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Mitos y Realidades en torno a la situación Económica
y Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
Lic. Susana Más Mok
Sesión Científica Interna-CIEM
Enero, 2005.
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
Objetivos de la presentación
Realizaciones e Insuficiencias del desempeño
económico mexicano: antes y después de la
firma del TLCAN
Demostrar la dependencia a la economía de
Estados Unidos
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Estructura de la presentación
Aspectos Generales de México y su
inserción en la economía mundial
Política Económica (1950-82 y 19821994)
Situación económica a 10 años de la
firma del TLCAN
Saldos para la sociedad mexicana
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
• Población (2003): 104 907 991 habitantes
• 3 etnias principales: mestizos (80%), indígenas (10%
con más de 50 grupos definidos) y población de
origen europea
• Representa 12% de importaciones mundiales y 14%
en las exportaciones (40% de ALC)
• Se ubica entre los primeros 15 países productores y
consumidores de electricidad
• 6to lugar en la producción de petróleo (45% de las Xs
petroleras de la región)
• Firmados 32 TLC
• 2da Economía de ALC
• 7mo lugar mundial como destino turístico
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
PIB per cápita
Tasas de crecimiento promedio sexenal
4
3.14%
3
2
TLCAN
0.8%
Revolución Mexicana y
Modelo ISI
1
0
1935-40 1941-46
1947-52 1953-58
1959-64 1965-70
1971-76 1977-82
1983-88 1989-94
1995-00 2001-03
-1
-2
Neoliberalismo
-3
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Política Económica 1950-82 Modelo ISI
Protección arancelaria
Producción para el mercado interno
Sustitución de Importaciones
Logros de la política
Bajos niveles de inflación
Niveles de Crecimiento estables y con elevados
índices (promedio 6.5% entre 1970-80)
Buena salud de la balanza de pagos
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Política Económica de 1982-1989 Modelo Neoliberal
Liberalización Comercial, financiera
Privatización
Desregular los mercados
Apertura indiscriminada al mercado exterior (patrón de
acumulación vía sector exportador)
Control de variables como inflación y déficit fiscal
Pacto de Estabilidad 1987
Saldos
Desaceleración en el crecimiento promedio en los años 1982-83
de (-2.4%) y alrededor del 2% en los años siguientes
Ruptura de encadenamientos productivos
Producción interna insuficiente por presencia de sustitutos
extranjeros
Saldos negativos en la balanza de pagos
Disminución de salarios reales
Escasa generación de empleos
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
PIB y PIB por habitante, tasas de crecimiento en %
10
8
6
4
2
04
20
02
20
00
20
98
96
94
92
90
88
85
83
70
-2
81
-8
0
0
-4
-6
-8
PIB
-10
Años
PIB por hab
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Política Económica de 1989-1994
Reducción de la Inflación (anclaje)
Continuos procesos de liberalización y privatización,
sobre todo en los servicios financieros y en el
comercio
Saldos
Reducción del déficit público (en 1986, 80.7% del
PIB) a 26% en 1994
Reestructuración de la deuda por ingresos
provenientes de los procesos de privatización
Deterioro en la balanza de cuenta corriente
Disminución de la inflación
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Política Económica de 1994
Incremento de las tasas de interés
Política monetaria y fiscal contractiva para
mantener estabilidad cambiaria firmada en el
Pacto de Estabilidad y restablecer la
confianza del capital financiero
Aceleración de los procesos de privatización
Desregulación de sectores estratégicos
Ajuste del sector externo, vía entrada de
capitales
Firma del TLC con América del Norte
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
¿Cómo se enfrenta México al TLCAN?
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Modelo con signos de agotamiento
Insostenibilidad en el tipo de cambio
Desequilibrios macroeconómicos
Depreciación del peso mexicano
Crisis 1994-95
Deterioro en los niveles de crecimiento, disminución
de 6.2%
Incremento de las tasas de i
Política monetaria y fiscal contractivas para
mantener la estabilidad cambiaria fijada en el Pacto
Ajuste del sector externo
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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¿Cómo se enfrenta México al TLCAN?
Economía altamente vulnerable
EUA absorbía 79% de las Xs y 75% de las Ms
Concentración de capitales norteamericanos
La agricultura aportaba un 7.1% al PIB, 22%
de la PEA (reducción del 20% y
representaban 22.6% de las Xs mexicanas
Las manufacturas algo más del 20% al PIB y
alrededor de 70% en las Xs
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
Mitos del TLCAN
1.
2.
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6.
7.
