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CENTRO RESIDENCIAL ZABALOETXE
LOIU (BIZKAIA)
TERCIARIOS CAPUCHINOS
AMIGONIANOS
CENTRO RESIDENCIAL ZABALOETXE
PROYECTO DE MENORES
EXTRANJEROS
DESCRIPCIÓN
NOMBRE:
CENTRO RESIDENCIAL ZABALOETXE
UBICACIÓN: El centro está situado en el municipio de Loiu - Bizkaia
DOMICILIO: Katea-Loiu, etorbidea, 16
48180 Loiu - Bizkaia
Telf: 944.531.550 – Fax: 944.531.131
E. Mail: zabaloetxe@terra.es
TIPO CENTRO:
Centro de Acogida Residencial
TIPO POBLACION: Adolescentes en situación de desprotección
Nº PLAZAS:
90 en 5 grupos de 18
10 en USMA Casa del Mar
100 en Red de 24 Pisos
45 educadores
TITULAR:
Instituto Foral de Asistencia Social
Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia
GESTIÓN:
RR. Terciarios Capuchinos - Amigonianos
Provincia Luis Amigó
http://www.amigonianos.org
MISIÓN
• Mejora de la calidad de vida de los MENAs mediante:






Atención asistencial
Apoyo socio-educativo
Orientación prelaboral
Proceso de documentación
A. de ocio / tiempo libre (deportivas y culturales)
Inserción social
• Desde una perspectiva humanista cristiana
Amigoniana, buscando la normalización e integración en su
medio social, a través de la interacción con los recursos
comunitarios
DESTINATARIOS: MENAS
• Indocumentados y sin domicilio
• Problemática de desprotección familiar
• Desconocimiento del medio el entorno y la
lengua
• Desubicados geográfica, cultural y socialmente
• Con necesidad de medidas de protección
DESTINATARIOS: MENAS
• A veces con expectativas personales irreales (expresión de
las expectativas familiares / sociales), que se traducen en
comportamientos de desconfianza (ocultación de datos)
• En ocasiones utilizan la fuerza / presión del grupo para
conseguir lo que quieren y satisfacer así sus propias
necesidades
• Valores vitales / interpersonales diferentes
• Personas motivadas y con objetivos claros
TASA DE INGRESOS
500
471
365
349
400
266
300
194
200
228
349
266
100
0
442
194
52
228
240
105
52
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
MENORES NUEVOS EN LOIU
MENORES NUEVOS EN BIZKAIA
Evolución mensual del nivel de estancias a final de
cada mes en Bizkaia 2000-2005.
2005
200
180
2004
160
2003
140
2001
120
100
2002
80
60
40
2000
20
0
Desde julio de 2001 30 menores son atendidos en otro centro distinto
a la Residencia Zabaloetxe
TASA DE ESTANCIAS A 31/12
350
332
265
300
250
200
140
127
150
170
141
101
100
50
0
97
52
2000 2001
110
140
89
85
82
71
2002
MENORES EN LOIU
2003 2004
2005 2006
MENORES EN BIZKAIA
2007
PROCEDENCIA
• Predominantemente de origen Magrebí
– Los del norte:
• con mayor vida en la calle, sin supervisión paterna, importancia del
grupo de iguales.
– Los del sur:
• más unidos a la familia, normalmente deciden marcharse de casa con el
consentimiento familiar.
• Que han huido de sus países de origen por diversos motivos
NACIONALIDAD
NACIONALIDAD
AÑO
2000
AÑO
2001
AÑO
2002
AÑO
2003
AÑO
2004
AÑO
2005
AÑO
2006
AÑO
2007
TOTAL
ARGELIA
8
13
13
15
13
2
2
1
67
1
3
4
4
14
2
GHANA
1
ITALIA
MARRUECOS
39
MOLDAVIA
RUMANIA
1
TOTAL
52
315
241
2
1
349
171
192
2
217
88
6
4
3
44
1.307
13
1
3
11
2
5
3
26
266
194
228
240
105
52
1.486
NACIONALIDAD AÑO 2007
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Un 98% proceden de África.
Un 2% proceden del Este de Europa.
Destacan los menores con nacionalidad marroquí un 88 %.
De los marroquíes:
El 25% proceden del Norte: Tánger, Tetuan, Larache.
Un 50% proceden del Sur: Ouarzazate, Errachidía, Zagora.
Un 9% proceden del Atlas Medio: Beni Mellal, Khouribga.
Un 4% proceden de Casablanca, Fes y Marraquech
Un 7% proceden de Africa Subsahariana: Ghana, Camerún
Un 3% proceden de Argelia.
OBJETIVOS
• Garantizar sus derechos
• Cubrir sus necesidades básicas
• Normalizar su situación
• Conseguir una adecuada incorporación socio-laboral
• Lograr su plena autonomía
• Mediante un acompañamiento educativo / social
Acompañamiento educativo
• Evaluación de necesidades individuales
• Desarrollo de un Plan de Intervención Individual
(orientación, apoyo y atención personalizada)
• Relación y coordinación con otros servicios
• Mediación comunitaria
• Gestión eficaz del ahorro
INTERVENCIÓN EDUCATIVA
• La realiza de forma personalizada el tutor de
referencia con el adolescente:
 Potenciando la autonomía personal
 Apoyándole en aquellos aspectos que puedan
dificultar la plena inserción:
• Área formativa
• Área laboral
