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Principios de Economía, 1º G. Derecho/Relaciones Laborales, 2010-11
Tema 9. Estado y mercado.
Políticas económicas.
Copyright: Fernando Lera y Javier Otazu,Dpto de Economía, UPNA
Principios de Economía, 2010-2011
9. Estado y mercado.
 9.1 Introducción.
 9.2 La doctrina clásica: monetaristas y expectativas
racionales.
 9.3 Keynes y su doctrina.
Análisis para cada caso de del mercado de bienes y
servicios y del mercado de trabajo.
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9.1 Introducción.
 Ante situaciones de crisis, los gobiernos pueden tomar diferentes
medidas de tipo fiscal (se supone que la política monetaria es
independiente del partido político en el poder).
 Existen diversas escuelas acerca de cuales son las medidas más
eficientes, ya que todas las medidas que se pueden tomar tienen un
coste y un beneficio marcado de incertidumbre.
 Entre todas las medidas, destaca la doctrina clásica y la doctrina
keynesiana.
 Comprenderlas es el objetivo del tema.
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9.1 Introducción.
 Los estudios clave son los de la oferta agregada y la demanda
agregada, aunque se analizan también otros mercados.
 Los factores determinantes de la oferta agregada son los factores
productivos, la tecnología y los impuestos y subvenciones.
 Los factores determinantes de la demanda agregada son el gasto de los
agentes privados, la política fiscal, la política monetaria y el sector
exterior.
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9.2 La doctrina clásica: base conceptual.
 Las principales características del modelo clásico son el predominio de
la oferta sobre la demanda, la competencia perfecta en todos los
mercados, precios flexibles, equilibrio en todos los mercados, situación
permanente de pleno empleo de los recursos, el modelo se centra en el
largo plazo.
 Para comprender las conclusiones del modelo clásico hay que conocer
la estructura de los mercados de dinero, de trabajo y de oferta
agregada.
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9.2- La doctrina clásica: base conceptual.
 Para la teoría clásica, la asignación de recursos resulta del mercado
competitivo, cuando los precios relativos de todos los bienes y
servicios son los esperados, lo cual ocurre cuando los precios
esperados igualan la oferta y la demanda vaciando los mercados.
 Por lo tanto, el papel del Estado debe ser neutral dejando a los
mercados actuar ya que, si son competitivos, éstos son eficientes.
 El modelo macroeconómico clásico es el adecuado a largo plazo.
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9.2- La doctrina clásica: base conceptual.
 En el modelo clásico, el mercado de dinero es el ya visto en el tema de
políticas monetarias.
 La oferta de trabajo, sin embargo, está basada en el salario real y no en
el salario nominal, ya que como hay información perfecta, a los
trabajadores no les importa su salario, les importa su poder adquisitivo.
Por tanto, no les importa una bajada de salario si los precios bajan más.
 La oferta agregada es una recta vertical, ya que el conjunto de la
economía produce toda la capacidad, independientemente de los
precios.
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9.2- La doctrina clásica: base conceptual.
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9.2- La doctrina clásica: políticas.
 Así, se pueden estudiar algunos efectos.
 POLÍTICA MONETARIA:
 Una expansión monetaria conduce a un aumento de la cantidad
demandada de dinero y a una bajada de los tipos de interés.
 Como consecuencia de la bajada de tipos, la demanda agregada sube
(ya que se invierta más).
 En consecuencia, los precios suben.
 La cantidad del mercado de dinero vuelve a la situación inicial.
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9.2- La doctrina clásica: política monetaria.
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9.2- La doctrina clásica : política fiscal
 POLÍTICA FISCAL.
 Un aumento del gasto público provoca un aumento de la demanda de
dinero.
 En consecuencia, la demanda agregada sube.
 Los precios suben, y la cantidad de dinero real se reduce.
 La situación empeora: los tipos de interés todavía suben más.
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9.2- La doctrina clásica: política fiscal.
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9.2.- La doctrina clásica: políticas.
 Si analizamos los efectos del MERCADO DE TRABAJO:
 Una bajada de las cotizaciones de la seguridad social pagadas por los
trabajadores hace que suba la oferta.
 En consecuencia, los salarios reales bajan.
 Ante la subida de la oferta, hay más trabajo y la oferta agregada sube.
 Finalmente, la renta final sube y los precios bajan.
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9.2 La doctrina clásica : políticas (mercado trabajo).
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9.2 La doctrina clásica: mejora tecnológica
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9.2 La doctrina clásica: conclusiones.
 En conclusión, las expansiones monetarias son inútiles, y las políticas
fiscales, además, son contraproducentes (debido a la subida de tipos).
 Así, la doctrina clásica se centra en el largo plazo, ya que a corto plazo
los efectos de las políticas típicas no sirven.
 La prioridad es la oferta agregada (largo plazo) y se rechazan las
políticas activas o discrecionales con objeto de estabilizar la economía.
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9.2 La doctrina clásica: escuelas.
 Actualmente, las escuelas económicas que desarrollan la doctrina
clásica son
 MONETARISTAS: ligados al premio Nobel Milton Friedman. El
banco central debe modificar los tipos de interés o la oferta monetaria
basándose en su evaluación de la situación económica.
 Claves: la política fiscal acaba generando inflación y no sirve; la
ecuación cuantitativa del dinero: P Y = v OM
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9.2 La doctrina clásica escuelas.
