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Incrementando la capacidad para las
necesidades de comunicación en
salud en situaciones de emergencia
Muhiuddin Haider
Ph.D.
Departamento de Salud Global
Escuela de Salud Pública y Servicios de Salud
Universidad George Washington
Equipo de investigación
Maraquita Hollman
Esther Han
Rachel Nathman
37th Conferencia APACPH
Taipei, Taiwán
Noviembre 20 – 23, 2005
Componentes comunes en todas las emergencias
Cuatro dominios comunes de manejo de emergencias
MITIGACIONES
PREPARACIÓN
RESPUESTA
RECUPERACION
Reducir la
severidad o
probabilidad de
los peligros
Asegurarnos de
tener la capacidad
de responder a los
peligros
Acciones inmediatas
tomadas para salvar
vidas, propiedades,
ambiente y la
economía.
Acciones
subsiguientes tomadas
para restaurar
propiedades, trabajos,
y servicios
Manejo del riesgo
Proceso de medir o evaluar el riesgo y luego, desarrollar
estrategias para manejar el riesgo. En general, las estrategias
empleadas incluyen transferencia del riesgo a otra parte,
evitando el riesgo, reduciendo el efecto negativo del riesgo y
aceptando alguna o todas las consecuencias de un riesgo en
particular.
Identificación de riesgo
Evaluación de riesgo
Tratamiento del riesgo ( evitar el riesgo,
reducción del riesgo, retención del riesgo,
transferencia del riesgo)
Crear el plan
Implementación
Revisión y evaluación del plan
Introducción
– Además de los cuatro dominios comúnes
que son compartidos por todas las
emergencias, un quinto es necesario:
• Coordinación de comunicaciones –
mensajes verbales y no verbales que
conllevan el significado, entre los
participantes.
Componentes comunes de todas las emergencias
Dominios de manejo de emergencias
MITIGACIÓN
PREPARATIVOS
RESPUESTA
RECUPERACIÓN
COMUNICACIÓN
Reducir la
severidad de la
probabilidad de
peligros
Asegurar que se
tiene la capacidad
de responder a los
peligros
Acciones inmediatas
tomadas para salvar
vidas, propiedad, el
ambiente y la
economía.
Acciones
subsiguientes
tomadas para
restaurar
propiedad, trabajos,
y servicios
Mensajes verbales y no
verbales que llevan el
significado a las partes.
Manejo del riesgo
Proceso de medir, o evaluar riesgo y desarrollar estrategias para
manejar el riesgo. En general, las estrategias empleadas incluyen
transferencia del riesgo a otro participante, evitando el riesgo,
reducir el efecto negativo del riesgo y aceptando algunas o todas
las consecuencias de un riesgo en particular.
Identificación de riesgo
Evaluación de riesgo
Tratamiento del riesgo (evitar, reducir,
transferir, retener el riesgo)
Crear el plan
Implementación
Revisión y evaluación del plan
Comunicación en
salud
Rol que juega la comunicación en
salud en el manejo de emergencias:
– Informa y concientiza de problemas cruzando
límites geográficos, políticos o económicos.
– Cataliza los esfuerzos de preparativos
– Informa a los almacenistas y a las comunidades
acerca de las necesidades y prioridades
– Ofrece intercambio de información durante las
crisis
– Reconstruye comunidades después de los
desastres
Eventos recientes globales
demostraron que mejores
actividades de comunicación en
salud son necesarias, antes,
durante y después de emergencias,
especialmente en las primeras 24
horas, ya que son las más críticas.
Comunicación efectiva:
– Ofrece guía
– Es segura
– Ser directa
– Reconoce incertidumbre
Consecuencias de comunicación efectiva:
• Construye confianza y credibilidad
• Construye apoyos entre sectores
Consecuencias de la comunicación no efectiva:
• Pánico, rumores, desorganización
• Mala comunicación entre grupos
• Respuesta retardada
Encontrando la brecha entre
comunicaciones en salud
Simposium “Comunicación en salud en
estados frágiles y emergencias
humanitarias” ofrecido por Academia para el
Desarrollo Educacional (AED) y el Centro
Salud Global de la Universidad George
Washington en Julio del 2005
Asistencia: expertos de comunicación en emergencias,
de los sectores privado, público y ONG trabajando en
los EUA y globalmente.
El Simposium consistió en
cuatro sesiones:
– Sesión 1: Prioridades en comunicación en salud
en estados frágiles durante tiempos “normales” y
en emergencias
– Sesión 2: Retos de desastres naturales, brotes de
enfermedades, conflicto civil, y terrorismo
– Sesión 3: Rol de los medios y de las tecnologías
de comunicación e información
– Sesión 4: Programas de entrenamiento en
comunicación en preparación de emergencia
Hechos del Simposium
Hay necesidad de fortalecer las
capacidades de comunicaciones en
salud de organizaciones e individuos
trabajando en preparativos de
emergencia, respuesta y recuperación.
Componentes comunes de todas las emergencias
Dominios de Manejo de Emergencias
Mitigación
Preparación
Respuesta
Recuperación
Comunicaciones
Reducir la
probabilidad de
severidad de los
peligros
Asegurando que
hay la capacidad de
responder a los
peligros
Acciones inmediatas
tomadas para salvar
vidas, propiedades,
el ambiente y la
economía
Acciones
subsiguientes tomadas
para restaurar
propiedades, trabajos,
y servicios
Mensajes verbales y no
verbales significativos
entre compañeros
Toma sitio ANTES de la
emergencia
Toma sitio
DURANTE la
emergencia
Toma sitio
DESPUES de la
emergencia
Toma sitio
ANTES,
DURANTE y
DESPUES de la
emergencia
Construcción de capacidades de
comunicación es necesaria en las
siguientes áreas:
– Planeación estratégica
– Evaluación rápida de necesidades
– Producción/adaptación rápida de materiales
– Conceptos y estrategias para comunicación
de emergencia
– Relaciones con los medios
– Comunicación basado en la comunidad
Como resultado de los hechos del
Simposium, el Centro de Salud
Global de la Universidad George
Washington, buscó las brechas
entre el Currículo Académico de
Manejo de Emergencias
(esto incluye el currículo de Manejo
de riesgos).
