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Alianza para la Seguridad de los Pacientes en Cataluña PRINCIPALES ANTECEDENTES INTERNACIONALES Principales antecedentes. Situación en el mundo: WORLD ALLIANCE FOR PATIENT SAFETY La OMS ha puesto en marcha una Alianza mundial para la mejora de la seguridad www.who.int/patientsafety Principales antecedentes. Situación en el mundo: Estados Unidos · Dos estudios recogidos en el informe del IOM “To err is human” estiman que entre 44.000 y 98.000 personas mueren cada año a causa de los problemas de seguridad atribuibles a la atención sanitaria en USA · Los errores de medicación podrian producir 7.000 muertes al año (más que por accidentes laborales: 6.000 muertes anuales) · Sólo en el ámbito hospitalario los problemas de seguridad prevenibles representan entre un 2 y un 4% de los gastos sanitarios del país Principales antecedentes. Situación en el mundo: las propuestas europeas El Comité de Ministros de los estados miembros de la UE recomiendan: 1 2 3 4 5 6 7 8 Asegurar que la seguridad del paciene ha de ser el centre de todas las políticas sanitarias pertinentes, en especial como uno de los fundamentos de las políticas de mejora de la calidad Elaborar un marco político coherente y completo y que promueva: Cultura de seguridad a todos los niveles Enfoque proactivo y preventivo Situar la seguridad entre las prioridades del liderazgo y la gestión. Aprender de los errores y problemas de seguridad Elaborar un sistema de registro y notificación de incidentes acontecimientos adversos. Examinar y utilizar otras fuentes de información: quejas, indemnizaciones, bases de datos clínicos, etc. Desarrollar programas de formación sobre la seguridad. Cooperar en el terreno internacional para construir una plataforma de intercambio recíproco de experiencias y aprendizaje en todos los aspectos de la seguridad de la asistencia sanitaria Promover la investigación en seguridad Realizar informes / memorias anuales Alcance del problema. Con qué frecuencia aparecen los acontecimientos adversos a nivel internacional? Alcance de los problemas de seguridad Año Total Nueva York MPS ‘91 3.7% Colorado/Utah MPS ‘99 3.3% Australia ‘94 13% Estudio piloto Inglaterra ‘00 11% Nueva Zelanda ‘01 13% Alemania ‘01 9% Canadá ’04 7.5% Francia 04 8.9% Muertes prevenibles /1000 Total EEUU 3 98.000 Australia 3 8.400 Estudio piloto Inglaterra 4 34.000 Nueva Zelanda 2 1.300 Alemania 3 30.800 Canadá 7 16.650 La mortalidad atribuible a los errores supera a la mortalidad por: accidentes de tránsito, cáncer de mama y SIDA Principales antecedentes. Situación en el mundo: iniciativas en Cataluña • Programa de prevención de errores de medicación de Catalunya • Sistema de Hemovigilancia de Cataluña · Experiencias en el ámbito de la infección: • Projecto EPINE: Estudio de prevalencia de Infecciones nosocomiales en España (1990) • Proyecto ENVIN-UCI: Estudio de vigiláncia de infección nosocomial en servicios de cuidados intensivos (1994) • Projecto VINICS: Vigilancia de infección nosocomial del Instituto Catalán de la Salud “ Alianza para la seguridad de los pacientes en Cataluña “ · Convenio de colaboración para la formación de la Alianza firmado por: - Departamento de Salud - Instituto Catalán de la Salud - Consorcio Hospitalario de Cataluña - La Fundación Unión Catalana de Hospitales - Agrupación Catalana de Establecimientos Sanitarios - La Fundación Avedis Donabedian Objectivos de la Alianza para la mejora de la seguridad de los pacientes en Cataluña 1. Promover la implicación de los profesionales en la mejora de la seguridad de los pacientes 2. Servir de guia para la aplicación de las estrategias y metodologias más avanzadas que promuevan la seguridad de los pacientes 3. Dar soporte a las iniciativas de mejora seguridad de los pacientes 4. Contribuir al diálogo entre ciutadanos, profesionales, centros y administración para que la sociedad pueda abordar éstos temas de forma positiva de Proyectos estrella de la Alianza · Identificación inequívoca de pacientes hospitalizados (ahorra un 50 % de los errores por confusión: fármacos, cirugia del lugar equivocado, pruebas diagnósticas, transfusiones..) · Promoción del lavado de manos (existe un nivel máximo de evidéncia sobre que es el sistema más efectivo para reducir la infección nosocomial) Proyectos estrella de la Alianza: Sistema de Registro y Notificación de acontecimientos Adversos (SiReNA) Aparición y notificación del incidente Proceso de notificación Notificación web/e-mail Codificación Q Control de calidad Resultados del proceso Evaluación inicial Envío a especialistas Agregación de resultados Introducción de datos • Alertas • Publicaciones • Estudios de investigación Posibles alertas Destrucción de originales • Bases de datos • Banco de lecciones aprendidas Otros proyectos de la Alianza 1.