anfitrión muestra a su país, sus atributos y
características y es representado por autoridades y oradores que participan, tanto en la
reunión ministerial, como en el foro OCDE. En 2016 la MCM será presidida por la
Presidenta de la República, Michelle Bachelet.
Los países que acompañarán a Chile como vice presidentes serán Finlandia, Japón y
Hungría.
El tema propuesto por Chile para la MCM 2016 es Productividad para la Inclusión Social.
La propuesta apunta a analizar políticas públicas para mejorar el desempeño productivo
desde una perspectiva inclusiva, indagando cómo extender y difundir los mecanismos y
políticas que se asocian con incrementos de productividad. Se trata de apoyar una
transformación productiva que empuje a sectores, firmas y territorios que permanecen
rezagados y que tienen potencial para pasar a la delantera en materia de productividad.
Como resultado de la reunión esperamos que el Consejo de la OCDE apruebe nuevas
iniciativas que permitan el intercambio de buenas prácticas para el incremento de la
productividad, la colaboración público – privada, el impulso a la innovación, mejoras de
competencias de la población, inclusión de las pequeñas y medianas empresas en las
cadenas de valor y, en definitiva, la expansión de la frontera de la innovación y el adelanto
tecnológico hacia nuevos sectores.
También esperamos que el conjunto de la comunidad OCDE conozca más y mejor a Chile y
sus esfuerzos por combinar buenos resultados en materia económica, inclusión social y
transformación institucional.
TEMAS ESPECIALES

El Futuro de la Productividad

Better Policies CHILE

Reforma Laboral y Estudios
OCDE sobre Empleo

Migraciones

Panorama de las
Administraciones Públicas 2015
PRÓXIMAS REUNIONES
DESTACADAS

7-8/10 Francia: Ministerial de la
Agencia de Energía

16/10 México: Mesa Redonda
Alcaldes y Ministros

16-19/10 México: World Forum
on Statistics, Knowledge and
Policy

19-20/10 Corea: Ministerial del
Comité de Políticas para la
Ciencia y la Tecnología

28/10 Finlandia: Ministerial de
Gobierno Público
BOLETINMISION OCDE| NUMERO 9/2015
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El Futuro de la Productividad
Desde antes de la crisis financiera
de 2008 ha habido muestras de
una menor productividad en los
países de la OCDE, la cual no ha
mostrado recuperación. Existe
preocupación especial por la baja
en creación de empresas y en la
disminución de capital basado en
conocimiento. Chile no escapa a
esta tendencia mostrando incluso
un retroceso en el periodo 20072014 (ver figura 1.3). Una visión pesimista dice que los
mayores avances tecnológicos de la primera mitad del siglo
XX (ej. desarrollo eléctrico) ya han rendido sus frutos y que no
es posible esperar quiebres productivos mayores de las
nuevas tecnologías. Otra visión, más optimista, dice que aún
no se han cosechado esos frutos y que las tecnologías
emergentes, particularmente las de comunicación e
información, generarán una nueva revolución productiva.
La evidencia reciente muestra que a nivel microeconómico, la
productividad sigue creciendo en forma fuerte en las firmas
que están en la frontera de la innovación, pero que la brecha
con aquellas más rezagadas ha ido aumentando. De hecho, el
aumento de productividad de las firmas manufactureras que
se sitúan en la frontera tecnológica fue de 3,5% anual entre
2000 y la fecha, comparado con solo un 0,5% en las firmas
menos productivas, y esta brecha es aún mayor en el sector
servicios. Por lo tanto, más que un problema que afecte a la
economía en su conjunto, la disminución de la productividad
se asocia con una difusión más lenta de las innovaciones
desde las firmas en la frontera global hacia las más
competitivas en los niveles nacionales y desde éstas hacia las
más rezagadas dentro de los países.
La OCDE en su reciente reporte The Future of Productivity, da
un conjunto de recomendaciones de política pública para
fomentar la innovación y recuperar el crecimiento de la
productividad ya que ésta será la base de un progreso
económico sostenido en el largo plazo y permitirá reducir las
desigualdades en el ingreso: los trabajadores que cuentan con
habilidades necesarias pueden moverse hacia los puestos de
trabajo más productivos y con mejores remuneraciones.
