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III Encuentro Educación Cooperativa 22,23 y 24 de febrero, 2007 Lima, Perú DIFICULTADES y RETOS PARA COMPETIR EFICIENTEMENTE CUANDO NO HAY INTEGRACIÓN COOPERATIVA MBA. Alberto Mora Portuguez ACI-Américas proyectos@aciamericas.coop INTEGRACIÓN COOPERATIVA Experiencias de integración cooperativa: Consorcio de Cooperativas de Consumo de Costa Rica “CECOOP” Consorcio Cafetalero de Costa Rica “CONCAFE” INTEGRACIÓN COOPERATIVA "No existe un método infalible para devolver la confianza en las instituciones, si no existe un elevado nivel moral entre lo líderes" INTEGRACIÓN COOPERATIVA Integración cooperativa : • La integración cooperativa, es el camino para fortalecer la economía social en América Latina. • Las organizaciones cooperativas son entes generadores y distribuidores de riqueza económica y social entre sus asociados y la sociedad civil en general. INTEGRACIÓN COOPERATIVA Integración cooperativa: • Sector cooperativo como generador de fuentes de empleo directo e indirecto en América Latina. • Igualdad: uno de los principales pilares de la filosofía cooperativa. • Intercambio de conocimientos y experiencias: para fortalecer al movimiento cooperativo. INTEGRACIÓN COOPERATIVA C de C FEDERACION Coop Coop Coop SITUACIÓN ORGANIZATIVA ACTUAL Coop DE LA MAYORÍA DE COOPERATIVAS Coop C de C EN AMÉRICA FEDERACION Coop C de C C de C FEDERACION C de C Coop C de C Coop C de C C de c C de C C de c Coop C de C Coop Coop Coop Coop Coop Coop INTEGRACIÓN COOPERATIVA ¿SERÁ POSIBLE COMPETIR MAS EFICIENTEMENTE POR MEDIO DE UN PROCESO DE INTEGRACIÓN Y FUSIÓN, DANDO UNA MEJOR IMAGEN INSTITUCIONAL? INTEGRACIÓN COOPERATIVA C de C Coop Coop Coop Coop Coop Coop C de C C de C C de C FEDERACION C de C Coop C de C Coop C de C C de c C de C C de c Coop C de C Coop Coop Coop Coop Coop Coop INTEGRACIÓN COOPERATIVA Integración por medio de: •Redes •Consorcios C de C Coop C de C •Comités •Fusiones •etc. Coop Integrar •Federaciones •Uniones Coop C de C Coop Coop Coop INTEGRACIÓN COOPERATIVA El Modelo cooperativo sigue siendo una alternativa viable a la empresa privada, principalmente para: Alcanzar un crecimiento económico adecuado El desarrollo social con calidad de vida La democratización de las economías y de las condiciones laborales de las grandes mayorías INTEGRACIÓN COOPERATIVA También: Se deben de tomar en cuenta los cambios que se están dando a nivel mundial y que están afectando fuertemente a las economías nacionales y regionales El cooperativismo tiene que presentar estrategias y alternativas de desarrollo Reacondicionamiento y adaptación al nuevo entorno INTEGRACIÓN COOPERATIVA Aspectos Generales de la integración cooperativa Problemas de carácter estructural que hoy dificultan su desarrollo: • Es necesario fortalecer las organizaciones de base y las organizaciones de integración de segundo y tercer grado • La participación activa del cooperativismo en la economía nacional y regional (Incidencia) • Incorporar los conceptos de eficacia, productividad y eficiencia, normas de calidad… • Mejoramiento y modernización de la capacidad técnica, la capacidad gerencial y la capacidad dirigencial INTEGRACIÓN COOPERATIVA Los asociados y asociadas de base, necesitan conocer sus derechos y tener acceso a ellos Surgimiento de líderes jóvenes La integración de la mujer en los procesos de decisión con el objetivo de: • Elevar el ingreso económico de las mujeres • Mejorar sus condiciones de vida y • Promover su participación más activa en las comunidades INTEGRACIÓN COOPERATIVA Movimiento cooperativo, estrechamente entrelazado en sus organismos regionales: Competencia intercooperativa Gastos operacionales del organismo de integración Definir las metas y la perspectiva en el tiempo Dependencia del apoyo de organismos internacionales Función