 TEORÍA DE LAS EXPECTATIVAS RACIONALES: Comenzada por
John Muth y desarrollada por el premio Nobel Robert Lucas, establece
que los agentes económicos, basándose en toda la información
disponible, toman decisiones óptimas.
 Clave: como los agentes económicos no cometen errores al tener
información perfecta, no hay margen para hacer política desde el
gobierno. La única posibilidad es engañar a algunos agentes
económicos, pero sólo sirve a corto plazo.
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9.3 El modelo Keynesiano : base conceptual.
 Los cambios en la base conceptual respecto del modelo clásico son los
siguientes:
 DINERO: la demanda de dinero no es siempre decreciente debido a la
trampa de la liquidez (a partir de un interés, no hay agentes dispuestos
a comprar bonos).
 TRABAJO: a los agentes económicos sólo les preocupa el salario
nominal, no el real, ya que el efecto de los precios no se nota
directamente.
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9.3 El modelo Keynesiano: base conceptual.
 OFERTA AGREGADA: en el corto plazo es horizontal, sólo se vende
a un precio (a un precio menor las empresas perderían dinero, a un
precio mayor alguna empresa tendría incentivos para bajarlo para
coger todo el mercado).
 De debe recordar que la oferta de dinero es en todos los modelos
vertical, teniendo en cuenta el dinero en términos reales. La demanda
de trabajo y la demanda de bienes y servicios, también en todos los
mercados, es siempre decreciente (gráfico habitual).
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9.3 El modelo keynesiano: base conceptual.
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9.3 El modelo keynesiano : políticas.
 POLÍTICA MONETARIA:
 Un aumento de la oferta agregada reduce el tipo de interés,
aumentando la demanda global, lo cual lleva a una renta de equilibrio
mayor y una tasa de empleo mayor.
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9.3 El modelo keynesiano : políticas.
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9.3 El modelo keynesiano: políticas.
 POLÍTICA FISCAL:
 Un aumento del gasto público desplaza hacia la derecha la demanda
agregada, aumentando la producción, aunque el aumento de la
demanda de dinero origina un aumento del tipo de interés y una
reducción de la inversión. De todas formas, el nivel de empleo
aumenta.
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9.3 El modelo keynesiano: políticas.
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9.3 El modelo keynesiano: conclusión.
 Así, tenemos que la economía keynesiana se centra en el corto plazo,
dando prioridad a la demanda agregada frente a la oferta agregada. Se
confía en las políticas macroeconómicas activas o discrecionales de
demanda con objeto de estabilizar la economía.
 Es interesante el análisis, desde este punto de vista, de las políticas de
oferta (recordemos: siempre su efecto se nota a más largo plazo que la
demanda).
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9.3 El modelo keynesiano: oferta.
 POLÍTICAS DE OFERTA:
 Una mejora tecnológica genera un desplazamiento hacia arriba de la
función de producción agregada que provoca una desplazamiento hacia
debajo de la oferta agregada, incrementándose el nivel de producción y
reduciéndose los precios.
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9.3 El modelo keynesiano: oferta.
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9.3 La doctrina keynesiana: escuelas.
 La política keynesiana fue la más usada hasta la llegada de la crisis del
petróleo, en la cual Ronald Reagan y Margaret Thatcher introdujeron
políticas más liberales.
 En respuesta a ellos, se forma la NUEVA ESCUELA KEYNESIANA
DE MACROECONOMÍA en la Universidad de Harvard y el Instituto
Tecnológico de Massachusetts (MIT).
 Clave: modelo de rigideces nominales de precios, basado en la
competencia imperfecta, las rigideces reales y las fricciones nominales.
Así, el dinero incide en las variables reales (no es neutral).
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9.4 Conclusiones finales.
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9.4 Conclusiones finales.
 Se pueden estudiar conjuntamente los dos modelos en el denominado
“Modelo de síntesis”.
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9.4 Conclusiones finales.
 No es fácil, en Macroeconomía, saber tomar las medidas políticas
acertadas, ya que en caso contrario, todos los políticos acertarían.
 Existe consenso en que los políticos tienen incentivos en hacer
políticas a corto plazo, ya que son aquellas que serán más efectivas y
por tanto podrán salir reelegidos.
 Es decir, no tienen incentivos a realizar políticas de oferta a largo plazo
o a ahorrar todo lo debido en épocas de bonanza económica, ya que las
elecciones suelen ser demasiado pronto.
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9.4 Conclusiones finales.
 “Tengo 100 asesores económicos y cada uno me da un consejo. Sé que
uno tiene razón. El problema es que no sé quién es” (Mijail
Gorbachov).
 “Un político piensa en las siguientes elecciones. Un estadista piensa en
la siguiente generación” (Winston Churchill).
 “Crisis es que tu vecino pierda su trabajo. Depresión es que lo pierdas
tú” (Ronald Reagan).
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9.4 Conclusiones finales.
 Debido a todo el tiempo que dedicó a la economía: “Debería haber
bebido más champán” (John Maynard Keynes, poco antes de morir”
 Ante las críticas que recibió por el efecto de sus políticas a largo plazo,
“A largo plazo, todos estaremos muertos” (John Maynard Keynes).
 Tenía razón.
 Está muerto.
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