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Contrato Social
y Capital Social
Lic. Beltrán Macchi
De los Ensayos de Baar
“El desarrollo sostenible es una tarea demasiado
grande para cualquier sector de la sociedad por
sí solo. Para que se produzcan simultáneamente
crecimiento, prosperidad y sostenibilidad se
requiere del concurso activo de todos los sectores.”
El conjunto normas, formales o informales, institucionalizadas
o incidentales, que rigen las relaciones en el conjunto de una
sociedad
Las normas formales incluyen la constitución, las leyes, regulaciones y
reglamentos que rigen las relaciones entre las
personas individuales y jurídicas de la comunidad
Las normas informales incluyen aspectos de cultura, costumbres y prácticas usuales que siguen los miembros de la comunidad.
En un contrato social moderno hay tres grupos principales:
- Estado y gobierno
- Sociedad productiva
- Sociedad civil (organizada y en general)
Un contrato social se establece sobre la base de un conjunto
de valores que dominan el imaginario de un país o región de
éste
Paraguay, la buena acogida, hospitalidad, el a
buen tiempo. La solidaridad intergeneracional, la
solidaridad con el vecino. La confianza en el
otro. El amigo/a.
USA: búsqueda de la felicidad, libertad,
democracia, igualdad, creatividad/innovación,
empresarialismo
Japón: eficiencia, disciplina, orden, respeto
Pero el contrato social se está desgastando:
- Pérdida de gobernabilidad
- Incremento de la violencia y la inseguridad
- Creciente migración
- Pérdida de prestigio de sectores como:
° Empresarios
° Bancos
° Gobernantes
° Parlamentarios
° Partidos políticos
° Encerrados en jaulas con casas dentro
° Evitando pasar por ciertas calles y barrios
° Con temor de dónde estarán nuestros hijos y
a qué estarán expuestos
° En un ambiente de impunidad
° Bajo una creciente sombra de corrupción
° Perdiendo cada vez más la movilidad y el libre
albedrío
° Sistema institucional bajo ataque
- De la democracia representativa a la
democracia callejera
° Obsolescencia institucional
° Cambio en la estructura de poder y el marco
decisional
° Pérdida de prestigio de los políticos y de los
partidos políticos
° Pérdida de fe de la ciudadanía en que las
soluciones son posibles
Encuesta de Latinobarómetro 2008
- Amplia pobreza y mala distribución del ingreso
- Exclusión social masiva
- Emigrantes de muchos países
- Aun alta dependencia del patrimonio natural para la producción y
el turismo
- Enorme riqueza natural per cápita y diversidad de recursos,
regiones y climas
- Incapacidad para crecer sosteniblemente por muchas razones
- Alta vulnerabilidad a desastres naturales
- Vulnerabilidad al contagio de crisis económicas
Contrato
Social
No tenemos que estar de acuerdo en cada detalle
del proceso de desarrollo social y económico, pero
sí debemos tener una visión común de los
grandes temas y valores
Democracia representativa
Educación
Solidaridad como principio central de
la política social
Libertad
Sostenibilidad
Paz interna y con el mundo
Productividad
Estado y
gobierno
Sector
Productivo
Sociedad
civil
-Está limitado por las leyes Puede hacer todo lo que no esté expresamente prohibido
y el presupuesto nacional
– es el Ámbito de la creatividad
-Es lento para cambiar
-Enfrenta resistencia interna
y política para cambiar
-Es agresivo para
-Se mueve por valores
e ideales
cambiar
-Busca productividad y
-Busca sostenibilidad
social y ambiental
lucro
Contrato
social
Sociedad
civil
Sector
Productivo
Gobierno y
Estado
Populismo
Contrato
social
Sector
Productivo
Sociedad
civil
Gobierno y
Estado
Corporativismo
Contrato
social
Sociedad
civil
Sector
Productivo
Gobierno y
Estado
“Mano Dura”
Contrato
social
Sociedad
civil
Sector
Productivo
Gobierno y
Estado
Caos
Contrato
social
Sociedad
civil
Sector
Producti
vo
Gobierno y
Estado
Gobernabilidad
Contrato
social
Sociedad
civil
Sector
Producti
vo
Gobierno y
Estado
Los gobiernos aportan
Visión de país
Bases para la eficiencia en uso de recursos
Señales claras a inversionistas y consumidores
Asignación de recursos
Políticas, leyes y regulaciones
Plataforma logística y social
Comunidades
débiles,
de pocos
recursos y
sin espacios
de cohesión
Contrato
social roto
Hogares
débiles,
jóvenes sin
esperanza
Pobreza,
crimen
organizado,
violencia,
vicio,
migración
El papel de la Dirección y
Ejecutivos de Empresa
La legitimidad de la gerencia se sustenta en ser uno de
los principales motores del progreso económico y social.