Para promover mayor productividad la OCDE hace las
siguientes recomendaciones: i) reforzar la conectividad global
a través de la inversión extranjera directa, la apertura
comercial, el fomento a la competencia que impulsa la
renovación de las firmas rezagadas, la participación en las
cadenas globales de valor y la movilidad internacional de
trabajadores altamente calificados; ii) favorecer prácticas
gerenciales de alto nivel y evitar los incentivos para la
permanencia de firmas con bajos niveles de productividad (ej.
exenciones tributarias a las herencias que facilitan la
permanencia de empresas familiares poco productivas); iii)
permitir a las firmas experimentar con nuevas tecnologías,
innovación y modelos de negocio a través de facilidades para
la creación de empresas, incluyendo mecanismos
innovadores de financiamiento y reducción de la penalización
por quiebra; iv) facilitar la reasignación de recursos escasos
hacia las firmas más productivas, en especial el capital
humano más calificado, por medio de levantar las
restricciones al movimiento de trabajadores entre las firmas;
v)aumentar la inversión en Investigación y Desarrollo (I+D),
particularmente en ciencia básica, fortaleciendo el vínculo
entre universidad y empresa y evitando favorecer a empresas
incumbentes en desmedro de las nuevas. Estas últimas, en
general, están más asociadas a la creación de empleo e
innovación.
Un resumen en español de esta publicación puedes leerla
aquí.
El gráfico se ha extraído de Serie “Mejores Políticas”, CHILE Prioridades de Políticas
para un Crecimiento más Fuerte y Equitativo, Septiembre 2015, OCDE.
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CHILE: Prioridades de Políticas para un Crecimiento más Fuerte
y Equitativo
El fin del auge minero ha destacado
la urgente necesidad de Chile de
diversificar su economía más allá de
los sectores intensivos en materias
primas. Esto concluye el nuevo
informe Chile: Prioridades de
Políticas para un Crecimiento más
Fuerte y Equitativo, lanzado por la
OCDE el 14 de septiembre de 2015.
El estudio señala que el principal desafío de Chile es mantener
el ritmo de progreso social de las últimas décadas asegurando
que las mejoras lleguen al conjunto de la población.
Presentamos aquí un brevísimo resumen del diagnóstico y
recomendaciones de la OCDE.
Gracias a la solidez de las políticas macroeconómicas y al
boom del precio de las materias primas, Chile ha gozado
hasta hace poco de una prolongada fase de fuerte
crecimiento económico y creación de empleo. Esta situación
ha hecho posible una convergencia significativa de los niveles
de vida de nuestro país con los de otros países de la OCDE. La
brecha en la renta disponible per cápita de los hogares en
relación con el promedio de la OCDE ha caído en más de 10
puntos porcentuales desde mediados de los 90, la pobreza
relativa ha descendido a un ritmo mayor que en ningún otro
país de la OCDE, y los indicadores de resultados de educación
y salud han mejorado considerablemente.
A pesar de estos avances, Chile consigue una puntuación
relativamente baja en un gran número de aspectos de
bienestar analizados por el Índice para una Vida Mejor de la
OCDE (Ver Figura 1.1).
Tres son las principales recomendaciones de la OCDE para
Chile.
Impulsar la productividad más allá de los sectores
relacionados con las materias primas
El estudio señala que los marcos de políticas
macroeconómicas de Chile fomentan el crecimiento pero que
el país tiene amplio espacio para mejorar otras condiciones.
Para ello el estudio hace recomendaciones de mejora en
materia de libre competencia, gestión regulatoria, políticas
de innovación para el sector privado, gobernanza de puertos,
navegación costera y sistema educativo.
Mejorar el uso de las políticas públicas para reducir las
desigualdades y amortiguar los efectos de la caída del
crecimiento en los grupos vulnerables
Promover la igualdad en el sistema educativo y en el mercado
de trabajo contribuirá a reducir la desigualdad de ingresos en
el mercado, señala el estudio. Ampliar las políticas sociales y
reforzar el efecto redistributivo del sistema tributario y de
transferencias pueden contribuir también a disminuir las
desigualdades. Por otra parte, las reformas del gobierno que
promueven la descentralización del país debieran contribuir a
abordar la fuerte dimensión territorial de las desigualdades,
siempre que vayan acompañadas de mejoras en los
mecanismos de coordinación intersectorial a nivel central, del
refuerzo de los mecanismos de redistribución fiscal y del
desarrollo de capacidades a nivel de gobierno sub nacional.
