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La identificación del proyecto se fundamenta
en el reconocimiento del problema, la
explicación de los aspectos principales de
éste y el planteamiento de las posibles
alternativas de solución, es decir, nace con la
identificación de un problema y termina con la
identificación de alternativas de solución.
ORTEGÓN, Edgar et AL. 2005. “Metodología general para la identificación, preparación y
evaluación de proyectos de inversión pública”. Instituto Latinoamericano y del Caribe para la
Planificación Económica y Social y Comisión Económica de América Latina. Santiago de
Chile.
¿Cuáles son las consecuencias de una
mala identificación?
 No se logran los objetivos.
 Carencia de precisión en la estructuración de los
objetivos específicos.
 Falta de precisión en la formulación de los
indicadores de gestión y producto.
 Suposiciones demasiado optimistas.
 Carencia de fuentes de verificación.
 Imprecisión en la definición del impacto a niveles
económico, ambiental, técnico, administrativo, etc.
 Cálculos inadecuados de costos.
 Solicitud y aceptación permanente de prórrogas
durante la ejecución del proyecto.
 Inadecuada asignación de funciones y
responsabilidades al interior del proyecto.
1. Planificación de Proyectos orientada a
Objetivos
2. Pasos para la identificación de un
proyecto:
a. Análisis de Problemas
b. Análisis de Participación
c. Análisis de Objetivos
d. Análisis de las Alternativas
1. Planificación de Proyectos orientada a
Objetivos
2. Pasos para la identificación de un
proyecto:
a. Análisis de Problemas
b. Análisis de Participación
c. Análisis de Objetivos
d. Análisis de las Alternativas
Situación inicial
Transformación
Problemas
Necesidades
Alternativas de solución
Efectos o
impactos
Situación
futura
deseada
Resultados
Fin 1
Actividad 1
Producto 1
Propósito
Actividad 2
Fin 2
Producto 2
Actividad 3
Medios
Fin 3
Fines
Fin 1
Actividad 1
Producto 1
Actividad 2
Propósito
Fin 2
Producto 2
Actividad 3
Medios
Fin 3
Fines
Variables endógenas del proyecto
Variables exógenas del proyecto
Pertenecen al ámbito de la gestión
gerencial del proyecto.
Pertenecen al contexto económico, social y
político del proyecto.
Sinergia con otros programas y proyectos
FIN
El FIN expresa la solución del problema de desarrollo que ha
sido diagnosticado. Responde la pregunta ¿PARA QUÉ?
PROPOSITO
Es el efecto directo que se espera a partir del periodo de
ejecución. Es el cambio que fomentará el proyecto. Responde
la pregunta ¿POR QUÉ?
COMPONENTES
Son los resultados específicos del proyecto. Responde a la
pregunta ¿QUÉ?
ACTIVIDADES
Son aquellas acciones que son necesarias para realizar los
componentes. Responde a la pregunta: ¿CÓMO?
Luego
FINES
Si
PROPÓSITO
Luego
Luego
Si
COMPONENTES
Si
ACTIVIDADES
Luego
Disminuir el riesgo
sanitario en Las Margaritas
Contribuir a mejorar los niveles de
calidad de vida de Las Margaritas
Si
Mejorar las condiciones
Habitacionales de las Margaritas
Viviendas unifamiliares construidas
en el Barrio las Margaritas
Luego
Campaña de sensibilización
ejecutada
Adquirir terreno
Si
Realizar adecuaciones
Realizar construcción
Instalar servicios
Diseñar campaña
Luego
Si
Si
FINES
ENTONCES
Si
PROPÓSITO
Si
COMPONENTES
Si
ACTIVIDADES
MÁS
ENTONCES
MÁS
ENTONCES
MÁS
SUPUESTO*
SUPUESTO*
SUPUESTO*
* Los supuestos deben ser redactados en términos positivos
Si
Disminuir el riesgo
sanitario
Entonces
Los patrones culturales
de la comunidad facilitan
el cambio para la
aceptación del modelo
habitacional
Viviendas unifamiliares
construidas
Más
Campaña de sensibilización
ejecutada
Adquirir terreno
Entonces
Las familias beneficiadas
mantienen las condiciones
económicas
Se aplican las normas
y política se asentamientos
habitacionales urbanos.