- Realización del Plan Estratégico para la creación y desarroyo de la Alianza para la Mejora en Cataluña de la Seguridad de los pacientes (AMiCS) (nombre provisional) 2.- Constitución, difusión y promoción de la red AMiCS de seguridad de los pacientes 3.- Diseño y aplicación de un programa formativo para fomentar la cultura de la seguridad en las organizaciones 4.- Desarrollo de la biblioteca de seguridad y difusión de las alertas de seguridad 5. Implantación y mejora de sistemas de notificación de acontecimientos adversos (EA) 6.- Realización de una experiéncia piloto en hospitales catalanes sobre un proyecto de mejora de la cultura de la seguidad 7.- Diseño de un sistema de evaluación de la seguridad en los hospitales mediante la explotación de bases de datos administrativos 8.- Facilitar informació a los pacientes para que tengan un papel activo ante los problemas de seguridad 9.- Realización de un sistema de notificacin de problemas de seguridad en Atención Primaria 10.- Potenciación de programas de formación de pacientes para la utilización segura de medicamentosotros dispositivos 11.- Desarrollar la política de comunicación a los pacientes sobre los problemas de seguridad 12.-Proponer a todas les facultades y escuelas de ciencias de la salud formación en seguridad de los pacientes Líneas estratégicas Plan estratégico Elaboración cuestionaroi Distribución cuestionario al grupo impulsor y a profesionales Elaboración del borrador del plan estratégico Presentación al Grupo Impulsor para la discusión y aprobación Puesta en marcha del plan estratégico PROFESIONALES Proyectos estrella Proyectos piloto HOSPITALES: Identificación Inequívoca de pacientes Lavado de manos ATENCIÓN PRIMARIA: Lavado de manos Sistema de Notificación de Acontecimientos Adversos HOSPITALES ATENCIÓN PRIMARIA HOSPITALES: Proyecto de miejora de la cultura de la seguridad ATENCIÓN PRIMARIA: Proyecto de mejora de la cultura de la seguridad Formación Comunicación pacientes y sociedad Formación a directius Informacinó sobre seguridad en los pacientes Formació a pregrado Comunicació n errores en los pacientes Formación a profesionales Formación de comisiones de mortaldad Medios de comunicación Calendarización de proyectos 3ª fase (enero-junio 2007) 1.- Desarrollarr una política de accountability sobre la seguridad de los pacientes 1ª fase (julio-diciembre 2005) A1.Participación en un estudio de ámbito español sobre acontecimientos adv ersos relacionados con la hospitalización A2. Realización de un estudio a niv el de Cataluña sobre acontecimientos adv ersos relacionados con la ’hospitalización A3. Implantación o mej ora de sistemas de notificación de acontecimientos adv ersos B.- Formación de profesionales y técnicos C.- Desarrollo de sistemas de identificación de pacientes ingresados 2ª fase (enero-diciembre 2006) 1.- Desarrollar la política de comunicación a los pacientes sobre los problemas de seguridad Experiéncia piloto en tres hospitales y tres centros de atención primari sobre un proyecto de mej ora de la cultura de la seguridad 1.- Ev aluar la cultura de segurIdad de la organización 2.- Elaborar un sistema d indicadores de seguridad 3.- Desarrollar un sistema de diagnóstico de los problemas de seguridad 4.- Desarrollar los obj etiv os de seguridad 2.- Difundir y mantener el sistema de registro y notificación de acontecimientos adv ersos 5.- Implantación de las mej oras de seguridad 6.- Monitorización de los indicadores (obj etiv os de seguridad) 7.- Difusión de resultados yi realización de j ornadas para compartir resultados 1.- Desarrollar un currículum formativ o a directiv os, profesionales médicos y enfermeras en formación 2.- Realizar activ idades formativ as a directiv os y profesionales del ámbito hospitalario y de Atención primaria 1.- Desarrollo de la biblioteca de seguridad 2.- Difusión de las alertas de seguridadt 3.- Facilitar información a los pacientes para que tengan un papel activ o ante los problemas de seguridadt 3.