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SH-21
Clase 22
Las reformas estructurales en Chile
Resumen de la clase anterior
Aprendizajes esperados
• Caracterizar la evolución política entre las décadas de 1960 y 1970.
• Analizar las características de las reformas estructurales.
• Comprender los cambios económicos, sociales y políticos en Chile hasta
1973.
Material de apoyo
• Libro: Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Tomo I, páginas 266 a la
281.
• Guía: Las reformas estructurales en Chile.
Pregunta Oficial PSU
La Reforma Agraria fue una de las más importantes transformaciones
estructurales implementadas en Chile, durante las décadas de 1960 y 1970.
¿En cuál de los siguientes aspectos se produjo un mayor impacto debido al
desarrollo de esta Reforma?
A) La tecnología aplicada a la producción agrícola.
B) La concentración de la propiedad latifundista.
C) La pobreza rural de los campesinos y trabajadores agrícolas.
D) La urbanización de las grandes ciudades.
E) La centralización de la tierra a manos del Estado.
Fuente: DEMRE-U. DE CHILE,
Modelo PSU 2016.
1. Los proyectos políticos
globales entre 1958 y 1973.
Introducción
En medio del contexto internacional de la Guerra Fría, entre 1958 y 1973 la política
nacional transitará por distintos proyectos reformistas y revolucionarios que
plantean una transformación de las estructuras económicas y sociales de Chile,
mientras se consolida una democracia de masas.
Las llamadas Reformas Estructurales son procesos transversales a los gobiernos de
este periodo, por lo que serán estudiadas como parte de los proyectos políticos de la
derecha, la Democracia Cristiana y la Unidad Popular.
1. Los proyectos políticos globales entre 1958 y 1973
La “revolución de los gerentes” (1958-1964)
Tras un triunfo con mayoría relativa en la elección
presidencial de 1958 llega al poder el hijo del «León de
Tarapacá».
Gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez
• Gobierno independiente pero apoyado por la derecha.
• Énfasis en la gestión empresarial y medidas
liberalizadoras en la economía.
• Impacto económico del terremoto de 1960.
• Alianza con el Partido Radical a mediados de su
gestión.
• Inicios del proceso de Reforma Agraria con la
dictación una ley en 1962: “reforma del macetero”.
• Creación de la Corporación de Reforma Agraria
(CORA) y el Instituto de Desarrollo Agropecuario
(Indap).
Ejercicio 02 Guía práctica
En 1958, se consideraba que el modelo de sustitución de importaciones
estaba estructuralmente agotado. Por ello, las principales alianzas
electorales construyeron proyectos socioeconómicos destinados a darle un
nuevo rumbo al modelo de desarrollo. En este contexto, ¿en qué consistió el
proyecto que intentó implementar el gobierno de Jorge Alessandri?
A) Liberalizar el mercado y reducir la inflación, congelando sueldos y
salarios.
B) Fortalecer la sustitución de importaciones mediante una profunda reforma
agraria.
C) Pasar de la industria de consumo a la industria de bienes de capital.
D) Fortalecer los derechos sindicales de los trabajadores, para evitar
paralizaciones.
E) Aumentar el gasto social, mediante una mayor inversión en vivienda y
salud pública.
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: APLICACIÓN
A
Ejercicio 03 Guía práctica
La Reforma Agraria venía planteándose desde la década de 1930 por los
sectores progresistas del Frente Popular, sin embargo, una vez en el poder
privilegiaron la industrialización, postergando la problemática rural. Pero, al
comenzar la década de 1960 y en otro contexto histórico, la Reforma
Agraria tuvo el respaldo de la Iglesia católica y el apoyo de los Estados Unidos a
través de la Alianza para el Progreso. Como resultado, el Presidente Jorge
Alessandri Rodríguez, en 1962, dicta la primera ley de Reforma Agraria, la que
permitió
I) crear instituciones fiscales, como la CORA y la INDAP, destinadas a llevar a
cabo la reforma.
II) redistribuir tierras estatales para todos los campesinos de la Zona Central.