Contribuir a mejorar los niveles de
calidad de vida
Si
Mejorar las condiciones
habitacionales
Realizar adecuaciones
Si
Realizar construcción
Instalar servicios
Diseñar campaña
Más
Licitaciones de las obras
se llevan a cabo
según los planes de
ejecución del proyecto
Descripción
Supuestos
Indicadores
Medios de Verificación
Fin/objetivo
general (pnd)
Indicadores De Resultado
Encuestas Nacionales de
hogares, manufacturera,
agropecuaria,
etc.
Encuestas
regionales.
Registros de producción o
ventas. Cumplimiento del
Cronograma.
Sostenibilidad
Propósito
/Objetivos
específicos
Indicadores De Resultado
Encuestas regionales.
Supuestos que afectan el
enlace entre propósito y fin
Componentes /
resultados /
productos
Actividades
Indicadores De Producto
Indicadores De Gestión
Supuestos que afectan el
Registros de producción o
enlace entre componentes y
ventas.
propósito
Cumplimiento
Cronograma.
del
Supuestos que afectan el
enlace
actividades
/
componentes
Descripción
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Fin/objetivo
general (pnd)
Indicadores De Resultado
Encuestas Nacionales de
hogares,
manufacturera,
agropecuaria,
etc.
Encuestas
regionales. Sostenibilidad
Registros de producción o
ventas. Cumplimiento del
Cronograma.
Propósito
/Objetivos
específicos
Indicadores De Resultado
Encuestas regionales.
Indicadores De Producto
Registros de producción o Supuestos que afectan el
ventas.
enlace entre componentes y
propósito
Componentes /
resultados /
productos
Actividades
Indicadores De Gestión
Cumplimiento
Cronograma.
Supuestos que afectan el
enlace entre propósito y fin
del
Supuestos que afectan el
enlace
actividades
/
componentes
Análisis de problemas
Proceso de entendimiento de las
causas y consecuencias del
problema observado. Este hecho
conduce a un mejor planteamiento
de los objetivos.
Matriz de Marco Lógico
INDICADORES
FIN
PROPÓSITO
MEDIOS
SUPUESTOS
Análisis de involucrados
Los
problemas
afectan
a
determinados
grupos
poblacionales,
sociales
y
entidades. Por lo tanto, debe
haber una caracterización de
dichos actores.
Preparación y evaluación
de las alternativas
Opción 1
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
Análisis de objetivos
Se formulan y ordenan
los objetivos conforme al
análisis de problemas.
Análisis de alternativas
Opción 1
Opción 2
Se preparan y evalúan las
diferentes alternativas para
seleccionar la alternativa de
mayor grado de viabilidad
Se identifican alternativas de
solución, que lleven a solucionar
los problemas observados y
alcanzar los objetivos planteados
Análisis de problemas
Proceso de entendimiento de las
causas y consecuencias del
problema observado. Este hecho
conduce a un mejor planteamiento
de los objetivos.
Matriz de Marco Lógico
INDICADORES
FIN
PROPÓSITO
MEDIOS
SUPUESTOS
Análisis de involucrados
Los
problemas
afectan
a
determinados
grupos
poblacionales,
sociales
y
entidades. Por lo tanto, debe
haber una caracterización de
dichos actores.
Preparación y evaluación
de las alternativas
Opción 1
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
Análisis de objetivos
Se formulan y ordenan
los objetivos conforme al
análisis de problemas.
Análisis de alternativas
Opción 1
Opción 2
Se preparan y evalúan las
diferentes alternativas para
seleccionar la alternativa de
mayor grado de viabilidad
Se identifican alternativas de
solución, que lleven a solucionar
los problemas observados y
alcanzar los objetivos planteados
Análisis de problemas
Proceso de entendimiento de las
causas y consecuencias del
problema observado. Este hecho
conduce a un mejor planteamiento
de los objetivos.
Matriz de Marco Lógico
INDICADORES
FIN
PROPÓSITO
MEDIOS
SUPUESTOS
Análisis de involucrados
Los
problemas
afectan
a
determinados
grupos
poblacionales,
sociales
y
entidades. Por lo tanto, debe
haber una caracterización de
dichos actores.
Preparación y evaluación
de las alternativas
Opción 1
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
Análisis de objetivos
Se formulan y ordenan
los objetivos conforme al
análisis de problemas.
Análisis de alternativas
Opción 1
Opción 2
Se preparan y evalúan las
diferentes alternativas para
seleccionar la alternativa de
mayor grado de viabilidad
Se identifican alternativas de
solución, que lleven a solucionar
los problemas observados y
alcanzar los objetivos planteados
Análisis de problemas
Proceso de entendimiento de las
causas y consecuencias del
problema observado. Este hecho
conduce a un mejor planteamiento
de los objetivos.
