Download Diapositiva 1

Innovación tecnológica: Administración Virtual
Berrikuntza teknologikoa: Administrazio Birtuala
Tesorería General de la Seguridad Social
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Orokorra
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Bilbao, 19 de mayo de 2006
Bilbo, 19 maiatza, 2006
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Índice
1. Introducción
2. Determinantes del desarrollo de la administración
virtual en la TGSS
3. La prestación de servicios en la TGSS: una
estrategia multicanal
4. Conclusiones
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Estructura y funciones de la TGSS
La Administración de la Seguridad Social es el conjunto de órganos
encaminadas a garantizar las prestaciones establecidas en el Sistema de
Seguridad Social. La TGSS, en tanto que Instrumento Común, repercute, en el
ejercicio de su actividad, significativamente sobre los restantes Organismos
MINISTERIO DE TRABAJO Y
ASUNTOS SOCIALES
SECRETARÍA DE ESTADO
DE SEGURIDAD SOCIAL
Tesorería
General de la
Seguridad
Social (TGSS)
Inscripción de empresas
Afiliación de trabajadores
Gestión y control de las
cotizaciones
Recaudación de cuotas y
demás recursos de
financiación
Instituto
Nacional de
Seguridad
Social (INSS)
Instituto Social
de la Marina
(ISM)
Prestaciones económicas
(contributivas y familiares)
Asistencia sanitaria
Convenios
internacionales
Registro de prestaciones
sociales públicas
Asistencia a los
trabajadores del mar,
tanto en España como
en el extranjero
Gestión del Régimen
Especial de los
Trabajadores del Mar
Gerencia de
Informática de
la Seguridad
Social (GISS)
Planes directivos de
sistemas de tecnologías
Sistemas de información
Normas técnicas
Bases de datos,
sistemas de seguridad
Medios telemáticos
Adquisición de bienes y
servicios informáticos
Planes de formación en
las TIC
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Repercusión de la actividad de la
TGSS
Desde el punto de vista de los ciudadanos, la actividad de la TGSS se caracteriza
por su amplia repercusión social y por la diversidad y, en determinados casos,
complejidad de los servicios prestados
79.000 millones de
euros recaudados
en 2005
Más de 18
millones
de Trabajadores
Afiliados
Más de 1,5
millones de
empresas
RELEVANCIA
ACTIVIDAD
DE LA TGSS
Diversidad y
complejidad de
servicios
prestados
Interoperabilidad
con otras
administraciones,
Multiplicidad de
canales de prestación
de servicios
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Servicios que presta la TGSS en
materia de afiliación y recaudación
Tal y como se recoge en las cartas de servicio, la diversidad de los
servicios prestados por la TGSS trasciende a lo establecido por norma
Servicios por norma (Misión)
1
Afiliación de todos ciudadanos
Asignación NUSS Altas/Bajas
trabajadores
2
Inscripción empresarios en la
Seguridad Social
3
Gestión y Control de Cotización y
Recaudación
4
Resolución de Aplazamientos o
Fraccionamientos de cuotas
Servicios de valor añadido
Medios de pago flexibles, domiciliación
5 en cuenta y pago electrónico
6 Emisión de Informe de Vida Laboral
7 Informe de Bases de Cotización
8 Autocálculo de convenios especiales
Informe de bases y cuotas ingresadas
9 en el ejercicio seleccionado
Situación de cotización trabajadores
10 cuenta propia
11
Consulta de estado de solicitud de
informes
12 Duplicado de Documento de Afiliación
Solicitud de cambio de base de
13 cotización
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Evolución de la prestación de
servicios en la TGSS
ejes de evolución
Desde su creación en 1978, la orientación de los servicios de la TGSS ha
evolucionado desde un marcado énfasis en la ampliación de los niveles de
cobertura social hacia la eficiencia administrativa y el acercamiento al
ciudadano
Nivel de
protección
Ampliación y consolidación de
la cobertura social
Eficiencia
Administrativa
Optimización
atención al
ciudadano
Simplificación y reducción
tiempos tramitación
Personalización y
acercamiento al ciudadano
Consolidación del
sistema protección
social
Diversificación
canales,
estrategia
multicanal
innovación tecnológica
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Índice
1. Introducción
2. Determinantes del desarrollo de la administración
virtual en la TGSS
3. La prestación de servicios en la TGSS: una
estrategia multicanal
4. Conclusiones
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Las exigencias de los ciudadanos
en materia de Seguridad Social
En un contexto de consideración del ciudadano como cliente, en el que éste
demanda de la Administración eficacia, accesibilidad y atención
personalizada, la TGSS ha buscado dar respuesta a otras exigencias
específicas en materia de Seguridad Social
Facilitación del
cumplimiento de las
obligaciones
Ayuda a la
cumplimentación de
documentos y pago
obligaciones
OBLIGACIONES Y
DERECHOS DE LOS
CIUDADANOS EN
MATERIA DE
SEGURIDAD SOCIAL
Elección de la lengua
cooficial
Empresarios y trabajadores
exigen información sobre
los datos referidos a ellos
Información real, veraz.
