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MACROECONOMÍA Y DESIGUALDAD EN LA ECONOMÍA DE LA GLOBALIZACIÓN. Algunas reflexiones a partir de las aportaciones de Thomas Piketty Prof. Carles Manera Prof. Carles Manera 1 ESQUEMA DE LAS FICHAS: 4 bloques • 1. LA EMERGENCIA DE NUEVOS LÍDERES: UNA NUEVA GEOGRAFÍA ECONÓMICA. • 2. AUSTERIDAD MAL ENTENDIDA, LA PÉRDIDA DE GOBERNANZA. • 3. FACTORES MACROECONÓMICOS. • 4. REDESCUBRIENDO OTRAS POLÍTICAS ECONÓMICAS. Prof. Carles Manera 2 1- LA EMERGENCIA DE NUEVOS LÍDERES: UNA NUEVA GEOGRAFÍA ECONÓMICA… • 1. Un liderazgo cuestionado. El crecimiento de países emergentes, con China como principal cabecera, supone una reorientación de los flujos comerciales, en los que los dominios europeo y norteamericano se ven alterados por la fuerte irrupción del capitalismo chino. Aspectos: • Flujos financieros del sur al norte, un proceso inédito en la Historia Económica, y que diluye por completo las antiguas teorías de la dependencia. • Adquisición de emisiones de deudas y fondos soberanos y de bonos de los Tesoros pertenecientes a naciones avanzadas. • Predominio en el comercio de metales y acceso a fuentes energéticas fósiles, particularmente gas y petróleo, para cubrir las necesidades productivas en expansión. • Tranquilidad política, social y económica, que justifica la ingente entrada de capital extranjero y el establecimiento de empresas que dirigen así un nuevo proceso de deslocalización industrial, hecho que promueve alianzas empresariales entre el capitalismo chino y el occidental, con claros componentes de complicidad: las inversiones de empresas ya consolidadas tienen como contrapartidas los bajos salarios, la represión política y la laxitud en las exigencias laborales y ambientales, con un desenlace relevante: el aumento de la competitividad empresarial. Prof. Carles Manera 3 …con grandes retos ambientales 2. La emergencia de nuevos países, con crecimientos muy potentes, junto al propio desarrollo de las economías avanzadas, infiere la acentuación de problemas ambientales que se manifiestan en tres vectores clave: el incremento de las emisiones tóxicas a la atmósfera, el aumento de la temperatura del planeta desde los años 1960 y, como corolario central, la demostración científica del cambio en el clima –motivado por las externalidades negativas de la actividad humana–. Esto debería promover políticas de contención del consumo y de la producción hacia planteamientos más vinculados con la eficiencia energética. Prof. Carles Manera 4 2- AUSTERIDAD MAL ENTENDIDA, LA PÉRDIDA DE GOBERNANZA • Los datos macroeconómicos no parecen suficientemente sólidos. • Nos enfrentamos, pues, a un futuro con débiles crecimientos, incapaces de generar la actividad económica necesaria para absorber una parte de la enorme bolsa de parados. Al tiempo, se precariza el mercado laboral con el objetivo de aumentar una competitividad que sólo se recupera por una bajada de los salarios. Esto redundará en una contracción de la demanda. Los datos sociales disponibles (sanitarios, educativos, de dependencia, de coberturas sociales, etc.) aseveran que estamos instalados en la crudeza de la crisis, que no se aviene con las magnitudes que emanan de los gabinetes ministeriales o de los centros de análisis económico. Estar asentados en ese fondo se debe a unas concepciones básicas del pensamiento conservador. Prof. Carles Manera 5 La confirmación de la austeridad • Se considera ésta la única vía plausible para salir de la crisis. El triunfo de Merkel en Alemania rubrica esa consolidación, aplaudida por los gobiernos conservadores del sur de Europa –España, Portugal–, principales afectados por las líneas presupuestarias de la canciller germánica y el BCE. Prof. Carles Manera 6 La ruptura con la gobernanza… • La tesis de la democracia de mercado y de las políticas de austeridad como herramientas conduce a un escenario de fisura del consenso social: gobernar sin escuchar el disenso y criminalizar las posibles respuestas de éste último. Así, se consideran obsoletos el sindicalismo, la reivindicación, la protesta, incluso la negociación. Sólo el mercado y la austeridad capacitan para salir de la crisis. Prof. Carles Manera 7 …y el recordatorio histórico de Piketty • La ideología acrítica y sorda se erige en el piloto automático que, se presume, conducirá, con gran fe, a la recuperación. Ante esto, se nos dice que nada volverá a ser como antes, de forma que se presume que estamos ante una crisis que es más sistémica que parcial. Lo mismo se escuchaba tras el hundimiento del patrón-oro. La etapa de fuerte crecimiento económico, avance industrial y