Matriz de Marco Lógico
INDICADORES
FIN
PROPÓSITO
MEDIOS
SUPUESTOS
Análisis de involucrados
Los
problemas
afectan
a
determinados
grupos
poblacionales,
sociales
y
entidades. Por lo tanto, debe
haber una caracterización de
dichos actores.
Preparación y evaluación
de las alternativas
Opción 1
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
Análisis de objetivos
Se formulan y ordenan
los objetivos conforme al
análisis de problemas.
Análisis de alternativas
Opción 1
Opción 2
Se preparan y evalúan las
diferentes alternativas para
seleccionar la alternativa de
mayor grado de viabilidad
Se identifican alternativas de
solución, que lleven a solucionar
los problemas observados y
alcanzar los objetivos planteados
Análisis de problemas
Proceso de entendimiento de las
causas y consecuencias del
problema observado. Este hecho
conduce a un mejor planteamiento
de los objetivos.
Matriz de Marco Lógico
INDICADORES
FIN
PROPÓSITO
MEDIOS
SUPUESTOS
Análisis de involucrados
Los
problemas
afectan
a
determinados
grupos
poblacionales,
sociales
y
entidades. Por lo tanto, debe
haber una caracterización de
dichos actores.
Preparación y evaluación
de las alternativas
Opción 1
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
Análisis de objetivos
Se formulan y ordenan
los objetivos conforme al
análisis de problemas.
Análisis de alternativas
Opción 1
Opción 2
Se preparan y evalúan las
diferentes alternativas para
seleccionar la alternativa de
mayor grado de viabilidad
Se identifican alternativas de
solución, que lleven a solucionar
los problemas observados y
alcanzar los objetivos planteados
Análisis de problemas
Proceso de entendimiento de las
causas y consecuencias del
problema observado. Este hecho
conduce a un mejor planteamiento
de los objetivos.
Matriz de Marco Lógico
INDICADORES
FIN
MEDIOS
SUPUESTOS
Análisis de involucrados
Los
problemas
afectan
a
determinados
grupos
poblacionales,
sociales
y
entidades. Por lo tanto, debe
haber una caracterización de
dichos actores.
Preparación y evaluación
de las alternativas
Opción 1
ACTIVIDADES
Se formulan y ordenan
los objetivos conforme al
análisis de problemas.
Análisis de alternativas
Opción 1
Opción 2
PROPÓSITO
PRODUCTOS
Análisis de objetivos
Se preparan y evalúan las
diferentes alternativas para
seleccionar la alternativa de
mayor grado de viabilidad
Se identifican alternativas de
solución, que lleven a solucionar
los problemas observados y
alcanzar los objetivos planteados
1. Planificación de Proyectos orientada a
Objetivos
2. Pasos para la identificación de un
proyecto:
a. Análisis de Problemas
b. Análisis de Participación
c. Análisis de Objetivos
d. Análisis de las Alternativas
Causas
Consecuencias
Problema
Necesidad
Situación
actual
- Diagnóstico
Situación
Deseada
:
Incorrecto
Correcto
Incorrecto
Correcto
La importancia de un problema no está determinada por
su ubicación en el Árbol de Problemas.
Identificar problemas existentes, es decir necesidades
sentidas (no los posibles, ficticios o futuros).
Formular el problema como un estado negativo.
Escribir un solo problema por tarjeta.
Incorrecto
Las aguas negras desbordadas
provocan enfermedades por el mal
estado del sistema de drenaje.
Correcto
 El sistema de drenaje se encuentra en
mal estado.
 Las aguas negras se desbordan.
 La comunidad es afectada por
enfermedades.
Los turistas podrían dejar de visitar
el país por temor a los asaltos.
Pobreza.
 Alto nivel de delincuencia en el País.
 Riesgo de disminución de visitas de
turistas.
 Bajo ingreso per-cápita.
 Desigual distribución de ingresos.
PASO 1
Identificar los principales problemas con
respecto a la situación en cuestión (lluvia de
ideas)
Identificar y formular en pocas palabras el
PASO 2 problema central
PASO 3 Anotar las causas del problema central
PASO 4 Anotar los efectos del problema central
Revisar el esquema completo y verificar su lógica
PASO 5 e integridad.
PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto
a la situación en cuestión (lluvia de ideas)
Identificar y formular en pocas palabras el
PASO 2 problema central
PASO 3 Anotar las causas del problema central
PASO 4 Anotar los efectos del problema central
PASO 5
Revisar el esquema completo y verificar su lógica
e integridad.
Alta vulnerabilidad
hacia riesgos
naturales
Insuficiente
Organización
institucional
a nivel
comunitario
Mayores niveles
inseguridad
ciudadana
Desaprovechamiento
de
Poca
programas
Capacidad de ahorro
gubernamentales
de vivienda
Pérdida de
Competitividad
laboral
Oferta de
vivienda
insuficiente
Proliferación de
asentamientos
irregulares
Dificultad de
Acceso a servicios
básicos
Problemas de
adquisición de
vivienda
Alto grado de
violencia familiar
Aumento de
los niveles
de morbilidad
Alto riesgo
sanitario
Propensión al
alcoholismo y
drogadicción
Alto nivel de
hacinamiento
Aumento de
promiscuidad
Problemas de
convivencia familiar
PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto
a la situación en cuestión (lluvia de ideas)
PASO 2
Identificar y formular en pocas palabras el
problema central
PASO 3 Anotar las causas del problema central
PASO 4 Anotar los efectos del problema central
PASO 5
Revisar el esquema completo y verificar su lógica
e integridad.
Problema Central
Problema Central
Causas Directas
Causas Indirectas
fundamentales
Causas Indirectas
de segundo nivel
Causa
Directa 1
Causa
Indirecta 1
Causa
indirecta
1.1
Causa
Indirecta 2
Causa
indirecta
1.2
Causa
Directa 2
Causa
Indirecta 3
Causa
indirecta
3.1
Causa
Indirecta 4
Causa
indirecta
3.2
Causa
Directa n
Causa
Indirecta 5
Causa
indirecta
6.1
Causa
Indirecta 6
Causa
indirecta
6.2
C
A
U
S
A
S
Malas condiciones habitacionales
Alta densidad
poblacional por
vivienda
Problemas de
adquisición de
vivienda
Poca
capacidad
de ahorro
Oferta de
vivienda
Insuficiente
Desaprovechamiento
de programas
gubernamentales
de vivienda
Dificultad de
Acceso a servicios
básicos
Insuficiente
Organización
institucional
a nivel
comunitario
Baja implementación
de programas
servicios públicos
por parte de
autoridades locales
PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto
a la situación en cuestión (lluvia de ideas)
PASO 2
Identificar y formular en pocas palabras el
problema central
PASO 3 Anotar las causas del problema central
PASO 4 Anotar los efectos del problema central
PASO 5
Revisar el esquema completo y verificar su lógica
e integridad.
Efecto n
Efectos
indirectos
Efectos
indirectos
Efectos
indirectos
Efectos
directos
Efectos
directos
Problema Central
E
f
e
c
t
o
s
Pérdida de
Competitividad
laboral
Mayor
inseguridad
ciudadana
Alto grado
Propensión al
de
alcoholismo y
violencia familiar drogadicción
Problemas
de
convivencia
familiar
Aumento de
los niveles
de morbilidad
Alta
vulnerabilidad
hacia riesgos
naturales
Alto riesgo
sanitario
Aumento de
promiscuidad
Proliferación de
asentamientos
irregulares
Malas condiciones habitacionales
Identificar los principales problemas con respecto a
PASO 1 la situación en cuestión (lluvia de ideas)
Identificar y formular en pocas palabras el
PASO 2 problema central
PASO 3 Anotar las causas del problema central
PASO 4 Anotar los efectos del problema central
Revisar el esquema completo y verificar su
PASO 5 lógica e integridad.