Accesible desde la
confidencialidad y
protección de datos
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Cultura de innovación en la TGSS
La TGSS se percibe como una entidad moderna, pionera en la transformación de
su modelo de gestión y en el empleo de nuevas tecnologías. Así mismo, existe un
fuerte sentido de pertenencia de los empleados públicos y una arraigada
vocación de servicio público originada por la cercanía y repercusión de los servicios
prestados
Ello ha contribuido a:
Incrementar la productividad
Ofrecer servicios personalizados para todos
Existen características ligadas a la Administración Electrónica
que se alinean con esos resultados:
La accesibilidad en términos espaciales, materiales y temporales
adecuados
1
El aumento de la eficacia de los procesos, mejorándose la
2 gestión y optimizándose los recursos públicos.
mayor comprensión del sistema administrativo a través de la
3 La
facilidad de interactuación con el mismo.
La agilidad y corrección en la gestión ante necesidades
4 concretas.
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Liderazgo
El compromiso activo y continuado de la Dirección ha sido un elemento clave en
el proceso de despliegue y consolidación de la Administración Electrónica en
la TGSS
Visión
largo plazo
Formulación cambios
normativos necesarios
Impulso del despliegue de
infraestructuras
Comunicación, difusión y capacitación de los
empleados públicos
Mejora continua de los procesos
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Infraestructura tecnológica robusta y
estable
La Administración Virtual debe construirse sobre unos procesos de gestión
optimizados y una infraestructura tecnológica de soporte a la gestión robusta y
estable
En ese sentido, la TGSS contaba desde
inicios de la década de los 90 con:
1
Información referida a trabajadores, empresas, cobros y
deudas contenidas en las bases de datos de afiliación y
recaudación
2
Infraestructura de comunicaciones desarrollada y
susceptible de incorporarse al despliegue del Sistema RED
inicialmente y a los servicios a través de Internet con
posterioridad
3
Personal técnico capacitado
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Capacitación personal y mejora
continua
La formación es una de las piezas claves de apoyo de cualquier esfuerzo de
modernización. Los objetivos de la misma se orientan a:
Objetivos:
Profesionalización progresiva
Mayor cualificación de los funcionarios
La TGSS está inmersa en procesos de mejora continua en prácticamente todos
los ámbitos de gestión, celebrando jornadas y reuniones con las Direcciones
Provinciales de cara a identificar mejoras. Acciones específicas:
Adaptaciones normativas
Simplificación y automatización de procesos
Mejora de la afiliación en calidad de datos e incorporación de
nuevos datos
Mejora del control de la recaudación en calidad y plazos
Mejora de seguimiento de la deuda en calidad y plazos
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Difusión y comunicación
La TGSS ha desarrollado una estrategia activa para la difusión y adopción por
parte de los usuarios de los servicios electrónicos
Página Web
Campañas de comunicación
Envío de la información laboral a todos los
ciudadanos que hayan tenido alguna relación con la
TGSS durante el año. Más de 18 millones de envíos.