- Ev aluar el impacto en los conocimientos sobre la seguridad de los pacientes 3.- Compartir experiencias y lecciones aprendidas 4.- Potenciar los programas de formación de pacientes para la utilización segura de medicamentos y otros dispositiv os ALIANZA PARA LA SEGURIDAD DE LOS PACIENTES Clústers FAD Departamento Grupo Impulsor/ Coordinador Comité operativo Departamento Grupo de profesionales de los centros FAD Clústers FAD Departamento Projectos Piloto Son grupos de trabajol enfocados a áreas específicas para desarrollar estratégias concretas de intervención. Se ha contactado con grupos relevantes para cada una de las áreas específicas (sociedades científicas, colegas profesionales, asociaciones de pacientes...) Se han diseñado 19 P. Piloto: UCI (2) URG (1) Medicación (2) Atención Primaria (3) E-learning (2) Anestesia (1) Cirugia (1) Información al paciente (2) Infección (4) SOCIEDAD DE MEDICINA INTENSIVA SEGURIDAD Y RIESGO EN EL ENFERMO CRÍTICO” · HIPÓTESIS: - El conocimiento de la frecuencia y distribución de los acontecimientos adversos, así como, los sistemas de notificación voluntaria y anónimos son herramientas que pueden permitir prevenir y promocionar la seguridad del enfermo crítico. · OBJECTIVO PRINCIPAL: · Estudio epidemiológico de los acontecimientos adversos a 10 Servicios de Medicina Intensiva de hospitales de Cataluña. · Creación y desarrollo de un sistema de notificación voluntaria y anónimo de acontecimientos adversos relacionados con el ámbito del enfermo crítico. · METODOLOGIA: · Estudio retrospectivo multicéntrico de incidentes y acontecimientos adversos relacionados con la atención del enfermo crítico mediante la revisión de 1000 historias clínicas. · Estudio transversal, prospectivo multicéntrico de incidentes y acontecimientos adversos durante un periodo de 15 dias en los diferentes centros participantes. · Creación y desarrollo de un sistema de notificación voluntario y anónimo de acontecimientos adversos. · RESULTADOS ESPERADOS: · Mejorar el conocimiento de los profesionales del enfermo crítico relacionado con la seguridad y riesgo asistencial. · Cuantificar la incidencia, distribución y caracterización de los acontecimientos adversos relacionado con la atención del enfermo crítico. · Fomentar la notificación de acontecimientos adversos. · Disminuir la incidéncia de acontecimientos adversos mediante el análisis de los acontecimientos notificados. Administración Pública Colegios profesionales Profesionales sanitarios Pacientes A.Primària Sociedades científicas Hospitals Directivos Centres sociosanitaris os or ajo s d l a u ci ab ivo o t s mp e tr a i d sa o er o p s p t o u o c té ye Gr rup i o m G Pr Co Centres de salut mental Marco de desarrollo Síntesis histórica 2 de octubre 2006 24 de febrero 2006 Enfoque propuesto para las línias de actuación 1 . Abordar temas concretos que pueden mejorar la seguridad: “proyectos estrella” 2 . Cambiar la cultura 3 . Implicar el máximo número de profesionales y gestores en los próximos años 4 . La seguridad de los pacientes requiere un enfoque estratégico a largo plazo. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA ALIANZA PARA LA SEGURIDAD DE LOS PACIENTES EN CATALUÑA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Difusión de la iniciativa del Departamento de Salud para la seguridad de los pacientes: constitución, difusión y promoción de la Alianza para la seguridad de los pacientes Realización del Plan Estrategico para la creación desarrollo de la Alianza Realización de un estudio a Cataluña sobre acontecimientos adversos relacionados con la hospitalización Proyectos estrella iniciales de la Alianza (I): Identificación inequívoca de pacientes hospitalitza Proyectos estrella iniciales de la Aliança (II): Promoción del lavado de manos Formación de profesionales, directivos y alumnos de pregrado Realización de una experiéncia piloto en hospitales y centros de atención primaria catalanes sobre un proyecto de mejora de la cultura de la seguridad Implantación de DOS sistemas de notificación de acontecimientos adversos A LA ATENCIÓN ESPECIALIZADA Y A LA ATENCIÓN PRIMÀRIA Desarrollo de una propuesta para una política de comunicación a los pacientes sobre los problemas de seguridad LÍNEAS DE ACTUACIÓN 1.