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Estrategia EU2020 y el Semestre Europeo:
recomendaciones específicas para España
en el ámbito de la inclusión social
Red de Inclusión Social
2 de diciembre de 2014, Madrid
1. Estrategia Europa 2020
2. Semestre Europeo
3. Recomendaciones específicas a España y
documento de trabajo de los servicios de la
Comisión
Estrategia de crecimiento Europa 2020
• ¿Por qué?
• Crisis económica global
• Desafíos a largo plazo
• Necesidad de reformas estructurales
• ¿Qué?
• Estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e
integrador
 5 objetivos ambiciosos, 7 iniciativas emblemáticas
¿Cómo?
• Coordinación y apoyo financiero
 El Semestre Europeo una de las herramientas: coordinación de políticas
económicas nacionales
3
Cinco objetivos principales de Europa 2020
1. Empleo: empleo para el 75% de las personas de 20 a 64 años [ES: 74%]
2. I+D: inversión del 3% del PIB de la UE en I+D
3. Cambio climático y sostenibilidad energética: emisiones de gases de efecto
invernadero un 20% (o un 30% si se dan las condiciones) menores a los niveles de
1990; 20% de energías renovables; aumento del 20 % de la eficiencia energética
4. Educación : tasas de abandono escolar prematuro por debajo del 10%; al menos
un 40% de las personas de 30 a 34 años de edad deberán completar estudios de
nivel terciario [ES: 15% , 44%]
5. Luchar contra la pobreza y la exclusión social: reducir al menos en 20 millones el
número de personas en situación o riesgo de pobreza y exclusión social [ES: 1.41.5 Mio de personas]
4
Siete iniciativas emblemáticas
Crecimiento inteligente
1. Una agenda digital para Europa
2. Unión por la innovación
3. Juventud en movimiento
Crecimiento sostenible
4. Una Europa que utilice eficazmente los recursos
5. Una política industrial para la era de la mundialización
Crecimiento integrador
6. Una agenda de nuevas cualificaciones y empleos
7. Plataforma europea contra la pobreza
5
Consulta pública sobre el futuro de la Estrategia
5 de mayo -31 de octubre de 2014: consulta pública
• Una vez cerrada la consulta: síntesis de los resultados y
principales mensajes
• Principios de 2015: conclusiones políticas y propuestas
de la Comisión sobre la continuidad de la estrategia
• Primavera de 2015: discusión sobre la revisión en el
Consejo
Semestre Europeo
• ¿Por qué?
Garantizar una mayor coordinación de las políticas, detectar
desequilibrios
• ¿Qué?
Informar públicamente sobre los programas y planes
económicos nacionales
• ¿Cómo?
Estudio Prospectivo Anual de Crecimiento, que inicia el
proceso
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Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento 2015
Progresos hechos
Empleo
•
•
•
Reforma en profundidad del mercado •
laboral
•
Emprendimiento Leyes sobre emprendimiento y
y educación
educación
Garantía Juvenil
Pobreza
Retos pendientes
Plan Nacional de Acción para
Inclusión Social
•
•
•
•
•
Demasiado paro y de larga duración
Segmentación del mercado de trabajo
Mejorar la eficacia de las políticas activas
Reforzar coordinación con educación y
formación
Modernizar los servicios públicos y garantizar
cooperación entre los sectores públicos y
privados
Demasiado paro juvenil
Desajuste entre formación y mercado laboral
Aplicación efectiva de la estrategia de
emprendimiento y empleo joven y programas
para mejorar la calidad de educación
El abandono escolar sigue elevado
Aplicación de la Garantía Juvenil y valoración
• Coordinación entre servicios sociales / empleo
• Facilitar transiciones entre los sistemas de
rentas mínimas y el mercado laboral
• Mejorar la orientación de los programas de
apoyo a familias/hogares con rentas bajas con
niños
Recomendaciones para España en 2014
Recomendaciones para España en 2014
CSR 5 – Inclusión social
•" Aplicar el Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social 20132016 y valorar su eficacia para la consecución de la totalidad de sus objetivos.
Reforzar la capacidad administrativa y la coordinación entre los
servicios sociales y de empleo con el fin de brindar itinerarios integrados
de apoyo a quienes se encuentren en situación de riesgo, e impulsar entre las
administraciones públicas encargadas de los programas de renta mínima
procedimientos racionalizados para facilitar las transiciones entre los sistemas
de rentas mínimas y la incorporación al mercado de trabajo. Mejorar la
orientación de los programas de apoyo a las familias y los servicios de
calidad dando prioridad a los hogares de rentas bajas con hijos, para
garantizar la eficacia y la progresividad de las transferencias sociales."
Gobernanza
 El diálogo entre administraciones nacionales, regionales y
locales permite acercar las prioridades de la UE al
ciudadano favoreciendo que contribuyan a los objetivos de
Europa 2020
 Es fundamental que todos los niveles de gobierno apliquen
eficazmente la estrategia Europa 2020 sobre el terreno y
que cada uno cumpla su papel a la hora de introducir los
cambios necesarios.
 La responsabilidad de actuar no se limita a los gobiernos
Instrumentos disponibles
 Red de Inclusión Social
 Fondos Estructurales y de Inversión Europeos
• Programas operativos nacionales
• Programas operativos regionales
• Fondo Social Europeo
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Más información sobre
• Estrategia Europa 2020
•
http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-your-country/espana/countryspecific-recommendations/index_es.htm
• Semestre Europeo
•
http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/index_es.htm
• Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento
para 2015:
•
•
http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/2015/ags2015_es.pdf
http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/annual-growthsurveys/index_en.htm
GRACIAS
Comisión Europea
DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión
Unidad E4: España y Portugal
E-mail: EMPL-E4-UNIT@ec.europa.eu
Teresa.Epalza@ec.europa.eu