Asegurar que el crecimiento económico no provoque
degradación ambiental
El gobierno chileno ha adoptado importantes medidas para
reducir el impacto ambiental del crecimiento, incluida la
creación del Servicio Nacional de Biodiversidad y Áreas
Protegidas que actualmente se debate en el Congreso, pero
sigue habiendo trabajo por hacer en diversas áreas, señala el
informe, como es el caso de los impuestos ambientales, la
gestión de residuos y la regulación de los recursos hídricos y
de los productos químicos industriales.
El gráfico se ha extraído de Serie “Mejores Políticas”, CHILE Prioridades de Políticas
para un Crecimiento más Fuerte y Equitativo, Septiembre 2015, OCDE.
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Reforma Laboral y Estudios OCDE en materia de Empleo
Convertido en un tema sensible y clave para las relaciones
entre trabajadores y empresarios, la reforma laboral que hoy
se discute en Chile está en el centro del debate. Pero una vez
más la discusión está más cargada de ideología y a las
interpretaciones. No aportan a la discusión frases alarmistas
como “el fortalecimiento sindical afectará el empleo” o la
reforma laboral es “anti-personas” y “anti-libertad”.
Todos los países de la OCDE contemplan un marco
institucional de organizaciones que representan a
trabajadores y nada indica que exista una correlación directa
entre este sistema laboral y mayor desempleo. Por el
contrario, existe evidencia que hay una relación positiva entre
negociación colectiva y mejora de salarios, lo que contribuye
a cerrar brechas de desigualdad y mejorar oportunidades para
los trabajadores.
Cuando se compara la economía chilena con la de países
industrializados, es importante mirar el sistema de relaciones
laborales de manera global, más que algún indicador
específico. Al hacerlo de este modo, se comprueba que la
única recomendación que cabe es fortalecer el sindicalismo y
la cobertura de la negociación colectiva para nivelar la cancha
y acercarse a las prácticas OCDE. Esta es la principal
recomendación que la organización realizó a Chile en materia
de relaciones laborales en su proceso de acceso en el año
2009, materia plenamente vigente. Una actualización de la
posición de Chile en el concierto OCDE con respecto a
relaciones laborales ha sido encargada a los expertos OCDE,
estudio que será publicado prontamente.
Siempre en materia de empleo, la
OCDE publicó recientemente el
estudio Perspectivas de Empleo
2015. La publicación da cuenta de
una mejora en las proyecciones de
desempleo en los países OCDE, el
que descendería a un nivel promedio
de 6,9% hacia el año 2016, aunque
se mantendría aún por sobre el 20%
en España y Grecia. Todavía
persisten un alto nivel de desempleo
de largo plazo y altas tasas de desempleo juvenil, lo que
puede afectar seriamente el desarrollo profesional de estos
trabajadores de cara al futuro, especialmente los jóvenes. En
cuanto a Chile, el reporte subraya la baja tasa de participación
laboral femenina y juvenil, siendo la tasa de jóvenes que no
estudian ni trabajan una de las mayores de la OCDE (19%). El
reporte destaca que en Chile a pesar de que el salario mínimo
es alto en relación al salario mediano (68% en comparación al
promedio OCDE de 50%), éste no asegura superar la pobreza.
Como muestra el gráfico siguiente un hogar monoparental
con dos hijos y sin beneficios de vivienda requeriría más de 60
horas de trabajo semanal para superar esta condición.
Al mismo tiempo, el reporte Perspectivas de Empleo 2015
aboga por un mayor gasto en políticas activas de empleo
(0,1% del PIB en comparación con el 0,6% del PIB en la OCDE)
a través de servicios públicos y privados de asistencia en la
búsqueda de empleo, subsidios al empleo, capacitación,
creación directa de trabajo o fomento al emprendimiento.