urbanización, todo ello a partir de una cierta estabilidad económica, cedió paso a un estado catatónico, paralizante, tras el fin de la Primera Guerra Mundial. El desasosiego regía el mundo de la intelectualidad europea más ilustrada, mejor informada. Pero esa destrucción de valores, ese extremismo sin treguas, acabó transitando hacia escenarios de recuperación y calma. Una estabilidad condicionada, sin duda. Ahora, se oyen voces que recuerdan aquellos mensajes de una derrota efectiva: todo va a ser diferente, ya nada será igual: resignémonos. Prof. Carles Manera 8 El “austericidio” • Múltiples derechos que, se nos remacha, no van a regresar. Todo por los mercados. No hagamos caso: va a depender de nuestra actitud, de un comportamiento colectivo que suma individualidades enojadas y, cabe decirlo, opciones electorales. La liquidación del Estado de Bienestar no es irreversible. Nos lo enseña Zygmund Bauman: esta modernidad debe rehacer de nuevo todo aquello que antaño era más firme, más robusto, más sólido. Como la solidaridad, la acción conjunta, un nuevo discurso que huya del conformismo autodestructivo y que encare con decisión y propuestas plausibles el reto del neoliberalismo económico y social, esta austeridad mal entendida que lamina conquistas sociales históricas. Prof. Carles Manera 9 Hablamos del hoy, no del mañana • No se pueden prometer soluciones en un futuro incierto a costa de generar miseria en el presente, con reducción de servicios sociales, recortes de salarios y prestaciones y desmantelamiento del Estado del Bienestar. Debería dejarse a un lado la jerga hueca y pensar en resolver el sufrimiento de la gente no en un futuro deseado, sino en un presente tangible. Ése y no otro debería ser el gran objetivo de la economía. Prof. Carles Manera 10 3. FACTORES MACROECONÓMICOS (1) • Desde la perspectiva de la deuda, Europa está fragmentada. Tenemos los países acreedores (con Alemania a la cabeza) y los deudores (con España como ejemplo). No existe simetría en las actuaciones de ambos grupos de naciones: las acreedoras exigen, pero no hacen nada; las deudoras se mueven sin remedio hacia la austeridad, en una senda de poco crecimiento que dificulta la reducción de su deuda en relación al PIB. Prof. Carles Manera 11 FACTORES MACROECONÓMICOS (2) • Alemania no se ajusta con expansión, para generar más demanda interna –y, por tanto, elevar sus precios–, por lo que la periferia europea se encuadra en más austeridad para ser competitiva, de forma que contrae su demanda. En ambos casos, los precios caen. Ante esto, la economía alemana presenta condiciones de desarrollo potencial de su demanda interior: La tasa de paro se ha reducido, hecho que podría comportar subidas salariales y, por consiguiente, una mayor capacidad de renta. Las cuentas públicas están equilibradas y el crédito es ágil y barato. El modelo germánico está orientado al ahorro y al sector exterior: esto ha proporcionado los resultados que conocemos de un mayor crecimiento económico. El superávit acaba por ser una de las señas de identidad de la economía teutona, lo que impulsa la apreciación del euro que es, a su vez, una causa más de la deflación. Prof. Carles Manera 12 FACTORES MACROECONÓMICOS (3) • Se dibuja una eurozona dividida. No es posible mantener mucho tiempo estos ajustes férreos en el sur, sin respuestas razonables en el norte. • En el sur se recorta, se desmantela, se devalúa salarialmente, todo para alcanzar el nivel de déficit exigido. • En el norte se mantiene una política económica que descansa sobre las exportaciones y el ahorro más que sobre la inversión, de manera que interesan tipos de interés altos –que remuneren ese ahorro– y una inflación baja –que favorezcan las exportaciones–. Prof. Carles Manera 13 FACTORES MACROECONÓMICOS (4) • El tamaño medio de las entidades se ha duplicado con las fusiones realizadas en el sistema bancario. Ahora hay más bancos que podemos calificar como sistémicos (tanto en Europa como en Estados Unidos): los que generan problemas globales al conjunto de la economía si caen. Al mismo tiempo, se otean posiciones claramente oligopólicas con esos procesos de concentración del capital financiero, lo cual podría quitar competencia a los mercados. Prof. Carles Manera 14 FACTORES MACROECONÓMICOS (5) • La deflación ha aparecido, por tanto, en escenarios de fuerte reducción de la demanda, de aumento del paro y de severidad presupuestaria. • Ese es el recetario que emana de Europa y que va a suponer más ajustes draconianos hasta el 2016, para alcanzar el 2,6% sobre déficit, que es el objetivo marcado por las instituciones económicas. Prof. Carles