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XIX Convención Nacional de la Industria Farmacéutica
Alimentación y Salud
Retos y oportunidades
Pedro Adalberto González Hernández
Subsecretario de Fomento a los Agronegocios
Mérida, Yuc., 3 de junio de 2010
Agenda
I. Visión de mediano plazo
II. Acceso y disponibilidad
III. Educación, información y preferencias del
consumidor
IV. Inocuidad
V. Conclusiones
Visión para el futuro
Fomentar una
alimentación
saludable y
accesible para los
consumidores, que
privilegie la calidad
e inocuidad
Ampliar la oferta
exportable,
satisfaciendo las
preferencias y los
requerimientos de
acceso de los
mercados globales
Garantizar un sistema
agroalimentario
flexible, eficiente,
competitivo y rentable,
que evite desperdicios
y mermas
Impulsar el
desarrollo de la
población rural
Incrementar el uso
del conocimiento,
la investigación , la
innovación y la
tecnología,
privilegiando el
extensionismo
Promover la
producción
sustentable que
considere y
mitigue los efectos
del cambio
climático
I. Visión de mediano plazo
Acceso y
Disponibilidad
• Los consumidores pueden acceder a una
amplia variedad de productos alimenticios.
• La oferta de productos es inocua
• Existe innovación de productos
Educación,
información y
preferencias del
consumidor
• Los consumidores tienen mayor conocimiento de las
características nutricionales de los alimentos que
consumen.
• Existe la información que permite a los consumidores
conocer la calidad, trazabilidad, sanidad y precio de
los alimentos.
• Los consumidores toman control de su dieta y
conocen el impacto de sus preferencias en su salud.
Inocuidad
• Se eleva el nivel de sanidad e inocuidad alcanzado y
se minimiza el riesgo de introducción de plagas y
enfermedades a nuestro país.
• Se reconocen y “premian” las mejores prácticas, y se
adoptan esquemas que recaen sobre procesos y no
sobre lotes de mercancías.
• El consumidor tiene acceso a nuevos productos:
orgánicos, hidropónicos, kosher, amigables con el
ambiente, socialmente responsables, reciclados, etc.
Retos comunes en el sector alimentario y el
sector salud
Política agroalimentaria
Política del sector salud
Mejorar la
alimentación y, por
tanto, la salud de la
población
Mejorar la salud de
la población
Inocuidad de los
productos agropecuarios
Inocuidad de los
productos farmacéuticos
Disponibilidad para la
población con menores
ingresos
Disponibilidad para la
población con menores
ingresos
Nuevos productos con
mayor valor agregado y
considerando la pirámide
poblacional
Innovación basada en
necesidades de salud y
características de la
pirámide poblacional
II. Acceso y disponibilidad
Acceso y
Disponibilidad
• Los consumidores pueden acceder a una
amplia variedad de productos alimenticios.
• La oferta de productos es inocua
• Existe innovación de productos
Educación,
información y
preferencias del
consumidor
• Los consumidores tienen mayor conocimiento de las
características nutricionales de los alimentos que
consumen.
• Existe la información que permite a los consumidores
conocer la calidad, trazabilidad, sanidad y precio de
los alimentos.
• Los consumidores toman control de su dieta y
conocen el impacto de sus preferencias en su salud.
Inocuidad
• Se eleva el nivel de sanidad e inocuidad alcanzado y
se minimiza el riesgo de introducción de plagas y
enfermedades a nuestro país.
• Se reconocen y “premian” las mejores prácticas, y se
adoptan esquemas que recaen sobre procesos y no
sobre lotes de mercancías.
• El consumidor tiene acceso a nuevos productos:
orgánicos, hidropónicos, kosher, amigables con el
ambiente, socialmente responsables, reciclados, etc.
II. Acceso y disponibilidad
El reto para el sector alimentario y el sector salud es similar: poner al alcance
de toda la población, los mejores productos al menor precio posible.