Finalmente, en el estudio Chile: Prioridades de Políticas para
un Crecimiento más Fuerte y Equitativo, la OCDE destaca que
a pesar de las bajas tasas de desempleo, en Chile existe una
alta desigualdad en el mercado laboral, una baja participación
laboral de la mujer, dificultades para los jóvenes en encontrar
empleo y una alta segmentación en el mercado del trabajo. El
documento recomienda incrementar la cobertura y calidad
del cuidado infantil, desarrollar una evaluación sistemática de
las necesidades actuales y futuras de las competencias en la
población, desarrollar más la capacitación en el lugar de
trabajo, aplicar la obligación de trabajadores independientes
a contribuir a la seguridad social y velar por un equilibrio entre
la protección al empleo y políticas activas y pasivas de
empleo.
El gráfico se ha extraído de la publicación “Employment Outlook 2015”, OCDE.
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La OCDE toma posición en la crisis de refugiados y la situación
de los migrantes a nivel internacional
El número de personas solicitantes de asilo en países de la
OCDE durante 2014 alcanzó
las 800.000, aumentando en
un 46% respecto del año
anterior. La cifra representa el
record de los últimos 75 años
y se espera que alcance su
máximo histórico en 2015 a
raíz de la crisis de refugiados.
Estas son algunas de las cifras
que incluye la versión 2015 del
informe Perspectivas de la
Migración
Internacional
publicado por la OCDE a finales de septiembre. Con ocasión
de su lanzamiento, el Secretario General de la organización,
Ángel Gurría, hizo un llamado a la comunidad internacional a
dar una respuesta coordinada a esta crisis asegurando la
integración de los refugiados, especialmente de los menores
de edad y mujeres.
Respecto de la situación en nuestro país, la nota sobre Chile
indica que entre 2012 y 2013 la población migrante aumentó
en un 6%, pasando de 415.500 a 441.500 personas y
manteniendo la tendencia al alza. El informe agrega que la
población de origen extranjero se concentra en las ciudades
de Santiago y Arica, y en las regiones mineras de Tarapacá,
Antofagasta y Atacama. Asimismo indica que los lugares de
origen de quienes migran a Chile son principales países
latinoamericanos, con Perú, Bolivia y Colombia encabezando
la lista. La nota también destaca el compromiso del Gobierno
de enviar al Congreso Nacional una nueva ley Migraciones,
dado que el marco regulatorio actual no ha sido actualizado
en más de 40 años.
En su apartado especial sobre profesionales de la salud y
migrantes, el informe 2015 indica que en Chile 15,2% de los
médicos fueron educados en el extranjero. Cifra levemente
inferior al promedio OCDE de 16,9%.
Junto con la versión anual del informe sobre migración y bajo
el título “Is this humanitarian migration crisis different?”, la
OCDE publicó una nota especial en la que analiza en detalle la
crisis migratoria reciente. La nota indica que la gran cantidad
de rutas, países de origen y motivos de los migrantes hacen
que esta crisis sea particularmente difícil de enfrentar.
Stefano Scarpetta - Director de Empleo, Trabajo y Asuntos
Sociales de la OCDE - destacó que de acuerdo a las cifras que
maneja la organización, a fines de 2015 habrá cerca de un
millón de refugiados en Europa. El desafío es doble: manejar
en forma exitosa el enorme flujo migratorio y asegurar la
integración de los migrantes.
La organización ha enfatizado que los migrantes no deben ser
vistos como una contingencia sino como un activo, indicando
que si el fenómeno migratorio es gestionado en forma
efectiva puede impactar en forma positiva la economía de los
países y contribuir a su desarrollo. Así, la nueva versión del
informe tiene un enfoque especial en la migración de
profesionales de la salud destacando que en los países OCDE,
cerca de 2,7 millones de médicos han sido educados en el
extranjero. Este es el caso de uno de cada cuatro médicos en
Reino Unido y Estados Unidos, mientras que en Irlanda, Israel
y Nueva Zelanda la cifra sube a uno de cada tres. Más aún, la
publicación indica que uno de cada tres médicos educados en
países de bajos ingresos migra a países de la OCDE.
