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TEMA VI: ARANCELES Y
BARRERAS
ARANCELARIAS
MTRA. DELFINA SÁNCHEZ VALLE
1
Un arancel es un impuesto
(derecho de aduana) que grava
un producto cuando cruza las
fronteras de la nación.
Concepto de arancel
 Un arancel es un impuesto (derecho de aduana) que grava un
producto cuado cruza las fronteras de la nación.
 El arancel de importación grava bienes que se introducen a la
frontera receptora, mientras que
 El arancel de exportación (menos común) grava a un producto
exportado. Éstos son comunes en los países en desarrollo.
 Los aranceles pueden imponerse para obtener protección o
ingresos, existen:
 Un arancel proteccionista reduce la cantidad de
importaciones que ingresan a un país y así protegen a los
productores que compiten con las importaciones de la
competencia extranjera.
 Se impone un arancel como mecanismo recaudatorio con el
fin de generar ingresos fiscales y puede imponerse en las
exportaciones o en las importaciones.
Tipos de Arancel

Los aranceles pueden ser específicos, ad valorem o
compuestos.
1. Un arancel específico se expresa en términos de
una cantidad fija de dinero por unidad física del
producto importado.
2. Un arancel ad valorem (de acuerdo con el valor)
se expresa como un porcentaje fijo del valor del
producto importado.
3. Un arancel compuesto es una combinación de
aranceles específicos y ad valorem.
Insumos requerimos en la producción

Hay industrias que en su proceso de producción importan
la materia prima necesaria para la terminación del bien y
la tasa arancelaria que pudiera tener ese bien no indica la
protección precisa que la compañía puede ofrecer al
consumidor. Por lo que los economistas diferencian una
tasa arancelaria nominal y una tasa arancelaria efectiva.
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La tasa arancelaria nominal es la que se publica en la
legislación arancelaria del país y aplica al valor de un
producto terminado que se importa.
La tasa arancelaria efectiva considera no sólo a la tasa
nominal de un producto terminado, sino también cualquier
tasa arancelaria a los insumos importados que se utilizan en
la fabricación del producto terminado.
Escalada arancelaria
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Este término se explica cuando el arancel en el producto
terminado excede el arancel en el insumo importado, la
tasa de protección efectiva excede el arancel nominal.
Sin embargo, si el arancel en el producto terminado es
menor que el arancel en el insumo importado, la tasa de
protección efectiva es menor que el arancel nominal, e
incluso puede ser negativa.
Eso es, aunque las materias primas con frecuencia
son importadas bajo tasas arancelarias bajas o cero,
la protección nominal y efectiva aumenta en cada
etapa de la producción.
Ejercicio . . .
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Trabajo individual: determine la tasa de protección efectiva para el
siguiente producto:
Suponga que la producción de azúcar en México es de 1mil millones de
pesos anuales. México impone un arancel nominal del 10 por ciento para
importar jugos. Jumex en su proceso de elaboración de bebidas
endulzadas importa componentes con una base libre de impuestos, pero
atribuye el 20 por ciento de sus actividades a un ensamble nacional, lo que
representaría el resto al valor de los componentes importados. Jumex
importa la fluctuosa y azúcar de las bebidas con un arancel del 15 por
ciento.Dada esta información, calcule la tasa de protección efectiva para la
industria azucarera mexicana, bajo estas circunstancias.
La fórmula es:
e = (n-ab) ;
(1-a)
donde n es la tasa arancelaria nominal del pt; a la razón del
valor del insumo importado frente al valor del producto
terminado y b la tasa arancelaria nominal en el insumo
importado.
El outsourcing y OAP
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El outsourcing es un aspecto clave de la economía global
y puede ocurrir cuando ciertos aspectos de la
manufactura de un producto se realizan en más de un
país.
Esto ayuda a reducir los costos de trabajo, pero
también las operaciones de outsourcing pueden ser
diseñadas para penetrar en los mercados extranjeros,
donde los aranceles altos u otras barreras al comercio
restringen la exportación directa de los productos
terminados.
También el outsourcing puede aprovechar una cierta
tecnología extranjera de producción, habilidades de
trabajo, materias primas o componentes especializados.
Cláusula de ensamble en el extranjero (OAP)
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La política comercial de Estados Unidos incluye el OAP que
da un tratamiento favorable a los productos
ensamblados en el extranjero a partir de componentes
fabricados en USA.
Bajo la OAP cuando un componente terminado que se
originó en Estados Unidos se envía al extranjero y ahí se
ensambla con uno o más componentes para convertirse
en un PT, el costo del componente estadounidense no se
incluye en el valor gravable del artículo ensamblado de
importación en el que ha sido incorporado.
Los impuestos de importación estadounidenses aplican sólo
al valor agregado en el proceso de ensamble en el
extranjero. Ejemplo: televisores, computadoras,
fotocopiadoras.
Evasión de aranceles

Ésta ocurre cuando los individuos o las empresas evaden
los aranceles por medios ilegales como el contrabando de
productos importados a un país.
Elusión de aranceles

Es una forma de escapar a un arancel para provecho
propio, con el fin de reducir la cantidad de arancel
pagadero por medios que estén dentro de la ley.
Pago diferido de los aranceles a la
importación