• Área legal
• Gestión económica
RELACIÓN GRUPAL
• Reuniones semanales
• Intermediando en caso de conflicto
• Potenciando la intervención de los propios
MENAs en la gestión de la vida cotidiana y las
dificultades del día a día
Principios metodológicos y
pedagògicos generales
• Normalización del adolescente
• Autonomía personal
• Participación activa
• Integración en la comunidad
• Globalidad y carácter integral
• Personalización del adolescente
• Profesionalización del personal
ITINERARIO DE LA INTERVENCIÓN
GRUPO DE RESIDENCIA PRIMERA
GRUPOS DE PREA, ADOLESCENTES Y JOVENES
GRUPO DE AUTONOMIA
USMA DE PREPARACIÓN
PARA LA EMANCIPACIÓN
PISOS DE EMANCIPACIÓN
PROCESOS CLAVE
• Acogida
• Normalización de la situación legal:
• Programa de desarrollo individual
• Formación y empleo
• Vida cotidiana - Relación con el entorno
• Autonomía y seguimiento
• Coordinación con otros recursos comunitarios
P. ACOGIDA
• Ofrecer a los MENAS una información clara sobre:
– Características del servicio
– Funcionamiento de la residencia
• Evaluación inicial de sus necesidades
• Acogida
– Les muestra la residencia, habitación y espacios
personales
– Reunión / presentación con los compañeros
– Firma del contrato socioeducativo
– Entrega del reglamento de régimen interno
NORMALIZACIÓN DE LA SITUACIÓN
LEGAL: DOCUMENTACIÓN.
•Empadronamiento y TIS (nivel local)
•Permisos residencia / trabajo y pasaportes,
iniciales y renovaciones (nivel nacional)
Situación legal y documentacion 2000-2007
DOCUMENTACIÓN
2000
2001
2002
2003 2004
2005
2006
2007
TOTA
SOLICIT PASAPORTE
29
235
52
56
60
62
93
42
629
OBTENC PASAPORTE
25
224
36
36
71
102
75
41
610
SOLICIT RESIDENCIA
21
204
27
46
59
90
48
90
585
OBTENC RESIDENCIA
12
41
69
37
33
69
48
67
376
SOLICITUD TRABAJO
12
37
10
36
20
43
58
79
295
OBTENCIO TRABAJO
12
17
30
14
24
44
50
69
259
Documentación 2007
Obtención trabajo
69
79
Solicitud trabajo
Obtención residencia
67
90
Solicitud residencia
Obtención pasaporte
41
Solicitud pasaporte
42
0
20
40
60
80
100
PLAN DE INTERVENCIÓN INDIVIDUAL:
▫ Formula metas, objetivos y acciones para su logro
▫ Diseña un itinerario personalizado de inserción
•
•
•
•
Participación activa en las labores cotidianas de la residencia
Desarrollo de las competencias lingüísticas
Plan formativo laboral
Proceso de autonomía
▫ A través de reuniones grupales y tutorías individuales
PROGRAMA FORMATIVO LABORAL
• Desarrollo de habilidades, capacidades y
competencias para su autonomía personal:
 Competencias lingüísticas y formación:
•
•
•
•
Alfabetización
Escolarización
Formación ocupacional
Prácticas laborales
• Coordinación con centros formativos del entorno
• Contactos con empresas
• Se genera una red donde los usuarios pueden
realizar prácticas, obtener ofertas de empleo y
trabajar
FORMACIÓN 2007
CURSOS
ALUMNOS
EDIFICACIÓN Y OBRAS
PUBLICAS
59
INDUSTRIA MADERA
26
AGRARIOS
12
HOSTELERIA
9
OTROS
12
IES Y TALLERES
19
TOTAL
137
•137 menores y jóvenes han
participado en 24 cursos
diferentes.
•Un 14% en enseñanza
reglada y talleres
ocupacionales..
•Otro 86% en cursos de
iniciación profesional y
capacitación prelaboral.
•Aproximadamente un 43% en
el sector edificación y obras
públicas, especialmente en
soldadura.
INSERCION SOCIOLABORAL 2007
PERMISOS DE TRABAJO
ADOLESCENTES
8
JOVENES
61
TOTAL
69
INSERCION SOCIAL
PISOS TUTELADOS
22 JOVENES
PISOS DE ALQUILER
13 JOVENES
INSERCION LABORAL
ALBAÑILERIA
22
CARPINTERIA
13
JARDINERIA
17
SOLDADURA
4
OTROS
7
TOTAL
63
PROCESO DE VIDA COTIDIANA
• Trabaja todas aquellas competiciones para la
vida autónoma:
 Salud e higiene personal
 Alimentación y descanso
 Tareas domésticas
 Habilidades sociales / relacionales
 Gestión del ocio / tiempo libre
 Gestión de recursos propios
Habilidades sociales / relacionales
• Convivencia en la residencia:
– Comidas
– Películas
– Juegos recreativos
• Relación con el entorno y la comunidad:
– Organización de salidas
– Actividades lúdicas / deportivas
– Asistencia a eventos públicos / deportivos
Intercambio de jóvenes
Escuela deportiva
Grupo musical
P. AUTONOMÍA / SEGUIMIENTO
• Trabaja capacidades para la vida autónoma:
– Aprendizajes útiles de vida cotidiana (residencia)
– Actividades generadoras de ingresos / vivienda
– Búsqueda activa de vivienda
– Seguimiento apoyo y asesoramiento en los
primeros pasos / situaciones
PERFIL DEL MENOR
I
• De nacionalidad Marroquí en un 88 %. Un 50% proceden del
•