III) terminar para siempre con los latifundios y con el poder de los terratenientes.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
A
HABILIDAD: COMPRENSIÓN
1. Los proyectos políticos globales entre 1958 y 1973
La «Revolución en libertad» (1964-1970)
La Democracia Cristiana, partido político de inspiración
socialcristiana, reemplaza en el centro político a los radicales
y llega al poder con el apoyo de la derecha en 1964.
Gobierno de Eduardo Frei Montalva
• Se plantea como una alternativa al capitalismo y al
marxismo y se inspira en el comunitarismo.
• La «Revolución en Libertad» planteaba un
conjunto de Reformas Estructurales:
 Reforma Agraria: consiste en la redistribución de
tierras subutilizadas en los latifundios entre el
campesinado, para incrementar la producción
agropecuaria y mejorar su condiciones de vida.
El proceso incluía la participación política del
campesinado y se dicta una ley de sindicalización
campesina (1966).
1. Los proyectos políticos globales entre 1958 y 1973
La «Revolución en libertad» (1964-1970)
Gobierno de Eduardo Frei Montalva
 Promoción popular: aspiraba a otorgar autonomía
política a los sectores populares urbanos mediante
juntas de vecinos, centros de madres, clubes
deportivos, entre otros.
 «Chilenización del cobre»: aumentar la participación
del Estado en la Gran Minería del Cobre comprando
acciones a las empresas norteamericanas.
 Reformas sociales: cambios al sistema educacional y
fortalecimiento de la política habitacional.
Hacia fines del gobierno de Frei se produce un incremento
de la movilización social y la radicalización ideológica:
surgen agrupaciones como el MIR en la izquierda, el MAPU
en la DC y Patria y Libertad en la derecha.
Ejercicio 07 Guía práctica
“La escuela estructuralista postulaba que uno de los problemas centrales, estructurales, de
la economía chilena radicaba en el latifundio, significando con este concepto la
concentración en una sola mano de grandes extensiones de tierra no explotadas en forma
intensiva, en las cuales además persistían relaciones laborales semifeudales. El latifundio
explicaba la baja productividad agrícola, que redundaba en inflación (…). Los partidos de
izquierda y la Democracia Cristiana recogieron este diagnóstico en sus programas (…)
también contó con el respaldo de influyentes organismos internacionales (CEPAL y FAO),
que se sumaron a las presiones en tal sentido por parte del gobierno norteamericano (vía
Alianza para el Progreso), y la Iglesia Católica”. (Sofía Correa y otros, Historia del siglo XX
chileno, adaptación).
En el texto anterior, se mencionan algunos fundamentos y apoyos partidarios e
institucionales de una transformación socioeconómica aplicada en Chile durante la segunda
mitad del siglo XX. Dicha reforma consistió, esencialmente, en
A) nacionalizar los predios agrícolas de los terratenientes.
B) expropiar grandes propiedades subutilizadas, para luego ser subdivididas.
C) transferir recursos a los latifundistas para modernizar la producción.
D) entregar tierras ancestrales a las comunidades indígenas de la Araucanía.
E) desplazar a los inquilinos y peones agrícolas hacia fuentes laborales urbanas.
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: COMPRENSIÓN
B
Ejercicio 09 Guía práctica
El cobre es el metal que tiene la mayor gravitación en la economía chilena. Aunque su
explotación data desde los pueblos precolombinos, fue en la segunda mitad del siglo
XIX en que alcanzó notoriedad. Cuando se inicia el siglo XX, llegan transnacionales
estadounidenses a explotar Chuquicamata, el Teniente y Potrerillos, iniciándose con
ello la Gran Minería del Cobre, y la influencia del capital foráneo en la actividad
cuprífera. Pero, durante la década del sesenta se inicia el proceso de estatización de la
Gran Minería; la primera fase de este programa se conoce con el nombre de
“chilenización del cobre”, llevada a cabo por el Presidente Frei Montalva. Como parte
de los objetivos de la chilenización, ¿qué mecanismo(s) utilizó el Estado chileno,
posteriormente, para ejercer un control sobre la Gran Minería del Cobre?