El gráfico se ha extraído de
la página web de la OCDE:
http://www.oecd.org/migration/international-migration-outlook-1999124x.htm
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Panorama de las Administraciones Públicas 2015
La cuarta edición de la publicación
OCDE Government at a Glance
(Panorama de las Administraciones
Públicas), lanzada en julio de 2015,
ofrece un cuadro completo de las
capacidades y desempeño de los
gobiernos en diversas áreas como
finanzas públicas, recursos humanos,
integridad del sector
público,
regulación, compras públicas y gobierno digital, entre otras.
El objetivo del estudio que la OCDE publica cada dos años, es
proporcionar información que apoye el diseño e
implementación de las reformas del sector público. Esta
edición se centra en el papel de los gobiernos en la promoción
de un crecimiento y una sociedad más inclusivos. Según la
OCDE el crecimiento inclusivo es crucial no sólo para una
sociedad más justa, sino también para tener una economía
más fuerte. Las diferencias de ingresos entre ricos y pobres se
han ampliado y estas desigualdades socavan el crecimiento
económico y tensionan la relación entre el gobierno y los
ciudadanos. Los procesos e instituciones gubernamentales
pueden hacer que las políticas públicas sean más eficientes e
inclusivas fomentando la transparencia y la participación
ciudadana, generando evidencia sobre los efectos
distributivos de las políticas públicas y fortaleciendo los
sistemas de control que aseguren que las regulaciones sirvan
el interés público, señala el informe.
¿Cómo aparece Chile en el reporte? Entregamos aquí un
resumen de dos aspectos relevantes.
tenemos una participación mayor que el promedio de la
OCDE.
Integridad del Sector Público: Chile puede avanzar más
La divulgación de los intereses y activos privados de los
funcionarios del sector público, en especial en aquellos del
sector judicial y de áreas calificadas de riesgosas como
impuestos, aduanas, contratación pública y autoridades
financieras, que se encuentran más abajo del primer y
segundo nivel jerárquico, a menudo son sometidos a un bajo
nivel de divulgación en la mayoría de los países OCDE y Chile
no es una excepción.
Por otro lado, la protección a los denunciantes en nuestro
país tiene un alcance bastante limitado, extendiéndose solo a
empleados del sector público y no a consultores,
proveedores, empleados temporales, antiguos empleados,
voluntarios ni al sector privado. La protección de
denunciantes es un elemento central para resguardar los
intereses públicos, promover una cultura de responsabilidad y
detectar conductas de fraude o corrupción.
Chile tiene una de las fuerzas de trabajo del sector público
más pequeñas de la OCDE y las mujeres siguen estando
sub representadas en los puestos de alto nivel
La fuerza laboral del sector público en Chile es una de las más
chicas entre los países de la OCDE. En 2013, sólo el 10,7% del
empleo total fue ocupado en el sector público, casi la mitad
de la media de la OCDE. Las mujeres tienen una
representación superior en el sector público en relación con
su participación general en el mercado del trabajo, pero
todavía enfrentan obstáculos para llegar a posiciones de alto
nivel. Se aprecia la existencia del llamado "glass ceiling", ya
que a mayor nivel de responsabilidades las mujeres ocupan
menos cargos. La excepción en esta materia es la
participación de mujeres como ministros de Estado, en que
Las figuras han sido extraídas del Country Fact Sheet de Chile de la publicación
Government at a Glance 2015, OCDE.
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Participaciones Destacadas
Seminario de la Asociación de
Corporativo del Supervisor Bancario
Bancos
sobre
Gobierno
El 12 de agosto Winfrid Blaschke, experto OCDE, participó en un seminario
organizado por la ABIF sobre Gobierno Corporativo de Supervisor Bancario. En la
instancia participaron también Vittorio Corbo, Presidente del Banco SantanderChile, y Segismundo Schulin- Zeuthen, presidente de la ABIF.
Misión de Evaluación Ambiental
En julio 2015 una misión OCDE visitó Chile en el marco de la evaluación
ambiental que corresponde al país como parte de sus compromisos al ser
miembro de la organización. La primera evaluación (OCDE-CEPAL, 2005)
impulsó, entre otras medidas, la nueva institucionalidad ambiental instalada
desde 2010. La misión se reunió con autoridades y los principales actores
vinculados al sector para conocer cuáles son los avances y las brechas que
muestra el país. Los resultados se presentarán en marzo. Los expertos
coincidieron en que hay avances institucionales y en normas, pero vacíos en
fiscalización y participación.