Además de permitir la elusión de aranceles, la Ley arancelaria
permite que los aranceles sean diferidos a través de:
 Recinto fiscal: de acuerdo con la Ley arancelaria al llegar las
importaciones gravables a territorio aduanal pueden ser
dejadas temporalmente en un recinto fiscal (bonded
warehouse) libre de impuestos.
 Una ventaja principal del ingreso a un recinto fiscal es que
los importadores no pagan impuestos hasta que los
productos sean retirados para su consumo. El importador
posee el lujo de controlar el uso del dinero hasta que se
pague un impuesto al tener que retirar los productos.
 Zona libre de comercio: amplían los beneficios de un recinto
fiscal al eliminar los aspectos restrictivos de la vigilancia
aduanal y ofrece instalaciones de manufactura más adecuadas.
Zona de libre comercio
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Una zona de libre comercio es un sitio dentro del
país importador, donde la mercancía extranjera
puede ser importada sin entrada de aduana formal
(pago de impuestos aduanales) o impuestos de
consumo gubernamental.
Las empresas que importan mercancía hacia una
FTZ mejoran su flujo de efectivo debido a que no
pagan impuestos aduanales o federales hasta que
los productos son embarcados fuera de la zona
hacia los mercados del importador.
Al ofrecer ahorros en costos a los importadores y
exportadores las FTZ estimulan la competitividad
internacional.
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Las leyes comerciales mitigan los efectos de los
impuestos de importación al permitir a los importadores
posponer y prorratear al paso del tiempo sus obligaciones
por medio de recintos fiscales y zonas de libre comercio.
Los efectos de bienestar de un arancel pueden medirse por
su efecto proteccionista, efecto de consumo, efecto de
redistribución, efecto de ingreso y efecto en términos de
intercambio.
Si una nación es pequeña impone un arancel a las
importaciones como una medida de protección. Si la nación
importadora es grande, la imposición de un arancel a la
importación puede mejorar sus términos de intercambio
internacionales por una cantidad que contrarresta en exceso
las pérdidas de bien estar asociadas con el efecto del
consumo y el efecto proteccionista.
Excedente del consumidor

Se refiere a la diferencia entre la cantidad que los
compradores estarían dispuestos y serían capaces
de pagar por un producto y la cantidad real que
pagan.
Excedente del productor

Es el ingreso que los productores reciben arriba de
la cantidad mínima requerida para inducirlos a
ofrecer el producto. Esta cantidad mínima tiene
que cubrir los costos variables totales del productor
Efecto de ingreso

El efecto de ingreso de un arancel representa la
recaudación gubernamental por el impuesto.
Efecto de redistribución

El efecto de redistribución es la transferencia de un
excedente del consumidor, en términos monetarios,
a los productores nacionales del producto que
compite con las importaciones.

Ejemplo: 40 computadoras nacionales a $9,000 pesos con arancel, sin
arancel costarían $8,000. ese excedente de $40mil representan ingresos
Por lo tanto, el ingreso
redistributivo es una tranferencia de C a P.
adicionales para los productores.
El Efecto Arancel

Un arancel lleva cargas adicionales.

Al proteger a los productores que compiten con las
importaciones, un arancel lleva de forma indirecta a
una reducción en las exportaciones nacionales.

Aunque un arancel tiene la intención de ayudar a
los productores nacionales, las implicaciones de un
arancel son adversas para el sector exportador.
 Prepárense para Exponer:
 Los equipos investigarán y expondrán de forma clara, entendible y
ejemplificando el tema que les corresponda, incluyendo como
parte de su evaluación un glosario de términos que entregarán
a cada compañero de clase.
 Equipo 1: “Barreras No Arancelarias al Comercio” (cap. 5) del libro
de texto “Economía internacional”. Fecha: martes 28 de febrero.
 Equipo 2: “Regulaciones comerciales y políticas industriales” (cap.
6) del libro de texto “Economía internacional”. Fecha: jueves 1 de
marzo.
 Equipo 3: “Políticas comerciales de los países en desarrollo” (cap.
7) del libro de texto “Economía internacional”. Fecha: martes 6 de
marzo.
 Equipo 4: “Movimientos internacionales de los factores de la
producción “ (cap. 9) del libro de texto “Economía internacional”.
Fecha: jueves 8 de marzo.
 Equipo 5: “Organización de un departamento de comercio exterior
e investigación, análisis y selección de mercados internacionales”
(caps. 3 y 4) del libro de texto Comercio Internacional Tomo I.
Fecha: martes 13 de marzo.
 Prepárense para Exponer:
 Los equipos investigarán y expondrán de forma clara, entendible y
ejemplificando el tema que les corresponda, incluyendo como
parte de su evaluación un glosario de términos que entregarán
a cada compañero de clase.
 Equipo 7: “Desarrollo de proyectos de exportación” (cap. 9) del
libro de texto Comercio Internacional Tomo I. Fecha: martes 27 de
marzo.
 Equipo 8: Transportes, fletes, seguros y fianzas” (caps. 10 y 11)
Desarrollo de productos para la exportación” (cap. 8) del libro de
texto Comercio Internacional Tomo I. Fecha: jueves 29 de marzo.
 Equipo 9: “Canales d distribución en el extranjero y promoción
internacional” Desarrollo de productos para la exportación” (cap. 8)
del libro de texto Comercio Internacional Tomo I. Fecha: martes 10
de abril.
REGLAS:
 Los equipos deberán presentar por lo menos un caso real,
sobre el tema de estudio.
 Los equipos deberán incluir un ejercicio y/o dinámica como
estrategia de aprendizaje a sus compañeros.
 EVALUACIÓN: Por cada pregunta que el profesor realice a algún
compañero de clase y éste no responda correctamente, el
profesor bajará 2ptos al equipo expositor del total de su
exposición; por cada pregunta realizada a un compañero de clase y
éste responda correctamente, el equipo expositor obtendrá un
punto adicional (extra) al porcentaje de la actividad. El total de
preguntas a realizar el profesor son 5; mismas que se repetirán
hasta que un miembro del salón (excepto los del equipo expositor)
responda correctamente. En este juego se incluye a Martín
(alemán).
 Los compañeros del salón podrán desertar antes de que el profesor
inicie con la sección de preguntas, por cada desertor, el equipo