Proporción de gasto en alimentos y salud
60%
52%
50%
47%
44%
42%
41%
40%
39%
37%
34%
34%
30%
30%
23%
20%
10%
2.5%
2.9%
2.6%
2.6%
2.4%
2.5%
2.7%
2.8%
0%
Alimentos, bebidas y tabaco
Fuente: ENIGH, 2008
Salud
3.0%
4.2%
3.1%
II. Acceso y disponibilidad
El gasto en frutas, verduras y legumbres representa un porcentaje pequeño
respecto al gasto total.
Gasto de frutas, verduras y legumbres respecto al gasto total
5.0%
4.5%
4.0%
3.5%
3.0%
2.5%
2.0%
1.5%
1.0%
0.5%
0.0%
I
Verduras
3.8%
y legumbres
Frutas
0.9%
Fuente: ENIGH, 2008
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
3.1%
2.7%
2.5%
2.3%
2.1%
1.9%
1.5%
1.3%
0.7%
0.9%
0.9%
0.9%
0.9%
0.9%
0.8%
0.8%
0.8%
0.6%
II. Acceso y disponibilidad
Gasto en salud por deciles
(pesos)
8 000 000
7 000 000
6 000 000
5 000 000
4 000 000
3 000 000
2 000 000
1 000 000
0
I
Fuente: ENIGH, 2008
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
II. Acceso y disponibilidad
Conceptos de gasto en salud
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
Seguro medico
Aparatos
ortopedicos
Medicina
alternativa
Medicamentos
sin receta
Servicios de parto
Servicios y
medicamentos en
el embarazo
Atención
hopitalaria
10%
0%
Medicamentos
recetados
Servicios
medicos
Fuente: ENIGH, 2008
II. Acceso y disponibilidad
Merma Alimentaria
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Países Desarrollados
Fuente: SIAP, 2009 y UNAM, 2006
Países en vías de
Desarrollo
México
II. Acceso y disponibilidad
Producción de Principales Frutas y Verduras
35000
Miles de Toneladas
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2004
Fuente: SIAP, 2009 y UNAM, 2006
2005
2006
VERDURAS
2007
FRUTAS
2008
II. Acceso y disponibilidad
Canales de comercialización nacionales
Sector agroalimentario (canal tradicional)
Sector farmacéutico
Laboratorios
Productores (normalmente pequeños)
Producción
Centro de
acopio
Intermediarios
Oferta
Acopio
Distribuidores mayoristas
Oferta
Centrales de Abasto
Comercio al
mayoreo
Almacenaje
Ambulante
Mercado
Demanda
Minoristas
Pescadería
Sector
público
Farmacias
Tianguis
Restaurant
Otros
Demanda
Consumidor
II. Acceso y disponibilidad
Canales de comercialización nacionales
Sector agroalimentario (Canal moderno)
Grandes productores o
agrupados, venta bajo contrato
Centro de
acopio, red de
frío, control de
calidad,
volumen
Sector farmacéutico
Laboratorios
Producción
Acopio
Oferta
Distribuidores
Grandes cadenas de farmacias
Especializados
Comercio al
mayoreo
Centros de redistribución
logísticos
Almacenaje
Minoristas
Exportación
Tiendas de
autoservicio
Demanda
Sector
público
Farmacias
de la
cadena
Consumidor
II. Acceso y disponibilidad
Canales de comercialización nacionales
Existe una elevada concentración en la distribución, tanto de alimentos
como de medicamentos.
Participación de los canales en venta
90
Sector agroalimentario
Sector farmacéutico
Porcentaje
75
60
45
30
15
0
Central de abasto
Distribuidores mayoristas
Canales modernos
Cadenas de farmacias
II. Acceso y disponibilidad
II.- Acceso y disponibilidad
En años recientes, ambos sectores se han caracterizado por
la entrada de nuevos productos.
Sector
agroalimentario
• Organismos
genéticamente
modificados
Sector
farmacéutico
• Medicamentos
biotecnológicos
Es necesario lograr un mayor acceso de alimentos sanos y
medicamentos a la población, ello puede lograrse alcanzando
mayor eficiencia en las cadenas de suministro e incentivando
mayor competencia.
