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México y la OCDE: retos y oportunidades Embajador Agustín García-López Loaeza Representante Permanente de México ante la OCDE Secretaría de Relaciones Exteriores 26 de marzo de 2006 1 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, es: • Organismo intergubernamental, de membresía limitada, orientado a identificar y proponer mejores prácticas derivadas de la comparación continua entre miembros • Foro en donde los gobiernos buscan promover las mejores prácticas para el desarrollo de sus países • Analiza estadísticas, diseña indicadores comparativos y elabora proyecciones y estudios que ayudan al desarrollo de políticas públicas • Espacio para negociaciones sectoriales con impacto global • Un foro en el que los países intercambian sus experiencias 2 La OCDE NO es: • No es una organización internacional de asistencia que ofrezca ayuda condicionada al seguimiento de políticas pre-establecidas • No es una institución financiera que otorgue préstamos ni tampoco busque recuperar créditos de terceros como el Fondo Monetario Internacional • No es un banco de desarrollo como el Banco Mundial • No es una agencia de cooperación financiera 3 Breve Historia de la OCDE • 1947: Plan Marshall y creación de la Organización para la Cooperación Económica Europea, OEEC • 1960: Incorporación de EUA y Canadá; nace la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos como contraparte económica a la OTAN • 1989: Caída del muro de Berlín; nuevos retos • 1994: México inaugura una nueva ronda de ampliación 4 Membresía Miembros originales (1960): Alemania Austria Bélgica Canadá Dinamarca España Estados Unidos Francia Grecia Holanda Irlanda Islandia Italia Luxemburgo Noruega Portugal Reino Unido Suecia Suiza Turquía Adhesiones subsecuentes: Japón Finlandia Australia Nueva Zelanda México 1964 1969 1971 1973 1994 República Checa Hungría Polonia Corea República Eslovaca 1995 1996 1996 1996 2000 5 Componentes de la OCDE Consejo Supervisión, dirección estratégica y toma de decisión política Comités Discusión, intercambio de información, revisión entre pares, análisis de mejores prácticas, conformación de redes Secretariado General Análisis y propuestas 6 Esquema de la OCDE Estadísticas Centro para la investigación e innovación educativa Empleo, trabajo y asuntos sociales Gobernabilidad y desarrollo territorial Ciencia, tecnología e industria Alimentos, agricultura y pesca Secretariado General • Consejo • Comité Ejecutivo • Otros grupos subsidiarios del Consejo Cooperación para el desarrollo Centro de Política y administración tributaria Agencia de energía nuclear Centro para el desarrollo Conferencia Europea de Ministros de Transporte Agencia internacional de energía Club de Sahel y África Occidental Comercio Departamento de Economía Miembro Educación No-miembro Observador Medio ambiente Asuntos financieros, fiscales y empresariales Organismos semiautónomos 7 El papel de la Delegación Permanente Secretaría de Hacienda y Crédito Público •Poder Legislativo •Gobiernos Estatales •Gobiernos Locales •Academia •ONGs •Otras Dependencias Federales Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Secretaría de Economía Secretaría de Relaciones Exteriores Delegación Permanente de México ante la OCDE Centro OCDE México para América Latina 8 Beneficios de la participación para México • Interacción con los demás países miembros • Evaluación mutua y análisis comparativo • Divulgación transparente de indicadores económicos • Estudios especializados • Conocimiento de las “mejores prácticas” • Bases de datos estadísticos • Creación de redes de información y cooperación mutua 9 Resultados concretos para los ciudadanos – Mejor percepción en los mercados y clasificación de deuda: atracción de inversión extranjera – Comisión Federal de Competencia – Ley de Equilibrio Ecológico – Instituto Nacional de Evaluación para la Educación – Acuerdos bilaterales para evitar doble tributación 10 La OCDE y los legisladores • 2005: Primer encuentro OCDE – Legislatura sobre Temas de Política Presupuestal y Tributaria Presidido por el Diputado Francisco Suárez Dávila • Seminarios temáticos de alto nivel para legisladores – Febrero 2007: Seminario sobre Migración y encuentro con el Comité de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN • Visitas de legisladores a la OCDE – Proporcionan información y puntos de vista sobre varios temas – Vinculan a la OCDE con las necesidades y las opiniones de los legisladores 11 Retos para México • Terminar con la participación desigual • Hacer valer los objetivos y necesidades de México como economía emergente • México: un puente entre la OCDE y América Latina y otros países en desarrollo • Diversificación de la participación de actores relevantes: legisladores, gobiernos locales, académicos, comunicadores, el sector privado y la sociedad civil 12 Un Secretario General mexicano: una oportunidad • Foro de Políticas Públicas para el Desarrollo de México (6 y 7 de febrero) – Ejemplo del trabajo conjunto de organizaciones internacionales y gobierno mexicano – Punta de lanza para democracias en transición • Apoyo en las tres prioridades del Secretario General para el bienio 2007-08 (agua, migración, salud) • Compartir la meta de aumentar la relevancia de la OCDE 13 Reflexiones adicionales 14 Participación de la SHCP en la OCDE Departamento de Economía Comité de Revisión del Desarrollo Económico Comité de Política Económica Directorado de Asuntos Financieros y de Empresas Grupo de Gobierno Corporativo Comité de Seguros y Pensiones Privadas Comité de Mercados Financieros Centro de Políticas y Administración de Impuestos Comité de Asuntos Fiscales Directorado de Gobernanza Publica y Desarrollo Territorial Funcionarios de Alto Nivel de Presupuesto Directorado de Comercio Grupo de Créditos a la Exportación y Garantías Crediticias Reunión Ministerial OCDE 15 Información adicional de la OCDE •Sitio de Internet de la OCDE: www.oecd.org •Centro OCDE México Av. Presidente Masaryk 526, 1er. piso, Polanco, Miguel Hidalgo, C.P. 11560, México, D.F. Teléfono: (+52 55) 9138 6233 www.ocdemexico.org.mx •Sitio de Internet de la Delegación de México ante la OCDE: www.sre.gob.mx/ocde 16