Download hacienda pública
Document related concepts
no text concepts found
Transcript
HACIENDA PÚBLICA SECTOR PÚBLICO SECTOR PÚBLICO BAJO UN GOBIERNO CENTRALIZADO SECTOR PÚBLICO BAJO UN GOBIERNO FEDERAL (DE POR SÍ DESCENTRALIZADO) GOBIERNO CENTRALIZADO COMPOSICIÓN DEL SECTOR PÚBLICO CENTRALIZADO SECTOR PÚBLICO GOBIERNO GENERAL GOBIERNO CENTRAL ÓRGANOS FUNDAMENTALES EJECUTIVO LEGISLATIVO SECRETARÍA S UNICAMERAL MINISTERIOS BICAMERAL ÓRGANOS SECUNDARIOS JUDICIAL CORTE SUPREMA JUZGADOS DEPENDENCIAS DESCONCENTRADAS EMPRESAS PÚBLICAS NO GOBIERNO FINANCIERA FINANCIERA S S S LOCALES GOBIERNO FEDERAL COMPOSICIÓN DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL SECTOR PÚBLICO GOBIERNO FEDERAL GOBIERNO CENTRAL FEDERAL ÓRGANOS FUNDAMENTALES LEGISLATIVO EJECUTIVO UNICAMERAL SECRETARÍAS BICAMERAL MINISTERIOS EMPRESAS PÚBLICAS ÓRGANOS NOFEDERALES SECUNDARIO FINANCIERA FINANCIERA S S S JUDICIAL CORTE SUPREMA JUZGADOS DEPENDENCIAS DESCONCENTRADAS GOBIERNO LOCAL (ESTATALES) GOBIERNO (ESTATAL) ÓRGANOS FUNDAMENTALES GOBERNACIÓ LEGISLATIVO N JUDICIAL CORTE UNICAMERAL SECRETARÍAS SUPREMA BICAMERAL MINISTERIOS JUZGADOS MUNICIPIOS EMPRESAS PÚBLICAS LOCALES ÓRGANOS NO SECUNDARIO FINANCIERA S FINANCIERAS S DEPENDENCIAS DESCONCENTRADAS RELACIONES S. PÚBLICO Y S. PRIVADO COMPOSICIÓN DE LA SOCIEDAD SECTOR PÚBLICO GOBIERNO GENERAL GOBIERNOS LOCALES GOBIERNO CENTRAL G A S T O S EMPRESAS PÚBLICAS NO FINANCIERAS FINANCIERAS ÓRGANOS SECUNDARIOS ÓRGANOS FUNDAMENTALES EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL MINISTERIOS UNICAMERAL CORTE SUPREMA JUZGADOS DEPENDENCIAS DESCONCENTRADAS PARTIDOS POLÍTICOS SECTOR PRIVADO PERSONAS, FAMILIAS ORGANISMOS SIN FINES DE LUCRO SINDICATOS EMPRESAS MICRO PEQUEÑA GRANDE COOPERATIVAS MEDIANA I M P U E S T O S CONSTRUCCIÓN DEL S. P. ES COMPOSICIÓN DEL SECTOR PÚBLICO CENTRALIZADO SECTOR PÚBLICO GOBIERNO GENERAL GOBIERNOS LOCALES GOBIERNO CENTRAL ÓRGANOS FUNDAMENTALES EJECUTIVO LEGISLATIVO MINISTERIOS UNICAMERAL JUDICIAL CORTE SUPREMA JUZGADOS ÓRGANOS SECUNDARIOS EMPRESAS PÚBLICAS NO FINANCIERAS FINANCIERAS SECTOR PÚBLICO SALVADOREÑO EMPRESAS PÚBLICAS GOBIERNO GENERAL GOBIERNO CENTRAL GOBIERNOS LOCALES TRES ÓRGANOS FUNDAMENTALES No Financieras ANDA RESTO DE ÓRGANOS EJECUTIVO* Presidencia de la República y los Ministerios: LEGISLATIVO Asamblea Legislativa (unicameral) JUDICIAL CEL Corte Suprema de Justicia Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos Ministerio Relaciones Exteriores Ministerio de Justicia y Seguridad Pública Cámaras de Segunda Instancia Tribunal Supremo Electoral Ministerio Gobernación Tribunales de Primera Instancia Fiscalía General de la República 262 Alcaldías, con autonomía en lo económico, en lo técnico y en lo administrativo CEPA Lotería Nacional de beneficencias Financieras Ministerio Hacienda Corte de Cuentas Banco Central de Reserva Ministerio Defensa Nacional Procuraduría General de la República Superintendencia del Sistema Financiero Ministerio Educación Consejo Nacional de la Judicatura Banco Multisectorial de Inversiones Ministerio Salud Pública y Asistencia Social Tribunal del Servicio Civil FSV FOSOFAMILIA Ministerio Trabajo y Previsión Social Tribunal de Ética Gubernamental FONAVIPO Ministerio Obras Públicas IPSFA Ministerio Economía IGD Ministerio Agricultura y Ganadería BFA FOSAFFI Ministerio Turismo CORSAIN Ministerio Medio Ambiente y Recursos Naturales B. Hipotecario * Varias de estas instituciones tienen dependencias con cierto nivel de autonomía, y son clasificadas como Instituciones Públicas Descentralizadas No Empresariales, al considerarlas conforman