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Principios del Ecuador
Una perspectiva de
mercados emergentes
R
Marcelo Battisti
Gerente de riesgo social y medioambiental
Rio de Janeiro – 11 de deciembre de 2008
Itaú BBA
Política ambiental y social & Intercambio con las partes interesadas
•
Como miembro destacado de la Câmara Técnica de Finanças Sustentáveis (CTFIN),
en 2006 Itaú se sumó al Comité Directivo de los Principios del Ecuador como
representante de las instituciones financieras brasileñas que suscriben los
Principios del Ecuador (EPFI, por su nombre en inglés).
•
Relación cercana con otras EPFI brasileñas en sindicaciones y a través de la CTFIN
para ampliar las finanzas sostenibles en Brasil.
•
Interacción estrecha con el Banco de Desarrollo de Brasil (BNDES), la mayor fuente
de recursos de largo plazo para financiar proyectos en Brasil.
•
Diálogo abierto con ONG para atender sus inquietudes.
•
Diálogo continuo con clientes, organizaciones industriales y sus representantes para
mejorar los conocimientos y los lineamientos para el sector.
Itaú Holding Financeira
Política de Crédito: Flujo de Análisis General
Evaluación del riesgo
ambiental y social de un
nuevo cliente antes de
otorgarle un crédito
Alto
Mediano
•
Bajo
incluyen en el análisis crediticio y en la toma
Categorización
del riesgo
socioambiental
de decisiones en toda la organización de Itaú.
•
Opinión del
departamento
ambiental y social
Los factores ambientales y sociales se
Dentro de la organización, cada institución
(Itaú e Itaú BBA) diseña métodos para realizar
No
Decisión crediticia
Sí
Desembolso del
préstamo
Fin
la categorización del riesgo, la evaluación del
impacto ambiental y social, el seguimiento, la
formalización de contratos y los protocolos de
comunicación con los clientes según sus
Seguimiento
necesidades y características específicas.
Informes
Aspectos ambientales y sociales
Política de Crédito: Ámbito de aplicación
Riesgo y rendimiento
financiero (según las
condiciones actuales
del mercado)
Cumplimiento de la
normativa (según los
requisitos vigentes
en el país)
Evaluación del
riesgo del
proyecto
Accionistas
(mayoritarios o con
control accionario)
Partes interesadas
(autoridades locales)
Aspectos ambientales y sociales
Política de Crédito: Ámbito de aplicación
•Enfoque dinámico de la evaluación del riesgo y las oportunidades
Análisis
tradicional
Cumplimiento
de la normativa
Riesgo y
rendimiento
financiero
Accionistas
(mayoritarios
o con control
accionario)
Normativa en
evolución
(tomando en
cuenta otros
mercados)
Evaluación del
riesgo del
proyecto,
incluidos los
factores
socioambientales
Oportunidades
de
nuevos
productos y
servicios
(carbono)
El análisis incluye
factores
socioambientales
Riesgo de
imagen
Partes interesadas
(industria, sectores,
ONG, posibles
accionistas)
Oportunidades
(mercados de
capital
internacionales)
Itaú BBA
Acceso:
• Todos los equipos de crédito y las áreas
comerciales
• Programa amplio de capacitación para el
departamento legal, los auditores, el personal
administrativo y el área de recursos humanos
Programa de capacitación interna
1
Ejecutivos
de empresas
Mes 1
2
Directores de
áreas operativas
Alineación cultural
Considerar los
aspectos sociales y
ambientales desde
una perspectiva de
resultados a largo plazo
3
Mes 15
Gerentes
de equipos
4
Colaboradores
individuales
Desarrollo de
capacidades
Capacidad de trabajar con
evaluaciones de aspectos
sociales y ambientales
Principios del Ecuador
Estructura
Casos prácticos
Emprendimiento Inmobiliário y Tierra Contaminada
•
PE Categorización: categoría posible C (impactos mínimos).
–
Riesgo 1: Contaminación Potencial del Suelo identificada a través del
histórico de la propiedad (sitio y alrededores).
–
Plan de Acción 1: Una Evaluación Ambiental de la propiedad fue
conducida.
–
Conclusión de la evaluación: la contaminación fue confirmada.
–
Plan de Acción 2: Categorización fue cambiada para “B”. Plan de
Descontaminación y una Evaluación del Experto confirmando la
descontaminación fue exigida para desembolso.
–
Conclusión: Categorización puede cambiar durante el proceso. En este
caso, aunque el Proyecto fue categorizado como “C”, una Evaluación
Social y Ambiental fue conducida según la Norma de Desempeño 1, tan
luego el riesgo de contaminación fue identificado.
–
Lecciones aprendidas: Necesidad de desarrollar una metodología para
tratar de asuntos sectoriales específicos. Una herramienta de
Evaluación de Riesgo para Emprendimientos Inmobiliarios, aplicable
para todos los proyectos en este sector, fue desarrollada.
Casos prácticos
Energía hidroeléctrica
• Norma de desempeño 4
Salud, seguridad e higiene de la comunidad
– Durante la etapa de construcción se debe prestar especial
atención a los asuntos relacionados con la salud y la seguridad
(por ejemplo, malaria o enfermedades de transmisión sexual)
relacionados con el impacto que tienen los flujos migratorios de
los trabajadores a las comunidades aledañas.
– Se deben atender los efectos en las comunidades de
pescadores.
• Norma de desempeño 5
Adquisición de tierras y reasentamientos involuntarios
– Evaluación y seguimiento del impacto ambiental y social
del proceso de adquisición de tierras y la negociación con las
comunidades afectadas
• Norma de desempeño 6
Protección de la biodiversidad y gestión sostenible de los
recursos naturales
– Se debe minimizar el impacto de una presa en el ciclo de
vida de los peces
Casos prácticos
Producción de cultivos
• Norma de desempeño 2
Condiciones laborales y del lugar de trabajo
– Condiciones laborales: uso generalizado de mano de obra
informal o infantil en condiciones degradantes.
– La evaluación debe incluir una inspección del establecimiento y la
verificación de los contratos formales de trabajo
– Los planes de acción deben incluir las acciones específicas, las
partes responsables de la implantación, el cronograma y los
presupuestos.
• Principio de Ecuador 5
Consultas y divulgación
– Asunto crítico: Implementar un proceso de consulta informado en
el cual las partes reciban toda la información sobre la situación.
Este proceso deberá estar adaptado a las preferencias de las
comunidades afectadas en materia de idioma, a sus procesos de
toma de decisiones y a las necesidades de los grupos
desfavorecidos o vulnerables.
– Se recomienda la contratación de consultores independientes y
especializados.