•
Sur: Ouarzazate, Errachidia, etc. Un 25% del norte: Tánger,
Tetuán, Larache.
Que a su llegada al Centro tiene 16,3 años.
Que permanece en el centro un promedio de un año y 25
días, pero de modo desigual: un 2 % tres años y 2 meses; un
14 % un año y 11 meses. un 47 % un año y 4 meses, y un 38
% cuatro meses y 18 días.
PERFIL DEL MENOR
II
• Que, un total de 137 jóvenes han participado en 24 cursos
•
•
•
•
diferentes de formación fuera de la residencia. Soldadura
(25), Carpintería (22), Jardinería (12), Electricidad (11),
Fontanería (10), Albañilería (8).
Que 9 adolescentes y 70 jóvenes han tramitado su permiso
de trabajo.
Que 8 adolescentes y 61 jóvenes han obtenido ya el permiso
de trabajo.
Que 33 adolescentes y 55 jóvenes han tenido alguna
experiencia laboral.
Que 35 jóvenes han salido este año a pisos: 22 a pisos
tutelados y 13 a pisos de alquiler.
P. Preparación para la
emancipación:
• Unidad convivencial semiautónoma (Casa del
Mar, Santurtzi)
• Capacidad 10 plazas + 1 educador
• Dirigido a MENAs con mayor perfil de
autonomía:
▫ No dependen de los educadores
▫ Capacidad adecuada de cuidado personal
▫ Responsables a la hora de realizar tareas (horarios,
comidas, limpiezas…)
▫ Capacidad de gestión del dinero / recursos propios
Programa de Preparación para la
emancipación:
• Adolescentes con capacidad de convivencia
con otros compañeros
– Respeto por los compañeros
– Autocontrol
– No violentos, capacidad de exigir sus derechos de
forma adecuada / asertiva
– Capaces de escuchar a los demás / aceptar críticas
– Relaciones cordiales con vecinos / entorno
PROGRAMA DE
ACOMPAÑAMIENTO HACIA LA
EMANCIPACIÓN:
LAGUNETXE
UNA RED DE VIVIENDAS DE ALQUILER
P. Emancipación / red viviendas alquiler
• Garantizar los derechos de lo jóvenes
atendidos
• Cobertura de sus necesidades básicas
• Acceso a una vivienda digna
• Apoyo socioeducativo
• Adecuada incorporación social
• Potenciar relaciones sociales adecuadas con el
entorno comunitario
• Normalización / integración del joven en la
sociedad
Programa de Emancipación / red
viviendas alquiler
• Destinatarios del programa:
– Un año acogido en el Servicio de Infancia antes de cumplir
la mayoría de edad
– Actitud positiva hacia el proceso de inserción
– No haber consumido drogas en los últimos 6 meses o
acceder a seguir un tratamiento de desintoxicación
– No haber protagonizado un incidente violento en los
últimos 6 meses, con resultado de lesiones a terceras
personas.
– No tener diagnosticados problemas de salud mental
LOGROS - EVIDENCIAS
NUMERO DE PROCESOS CON RESULTADOS POSITIVOS
NUMERO DE PERSONAS QUE: AÑOS 2000-2007
•HAN OBTENIDO PERMISO DE RESIDENCIA
376
• HAN OBTENIDO PERMISO DE TRABAJO
259
•HAN TERMINADO LOS CURSOS
639
•HAN REALIZADO PRACTICAS LABORALES
310
•TIENEN UN CONTRATO DE TRABAJO
201
•RESIDEN EN VIVIENDA DE ALQUILER
260
•TIENEN COCHE O HIPOTECA DE PISO
63
•HAN VISITADO A SU FAMILIA
545
DIFICULTADES
CON INSTITUCIONES EXTERNAS
CON SANIDAD: RECONOCIMIENTOS MEDICOS
CON EDUCACION: SERVICIO EDUCATIVO DE CASTELLANO
CON DIPUTACION: RETRASO EN DOCUMENTACION
CON EXTRANJERIA: INFORMES NEGATIVOS
ESTRATEGIA:
COMUNICACIÓN VERBAL Y ESCRITA
DENUNCIA ARARTEKO
CELEBRACION REUNIONES CONJUNTAS
ELABORACION DE PROTOCOLOS
COMPROMISOS CUMPLIDOS
DIFICULTADES
DENTRO DE LA RESIDENCIA
PROBLEMAS DE VIOLENCIA
PROBLEMAS DE DROGA
PROBLEMAS DE DELINCUENCIA
ESTRATEGIA:
ITINERARIO CLARO
CONTRATO SOCIOEDUCATIVO
ACOMPAÑAMIENTO EDUCATIVO Y SOCIAL
ACCIONES CON RESULTADOS POSITIVOS
EXPERIENCIA PERSONAL SIGNIFICATIVA
PALABRAS CLAVES
MISION
DEMANDA SOCIAL:
INSERTAR E INTEGRAR / NO EXCLUIR Y NO EXPULSAR
ACOGIDA
CLARIFICACION PROYECTO MIGRATORIO
EXPRESIÓN DEMANDAS Y EXPECTATIVAS
ITINERARIO
CONTRATO SOCIOEDUCATIVO
ACOPAÑAMIENTO EDUCATIVO Y SOCIAL
PROCESOS
PLAN DE INTERVENCION INDIVIDUALIZADO
SEGUIMIENTO Y EVALUACION
DOCUMENTACION
PASAPORTE PARA OTROS PROCESOS Y AYUDAS
AUTORIZACION PARA RESIDIR Y TRABAJAR
VIDA COTIDIANA
PARTICIPACION EN LA DINAMICA FAMILIAR
RESPONSABILIZACION EN SUS TAREAS
FORMACION Y EMPLEO
FORMACION PARA EL TRABAJO
CONVENIOS FORMATIVOS EN PRÁCTICAS
AUTONOMIA
PROTAGONISMO EN TOMA DE DECISIONES
INDEPENDENCIA Y COMPROMISO PERSONAL
VIVIENDA
APOYO EN LOS ALQUILERES
CUIDADO DEL VECINDARIO Y EL ENTORNO
INSERCION
INTEGRACION EN ACTIVIDADES DE T.L. Y OCIO
PARTICIPACION EN ENCUENTROS INTERCULTURALES
PROYECTO MENORES
EXTRANJEROS NO
ACOMPAÑADOS
INTERVENCIONES
• DOCUMENTACIÓN
 