de los organismos de integración nacional: Portavoz de las inquietudes y Pensamiento filosófico y doctrinario del movimiento cooperativo INTEGRACIÓN COOPERATIVA Crecimiento desproporcionado de los organismos de integración Principio un socio – un voto Organismos de integración que realizan actividades comerciales Relación directa a la importancia económica y social de sus miembros INTEGRACIÓN COOPERATIVA Apertura de los mercados y en los Tratados de Libre Comercio, ALCA y Globalización Promoción de otros sectores cooperativos y el desarrollo local Nuevas formas que normalmente no están contempladas dentro del marco de las leyes cooperativas INTEGRACIÓN COOPERATIVA Revisión de las leyes cooperativas adaptándolas a la realidad económica, política y social (Ley Marco) Resumiendo: Dos aspectos fundamentales deben ser discutidos cuando hablamos de organismos de integración INTEGRACIÓN COOPERATIVA Dos aspectos fundamentales a) Los roles y funciones de dichos organismos y sus miembros a todos los niveles, para que no haya duplicidad en el trabajo a realizar y evitar potenciales conflictos; y b) La dimensión, en términos de personal, infraestructura y costos operacionales, que el organismo de integración va a tener, siempre pensando que deben ser los miembros quienes tarde o temprano deben financiarla. INTEGRACIÓN COOPERATIVA La integración cooperativa como forma de promover el desarrollo empresarial cooperativo Dificultades que tradicionalmente han existido para una integración real y efectiva • No ha habido, y quizás todavía no la hay, conciencia suficiente sobre la necesidad y beneficios de la integración cooperativa en general • Falta de definición de objetivos claros para visualizar los logros que se pretenden con la integración • Indefinición de roles y ámbitos de acción para los diferentes organismos de integración INTEGRACIÓN COOPERATIVA Dificultades que tradicionalmente han existido para una integración real y efectiva • Inadecuada legislación general y específica de los organismos de integración • Estructuras burocratizadas que impiden la toma de decisiones oportunas y eficaces • Escasa participación y poca confianza de las bases cooperativas hacia la dirigencia de los organismos de integración INTEGRACIÓN COOPERATIVA Dificultades que tradicionalmente han existido para una integración real y efectiva • Concentración de múltiples funciones y poder en pocos dirigentes • Falta de respuestas concretas a las necesidades de los miembros • Insuficiencia de recursos para el autofinanciamiento INTEGRACIÓN COOPERATIVA Dificultades adicionales que presenta el actual contexto socioeconómico para la integración • Insuficiente comprensión y percepción por parte de la dirigencia cooperativa del actual contexto socioeconómico que acarrea la globalización • Amplitud del ámbito y exigencias (eficacia, eficiencia, competencia y calidad) del mercado • Falta de visión empresarial para dinamizar el rol económico del cooperativismo INTEGRACIÓN COOPERATIVA Algunos lineamientos estratégicos para el desarrollo cooperativo a través del fortalecimiento de la integración cooperativa • Difusión y promoción de la necesidad de cambio frente al nuevo entorno y el nuevo rol del cooperativismo • Redefinición de los objetivos de los organismos de integración, con participación amplia de las cooperativas de base • Definir el rol de los organismos de integración en las siguientes áreas: INTEGRACIÓN COOPERATIVA Política-ideológica: En esta área los organismos de integración deberán: • Generar el cambio promoviendo conductas asociativas y la solidaridad entre sus miembros. • Hacer trabajo de incidencia para poder participar en los más altos niveles de decisión política, en el marco de una relación madura con el Estado. • Adecuar el marco jurídico para la participación del cooperativismo