Download Diapositiva 1 - SNIP Paraguay

Evaluación Social de
Proyectos
Profesor: Eduardo Contreras
FACTOR DE CORRECCIÓN (w*/wd): Mano de Obra
País
Bolivia
Categoría
Calificada
Semi calificada
No calificada urbana
No calificada rural
Calificada
Chile
Semi calificada
No calificada
Calificada con
desempleo
involuntario:
No Calificada con
desempleo
Nicaragua
involuntario:
Calificada con
pleno empleo:
No Calificada con
pleno empleo:
(w*/wd)
1,00
0,43
0,23
0,47
0.98
0.68
0.62
Referencias
Ministerio de Planificación
del Desarrollo, Resolución
No. 159, 2006
Precios Sociales para la
evaluación
de
los
proyectos2014
0.82
0.54
1.00
Ministerio de Hacienda y
Crédito Público
Dirección General de
Inversiones Públicas 2010
0.83
•Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal . Actualizado por Eduardo Contreras
FACTOR DE CORRECCIÓN (w*/wd)
País
(w*/wd)
Referencias
Calificada
No calificada
1,00
0,60
Manual
Metodológico
General, (2002) Formato EV12.
No calificada
0,75
Calificada
0,83
Lima
Metropolitana
0,86
Resto costa
urbano/rural
0,68/0,57
Sierra
urbano/rural
0,60/0,41
Categoría
Colombia
Costa
Rica
Perú
no
calificada
0,63/0,49
INFORME
PRECIOS
SOMBRA
EN
COSTA RICA – ICE 1999
Anexo SNIP 09: Parámetros
de Evaluación, Dirección
General de Programación
Multianual
del
Sector
Público
Selva urbano/rural
•Elaborado
por Eduardo Aldunate. Cepal . Actualizado por Eduardo Contreras
FACTOR DE CORRECCIÓN (w*/wd)
País
Ecuador
Categoría
Calificada
No calificada
Calificada
Paraguay
Semi calificada
No calificada
(w*/wd)
1,00
0,15
0,91 (promedio
de pleno
empleo 0.99 y
desempleo
0,52)
0,88 (promedio
de 0,97 y 0,56)
0,78 (promedio
de 0,97 y 0,61)
Referencias
Departamento de
Manejo de Proyectos.
Banco del
Estado
Estudio “Cálculo del
Precio Social de la
Mano
de
Obra
en
Paraguay” .Ministerio de
Hacienda 2012
FACTOR DE CORRECCIÓN (w*/wd)
Uruguay
RPC de la Mano de Obra
Nivel
de Nivel
de País
Competencia calificación
Montevideo Interior
Interior
Urbano
Urbano
Mayores Menores
No calificado 0,64
0,68
0,64
0,63
1
Semicalificado 0,54
0,59
0,53
0,53
2
Semicalificado 0,54
0,59
0,53
0,53
3
Calificado
1
1
1
1
4
Fuente: OPP 2012 Precios sociales y pautas generales para evaluación económica.
Rural
0,55
0,58
0,58
1
FACTOR DE CORRECCIÓN (R*/R): Precio Social de la Divisa
País
R*/R
Referencia
Nicaragua
1,015
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Inversiones Públicas
2010
Bolivia
1,24
Ministerio de Planificación del Desarrollo,
Resolución No. 159, 2006
Chile
1,01
Precios Sociales para la evaluación de los
proyectos 2014
1,12
2003
Precio social de la divisa
Efrén Méndez Morales
Costa Rica
•Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal , actualizado por Eduardo Contreras
FACTOR DE CORRECCIÓN (R*/R)
País
R*/R
Referencia
Perú
1,02
Anexo SNIP 10: Parámetros de Evaluación
El Precio Sombra de la Divisa, Informe final
(2011)
Uruguay
1,21
OPP 2012 Precios sociales y pautas generales
para evaluación económica.
Ecuador
1,15
Paraguay
1,0516
Departamento de Manejo de Proyectos. Banco
del Estado
CÁLCULO DEL PRECIO SOCIAL DE LA DIVISA
(PSD)” (2009)
•Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal , actualizado por Eduardo Contreras
FACTOR DE CORRECCIÓN (R*/R)
De estudio de ULARE-OPP, Uruguay 2012
TASA SOCIAL DE DESCUENTO
País
Tasa
Referencias
Argentina
12%
Resolución N° 110/96 de la Secretaría de Programación
Económica* (1996)
Bolivia
12,67%
Ministerio de Planificación del Desarrollo, Resolución No.