I) La obligación de refinar el cobre en Chile.
II) La participación del Estado en la propiedad.
III) El involucramiento del Estado en la comercialización.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo III
D) Solo I y II
E) Solo II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
E
HABILIDAD: COMPRENSIÓN
1. Los proyectos políticos globales entre 1958 y 1973
La «Vía chilena al socialismo» (1970-1973)
En la elección presidencial de 1970 los «tres tercios» presentan sus candidatos y
triunfa con mayoría relativa el candidato de la Unidad Popular, Salvador Allende,
quien debió ser ratificado por el Congreso Pleno tras un acuerdo con la DC.
Gobierno de Salvador Allende Gossens
• Unidad Popular: coalición de partidos de izquierda.
• Bajo las ideas del marxismo, su programa comprendía la
creación de un Estado Popular.
• Creación del Área de Propiedad Social: expropiación y
nacionalización de la industria y la banca.
• Profundización de las Reformas Estructurales:
 Aumento de expropiaciones de tierras y tomas de
fundos en la Reforma Agraria.
 Nacionalización del cobre (1971).
 Incremento del gasto público y de la inversión social.
• Pese al éxito inicial de sus reformas, se produce déficit
fiscal y aumento explosivo de la inflación.
Salvador
Allende
Gossens
1. Los proyectos políticos globales entre 1958 y 1973
La «Vía chilena al socialismo» (1970-1973)
Gobierno de Salvador Allende Gossens
• Aumento de la polarización política y social.
• Desarrollo de movilizaciones y paralizaciones por
parte de la oposición: paro de camioneros (1972).
• Organización del «poder popular» por el MIR y el
Partido Socialista: cordones industriales y
comandos comunales.
• Violencia política y atentados por la extrema
derecha.
• Paralización económica hacia 1973: huelgas de
trabajadores del cobre y boicot del empresariado.
• Desabastecimiento y mercado negro.
• Crisis institucional: Cámara de Diputados declara
inconstitucional al Gobierno.
• Golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973
pone fin al la «vía chilena al socialismo».
Ejercicio 13 Guía práctica
Después de analizar el cuadro adjunto, sobre la elección presidencial de 1970, más tus
conocimientos sobre el contexto de las transformaciones estructurales de la época, se
puede inferir que
A) la elección la ganó Salvador Allende con una mayoría absoluta de los votos.
B) el candidato democratacristiano Radomiro Tomic, fue confirmado como Presidente.
C) el porcentaje de votación de Salvador Allende obligó al gobierno a promulgar la Ley
Maldita.
D) el Congreso Nacional debió votar la ratificación del triunfo de Salvador Allende.
E) el candidato Jorge Alessandri ganó estrechamente la segunda vuelta o balotaje.
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: APLICACIÓN
D
1. Los proyectos políticos globales entre 1958 y 1973
Desarrollo sociocultural entre 1960 y 1970
• Las artes y la literatura reflejan las profundas transformaciones sociales y
políticas de la década de 1960.
• En literatura destacan José Donoso, Nicanor Parra y Jorge Tellier.
• En la música surgen movimientos como
 La Nueva Canción Chilena: con composiciones de fuerte contenido crítico y
social, apoyan cambios políticos revolucionarios.
 La Nueva Ola: inspirado en el rock y la música pop de Estados Unidos, retrata la
vida cotidiana y el nuevo protagonismo de los jóvenes.
 En cuanto a los medios de comunicación destaca el surgimiento de la televisión
y las innovaciones técnicas en el cine.
Ejercicio 20 Guía práctica
La Nueva Canción Chilena, cuyos principales
exponentes aparecen en la figura adjunta,
constituyó un movimiento musical de renovación
folclórica que se desarrolló en pleno contexto de
Guerra Fría. Este grupo de cantautores tuvo un
fuerte vínculo con los procesos revolucionarios
que vivía
Chile en los años sesenta y setenta. En el
contexto en que se desarrolla el movimiento, es
correcto sostener que
I) su temática fue anticapitalista y contestataria.
