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EDICION 2013 - Nº 2
Serie de Cuadernillos
Apoyo Didáctico a los Teóricos
FASES EN EL PROCESO DE PRODUCCION DE LA POLITICA PUBLICA
LA CONSTRUCCION DEL ESPACIO OCUPACIONAL DEL
TRABAJADOR SOCIAL EN ESE PROCESO
24-04-2013
Facultad de Trabajo Social – UNLP
Prof. María Bonicatto
Identificación
de un
problema
apreciación de
Formulación
de una
solución o
una acción
Toma de la
decisión
Aplicación de
la acción
Evaluación de
los resultados
Elaboración
de respuestas
Creación de
una coalición
Reacciones a
la acción
Estudio de
soluciones
Legitimación
de la política
elegida
Ejecución
Gestión y
administració
n
Producción y
efectos
acontecimientos
Definición de
un problema
Agregado de
intereses
Organización
de las
demandas
Representación
y acceso ante
las autoridades
públicas
Demanda de la
acción pública
Adecuación a
los criterios
Propuesta de
una
respuesta
Juicios sobre
los efectos
Expresión
Política
efectiva de
acción
Impacto
sobre el
terreno
Acción
política o
reajuste
Políticas publicas como un conjunto encadenado de
decisiones y acciones resultado de las interacciones
estructuradas y repetidas entre diferentes ACTORES
públicos y privados, que por diversas razones están
implicados en el surgimiento, la formulación y la resolución de
un problema políticamente definido como publico
El autor que tomamos
para trabajar la
categoría es
Joan Subirats
Todo individuo o grupo social
implicado en el problema colectivo
que origina la política pública se considera
ACTOR potencial que podría formar parte
del espacio de la mencionada política
ACTOR: todo individuo, persona jurídica o grupo social se
considera un actor desde el momento en que. por el solo hecho
de existir , pertenece a un campo social considerado como
pertinente para el análisis.
Se presenta y actúa con
homogeneidad interna
respecto a valores e intereses
que defiende y objetivos que
persigue.
y
Espacio de interacción
¿Qué hace un
trabajador/a
social
?
en su labor cotidiana
¿Qué escenas del ejercicio
profesional de un/a TS
podemos describir?
EL espacio
OCUPACIONAL
ES
construcción del
espacio ocupacional
La
EL espacio
OCUPACIONAL
Puede ser
DISPUTAS EN LOS CAMPOS
ACADEMICOS Y DE INTERVENCION
EL espacio
OCUPACIONAL
Puede ser
FUNCION
ASIGNADA POR ACTORES DIVERSOS
EN LOS DIFERENTES
MOMENTOS HISTORICOS
EL espacio
OCUPACIONAL
IRRUPCIÓN DE NUEVAS
ESCENAS
DE LA CUESTION SOCIAL
INCUMBENCIAS
PROFESIONALES
VIGENTES
(Resolución Ministerio de
Educación y Justicia 579/96)
PRACTICA PROFESIONAL ESPECIFICA sostenida por un
conjunto de saberes fundados teóricamente que le permite
comprender/decir/hacer, desplegando su intervención en
espacios públicos estatales y públicos societales, que se
estructuran como aspectos de la institucionalidad social de
cada momento histórico (Cazzaniga)
El ESPACIO OCUPACIONAL es
el resultado de un proceso
histórico, político donde
múltiples circunstancias y
actores le dan contenido y le
otorgan sentido
Alcances normativos del campo profesional del TS.
De donde partimos?Incumbencias profesionales- Res. ME y J 579/86
Promover la participación organizada de personas, grupos y
comunidades para mejorar su calidad de vida
Realizar acciones de promoción, asistencia y rehabilitación
social de personas y grupos
Realizar acciones a nivel
individual, familiar grupal y
comunitario ... Que promuevan
el desarrollo de conductas
participativas
Realizar acciones
tendientes a prevenir la
aparición de problemas
sociales y/o de sus
efectos
Alcances normativos del campo profesional del TS.
De donde partimos?Incumbencias profesionales- Res. ME y J 579/86
Promover la creación,
mejoramiento y adecuada
utilización de los recursos
de la comunidad.
Brindar orientación y
asesoramiento en materia
de acción social o
personal, grupo e
instituciones
Realizar acciones tendientes a
mejorar los sistemas de
relaciones y de comunicación
en los grupos para que estos
logren a través de la
autogestión, su desarrollo
integral
Capacitar y orientar a individuos, grupos y comunidades
para el empleo de sus propios recursos en la satisfacción de
sus necesidades
¿y en qué espacios se llevan adelante las
intervenciones de un/a Trabajador/a
social?
AMBITOS Y NIVELES
DE ACTUACION DEL TRABAJO SOCIAL
COMUNIDAD
ANCIANIDAD
NIVEL MUNICIPAL
ORGANIZACIONES
NIVEL PROVINCIAL
JUSTICIA
FAMILIAR
INDIVIDUAL
NIVEL NACIONAL
EDUCACION
ESTADO
SALUD
DISCAPACIDAD
ORGANIZACIONES PUBLICAS NO ESTATALES
INFANCIA
FAMILIA
ORGANIZACIONES PRIVADAS
Les
proponemos
comprender esta construcción
en el marco del proceso de
producción de la política
pública…
Fases en el procesoELde
producción
CAMPO OCUPACIONAL
EL CAMPO OCUPACIONAL
de la política pública
ES
PUEDE SER
IMPLEMENTACION DE POLITICAS SOCIALES
Identificación
de un
problema
Formulación
de una
Toma de
Ejecución
decisión o
decisión
Acción
PARTICIPACION EN EL PROCESO
DE PRODUCCION DE LAS POLITICAS PUBLICAS
Evaluación
Las POLITICAS PUBLICAS constituyen
el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a
cabo un gobierno para solucionar los problemas que en un
determinado momento histórico los ciudadanos y el propio
gobierno consideran necesarios
(Nirenberg 2006)
Las POLITICAS SOCIALES son, dentro de las políticas públicas,
el subconjunto de acciones públicas y/o privadas relacionadas
con la distribución de recursos de todo tipo en una sociedad
particular. Su finalidad es la provisión de bienestar individual y
colectivo.
(Nirenberg 2006)
Analizar el espacio ocupacional desde el proceso de
producción de la política publica permite:
•Cruzar los diferentes momentos del proceso con los niveles de
complejidad de las políticas
•Inferir posibles puntos de intersección que son potenciales espacios
ocupacionales
•Indagar y reflexionar sobre los espacios ya ocupados y los que son
posibles de ocupar
EL CAMPO OCUPACIONAL mirado desde el
proceso de producción de la política publica
Identificación
de un
problema
PLAN
PROGRAMA
PROYECTO
Formulación
de una
acción
Toma de
decisión
Ejecución
Evaluación
Finalizando…
El espacio ocupacional se construye,
se defiende, se interpela.
Transita en arenas movedizas donde
distintos actores juegan.
Ampliar el campo ocupacional del trabajador social
es,
una manera de estar atento
a las nuevas configuraciones de la cuestión social
y de ocupar espacios desde donde construir realidad.