Misión para el Economic Survey Chile 2015
Entre el 8 y 10 de septiembre un equipo de expertos encabezado por el Director
del Departamento de Economía de la OCDE, Alvaro Pereira, realizó una misión a
Chile para discutir el contenido del próximo reporte “Economic Survey de Chile”
que será lanzado el 26 de noviembre en Santiago, por el Secretario General de la
OCDE, Ángel Gurría. Durante su estadía en Santiago el equipo de expertos de la
OCDE se reunió con los Ministros de Hacienda, Economía, Trabajo, Desarrollo
Social, y de la Mujer, además del Vice-Presidente del Banco Central, altos
oficiales de Gobierno y líderes del sector privado y sindicatos.
Representantes de la CUT en la OCDE
Durante septiembre, el Vicepresidente de la CUT, Nolberto Díaz, y el asesor
legal, Josué Vega, se entrevistaron con expertos OCDE del Directorado de
Asuntos Sociales y Empleo, con el Comité Consultivo Sindical de la OCDE y con
la Embajadora de Chile ante la organización, con el objeto de conocer más de
cerca el trabajo de la OCDE y las experiencias de los países miembros en materia
de relaciones laborales.
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Publicaciones
G20/OCDE Principios de Gobierno Corporativo
La nueva versión de los Principios de Gobierno Corporativo del G20/OECD,
incluye un nuevo capítulo sobre inversionistas institucionales, bolsas de valores
e intermediarios, nuevos principios sobre el rol de las bolsas, la cotización
transfronteriza de valores, la importancia de contar con procesos de
descubrimiento de precios justos y efectivos, la capacitación y evaluación de los
directorios y una recomendación sobre la necesidad de contar con comités
especializados en las áreas de remuneraciones, auditoría y manejo de riesgos.
Estos Principios son el principal instrumento a nivel internacional en materia de
gobiernos corporativos además de ser uno de los 12 estándares claves para la
solidez de los sistemas financieros de acuerdo al Financial Stability Board.
Corporate Governance of Company Groups in Latin
America
Este reporte da una mirada comparada al modo en que ciertos países
latinoamericanos regulan el gobierno corporativo de conglomerados,
analizando cómo éstos son definidos, regulados y supervisados por las
autoridades. El estudio destaca la creciente presencia en Latinoamérica de
grupos multinacionales, las conclusiones del Latin American Corporate
Governance Roundtable y el Task Force on Company Groups. Además incluye
capítulos específicos con descripciones de los marcos regulatorios de Argentina,
Brasil, Chile, Colombia, México y Perú.
Green Skills and Innovation for inclusive growth
El esfuerzo por aproximar la economía con la protección ambiental traerá
efectos particularmente sensibles en el mercado laboral señala este reporte.
Trabajos de calidad, mejores habilidades y sustentabilidad ambiental van de la
mano con incrementar el progreso económico y el bienestar de las personas.
Una economía más verde no es solo un desafío sino también una oportunidad
para reasignar trabajadores, dotados de más habilidades, en los nuevos
mercados que demandarán mayor fuerza de trabajo. Los países deben
acompañar este proceso apoyando a los trabajadores de sectores que sufrirán
más por desplazamiento laboral.
Aid For Trade at a Glance
Publicación realizada en conjunto con OMC. Su objetivo es apoyar a países en
desarrollo y Países Menos Adelantados (PMAs) para participar del comercio
internacional. Esta edición analizó los costos de participar en el comercio global
y cómo pueden ser una barrera para estos países. Los costos pueden ser de los
servicios de transporte, logística o de infraestructura y de burocracia en puertos
y aduanas. Resulta esencial la pronta implementación del Acuerdo de
Facilitación de Comercio de la OMC, ya que reducirá los costos del comercio,
modernizando las aduanas y disminuyendo la burocracia, mejorando la
conectividad y potenciando las cadenas globales de valor ( GVCs).
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Agricultural Outlook 2015-2024
Publicación OECD-FAO que efectúa proyecciones para el periodo 2015-2024. El
comercio agrícola aumentará lentamente y se mantendrán las cifras para la
producción y el consumo global. Habrá mayor concentración de exportaciones
agrícolas en pocos países y una dispersión de importaciones en muchos países.