II) sus integrantes asumieron un compromiso con
la candidatura de Salvador Allende en 1970.
III) como movimiento se alinearon con la política
de Estados Unidos hacia América Latina.
A) Solo II
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo I y III
E) I, II y III
(www.memoriachilena.cl)
ALTERNATIVA
CORRECTA
C
HABILIDAD: APLICACIÓN
Pregunta Oficial PSU
La Reforma Agraria fue una de las más importantes transformaciones
estructurales implementadas en Chile, durante las décadas de 1960 y 1970.
¿En cuál de los siguientes aspectos se produjo un mayor impacto debido al
desarrollo de esta Reforma?
A) La tecnología aplicada a la producción agrícola.
B) La concentración de la propiedad latifundista.
C) La pobreza rural de los campesinos y trabajadores agrícolas.
D) La urbanización de las grandes ciudades.
E) La centralización de la tierra a manos del Estado.
ALTERNATIVA
CORRECTA
B
Fuente: DEMRE-U. DE CHILE,
Modelo PSU 2016.
Tabla de corrección
Nº
Clave
Unidad Temática
Habilidad
1
C
Las transformaciones estructurales
ASE
2
A
Las transformaciones estructurales
Aplicación
3
A
Las transformaciones estructurales
Comprensión
4
D
Las transformaciones estructurales
Comprensión
5
D
Las transformaciones estructurales
ASE
6
A
Las transformaciones estructurales
Comprensión
7
B
Las transformaciones estructurales
Comprensión
8
D
Las transformaciones estructurales
Aplicación
9
E
Las transformaciones estructurales
Comprensión
10
B
Las transformaciones estructurales
ASE
Tabla de corrección
Nº
Clave
Unidad Temática
Habilidad
11
C
Las transformaciones estructurales
Comprensión
12
C
Las transformaciones estructurales
ASE
13
D
Las transformaciones estructurales
Aplicación
14
E
Las transformaciones estructurales
ASE
15
A
Las transformaciones estructurales
Comprensión
16
C
Las transformaciones estructurales
Comprensión
17
B
Las transformaciones estructurales
ASE
18
E
Las transformaciones estructurales
Comprensión
19
B
Las transformaciones estructurales
Comprensión
20
C
Las transformaciones estructurales
Aplicación
Síntesis de la clase
LAS REFORMAS ESTRUCTURALES EN
CHILE
promovidas por
Proyectos políticos globales
implementados en los gobiernos de
Salvador Allende
Gossens
(1970-1973)
Eduardo Frei
Montalva
(1964-1970)
Jorge Alessandri
Rodríguez
(1958-1964)
denominada
llamada
conocida como
•
•
•
•
•
Gobierno independiente con
respaldo de la derecha.
Énfasis en la gestión
empresarial.
Medidas liberalizadoras de la
economía.
Primera ley de Reforma
Agraria: “reforma del
macetero”.
Creación de la CORA y el
INDAP.
Efectos del terremoto del
1960.
características
características
características
•
Vía chilena al
socialismo
Revolución en
libertad
Revolución de los
gerentes
•
•
Gobierno de la Democracia
Cristiana.
Programa de reformas
estructurales:
- Reforma agraria:
expropiaciones y
sindicalización campesina.
- Promoción popular: juntas
de vecinos, centros de
madres, sindicatos.
- Proceso de “chilenización”
del cobre.
- Incremento del gasto
social.
- Reforma educacional.
•
•
•
•
•
•
•
Gobierno de la Unidad
Popular y la izquierda.
Creación de un Estado
Popular.
Programa de estatización de
la industria y la banca.
Profundización de la Reforma
Agraria.
Nacionalización del cobre.
Polarización política y social.
Fin tras golpe de Estado.
Serie
«Nuestro
Siglo»
(1961-1973)
https://www.youtube.com/wat
ch?v=WEpuZPDF75A
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Régimen Militar, leyendo las páginas
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Geografía y Ciencias Sociales, Tomo I.
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