Manera 15 4. REDESCUBRIENDO OTRAS POLÍTICAS ECONÓMICAS… ¡OBVIAS!... • 1. El crecimiento económico reduce el paro. • 2. Un nivel de inflación no es perjudicial para la economía: el avance del PIB estimula la demanda y ésta, a su vez, impacta sobre la evolución de los precios. • 3. La inflación –y no la deflación, que en estos momentos es una amenaza latente de los planes férreos de austeridad– contribuye a corregir la desocupación. Prof. Carles Manera 16 …CON DIAGNÓSTICOS NUEVOS QUE ENLAZAN CON LOS TRABAJOS DE PIKETTY 1. En todas las crisis se da una caída de la inversión, precedida por la disminución de las ganancias empresariales. En tal sentido, la rentabilidad de las empresas es la variable que determina el volumen de inversión, de manera que prefigura una fase de auge o de contracción. A partir de aquí, los procesos son dos, como decía: liquidar capital y reducir los salarios. Ambos contribuyen a que se recupere la tasa de ganancia y se movilice el dinero hacia la inversión productiva. Prof. Carles Manera 17 La destrucción de capital en las crisis… 2. En las crisis hay destrucción de capital, tanto en términos físicos como de valor. Los salarios también se reducen como consecuencia del desempleo. Esto ha de contribuir a que aumente la tasa de ganancia. Y ello lleva a una nueva fase de expansión del capital. La finalidad de la producción capitalista es valorizar el capital. Cuando se llega a un punto en el que el capital incrementado sólo produce la misma masa o menor de plusvalía de la que producía el original, estamos ante una sobreproducción de capital y la antesala de una caída de beneficios. En la crisis, parte del capital se halla total o parcialmente inactivo, y otra parte se valoriza a una rentabilidad más baja. Se aprecia entonces una pugna en el mismo capital: la aniquilación de una parte del capital sobre-producido, para que el triunfante persevere en su proceso de acumulación. Se busca aumentar la tasa de plusvalía en forma de despidos, eliminación de horas extraordinarias, reducción salarial, mayor auto-explotación. Prof. Carles Manera 18 ...y la reactivación de la Ley de Rendimientos Decrecientes del capital productivo 3. La fase neoliberal no lo ha conseguido revertir. En contraposición al estancamiento de la rentabilidad de la economía productiva, en la fase neoliberal se ha dado un auténtico crecimiento exponencial en las ganancias del capital financiero, que justamente alcanza en esta etapa cotas nunca antes vistas en términos de beneficios extraordinarios, muy por encima de los rendimientos normales alcanzados en la Regulación Keynesiana. Prof. Carles Manera 19 OBSERVACIÓN FINAL (TAMBIÉN OBVIA): La desigualdad no puede desgajarse de la evolución macroeconómica… • La evolución de la desigualdad observada en el largo plazo se correlaciona con el cálculo de la tasa de beneficio, la productividad del capital y la cuota de excedente. Dicho de otra forma: se perfila que la pérdida de beneficios antecede al desencadenamiento de las crisis, si bien no se dibuja una tendencia de largo recorrido en esa caída, toda vez que su porcentaje se mantiene estable tras el desplome que se detecta a partir de la segunda mitad de la década de 1960. Sin embargo, resulta importante incorporar este aspecto en las explicaciones más convencionales de las crisis –y también de la Gran Recesión–, toda vez que se manifiesta una constante histórica que, con las discrepancias que se quieran, sobre todo en la fijación de una cronología, enriquece el análisis económico y lo coloca en la esfera productiva. Prof. Carles Manera 20 …y, quizás, esta es la pieza que falta a Piketty: el análisis de la tasa de beneficio • La perspectiva de observar la tasa de beneficio como factor clave en la explicación de las crisis ubica la economía, como disciplina, en otras coordenadas de investigación y análisis, en la necesidad de pensar, en suma, qué estructuras productivas pueden haberse “bloqueado” –en el sentido de resultar dificultosas para reemprender la formación bruta de capital– desde los años 1970, al tiempo de considerar otros escenarios para los cambios en la producción, que pueden relacionarse tanto con la consolidación de nuevas tecnologías, como con la aplicación intensiva de la fuerza de trabajo en determinados procesos (economías de servicios, y diversificación de los sectores terciarios). Es, por tanto, una vía de investigación que debiera estimularse, en paralelo a los estudios y análisis que se desarrollan sobre la esfera más financiera de la economía, para explicar de manera solvente los factores desencadenantes de la Gran Recesión. Prof. Carles Manera 21