Los inventores y los empresarios desarrollan nuevos
productos y nuevos negocios, pero los Directores y
Ejecutivos construyen organizaciones que son quienes
representan el “capital social de una economía” , y que
está siendo reconocido como probablemente el impulsor
clave del crecimiento económico
“ A diferencia de las otras formas de
capital que se consumen con su uso,
el capital social es la única forma de
capital que cuando más se usa, más
crece”
Albert Hirschman
Dimensiones Básicas del Capital Social
 Clima de confianza al interior de una sociedad
 Capacidad de asociatividad
 Conciencia cívica
 Valores eticos
El Capital Social en Acción
 Responsabilidad Social Empresarial
Voluntariado

Empoderamiento de Comunidades Pobres
Participación
Ciudadana
“Algunos impactos Macroeconómicos del
Capital Social”
 Hay fuertes correlaciones entre grado de confianza y grado de
asociatividad, de una sociedad por un lado, y crecimiento
económico por el otro. (knack y Keefer, 1997)
 Hay significativa correlación entre el clima de confianza en
una sociedad y factores como la eficiencia judicial, la ausencia
de corrupción, la calidad de la burocracia y el cumplimiento
con los impuestos (La Porta y otros, 1997)
 Mayor crecimiento económico está asociado con protección de
los derechos humanos, tolerancia por la diversidad y capacidad
de compromiso en conflictos (Fedderke y Klitgaard, 1998)
Los valores éticos además de ser un fin en sí
mismo, influyen fuertemente en las
posibilidades de desarrollo
El Premio Nobel de Economía, Amartya Sen destaca:
Los valores éticos de los empresarios y los
profesionales de un país y otros actores sociales
clave son parte de sus recursos productivos.
“ Si estos se orientan a favor de la
inversión, la honestidad, el progreso
tecnológico y la inclusión social
serán verdaderos activos para el
desarrollo, sí en cambio predominan
la ganancia rápida, fácil, la
corrupción y la falta de escrúpulo, la
obstaculizarán.”
Cumplir
las leyes
Relación
con
Colaboradores
Código
de ética y
conducta
Mitigación
de huella
ambiental
Buenas
prácticas
de
negocios
Impacto en la
comunidad
Alianzas
con sociedad
civil
Filantropía
Y la RSE fortalece el contrato social…
• Hay mayor gobernabilidad,
• mayor cohesión social
• menos factores de
riesgo social
• mayor seguridad
• visión común del futuro
• valores compartidos
• mayor eficiencia en el proceso
de desarrollo
Sociedad
próspera
y
equitativa
Oportunidad
de
desarrollo
personal
y empleo
Jóvenes
con
esperanza
en su
futuro
Comunidad
se fortalece
con valores,
y espacios
para la
cohesión
Renovación
de contrato
social
Licencia ambiental para operar
Mejoras en
clima de
negocios
RSE
Mejoras al
ambiente
natural
Mejores
RRLL
Creciente
gobernanza
Imagen de la empresa
Creciente
prosperida
d del
mercado
Satisfacción personal
Licencia social para operar
Productividad e
innovación
Triple línea de base
Empresa socialmente
responsable
Desempeño
social
Desempeño
ambiental
Desempeño
económicofinanciero
Nación, comunidad, sociedad civil, colaboradores
Y el nuevo contrato social requiere de organizaciones
que promuevan sus valores fundamentales…
Democracia
representativa
Sociedad
civil
Sector
Productivo
Gobierno y
Estado