Mejorar la calidad de la
información laboral disponible en
las Bases de Datos de la TGSS.
OBJETIVOS
Dar un paso más en el
acercamiento al ciudadano
Depurar las BBDD de la TGSS
Cartas de
servicio
El objetivo es dar a conocer el compromiso de ofrecer a la
sociedad un servicio de calidad que puede ser evaluado y
contrastado en base a las metas e indicadores que explícitamente
se indican.
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Índice
1. Introducción
2. Determinantes del desarrollo de la administración
virtual en la TGSS
3. La prestación de servicios en la TGSS: una
estrategia multicanal
4. Conclusiones
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Estrategia multicanal de prestación
de servicios
Basándose en la apuesta por las nuevas tecnologías, la TGSS ha
adoptado una estrategia multicanal en su prestación de servicios
Sistema RED
Servicios telemáticos
Servicios
presenciales
Servicios telefónicos
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Servicios presenciales: la red de
administraciones de la Seguridad
Social
La red de administraciones sigue jugando un papel clave en el modelo de
prestación de servicios
272
Unidades de
Recaudación
Ejecutiva
52
Direcciones
Provinciales
1
Nacional
271
Locales
234
Administraciones
Dependientes
Red de oficinas
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
El sistema RED: características y
servicios
El de Remisión Electrónica de Documentos, es un servicio que ofrece la TGSS a
empresas, agrupaciones de empresas y profesionales colegiados, cuyo objeto
es permitir el intercambio de información y documentos entre los usuarios y la
TGSS a través de Internet con el uso de certificado digital propio de la TGSS
– certificado Silcon -.
Su objeto de actuación se divide en dos áreas:
INSCRIPCIÓN
AFILIACIÓN
COTIZACIÓN
RECAUDACIÓN
 Altas y bajas
 Anulación de altas y bajas consolidadas
 Variación de datos
 Obtención de Informes
 Solicitud de Certificados
 Consultas
 Certificado Situación de Cotización
 Presentación de las relaciones




nominales
“Cargo en Cuenta” y “Pago
Electrónico”
Liquidaciones Acreedoras
Huella electrónica
Corrección de documentos
Datos mensuales de marzo 2006
CCCs
Trabajadores (líneas TC2)
15.055.538
Trabajadores
4.013.544
Autorizados
Total movimientos tramitados
1.678.810
15.479.061
66.208
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Los servicios telemáticos
Para acceder a los servicios personalizados con total seguridad, el ciudadano debe
solicitar a la TGSS su certificado de clase 2 FNMT, existiendo también servicios
para los que no se requiere certificación
1 Informe de Vida Laboral
de Bases de Cotización
2 Informe
de RG y Mar
3 Situación laboral actual
cambio de base de
4 Solicitud
cotización para Autónomos
5
Cuotas ingresadas en el ejercicio
seleccionado
7
Solicitud de Rectificación Informe
de Bases de Cotización
9
Solicitud de cambio de base de
cotización (Convenio Especial)
10
Situación de cotización
trabajadores cuenta propia
Solicitud de domiciliación en
cuenta
12
Consulta de estado de solicitud
de informes
11
6
Solicitud de rectificación del
Informe de Vida Laboral
8
Duplicado de Documento de
Afiliación
La Seguridad Social ha recibido el Premio TAW (Test de Accesibilidad Web), a la Web
Pública más Accesible que concede la Fundación CTIC (Centro Tecnológico de la
Información y la Comunicación) con la colaboración del Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio y el Gobierno del Principado de Asturias
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Los servicios telefónicos
La TGSS dispone de un número único para todo el Estado (901502050) para la
atención telefónica de los ciudadanos. Para la prestación de los diferentes
servicios a través de este canal, la TGSS dispone de 110 unidades diferentes
enlazadas por procedimientos de trabajo y herramientas comunes y que
gestionan más de 6.000.000 llamadas anuales con un porcentaje de atención
superior al 95%
Nivel de atención
Tipo de información
Consultas o incidencias acerca de la Campaña informativa de
vidas laborales y bases de cotización.