Contribución + a la estrategia de desarrollo
económico a través del crecimiento del sector
exportador
México se convirtió en un gigante Xr
Generador de un flujo enorme de IED
Estabilidad Macroeconómica del país
Contribuyó a la salida de la crisis
Generador de empleos, aumento de salarios y
elevación del nivel de vida
Reducción de la pobreza y protección al medio
ambiente
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
8
6
4
2
PIB EUA
PIB México
0
-2 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 4 a
19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 00
2
-4
-6
-8
Tendencia PIB
México
Tendencia PIB
EUA
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Realidades del TLCAN
Crecimiento promedio 1994-2004 de 2.8%
anual
PIB per cápita promedio 1994-2004 de 1.3%
Inflación de 5.4% en el 2004
Incremento de la deuda externa
representando el 22.1% del PIB
Incremento de las remesas en 23.8% en los
9 primeros meses del 2004 (13 266 mill. de
usd total en el 2003)
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
Realidades del TLCAN
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Déficit permanente en la balanza comercial
Los productos agrícolas representan 6% en las Xs
totales aún cuando emplean al 17% de la PEA
Disminución del 50% del presupuesto para este
sector
Incremento de las Ms de productos del agro
Incremento de los precios de la canasta básica en
257% entre 1994-2002
Aumento de la pobreza en zonas rurales (69.3%)
Pérdida del contenido nacional en el contenido de
insumos exportados (70%)
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
Inversiones Extranjeras Directas en miles de dólares
1994-2003, México y América Latina y el Caribe
80000
70000
60000
50000
40000
IED ALC
30000
IED México
20000
10000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
Realidades del TLCAN
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Los flujos de IED en 1994 fueron de 10 973 mill. de
usd y el K extranjero representaba 3%; en el 2003
fueron 11 mill (una caída del 25% con respecto al
2002) y 15% era k extranjero
La inversión productiva disminuyó a 18% como %
del PIB y en los 70 era del 30%
Las actividades más dinámicas de la economía
mexicana son propiedad de trasnacionales y los
servicios duplican los montos de IED entre 90-94 y
95-02
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
Realidades del TLCAN
Mayor dependencia a la economía de EUA
Sector Xr e
insumos
Trasnacionales
Política
Monetaria
Dinámica del
PIB
Flujos de IED
Estrategia
Económica
Migraciones
y Remesas
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Realidades del TLCAN
Situación Social
Entre 1994-03 los arribantes a la edad
laboral sumaron 9.3 mill. de personas, pero
en el período solo se crearon 3 mill. de
empleos
Los salarios mínimos perdieron su poder
de compra en 19% en el 2003
Las maquilas siguieron 40% por debajo del
salario de la industria manufacturera
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Realidades del TLCAN
Situación Social
En el trabajo informal existen 18 mill. de
personas (43% del empleo total)
Alrededor del 53% de los habitantes se
encuentran en situación precaria de
pobreza y cerca del 28% es considerada
extremadamente pobre
La décima parte más rica obtiene el 40% de
los ingresos y la décima más pobre 1.1%
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Realidades del TLCAN
Situación Social
Problemas con la población indígena: 81%
recibe ingresos por debajo de la línea de
pobreza
79 camas y 156 médicos por 100 000
habitantes
El gobierno destina 2.7% del gasto a la
salud
La esperanza de vida al nacer es de 73.3
años
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
Realidades del TLCAN
Situación Social
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La tasa de mortalidad infantil es 24 por cada
1000 nacidos y 29 para menores de 5 años
26% de la población no tiene acceso a
servicios de saneamiento y 12% no tiene
acceso a fuentes de agua
De 7 mill. de personas con más de 60 años,
solo el 13.5% se beneficia del sistema de
pensiones (Cobertura a 1 de cada 5 ancianos)
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Realidades del TLCAN
Situación Social
La desnutrición en las zonas rurales cubre
al 80% de los niños
La tasa de analfabetismo es de 9.5%
El gasto público fue de 4.4% del PIB
Una persona promedio del quintil más
pobre logra 3.5 años de escolaridad
comparado con 11.6 del más rico
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Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Realidades del TLCAN
Consideraciones Finales
Consolidación de la dependencia y
subordinación a la economía de EUA con la
firma del TLC
El problema de la economía mexicana es
estructural
Deterioro de las bases del crecimiento e
incidencia en la sociedad
La estabilidad macroeconómica se reduce
a baja inflación
Mitos y Realidades en torno a la situación Económica y
Social de México, con la puesta en vigor del TLCAN
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Realidades del TLCAN
Consideraciones Finales
El TLC no ha generado empleos y los
salarios son más bajos que antes de la
firma del tratado
Se consolida la estrategia económica
aplicada por México desde inicios de los 80
Se fortalece la vulnerabilidad de la
economía mexicana
Desplazamiento de la producción nacional
Problemas sociales asociados