Pérdida de
Competitividad
laboral
Efectos Indirectos de segundo Nivel
Efectos Indirectos de segundo nivel
Mayor
inseguridad
ciudadana
Alto grado
de
violencia familiar
Efectos Indirectos
Propensión al
alcoholismo y
drogadicción
Problemas
de
convivencia
familiar
Problema Principal
Alta vulnerabilidad hacia riesgos
naturales
Alto riesgo
sanitario
Proliferación de
asentamientos
irregulares
Aumento de
promiscuidad
Malas condiciones habitacionales
Causas Indirectas fundamentales
Alta densidad
poblacional por
vivienda
Problemas de
adquisición de
vivienda
Causas Indirectas de segundo nivel
Causas Indirectas de tercer nivel
Aumento de
los niveles
de morbilidad
Poca
capacidad
de ahorro
Oferta de
vivienda
Insuficiente
Desaprovechamiento
de programas
gubernamentales
de vivienda
Dificultad de
Acceso a servicios
básicos
Insuficiente
Organización
Institucional a nivel
comunitario
Baja implementación
de programas
servicios públicos por
parte de autoridades
locales
E
f
e
c
t
o
s
C
a
u
s
a
s
Aumento de
los niveles
de morbilidad
Pérdida de
Competitividad
laboral
Mayor inseguridad
ciudadana
Alto riesgo
sanitario
Alto grado
Propensión al alcoholismo
de
Y drogadicción
violencia familiar
Problemas de
Convivencia familiar
Aumento de
promiscuidad
Alta vulnerabilidad
hacia riesgos
naturales
Proliferación de
asentamientos
irregulares
Malas condiciones habitacionales
Alta densidad
poblacional por
vivienda
Problemas de
adquisición de
vivienda
Poca
capacidad
de ahorro
Desaprovechamiento
de programas
gubernamentales
de vivienda
Dificultad de
Acceso a servicios
básicos
Oferta de
vivienda
Insuficiente
Insuficiente
Organización
Institucional
a nivel
comunitario
Baja implementación de
programas servicios
públicos por parte de
autoridades locales
Características
Socioeconómicas
Población
¿Existe Análisis
Zona
Previo?
geográfica
DIAGNÓSTICO
PROBLEMA
Antecedentes
Infraestructura
física
Causas y
Consecuencias
Frecuencia
.
1. Planificación de Proyectos orientada a
Objetivos
2. Pasos para la identificación de un
proyecto:
a. Análisis de Problemas
b. Análisis de Participación
c. Análisis de Objetivos
d. Análisis de las Alternativas
Ofrecer un panorama de todas las personas, los
grupos y las organizaciones, que de alguna
manera están relacionados con el Proyecto.
Incorporar los intereses y expectativas de
personas y grupos que pueden ser importantes
para el Proyecto.
Social
Privado
Comunitario
PROBLEMA
Económico
Político
Ambiental
Legal
PASO 1
Registrar los grupos, personas e instituciones
importantes relacionados con el Proyecto o los
que se encuentran en su ámbito de influencia
PASO 2
Formar categorías de los mismos: Afectados
Beneficiarios, Cooperantes, Oponentes, Afectados
Perjudicados
PASO 3
Caracterizarlos y analizarlos
PASO 4
Identificar las consecuencias para el desenvolvimiento
del Proyecto
Ministerio
de
ambiente,
vivienda y
Familias
desarrollo
territorial
en
asentamientos
irregulares
Proveedores
Organismos
de
cooperación
internacional
Malas
Condiciones
Municipio
y ciudad
Habitacionales
Organismo
Entidades
regulador
financieras
ONG’s
Familia
fuera de
asentamient
os
PASO 1
Registrar los grupos, personas e instituciones
importantes relacionados con el Proyecto o los
que se encuentran en su ámbito de influencia
PASO 2
Formar categorías de los mismos: Afectados
Beneficiarios, Cooperantes, Oponentes, Afectados
Perjudicados
PASO 3
Caracterizarlos y analizarlos
PASO 4
Identificar
las
consecuencias
desenvolvimiento del Proyecto
para
el
ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN - Características del Grupo
Conformación del grupo (miembros, origen social,
religión, aspectos culturales)
Características organizacionales del grupo (formal,
informal, estado legal, misión y objetivos)
Estructura (jerarquía, liderazgo, funciones)
Situación actual del grupo y sus problemas; puntos de
vista del grupo
ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN - Intereses, Motivos, Actitudes
Necesidades y aspiraciones
Intereses abiertos y latentes
Motivación (esperanzas, expectativas, temores)
Actitudes positivas, neutrales o negativas frente al
cambio (opiniones, prejuicios, tabúes)
Matriz de análisis de participación
Actores
Tipo Entidad.
Pub.Ong. O.C Pri
Roles
de los
actores
Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
X
Cooperante
Alcaldía de Bogotá
X
Cooperante
Interés de
participar
en el proyecto
+
+
+
+
X
Beneficiarios
Familias en asentamientos irregulares
X
Cooperante
Mejorar sus condiciones de vivienda
Familias fuera de asentamientos
X
Afectados
Mejorar sus condiciones de vivienda
Organizaciones No Gubernamentales
X
X
+ -
Mejorar las condiciones habitacionales
de la población
Mejorar las condiciones habitacionales
de la población
Aumentar las opciones de crédito hacia
la población.