- Difusión de la iniciativa del Departamento de Salud para la mejora de la seguridad de los pacientes: Constitución, difusión y promoción de la Aliança para la seguridad de los pacientes ACTIVIDADES 1.1.- Realizar una presentación al grupo impulsor y al coordinador. 1.2.- Hacer diferentes presentaciones sobre esta iniciativa a los principales grupos de interés. 1.3.- Impulsar un movimiento de participación de los directivos y líderes de las organizaciones sanitárias en la Alianza para la seguridad de los pacientes. 1.4.- Desarrollar y potenciar una red de conocimiento sobre la cultura de la seguridad de los pacientes. . LÍNEAS DE ACTUACIÓN 2.- Realización del Plan Estratégico para la creación y desarrollo de la Alianza para la Seguridad de los pacientes ACTIVIDADES 2.1.- Elaboración del documento que servirá de base para la realización del Pla Estratégico. 2.2.- Creación de un grupo de trabajo para la discusión del documeno base. 2.3.- Presentación al Grupo Impulsor para la discusión y aprobación. LÍNEAS DE ACTUACIÓN 3.- Realización de un estudio a Cataluña sobre acontecimientos adversos relacionados con la hospitalización ACTIVIDADES 3.1.- RealizacióN del trabajol de campo de un estudio sobre la frecuencia de aparición de acontecimientos adversos a los hospitales de Cataluña. 3.2.- Tabulación y análisis de los datos 3.3.- Definición de la estratégia de publicación LÍNEAS DE ACTUACIÓN 4 i 5.- Proyectos estrella iniciales: Identificación inequívoca de pacientes hospitalizados y Promoción del lavado de manos ACTIVIDADES 4.1.- Conocer la situación actual de los sistemas de identificación y del lavado de manos en Cataluña y a nivel internacional. 4.2.- Fomentar la implantación de sistemas de identificación y de lavado de manos en los hospitales de Cataluña. 4.3.- Medir nuevamentet el nivel de implantación de los sistemas. LÍNEAS DE ACTUACIÓN 6.- Formación de profesionales, directivos y alumnos de pregrado ACTIVIDADES 6.1.- Realización de cursos de formación sobre la seguridad de los pacientes para los profesionales sanitarios 6.2.- Diseño y aplicación de un programa formativo para fomentar la cultura de la seguridad a las organizaciones 6.3.- Fomentar la puesta en marcha de iniciativas formativas sobre la seguridad en los alumnos de pregrado LÍNEAS DE ACTUACIÓN 7.- Realización de una experiéncia piloto en hospitales y centros de atención primaria catalanes sobre un proyecto de mejora de la cultura de la seguridad ACTIVIDADES 7.1.- Evaluar la cultura de seguridad de algunas áreas hospitalárias y de primaria y formar los sus profesionales 7.2.- Diagnosticar la seguridad de algun de lo s principales procesos 7.3.- Medirr el impacto de la intervención y difondir resultados LÍNEAS DE ACTUACIÓN 8.- Implantación de DOS sistemas de notificación de acontecimientos adversos A LA ATENCIÓN ESPECIALIZADA Y A LA ATENCIÓN PRIMARIA ACTIVIDADES 8.1.- Se estudiarán los precedentes de los sistemas de registro y notificación y se estudiará la viabilidad y características que habría de tener un sistema para su implantación en Cataluña. 8.2.- Se identificaran los principales aspectos legales que pueden influir en el desarrollo del sistema. 8.3.- Se diseñará, se probará y se pondrá en marcha un sistema de registro y notificacin a través de una web que se creará para este fin. El registro y notificación como un sistema de aprendizaje LÍNEAS DE ACTUACIÓN 9.- Desarrollar una propuesta para una política de comunicación a los pacientes sobre los problemas de seguridad ACTIVIDADES 9.1.- Formular una propuesta de política de comunicación con los pacientes y familiares sobre problemas de seguridad. 9.2.-Formar un núcleo de profesionales que puedan actuar de formadores en diferentes niveles y ámbitos asistenciales para mejorar la comunicación con los pacientes en cas que aparezca un problema de seguridad. Propuesta de objectvos para los centros · Establecer una cultura no punitiva · Facilitar la creación de una infraestructura básica a cada centro / SAP (1 directivo + 2 profesionales: médico y enfermera) · Adjudicar las tareas de mejora de seguridad a alguno/s grupos / comisiones de los centros/ SAPS · Facilitar la incorporació a los centros de los objectivos estrella del año 2006: - objectivos específicos para la Primária - identificación de pacientes (encuesta e implantación) - lavado de manos: solución hidroalcohólica · Facilitar la formación interna: kit formativo · Facilitar projectes de intervención