INFORMACIÓN GENERAL
Solicitud de vida laboral de trabajador.
Cualquier otra consulta, información o petición de informes
Incidencias con el certificado digital, instalación, software y
comunicaciones, así como la gestión y seguimiento de
autorizaciones de su provincia
SISTEMA RED
Incidencias con partes médicos de IT
Cualquier otra información o consulta relativa al Sistema RED
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Índice
1. Introducción
2. Determinantes del desarrollo de la administración
virtual en la TGSS
3. La administración de la Seguridad Social como
vertebradora de los servicios a trabajadores y
empresas
4. Conclusiones
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Beneficios para trabajadores y
empresas
Los beneficios obtenidos por los más de 66.000 usuarios del sistema RED, o por los
más de 18.000.000 de trabajadores que han recibido su vida laboral en su domicilio
durante este año son los siguientes:
1
Conexión directa de empresas y trabajadores
con la TGSS
2
Servicio 24 horas al día y 365 días al año
3
Acceso al sistema desde cualquier lugar
4
Información continua
5
Agilización y simplificación de los trámites
6
Centralización de la gestión
7
Ahorro de costes
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Beneficios para la TGSS
Por su parte, la TGSS se ha visto beneficiada en los siguientes términos:
1
Mayor control sobre la recaudación
2
Mayor control sobre los datos de afiliación
3
Mayor calidad de los datos recogidos
4
Mejora en la gestión de las prestaciones
5
Imagen de modernidad y de eficiencia
6
Optimización del empleo de recursos y
reducción de costes
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Nuevos retos: interoperabilidad
entre administraciones
La TGSS participa activamente en el despliegue del sistema para el intercambio de
información entre los organismos de la Administración General del Estado, la
Autonómica y Local a través de Internet, así como Organismos adscritos a dichas
Administraciones. Participan un total de 142 Entidades.
Proceso
El Organismo interesado rellena un formulario, que actualmente está en papel,
justificando para qué lo quieren y en base a qué se pide la información. Se
comprometen a tener la autorización de los interesados o invocar una norma de
rango suficiente que les exima de la misma.
Los usuarios tiene que estar en posesión del certificado digital. La
comprobación se efectúa en la Gerencia de Informática.
Este servicio se presta a través de la Oficina Virtual.
El envío de ficheros se realiza a través de Internet.
Ventajas
Respeta la legalidad
Mayor rapidez
Comodidad
Transparente
Menor carga TGSS
Se van a incorporar otros Servicios, como el de vida laboral.
Próximas actuaciones
Los formularios de petición se incorporarán en Internet.
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Nuevos retos: RED facturación
El modelo de prestación de servicios de la TGSS es un modelo en continua
evolución. Nuestro próximo y más desafiante reto es el de la introducción de la
facturación en el Sistema RED, mediante el cual será la propia Seguridad Social
quien calcule las cuotas de los trabajadores y facture a las empresas su importe
CIUDADANOS /
EMPRESAS
VISION EXTERNA
R
E
D
F
A
C
T
U
R
A
C
I
O
N
CONTROL DE LA
RECAUDACIÓN A
NIVEL DE
TRABAJADOR
TESORERíA
GENERAL DE
LA
SEGURIDAD
SOCIAL
VISION INTERNA
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Debate
Más información en www.seg-social.es
Informazio gehiago www.seg-social.es
Innovación tecnológica: Administración Virtual
Berrikuntza teknologikoa: Administrazio Birtuala
Tesorería General de la Seguridad Social
Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Orokorra
MIN ISTERIO
DETRABAJO
Y ASUN TOS SOCIALES
TESO RERÍA GEN ERAL
D E LA SEGURIDAD SO CIAL
Bilbao, 19 de mayo de 2006
Bilbo, 19 maiatza, 2006