y nuevas formas de integración económica INTEGRACIÓN COOPERATIVA Económica: los organismos de integración deberán definir cómo: • Coordinar la participación económica de los organismos de integración, evitando confrontación y duplicidad. • Elevar los niveles de gestión empresarial • Establecer formas de articulación económica para la prestación de servicios que respondan a las demandas cooperativas y a conseguir el financiamiento INTEGRACIÓN COOPERATIVA • Obtener tecnologías apropiadas para promover el desarrollo económico y social de sus asociados y asociadas • Reestructurar los mecanismos de dirección y administración de los organismos de integración, para que se dinamicen los procesos de toma de decisiones, prestación de servicios y una mejor práctica democrática y participativa. INTEGRACIÓN COOPERATIVA - Promover el desarrollo económico local como objetivo principal de las cooperativas de base y el aprovechamiento de las ventajas de las economías de escala a través de la integración horizontal. En esta integración intersectorial a nivel local podrían y deberían participar organizaciones que no están dentro de las estructuras cooperativas formales pero que contribuyen mucho al desarrollo. INTEGRACIÓN COOPERATIVA Educativa: en esta área es importante definir quienes serán responsables por: • Fortalecer la formación técnico empresarial en los diferentes niveles de la organización • Reformular la educación cooperativa para responder a las exigencias del nuevo contexto socio económico, orientado al crecimiento económico con equidad social INTEGRACIÓN COOPERATIVA Finalmente: LA INTEGRACIÓN COOPERATIVA TENDRÁ LA FORMA Y SERÁ AQUELLO QUE LAS COOPERATIVAS Y SOBRETODO LAS Y LOS COOPERATIVISTAS QUIERAN QUE SEA. INTEGRACIÓN COOPERATIVA C de C FEDERACION Coop Coop Coop SITUACIÓN ORGANIZATIVA ACTUAL Coop DE LA MAYORÍA DE COOPERATIVAS Coop C de C EN AMÉRICA FEDERACION Coop C de C C de C FEDERACION C de C Coop C de C Coop C de C C de c C de C C de c Coop C de C Coop Coop Coop Coop Coop Coop INTEGRACIÓN COOPERATIVA O, MEJORANDO LA COMPETITIVIDAD C de C Coop C de C Coop FEDE RACION C de C Coop Coop Coop Coop INTEGRACIÓN COOPERATIVA !!!EL FUTURO DEPENDE DE LO QUE HAGAMOS POR NOSOTROS MISMOS, NO DEPENDE DE LO QUE OTROS HAGAN POR NOSOTROS.!!! MUCHAS GRACIAS MBA. Alberto Mora Portuguez Oficial de Proyectos ACI-Américas Aumento del HAMBRE en el mundo Objetivo de la Organización de Agricultura y alimentación “FAO”: la ONU para “Disminuir el hambre a la mitad hasta el 2015” (Cumbre Mundial de Alimentos en 1996) Aumento del HAMBRE en el mundo Número de hambrientos 1997: 824 millones de personas en 1995- Número de hambrientos 2001: 842 millones de personas en 1999- Diferencia, aumento: 18 millones de personas Aumento del HAMBRE en el mundo ¿Dónde están esos 842 millones de hambrientos? 798 millones en países en vías de desarrollo. 10 millones industrializados. en 34 millones transición. en países naciones de Aumento del HAMBRE en el mundo A escala mundial, existen suficientes alimentos para satisfacer eficientemente a todas las personas. Sin embargo falta voluntad política para resolver este problema. y Pa cí fi c o 150 50 La C hi ti n na oa m O er ri e ic nt a e y M C ed ar ib io e y N or te de Af ri c Pa a ís es en tra ns Pa ici ís ón es in du st ria l iz ad os As ia Af ri c a In di a Aumento del HAMBRE en el mundo Desnutridos en el Mundo 250 214 200 198 156 135 100 54 41 34 10 0 Aumento del HAMBRE en el mundo ¿Qué podemos hacer y qué queremos hacer los cooperativistas para aliviar la pobreza y el hambre en cada uno de nuestros países.? MBA. Alberto Mora Portuguez Oficial de Proyectos ACI-Américas ¿Qué pueden hacer y qué quieren hacer las cooperativas y MUCHAS GRACIAS otras empresas de la economía social, para mejorar las condiciones de vida de las familias en América?