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North America Regional Meeting 2007: NAFTA Plus
Beatriz Leycegui Gardoqui
Subsecretaria de Negociaciones Comerciales Internacionales
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I.
II.
III.
IV.
V.
Mandatos
Impacto del TLCAN
Retos
Iniciativas de integración en
América del Norte
NAFTA Plus
2
I. Mandatos
3
Mandatos
Mandato del Presidente Calderón
Impulsar políticas públicas que generen más y
mejores empleos
Mandato de la Secretaría de Economía
Por una economía más competitiva
Mandato de la SNCI
Negociar para competir mejor
4
Política de comercio exterior
Acciones estratégicas:
 Negociaciones a nivel multilateral
 Profundización de tratados existentes
 Negociar nuevos tratados comerciales
 Promover el comercio exterior y la
inversión
5
II. Impacto del TLCAN
6
Diversificación de exportaciones
México ha cuadriplicado sus exportaciones
61
52
Exp. Petroleras
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
26.7
1985
Miles de millones de dólares
250.3
Exp. No petroleras
Fuente: Secretaría de Economía con datos del Banco de México.
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Incremento de comercio con socios TLCAN
Comercio México-EE.UU.
Comercio México-Canadá
(mmd)
(mmd)
Crecimiento exportaciones 326.2%
20
350
19.6
18
302.8
300
16
14
250
12
200
10
150
100
Crecimiento de las exportaciones 318.4%
8
85.2
6
50
4
0
2
4.1
0
-50
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 2006*
1993 1994
1995 1996 1997
1998 1999 2000 2001
2002 2003 2004
2005 2006*
Exportaciones
Importaciones
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
Comercio Total
Balanza Comercial
Comercio Total
Nota: Se utilizaron las importaciones reportadas por cada país. * A noviembre de 2006.
Fuente: Secretaría de Economía con datos de importación de Banxico, USDOC y Statistics Canada.
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Mayor participación en los mercados de Canadá y EE.UU.
Apertura de mercados
Participación de México en
las importaciones
estadounidenses
10.1%
10.7%
Participación de México en
las importaciones
canadienses
6.8%
3.8%
4.0%
2005
2006 *
2.1%
1993
2005
2006 *
Fuente: Secretaría de Economía con datos de USDOC y Statistics Canada.
* A Noviembre de 2006.
1993
9
Incremento en los flujos de inversión extranjera directa
EE.UU.
Canadá
Manufacturas
47.7%
Servicios financieros
26.8%
Comercio
11.7%
Otros servicios
7.2%
Transporte y
comunicaciones
5.2%
Manufacturas
53.5%
Otros servicios
19.7%
Minería y extracción
13.8%
Servicios financieros
9.0%
10
Fuente: Secretaría de Economía. Dirección General de Inversión Extranjera
Convergencia de las variables macroeconómicas
 El TLCAN ha contribuido a la convergencia
macroeconómica de las tres economías.
 Las tasas de inflación, los movimientos en
el tipo de cambio y las tasas de
crecimiento son similares en los tres
países.
11
Fuente: Secretaría de Economía. Dirección General de Inversión Extranjera
III. Retos
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Nuevos retos para México
 Incrementar la competitividad
 Democratización de la apertura
 Erosión de preferencias
 Nuevas condiciones de seguridad
13
* En negociación o por entrar en vigor
Nuevos retos para la región TLCAN

Erosión de preferencias por negociaciones de
socios con otros países

EE. UU., Chile, Australia, Singapur, Israel,
Centroamérica*, Tailandia*, países andinos*,
Corea*
 Canadá, Chile, Costa Rica, Israel, AELC*,
Singapur*, países de Centroamérica*.
14
* En negociación o por entrar en vigor
Nuevos competidores
Participación en el mercado de EE.UU. (%)
19 .5
China
16
12 .5
México
9
Japón
5 .5
Corea del Sur y Taiwán
2
Economías receptoras de IED
433.7
Miles de millones de dólares
China
184.2
Hong Kong
175.7
Brasil
147.2
México
116.0
Singapur
70.5
Argentina
Polonia
52.0
Chile
42.9
Corea del Sur
41.2
Malasia
40.6
Fuente: Secretaría de Economía con datos del USDOC.
* A Noviembre de 2006.
15
IV. Iniciativas de integración en
América del Norte
16
Instrumentos para la profundizar la integración
Comisión de Libre Comercio del TLCAN
Sociedad para la Prosperidad México – EEUU
Alianza México-Canadá
Alianza para la Seguridad y Prosperidad de
America del Norte – ASPAN
17
Instrumentos para la profundizar la integración
Comisión de Libre Comercio del TLCAN: es el máximo
órgano de decisión dentro del TLCAN. Esta instancia
decide si se deben de hacer cambios al tratado y tiene la
facultad de otorgar nuevos mandatos.
Sociedad para la Prosperidad México (P4P): EEUU.- un
mecanismo de cooperación bilateral, en donde se
privilegia la participación del sector privado en la toma
de decisiones.
Alianza México-Canadá: similar al P4P, pero en un
contexto bilateral con Canadá.
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ASPAN
Premisa básica:
México no representa una amenaza en materia de
terrorismo para EE.UU., por lo que la mejor manera
de garantizar y fortalecer la seguridad de la región
es a través de la prosperidad económica.
Principal objetivo:
Que las consideraciones de seguridad no impacten de
ra negativa los flujos comerciales y de inversión y
que se continúe avanzando en un esquema de
integración económica regional.
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Consejo de Competitividad de América del Norte (NACC)
 El 15 de junio de 2006 se conformó el Consejo de
Competitividad de América del Norte, que con la
participación de los sectores privados de los tres
países.
 Tres prioridades se han sugerido:
 homologación regulatoria
 logística transfronteriza
 integración energética
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V. Acciones específicas de política
comercial
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Construir sobre las bases del TLCAN
 En la implementación del TLCAN concebimos
tres fases:
 Primera fase- Periodo de
implementación de los compromisos del
TLCAN
 Segunda fase- Promoción de la
competitividad de la región
 Tercera fase- Construcción de
instituciones trilaterales autónomas
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Acciones específicas
 Las acciones a realizar pueden ser clasificadas
como inmediatas o en curso; de mediano plazo; y
de largo plazo
a. Acciones inmediatas o en curso, sin modificar el
Tratado
i. Promoción de la acumulación de origen
ii. Desgravación 2008
iii. Modificación de reglas de origen
iv. Iniciativas sectoriales
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Acciones específicas (2)
v. Revisión de los grupos de trabajo
vi. Reforzar la infraestructura
vii. Normas técnicas, sanitarias y fitosanitarias
b. Acciones de mediano plazo
i.
Modernización de las disciplinas TLCAN
ii. Acuerdo en materia de dumping en América del Norte
iii. Fortalecimiento de los procedimientos de solución
de controversias
Acciones de largo plazo
Fortalecimiento de las instituciones del TLCAN
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COMENTARIOS FINALES
 Para que se logre la profundización que se propone
deben darse las siguientes condiciones:
 - Países deben cumplir sus obligaciones bajo el
TLCAN.
 -Visión clara de los tres países de necesidad de
profundizar nuestra relación comercial.
 - Nuevo esfuerzo de comunicación
beneficios de una mayor integración.
sobre
los
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