III. Educación , información y
preferencias del consumidor
Acceso y
Disponibilidad
• Los consumidores pueden acceder a una
amplia variedad de productos alimenticios.
• La oferta de productos es inocua
• Existe innovación de productos
Educación,
información y
preferencias del
consumidor
• Los consumidores tienen mayor conocimiento de las
características nutricionales de los alimentos que
consumen.
• Existe la información que permite a los consumidores
conocer la calidad, trazabilidad, sanidad y precio de
los alimentos.
• Los consumidores toman control de su dieta y
conocen el impacto de sus preferencias en su salud.
Inocuidad
• Se eleva el nivel de sanidad e inocuidad alcanzado y
se minimiza el riesgo de introducción de plagas y
enfermedades a nuestro país.
• Se reconocen y “premian” las mejores prácticas, y se
adoptan esquemas que recaen sobre procesos y no
sobre lotes de mercancías.
• El consumidor tiene acceso a nuevos productos:
orgánicos, hidropónicos, kosher, amigables con el
ambiente, socialmente responsables, reciclados, etc.
III. Educación , información y
preferencias del consumidor
Es necesario mayor información y/o educación a fin de modificar los hábitos
alimenticios que afectan a la salud de la población.
160,000
Gasto total atribuible al sobrepeso y la obesidad, 2000-2017
(millones de pesos de 2008)
150,860
140,000
120,000
100,000
80,000
83,234
67,345
60,000
40,000
35,429
20,000
Total
Fuente: Estimaciones de la Unidad de Análisis
Directos
Indirectos
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0
III. Educación , información y
preferencias del consumidor
Lineamientos
Generales para el
Expendio y
Distribución de
Alimentos y
Bebidas en los
Establecimientos
de Consumo
Escolar
Alimentos permitidos:
verduras, frutas, jugos
naturales de frutas,
sandwich de frijoles, pollo
atún o huevo, etc.
III. Educación , información y
preferencias del consumidor
Incumplimiento de etiquetado por categorias
(porcentaje %)
Información nutrimental
incompleta
22%
Nombre o
denominación
18%
Declaraciones de
propiedades prohibidas
28%
Lista de integrantes
10%
Identificación de lote
irregular
8%
Carece de la
veracidad de la
información
1%
Información en idioma
distinto al nacional
2%
Fuente: PROFECO, 2009
Identificación irregular
de caducidad
5%
Nombre y domicilio del
fabricante
o importador
Carece de país de
irregular
origen
3%
3%
III. Educación , información y
preferencias del consumidor
Asimismo, en el sector salud existen riesgos acerca de los
cuales es necesario promover mayor cuidado e información al
paciente (consumidor), como son los errores derivados de:
 Prescripción. Por deficiencia en el conocimiento de la
condición médica del paciente y/o del medicamento
 Dispensación. Confusiones en el nombre del fármaco, de
su presentación o de su método de administración.
 Administración. Errores en la administración de
medicamentos, derivados de la falta de cuidado para
seguir las instrucciones de dosificación, almacenamiento
y/o temporalidad.
III. Educación , información y
preferencias del consumidor
 Para incidir en el comportamiento del consumidor (paciente) es
necesario realizar diversas acciones:
Sector
agroalimentario
Difundir información relacionada con alimentos saludables y el consumo de
productos de temporada.
Promover el consumo de alimentos saludables
Incrementar la información disponible para el consumidor y el productor
primario.
Mejorar la disponibilidad de alimentos saludables, reducir alimentos poco
saludables y fortalecer las señales de mercado a productores primarios.
