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Pontificia Universidad Católica Argentina Observatorio de la Deuda Social Argentina: 2004-2009 Barómetro la Deuda Social Argentina frente al Bicentenario Nuestra definición de Deuda Social… Privaciones que afectan las capacidades y los recursos esenciales para el desarrollo humano y social, implicando esto una violación a derechos individuales y sociales fundamentales. Las normas consagradas por diversos instrumentos internacionales y por la propia Constitución Nacional constituyen acuerdos civilizatorios a partir de los cuales es exigible el derecho a no sufrir la injusticia de la pobreza, la marginalidad y el subdesarrollo. En este sentido, la Deuda Social constituye una situación de injusta privación que impide el pleno desarrollo del bien común. Principales interrogantes del estudio… Cuál ha sido la capacidad del actual modelo de lograr mejoras en el Desarrollo Humano y Social tanto en las etapas de mayor crecimiento como en las de menor crecimiento y mayor inflación? En qué medida la evolución de los indicadores de Desarrollo Humano y Social se han traducido en una disminución efectiva de las brechas sociales y la pobreza estructural? Un punto de llegada, un punto de partida Los estudios del Observatorio ofrecen una mirada profunda del desarrollo humano y social durante un período de importante reactivación y cambios cualitativos en materia económica, política y social. Logros destacables e indiscutibles en materia de derechos sociales, infraestructura, bienestar económico, mercado de trabajo, recuperación institucional, integración y confianza social Sin embargo, falta aún mucho por hacer. Pero tal vez también para cambiar. El salto al desarrollo humano integral requiere vencer barreras estructurales. Una necesaria evaluación crítica del último período… Indiscutibles logros del programa macro económico en materia de crecimiento, políticas de inversión pública y políticas sociales Algunos límites estructurales del modelo de desarrollo, mostrando que el crecimiento no es suficiente. Logros y límites del escenario político-ciudadano. Una clave que tampoco se resuelve con crecimiento económico. Mejoras sociales estructurales a nivel de los hogares urbanos… 45 40 2004 40.6 2009 -22% 35 30 -27% 31.6 28.5 25 20 20.7 15 28.8 -33% 19.4 10 18.6 -42% 10.8 5 0 Sin cloacas Sin calle pavimentada Sin gas por red Sin agua corriente Reducción del riesgo alimentario en los hogares… 35 Moderado 30 Severo 25 20 18.3 15 16.6 10 5 11.6 7.5 12.3 6.8 0 2004 2005 7.8 10.8 5.5 4.2 5.8 4.6 5.1 2006 2007 2008 2009 2.5 2010 40 Efectiva reducción de los riesgos sociales 2004 35 2009 30 11% 25 20 37.5 17% 28.0 26.4 23.6 26% 27.6 23.1 26% 15 10 14.2 10.5 5 0 Sufrir discriminación Malestar psicológico Problemas de salud Proyectos a largo plazo Sobreviven límites estructurales a nivel de la marginalidad urbana… 20 -16% 15 16.7 14.6 2004 -1% 12.0 11.8 10 +3% 11.0 11.3 2009 +18% 12.3 10.4 5 0 Déficit de viviendas Hacinamiento Retrete con descarga Propiedad irregular No sólo segmentación laboral, también heterogeneidad estructural… 100% 90% 18.8 80% 70% 15.1 13.2 17.0 60% 50% 40% 40.1 38.5 10.2 17.8 34.5 9.8 10.6 11.3 9.7 10.4 10.8 Desempleo 40.4 37.8 41.5 Subempleo Inestable Empleo Precario 30% 20% 10% 26.0 31.3 2004 2005 37.5 40.1 41.2 36.5 2006 2007 2008 2009 0% Empleo Pleno Promover el derrame en el sector formal no es suficiente… $ 2,500 $ 2,000 $ 1,500 52% 2386 2004 35% 1574 2009 1626 1208 $ 1,000 46% 770 $ 500 540 $0 Empleo Pleno Empleo Precario Subempleo Inestable Barreras estructurales a la inclusión social que el crecimiento no resuelve… 100% 90% 5.4 3.8 80% 70% 60% 8.2 3.1 25.2 28.7 52.5 14.6 Desempleo 29.6 Subempleo Inestable 26.6 50% 40% 59.9 30% 20% 38.8 45.7 38.2 10% 0% 25% 25% Superior 2004 Superior 2009 9.4 10.0 25% Inferior 2004 25% Inferior 2009 Empleo Precario Empleo Pleno No sólo mayor inseguridad real… su percepción un nuevo problema social 90 80 70 +13% 2004 2009 77 68 60 50 40 +24% 30 20 10 22 27 0 Víctima de delitos Sensación de inseguridad 25 20 Recuperación parcial e inestable de la confianza político democrática 35,3 -5% 18.5 15 2004 2009 17.6 14.6 +59% +156% 10 13.5 8.5 5 5.7 0 Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial Confianza y credibilidad en instituciones intermedias… 12 60 2004 11.1 10 47,3 50 59.4 54.1 2009 40 8 6.7 6 5.1 4 2 30 40.5 34.9 20 10 2.1 0 0 Partidos políticos Sindicatos Medios de comunicación ONG Conclusiones Si bien los indicadores sociales muestran una indiscutible mejora todavía estamos lejos de cumplir los mínimos normativos para una parte importante de la sociedad. El derrame social del crecimiento no fue constante sino que tendió a estancarse, incluso, antes de la crisis 2008-2009. Los mayores beneficios tuvieron lugar gracias al aumento de la demanda agregada de empleo y al mayor consumo de las clases medias. Conclusiones La inflación y la recesión del último período afectaron a los sectores más vulnerables. Se necesitan soluciones más estructurales que las políticas sociales para enfrentar los problemas de pobreza estructural y las coyunturas críticas. A la luz de nuestras conclusiones, resulta urgente un plan integral de desarrollo económico y social, nacional y regional, junto con una renovación política y ciudadana, capaz de sostener un cambio económico más distributivo y sustentable. Pontificia Universidad Católica Argentina Observatorio de la Deuda Social Argentina: 2004-2009 Barómetro la Deuda Social Argentina frente al Bicentenario Barómetro de la Deuda Social de la Infancia Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina “LA DEUDA SOCIAL CON LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA: MAGNITUD, EVOLUCIÓN Y PERFILES” Presentación: 13 de julio, 18:30hs. Auditorio Monseñor Derisi. www.uca.edu.ar/observatorio barometro_infancia@uca.edu.ar