159, 2006
Chile
6%
Precios Sociales para la evaluación de los proyectos. 2014
Nicaragua
8%
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Inversiones Públicas 2010
Colombia
12%
Preguntas frecuentes, Nº 15 en el sitio del DNP.
12%
Guía Metodológica General para la identificación, formulación
y evaluación de proyectos de inversión pública. Febrero de
2010.
Costa Rica
•Esta resolución fue derogada el año 97, pero no hay información más actualizada.
•Elaborado por Eduardo Aldunate. Cepal Actualizado por Eduardo Contreras
TASA SOCIAL DE DESCUENTO
País
Tasa
Referencias
México
10%
Estudio elaborado por el economista del Banco Mundial, Andrea
Coppola, y los profesores de la Universidad de Duke y
consultores del Banco Mundial, Fernando Fernholz y Graham
Glenday.
Perú
9%
Anexo SNIP 10: Parámetros de Evaluación
La Tasa Social de Descuento, Informe Final
Uruguay
7.5%
OPP 2012 Precios sociales y pautas generales para
evaluación económica.
España
Entre 4,8
y más de
20%
Tasas de descuento para la evaluación de inversiones
públicas: estimaciones para España, Guadalupe Souto
Nieves, (2003)
11,4%
CÁLCULO DE LA TASA SOCIAL DE DESCUENTO
DEL PARAGUAY. Ministerio de Hacienda. Agosto de
2012
Paraguay
TASA SOCIAL DE DESCUENTO
TASA SOCIAL DE DESCUENTO
Otros precios sociales
• Existen otros mercados en los cuales también se
presentan distorsiones y para cuyos factores más
relevantes se han calculado los respectivos precios
sociales; éstos corresponden al valor social del
tiempo, el precio social de los vehículos nuevos, el
combustible, los lubricantes, la mantención y los
costos sociales de conservación de caminos.
• Estos precios se aplican básicamente en proyectos
de transporte (urbano, caminero, ferroviario,
marítimo y aéreo), sin embargo, pueden ser
aplicables a otras tipologías de proyectos (por
ejemplo, a los de muelles y caletas pesqueras).
Evaluación Social
• Valor Social del Tiempo de Viaje
– Desde el punto de vista del enfoque de eficiencia los
beneficios por ahorro de tiempo de viaje generados por
un proyecto corresponden a la sumatoria de las
valoraciones individuales de los usuarios del camino. Sin
embargo, en la práctica se utiliza un valor único para
cada tipo de vehículo, el cual corresponde a la valoración
del tiempo de viaje de un usuario promedio.
VSTi = PTi*VTTi + POi*VTOi
Donde VSTi es el valor social del tiempo de viaje del
usuario promedio del tipo de vehículo i; VTTi y VTOi el
valor del tiempo de trabajo y ocio para el usuario i; y PTi y
POi el porcentaje de viajes de trabajo y ocio del usuario i,
respectivamente.
Evaluación Social
• Valor Social del Tiempo de Viaje
– Viaje de trabajo
• Las empresas contratan trabajadores hasta que el sueldo
que pagan es igual al valor de la productividad marginal del
trabajador  ahorro de tiempo de trabajo significa mayor
producción Beneficio = 100% Sueldo Bruto
– Viaje de ocio
• No existe un mercado “formal” por tiempo de ocio; por lo
tanto se deben utilizar técnicas que permitan “extraer” el
valor que tiene para las personas el tiempo de ocio.
– Encuestas de Preferencias Reveladas (PR)
– Encuestas de Preferencias Declaradas (PD)
Evaluación Social
•
Cálculo Valor Inversión Social
1)
Descontar(sumar) del valor privado de la inversión los
impuestos (subsidios) existentes.
Desagregar el costo de inversión en los siguientes ítemes:
2)
•
•
•
3)
4)
Mano de Obra
Equipos y Maquinarias
Materiales e Insumos
Estimar el porcentaje que representan los bienes transables
del costo total de los ítemes “Equipos y Maquinarias” y
“Materiales e Insumos”. Estimar el porcentaje que
representa cada tipo de mano de obra sobre el costo total
de la mano de obra.
Aplicar los factores de corrección o Precios sociales
correspondientes
Evaluación Social
• Cálculo Valor Inversión Social
• Mano de Obra
Inversión
Privada
– Impuestos
+ Subsidios
• Maquinaria y
Equipos
• Mat. e Insumos
MO
Calificada
x factor
MOC
MO
Semicalif.
x factor
MOSC
MO No
Calif.
x factor
MONC
Bienes
Transables
x factor
divisa
Bienes No
Transables
Bienes
Transables
x factor NT )
Bienes No
Transables
x factor NT
x factor
divisa