Tomar control de lo que se consume, con base en el conocimiento de los
alimentos, sus propiedades y sus implicaciones para su salud
III. Educación , información y
preferencias del consumidor
 Para incidir en el comportamiento del consumidor (paciente) es
necesario realizar diversas acciones:
Sector
farmacéutico
Recopilación y análisis de información sobre errores
médicos relacionados con medicamentos
Generación de guías, apoyos e instrumentos técnicos
vinculados con el manejo de medicamentos para todos
los actores involucrados
Difundir los riesgos de la adquisición de medicamentos en
mercados no regulados, en particular muestras médicas,
sustancias caducadas y ventas por internet
IV. Inocuidad
Acceso y
Disponibilidad
Educación,
información y
preferencias del
consumidor
Inocuidad
• Los consumidores pueden acceder a una
amplia variedad de productos alimenticios.
• La oferta de productos es inocua
• Existe innovación de productos
• Los consumidores tienen mayor conocimiento de las
características nutricionales de los alimentos que
consumen.
• Existe la información que permite a los consumidores
conocer la calidad, trazabilidad, sanidad y precio de
los alimentos.
• Los consumidores toman control de su dieta y
conocen el impacto de sus preferencias en su salud.
• Se eleva el nivel de sanidad e inocuidad alcanzado y
se minimiza el riesgo de introducción de plagas y
enfermedades a nuestro país.
• Se reconocen y “premian” las mejores prácticas, y se
adoptan esquemas que recaen sobre procesos y no
sobre lotes de mercancías.
• El consumidor tiene acceso a nuevos productos:
orgánicos, hidropónicos, kosher, amigables con el
ambiente, socialmente responsables, reciclados, etc.
IV. Inocuidad
La inocuidad ha cobrado cada vez mayor relevancia en el
sector alimentario
ALIMENTACIÓN
SENASICA-COFEPRIS
MEDICAMENTOS
COFEPRIS
Asegurar y proteger
la provisión de
alimentos,
garantizando su
inocuidad
Asegurar y proteger
la provisión de
medicamentos,
garantizando su
inocuidad
IV. Inocuidad
Sector agroalimentario: Líneas estratégicas
Regulación
Sanitaria
Protección
Combate
Inocuidad
Organismos
Genéticamente
Modificados
Apoyo a las
Exportaciones
Fomento de la Cultura Sanitaria Agroalimentaria
Elevar el nivel de sanidad e inocuidad alcanzado a la fecha y
minimizar el riesgo de introducción de plagas y enfermedades a
nuestro país.
IV. Inocuidad
Trazabilidad
Ingredientes
Fuente: Van der Vorst, 2006
Procesamiento
Pallets
Cajas
Unidades
IV. Inocuidad
Círculo de la cultura sanitaria agroalimentaria
Fomento de la
Cultura
Sanitaria
Agroalimentaria
Incorporación
a programas
de sanidad e
inocuidad.
Productores
exigidos por la
demanda.
Cambio en
patrones de
consumo y
movilización
de productos y
animales.
Mercados
reorientados a
productos
sanos e
inocuos.
IV. Inocuidad
SENASICA
Buenas prácticas
agrícolas
Buenas prácticas
de manejo
COFEPRIS
Buenas prácticas
de manufactura
Completar y/o
actualizar la
normatividad y
reforzar
mecanismos
de verificación
V. Conclusiones
Las tendencias que se esperan para el futuro cercano son las
siguientes:
 La alimentación y la nutrición serán considerados un eje
primordial de la política de salud, particularmente en lo
referente a desnutrición y la obesidad.
 Habrá una fuerte presión de los sistemas de seguridad
social por abatir costos a través de esquemas de
alimentación saludable.
 Los cambios en la pirámide poblacional requerirán
modificaciones en la oferta alimenticia así como en los
requerimientos de salud pública.
V. Conclusiones
 Sensibilidad creciente de la población a aspectos de salud,
calidad, inocuidad, medio ambiente y precios.
 Énfasis en calidad, precio, así como de condiciones de
preparación, conservación y de optimización del gasto.
Para enfrentar ese panorama, y como ya se ha empezado
instrumentar, es necesaria una coordinación cada vez mas
estrecha entre las Dependencias que tienen atribuciones en
estos sectores.