Empadronamiento – TIS
 
Permiso/Autorización de residencia y de trabajo
• VIDA COTIDIANA
 
Alimentación y descanso.
 
Salud, higiene.
 
Limpieza y tareas básicas
 
Ocio y tiempo libre
• FORMACIÓN Y EMPLEO
 
Competencias lingüísticas.
 
Formación ocupacional. Centros de Iniciación Profesional
 
Practicas formativas en empresa. Búsqueda de empleo.
• AUTONOMÍA
 
Desarrollo de habilidades para la autonomía.
 
Acceso a recursos sociales y económicos.
 
Preparación par acceder a vivienda autónoma.
 
Ahorro y gestión de recursos personales
• Acogida personalizada:
INTERVENCIONES
Entrevista individual,
Comunicación inmediata a todas las instituciones que
tienen responsabilidad sobre el menor
Contrato socio-educativo
• Atención asistencial:
Asistencia sanitaria. TIS.
Asistencia de las necesidades físicas
Higiene y entorno apropiado.
• Documentación
Contacto con la familia para conseguir los “papeles”
Obtención del pasaporte y empadronamiento
Solicitud autorización residencia y trabajo
•Atención preventiva:
Información
Orientación
Apoyo
•Atención socio-educativa:
Escolarización.
Cursos de Iniciación Profesional
Desarrollo de habilidades sociales
Actividades de tiempo libre
•Apoyo en la integración socio-laboral:
Orientación hacia la búsqueda de empleo.
Trabajos temporales.
Salida a piso tutelado o vivienda de alquiler.
Colaboración con las ONGs implicadas