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La Política Económica: introducción ECOTEC Contenido • ¿Qué es la política económica? • Marco de la política económica: los sistemas económicos • Objetivos de la política económica • Proceso de elaboración de la política económica ¿Qué es la política económica? • Esta integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto ¿Qué es la política económica? • Existen tres elementos básicos de la política económica: • Gobierno: entidad que lleva a cabo la política económica • Instrumentos: medios o formas de actuar del gobierno • Objetivos: fines que se desea alcanzar Marco de la política económica • ¿Qué es un sistema económico? • Es un conjunto de principios, instituciones y normas que traducen el carácter de la organización económica de una determinada sociedad ESTRATEGIAS • Conjunto de procesos que incluye: escenarios económico, político y social, enfoques de P.E., y los objetivos que se busquen. • Hay tres tipos de estrategias: • Aperturistas y de libre cambio • Proteccionistas de ciertas actividades • Desarrollo del mercado interno CLASIFICACIÓN • FINES: Son los objetivos nuclearizadores o estratégicos, comprometen a la totalidad de ls P.E. y se refiere generalmente a los grandes anhelos y desafíos sociales. Ejemplos el afianzamiento de la democracia, la justicia social, la libertad y otras. • Son mediciones cualitativas porque se refieren a cuestiones humanas, sociales y políticas. CLASIFICACIÓN • OBJETIVOS: Se refieren a ciertos problemas fundamentales de la P.E. Cuya solución nos acerca al cumplimiento de los fines. Ejemplo la estabilidad de los precios, redistribución de los ingresos, el crecimiento económico. • La medición de este tipo de objetivo resulta de una combinación de procedimientos cualitativos y cuantitativos CLASIFICACIÓN • META: Se refieren a determinados aspectos de los problemas fundamentales y tratan de lograr cuestiones muy definidas, que generalmente pueden especificarse cuantitativamente tales como el crecimiento del PIB en el 5 %, creación de tantos puestos de trabajo, aumento del crédito en tantos puntos y otros. Principales objetivos de la Política Económica • • • • • Crecimiento económico Pleno empleo Estabilidad de precios Distribución de la renta y la riqueza Equilibrio de la balanza de pagos Principales objetivos de la Política Económica • Crecimiento económico • Lograr tasas de crecimiento de la producción satisfactorias, incluyendo cambios estructurales continuos en el tejido productivo. • Se mide por: Tasa media anual de crecimiento del PIB o de la tasa de crecimiento del PIB per cápita Principales objetivos de la Política Económica • Pleno empleo • Garantizar la creación neta de puestos de trabajo para proporcionar a un nivel de vida razonable para todos los miembros capacitados de la fuerza laboral disponible • Indicadores: tasa de desempleo, distribución del empleo/desempleo por edades, por sexos, por regiones, etc. Principales objetivos de la Política Económica • Estabilidad de precios • Mantenimiento del nivel general de precios, o una tasa de inflación reducida. • Indicadores: índice de precios al consumo, índice de precios al por mayor y otros índice de precios Principales objetivos de la Política Económica • Distribución del ingreso y la riqueza • Reducción progresiva de las diferencias entre los niveles de ingresos personales, la concentración de la riqueza y la provisión de bienes públicos. • Medición: la distribución del total de la renta disponible acumulando los percentiles de familias de acuerdo con la renta familiar total, coeficiente de Gini, etc. Principales objetivos de la Política Económica • Equilibrio de la balanza de pagos • Reducir el déficit exterior a medio plazo, mantener un nivel de reservas de divisas y la solvencia frente al exterior. • Indicadores: saldo de la balanza por cuenta corriente, evolución de la balanza comercial, evolución del tipo de cambio POLITICA MONETARIA • SUAVE O EXPANSIVA • DURA O CONTRACTIVA POLITICA MONETARIA SUAVE • La política de un banco central consistente en elevar la oferta monetaria con el fin de reducir los tipos o tasas de interés • Su objetivo es aumentar la inversión y el consumo y de esa forma aumentar la producción real (PIB), pero tiende a incrementar la inflación POLITICA MONETARIA DURA • La política del Banco Central consistente en restringir o reducir la oferta monetaria y elevar los tipos o tasas de interés • Esta política desacelera el crecimiento de la producción real (PIB) y reduce la tasa de inflación POLITICA FISCAL • Programa del Gobierno con respecto a: • 1) La compra de bienes y servicios y el gasto en transferencias • 2) La cantidad y tipo de impuestos TIPOS DE POLITICA FISCAL • Suave o Expansiva • Dura o Contractiva POLITICA FISCAL SUAVE • La política que incrementa la compra de bienes y servicios y el gasto en transferencias y reduce la cantidad de impuestos y los tipos impositivos POLITICA FISCAL DURA • Política que reduce la compra de bienes y servicios y el gasto en transferencias y aumenta la cantidad de impuestos, y los tipos impositivos POLITICA FISCAL INSTRUMENTOS QUE UTILIZA: MEDIDAS DISCRECIONALES - Obras Públicas -Empleo y formación -Transferencias -Modificación de tipos impositivos ESTABILIZADORES AUTOMATICOS - Impuestos - Cotizaciones a la S. Social - Pensiones y Desempleo POLITICA FISCAL INSTRUMENTOS QUE UTILIZA: MEDIDAS DISCRECIONALES - Obras Públicas -Empleo y formación -Transferencias -Modificación de tipos impositivos ESTABILIZADORES AUTOMATICOS - Impuestos - Cotizaciones a la S. Social - Pensiones y Desempleo TIPOS DE POLITICA FISCAL • Según los efectos que produce sobre la economía, distinguimos entre: POLITICA FISCAL EXPANSIVA Gasto Público Impuestos RESTRICTIVA Impuestos Gasto Público La política fiscal se expresa mediante los: PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO INGRESOS GASTOS Cotizaciones sociales Corrientes Tributos Inversión en Otros ingresos infraestructuras Transferencia y subvenciones La política fiscal se expresa mediante los: PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO INGRESOS GASTOS Corrientes Inversión en infraestructuras Transferencia y subvenciones Cotizaciones sociales Tributos Otros ingresos saldo Cíclico Déficit I<G Equilibrio I=G Superávit I>G Estructural Emisión de deuda pública Subidas de impuestos Aumento del dinero en circulación