Resumen de las Instituciones Miembros APACPH
INSTITUCIONES
54 instituciones
Escuelas de
Medicina
12 instituciones
Escuelas de Salud
Pública
11 instituciones
MANEJO DE EMERGENCIAS
(COMUNICACIONES DE EMERGENCIA) O
MANEJO DE RIESGOS
(COMUNICACIONES DE RIESGO)
Grado
Certificado de
Cursos
Graduado
0
0
0
1- La Escuela de
Salud Pública de la
Universidad George
Washington y
Servicios de Salud
(Manejo de
emergencias)
2- Universidad
Queensland de
Tecnología
Escuela de Salud
Pública (Manejo de
Riesgo)
0
0
Hechos exploratorios de la
Curricula
– Curricula académica dominante de
mitigación y preparación (específicamente
curricula de manejo de riesgo y evaluación
de riesgo)
– Curricula en preparación, respuesta y
recuperación, especialmente curricula
enfocándose en coordinar las
comunicaciones entre las organizaciones de
respuesta durante emergencias complejas
Llenando la brecha – Desarrollo de
curriculum
AED y el Centro de Salud Global de la Universidad
George Washington propone el desarrollo de
Módulos de Comunicación en Salud en Emergencias
– Objetivos del curriculum: fortalecer las
herramientas de comunicación en programas de
salud comunitarios en lugares con y sin
emergencias.
– Audiencia prioritaria: Gerentes de programas de
ONG quienes manejan programas de salud
comunitarias y voluntarios. Módulo de educación
para estos individuos que interactuarán con otras
poblaciones: líderes de atención en salud, otras
ONG, y sociedad civil.
3 poblaciones que
necesitan estar
Rol de los módulos GW-AED antes
y después de emergencias
Módulos GW-AED
preparadas para
emergencias
¿Quién los
educa?
ONG, administradores de atención
en salud, primeros respondientes
Profesionales en
posiciones teoréticas
que no trabajan con el
público
Intervención y coordinación local
Academia
de respuesta a emergencias
usando herramientas de
Profesionales con
Academia y
trabajo de campo,
entrenamiento
que trabajan con
especializado
el público, – ONG,
como los
administradores
módulos
de atención en
saluda, primeros
respondentes
comunicación públicas aprendidas
en los módulos GW-AED
Preparación
Respuesta y
recuperación a través
de aumento de
organización civil
GW–AED
ONG,
administrado-
Civiles o el público
res de salud,
primeros
respondentes
ANTES DE LA
EMERGENCIA
DESPUES DE LA
EMERGENCIA
Los módulos GW-AED incrementan la
Módulos GW-AED modules incrementan la
preparación civil educando a los individuos
respuesta civil y recuperación, educando a
(ONG, administradores de centros de salud y
los individuos (ONG, administradores de
servicios de emergencias) quienes traducen
centros de salud, servicios de emergencias)
experiencia profesional teórica en
entendimiento público
quienes traducen la experiencia profesional
teórica en acciones públicas
Concentraciones curriculares
– AREA I: Planeación de comunicación para
preparación de emergencia, respuesta y
recuperación.
– AREA II: Mejora de planeación, manejo y
evaluación de comunicación en salud
rutinaria y programas de movilización
social.
Curriculo del módulo que
corresponderá a las Áreas I y II:
– Bases de programas de planeación de cambios
de conducta
– Evaluación de necesidades/investigación
formativa
– Desarrollo de materiales
– Formas y herramientas para participar en
comunicaciones
– Comunicación interpersonal
– Monitoreo y evaluación
– Aplicaciones tecnológicas de comunicación e
información
– Prácticas saludables básicas familiares y
comunitarias.
Los módulos serán enseñados
específicos a preparación, respuesta
y recuperación de emergencias:
– Bases de la comunicación de riesgos
– Mapeo de factores de rirsgo potenciales en
la comunidad
– Probando conceptos de riesgos
– Evaluación rápida de necesidades y
desarrollo y prueba de materiales
– Trabajo con los medios
– Asesoría/apoyo psicológico a las víctimas de
emergencias
– Prácticas de salud en emergencias
Duración del curriculo
– 1-2 semanas de mesas de trabajo de
entrenamiento
– 4-8 semanas de cursos ofrecidos por AED
y GWU o por una Escuela de Salud Pública
de un país acreditado.
Cerrando – R.I.S.K.
Comunicación en salud y módulos GWAED, a través del aprendizaje y
entrenamiento, incrementa la
Responsabilidad para emergencias
fortaleciendo las uniones a través de a red
y tomando Información acerca de las
emergencias y (S)Compartiendo lo,
transformando el (K)Conocimiento
en entendimiento.
Sustentabilidad – Evolución del plan de
manejo de emergencias
2. EMERGENCIA
Sucede emergencia.
1. PRO-ACTIVO
3. RE-ACTIVO
Plan frontal.
Reacciona y aprende de
la situación actual.
4. SEQUEL-ACTIVE
Modifica el plan para la
siguiente emergencia