Entidades Financiadoras
Organismos de Cooperación
Tipo de Actitud
+
Cooperante
Mejorar las necesidades básicas
insatisfechas
+
Cooperante
Mejorar las relaciones sociales
+
N.
Matriz de análisis de participación
Actores
Problemas
Percibidos
Recursos y
mandatos
Conflictos
potenciales
Plan Nacional de Desarrollo. Política
Posibles conflictos entorno a la entrega
de soluciones de vivienda. Posible
Compra de terrenos a los dueños.
Indemnización a dueños de los terrenos
Conflictos entre el Plan de Ordenamiento
Territorial y el desarrollo del proyecto.
Posibles conflictos entre beneficiarios
y no beneficiarios,
Malas condiciones Habitacionales que
Nacional de Vivienda. Proyectos
Ministerio de Ambiente,
incrementan los niveles de necesidades básicas
enfocados a dotar y mejorar la calidad
Vivienda y Desarrollo Territorial
insatisfechas en la localidad.
habitacional de la población.
Plan Nacional de Desarrollo.
Plan Distrital de Desarrollo.
Planes locales de desarrollo.
Política Distrital de Vivienda
Alcaldía de Bogotá
Problemas de uso del suelo que ocasionan
conflictos sociales e incremento
de los niveles de inequidad en la ciudad.
Entidades Financiadoras
Poco acceso a crédito de
vivienda por parte de la población
Plan Nacional de
Desarrollo.
Poca capacidad de
pago de la población
Familias en asentamientos
irregulares
Malas condiciones habitacionales
Planes Locales
de Desarrollo.
Posibles conflictos
entorno a la entrega
de soluciones de vivienda.
Familias fuera de
asentamientos
Problemas salubridad, educación,
hacinamiento y seguridad.
Planes locales
de Desarrollo.
Posibles conflictos
entre beneficiarios
y no beneficiarios.
Organismos de Cooperación
Problemas salubridad,
educación, hacinamiento y seguridad.
Objetivos del
Desarrollo del Milenio.
Cumplimiento de
los compromisos
en los convenios.
Esquema Para El Análisis De Participación - Capacidades,
Potencialidades, Limitaciones
Fortalezas y debilidades en su área de
trabajo y sus funciones (conocimientos,
habilidades, comportamiento, compromiso)
Ventajas y desventajas del grupo
Poder e influencia del grupo
Tipo de contribución del grupo
Matriz de análisis de participación (2)
D O FA
Infl.
(1-10)
Contribución
Al Proyecto
8
Contribución financiera,
técnica y legal.
Percepción de Poca
efectividad de la
política de vivienda
en la ciudad.
7
Contribución financiera,
técnica y legal.
Poca capacidad
de pago por parte
de las familias
para atender
sus obligaciones.
4
Contribución financiera.
Conflictos con
la población no
benefiaria.
9
Contribución técnica y
de veeduría.
Actores
D
No tiene la suficiente
Disponibilidad de recursos
Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial para hacer frente a la
demanda de vivienda
F
O
A
La normatividad
El alto pago a
Su capacidad técnica Existente en la creación
dueños de los terrenos
y administrativa para
de mejoras
de las Margaritas,
llevar a cabo
Habitacionales a los
sobre los terrenos
habitantes
proyectos de vivienda.
del país.
Capacidad para
La normatividad
Llevar a cabo una armonización
existente en la
entre el POT y las creación de mejoras
habitacionales a los
disposiciones del
habitantes
del Bogotá.
proyecto.
Alcaldía de Bogotá
No tiene la suficiente
disponibilidad de recursos
para hacer frente a la
demanda de vivienda
Entidades Financiadoras
Baja capacidad técnica
para analizar proyectos
sociales de vivienda
Alta capacidad
financiera.
El desarrollo de
convenios entre
organismos públicos
y entidades
financiadoras
Familias en asentamientos
irregulares
Poca capacidad de pago
de obligaciones.
Alta Capacidad de
integración social.
La normatividad
existente.
a adquirir.
Implicaciones para la Planificación del Proyecto
¿Cuál sería el grupo meta del Proyecto?
¿De qué manera deberían ser considerados los diferentes
grupos en el contexto del Proyecto?
¿Cuál debería ser la relación entre el Proyecto y los grupos
en cuestión?
¿Cuál debería ser la relación entre los diferentes grupos?