lo que se conoce como Gobierno Central Consolidado. (Ver listado completo en Anexo 2) FUENTE: Las instituciones del Gobierno Central y las Empresas Públicas No Financieras se han tomado de la Ley de Presupuesto 2009, las Empresas Públicas Financieras o de crédito se han tomado de las que supervisa la Superintendencia del Sistema Financiero CONSTRUCCIÓN S. P. ES (2011) 1) Relaciones Exteriores; 2) Gobernación; 3) Justicia y Seguridad Pública; 4) Hacienda 5) Economía; 6) Educación; 7) Defensa Nacional; 8) Trabajo y Previsión Social; 9) Agricultura y Ganadería; 10) Salud Pública y Asistencia Social; 11) Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano; 12) Medio Ambiente y Recursos Naturales. 13) Turismo. Instituciones Públicas de Crédito. (SISF 2011) Fondo Social para la Vivienda - FSV Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada IPSFA Fondo Nacional de Vivienda Popular - FONAVIPO Fondo Solidario para la Familia Microempresaria FOSOFAMILIA Banco Multisectorial de Inversiones - BMI Banco Central de Reserva de El Salvador - BCR Instituto de Garantía de Depósitos - IGD Fondo de Saneamiento y Fortalecimiento Financiero FOSAFFI Fondo Fiduciario Especial para atender a los Afectados de las operaciones Ilegales realizadas por el Grupo Financiero Insepro - FEAGIN Corporación Salvadoreña de Inversiones - CORSAIN ¿QUÉ REGISTRAN LAS FINANZAS PÚBLICAS 1. Los ingresos que recibe el sector público 2. Los gastos que realiza el sector público 3. El nivel o monto del déficit o superávit del sector público 4. El flujo del endeudamiento público 5. El saldo de la deuda pública. ¿SOBRE QUÉ SE HACEN LOS REGISTROS? A) GOBIERNO CENTRAL B) SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO C) SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO. RESULTADOS FISCALES 1- Ahorro Primario: es el resultado que se obtiene al restar de los [Ingresos Corrientes] la totalidad de [Gastos Corrientes], pero excluyendo los intereses que en concepto de servicio de la deuda pública se han aplicado. 2- Ahorro Corriente, sí se toman en cuenta los intereses pagados. Es lo que queda para inversión pública a partir de recursos propios. DÉFICIT FISCAL Es una de las principales cuentas fiscales que existen. Es el resultado de restar del total de [INGRESOS CORRIENTES] el total de [GASTOS TOTALES REALIZADOS]. Como indicador de dificultades económicas, debe ser inferior al 5.0% del PIB. Su financiamiento se cubre con operaciones de recepción de desembolsos de deuda pública DEUDA PÚBLICA La deuda pública tiene varias connotaciones, su origen es cubrir el nivel del déficit fiscal, a través de contratar obligaciones en el mercado interno (contratando créditos, colocando bonos) o en el mercado externo (contratando créditos o colocando bonos). También esta la deuda de corto plazo o deuda flotante, que debe ser saldada en un plazo máximo de 360 días, se contrae emitiendo LETES Cont. La deuda pública se puede clasificar ya sea por su origen (externa/interna) Ya sea por sus condiciones (concesionada/comercial) Ya sea por sus plazos (corto, mediano, largo) O bien por su vencimiento (menos de un año, mediano plazo o largo plazo) SALDO DE LA DEUDA Bajo esta denominación interesa saber cuál es el monto total del saldo de la deuda pública que se tiene (Gobierno Central, SPNF, o del Sector Público) Generalmente la parte sobre la cual se hacen más consideraciones es sobre el saldo de la deuda del SPNF. Y se indica que éste no debe sobrepasar del 50% del PIB El saldo se obtiene considerando los desembolsos recibidos y descontando la amortización del principal.