Se deben implementar políticas que fomenten la productividad y que aseguren
una agricultura robusta para los consumidores y productores. El estudio cuenta
con un análisis detallado de productos tales como cereales, productos lácteos,
carne, azúcar, etc.
Students, Computers
Connection
and
Learning:
Making
the
La publicación examina cómo ha evolucionado el acceso y el uso de las
tecnologías de información por parte de los estudiantes, explorando cómo los
sistemas educacionales y las escuelas están integrando estos avances. El
reporte remarca la importancia de expandir las habilidades de los estudiantes
para navegar en los textos digitales. Se examina la relación entre el acceso y uso
de computadores en la sala de clases con el desempeño en PISA. Los resultados
muestran que para desenvolverse plenamente en las súper conectadas
sociedades digitales del siglo 21 se requiere dotar primero a los alumnos de las
capacidades básicas en matemáticas y lenguaje.
Health Statistics 2015
En esta nueva actualización de la base de datos en salud de la OCDE, se destaca
la caída del gasto en salud en muchos países. En muchos países de la Unión
Europea el gasto en salud en términos reales está ahora por debajo del gasto en
2009. Fuera de Europa el reporte destaca un incremento de alrededor de 2,5%
anual en el gasto en salud desde el año 2010. Chile exhibe el mayor crecimiento
en el gasto de salud entre el año 2010 y 2013, con una tasa anual promedio de
6%. Sin embargo, los datos también revelan que el gasto público en salud en
Chile -como porcentaje del gasto total- sigue estando entre los más bajos de la
OCDE (46% versus 73%), mientras que los gastos de « bolsillo » de las familias
en salud – aunque se han reducido en los últimos años- sigue siendo alto en
comparación con el resto de países OCDE. Más detalle aquí.
Taxation of SMEs in OECD and G20 Countries
A solicitud del G20, la OCDE ha actualizado su estudio de 2009 sobre
Tributación de Pequeñas y Medianas Empresas en los países OCDE y del G20. El
nuevo reporte busca dar luces a los gobiernos sobre el tipo de medidas
tributarias que apoyan efectivamente a las pymes, favoreciendo su creación y
crecimiento. El estudio analiza y compara información de 39 países, incluyendo
Chile, haciendo especial énfasis en los beneficios en materia de tributos y las
medidas de simplificación que se otorga a estas empresas. El reporte que fue
presentado a comienzos de septiembre a los Ministros de Hacienda del G-20
está disponible aquí.
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Towards Green Growth?
La publicación revisa los avances de la Estrategia de Crecimiento Verde a seis
años de su lanzamiento. En lo formal, un tercio de los miembros tiene una
estrategia y la temática se incluye en las evaluaciones de la OCDE,
particularmente en economía y medio ambiente. Muchos países han avanzado
en establecer gravámenes o impuestos a las actividades contaminantes (ej.
Precios a las emisiones de carbono) pero aún no existe una integración efectiva
de las políticas económicas y ambientales. Para ello, la OCDE da ciertas
recomendaciones, como por ejemplo, grabar las actividades contaminantes o
eliminar los subsidios a los combustibles fósiles.
Entrepreneurship at a Glance 2015
Publicación OCDE que presenta indicadores que permiten un análisis del
emprendimiento y el desempeño de la empresa, además de su contribución a la
innovación, el empleo y el crecimiento. Entre sus principales conclusiones
“Entrepreneurship at a Glance” encuentra: una tendencia creciente en la
creación de Start-ups; una tendencia decreciente de las quiebras; una menor
contribución de las empresas “jóvenes” en la creación de empleo; que las firmas
con alto crecimiento prevalecen en el sector servicios; y que el tamaño de las
firmas es relevante para explicar su productividad; entre otros.
The Innovation Imperative in the Public Sector
Los gobiernos están buscando cómo innovar en la manera de hacer su trabajo,
en los servicios que entregan y en su interacción con los distintos sectores de la
sociedad. Este reporte identifica y analiza las principales capacidades que
determinan las habilidades de innovación de una organización:
empoderamiento de la fuerza de trabajo, generación de ideas, nuevos métodos
de trabajo y simplificación regulatoria.
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Boletín
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