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PROBLEMA SOCIAL URBANO
• Problema: Conjunto de hechos o circunstancias
que se oponen a la consecución de un fin,
situación difícil, delicada, inconveniente, que
puede admitir varias soluciones
• Problema social: evidencia una condición
negativa que enfrenta una sociedad o parte de
ella, afectando el desarrollo de las
potencialidades de l@s sujetos y sus entornos.
PROBLEMA SOCIAL
DEFINICIÓN
• Un fenómeno o situación social compleja: En
tanto realidad tangible e intangible, referido a
condiciones de vida cuantificables y calificables.
• Una realidad construida discursivamente desde el
discurso político y social.
• Un fenómeno social que puede constituirse en
una amenaza: para la vida, para la sociedad o
para el régimen Político.
Definición
• Los problemas sociales representan pautas
complejas de comportamiento social.
• Son creación humana
• Tienen origen social
• Tienen cierto grado de permanencia
• Afectan a un número importante de personas
• Se consideran como inconvenientes
• Se considera necesario hacer algo para
corregirlos.
• Están asociados con los valores aceptados por
la mayoría de la población-
Definición
El problema social se define por la existencia de:
• Unas condiciones objetivas: Un hecho social de
carencia, de necesidad; una situación social
permanente, verificable, contrastable y
cuantificable.
• Unas condiciones subjetivas:un conocimiento de
la realidad objetiva; una interpretación negativa
de la realidad; la convicción demostrable de que
el hecho afecta y va en contra de la seguridad o
de la vida humana, valores que se comparten y
construyen socialmente.
Contextualización
• Los problemas sociales son propios de cada
contexto en particular, producto del desarrollo
social, económico, político y , por lo mismo
corresponden al momento histórico por el que
atraviesa cada sociedad en particular.
• Los problemas sociales cambian tanto en su
concepción, como en su manifestación y en su
consideración social.
• Tienen permanencia relativa en el tiempo y en el
espacio, aunque se mantengan aspectos
estructurales de una situación social
determinada.
EL contexto
• Sugiere una dimensión compleja y multivarial.
• Evidencia las formas como se representan las relaciones
territoriales de manera puntual.
• Permite leer, describir, interpretar y comprender un
fenómeno en su condición tempo-espacial.
• Configura el soporte interpretativo y analítico para
identificar categorías que permiten develar la realidad –
social/dinámica.
• Se concibe como la superposición de dinámicas que
configuran una realidad determinada.
• Comporta en su lectura dimensiones objetivas y
subjetivas.
• Leer el contexto significa acercarse a la comprensión del
mundo de lo real, de los hechos que evidencian el devenir
de lo social.
• Los contextos explicativos de un fenómeno se definen
como el conjunto particular de condiciones y situaciones
culturales, económicas, político-sociales y ambientales
que hacen posible entender la manera como dicho
fenómeno se presenta y desarrollo (S.F.)
• Implica una realidad concreta, unos referentes
conceptuales, un método y un sistema operacional instrumental- configurado científicamente. (saber
común/saber científico) que permita develar la realidad de
lo que acontece y sus múltiples relaciones.
• En su complejidad el análisis de contexto reclama, como
condición básica, la confluencia de saberes.
Correlación de Fuerzas
• La presión que ejercen los distintos grupos
sociales para poner en debate público un
determinado problema social.
• La decisión política Estatal de incorporar o no un
problema social como prioritario en la agenda de
política pública.
• Los problemas sociales están en la base de las
políticas públicas, en tanto éstas se plantean
como respuesta gubernamental a las demandas y
necesidades sociales, a los problemas sociales
relevantes.
Problema social y conflicto
social
• Si bien las políticas públicas se plantean
como respuestas a los problemas sociales,
expresados en demandas sociales, el
conflicto social se genera a causa de los
problemas sociales sin resolver.
EJEMPLO
• La pobreza puede ser considerado como un
problema social de carácter estructural, en cada
momento histórico se manifiesta de distintas
formas y se dan respuestas sociales diversas,
según su nivel de amenaza y voluntad política.
• La insatisfacción social sentida en un contexto
determinado, significa que existe un conflicto
entre la necesidad y el nivel de desarrollo de la
sociedad que lo experimenta.
FUNCION SOCIAL DEL ESTADO
• El objetivo social del Estado esta orientado a
procurar el bienestar general, la calidad de vida
y la satisfacción de necesidades básicas de la
población: salud, educación, agua potable,
atender grupos vulnerables, familia, tercera
edad, seguridad social...
• En la práctica los gobiernos no logran
materializar los principios constitucionales; los
problemas sociales rebasan la capacidad del
respuesta del Estado y la acción del mismo no
esta orientada a erradicar una situación
problema, sino a volverla manejable.
El territorio y el Problema Social
• Lo urbano comporta una categoría específica.
• Una dimensión territorial en tanto configuración
espacial y contextualización de la realidad
específica a estudiar.
• Lo urbano plantea de hecho una forma de
organización espacial donde la aglomeración:
concentración poblacional, de procesos
productivos y de actividades, se constituye en
característica central.
• Se fundamenta en la vida y la actividad citadina en
tanto forma de asentamiento y organización
social.
• Tiene por excelencia como marco de actuación la
ciudad, pero supera sus límites, actividad y forma
de vida para extenderse a territorios mayores.
• Como categoría de análisis, el concepto de
aglomeración también se amplia para comprender
que el territorio urbano también concentra los
problemas y las inconsistencias de la sociedad, los
redimensiona, agudiza y resignifica.
Problema social urbano
• Lo urbano, desde el punto de vista físico - espacial
se define como una forma particular de
organización de la población en el territorio.
• Implica la concentración y aglomeración.
• Los problemas que experimenta un sistema social
se expresan en contextos de ciudad y logran, en
razón de la aglomeración y complejidad, niveles
significativos de agudización, presentando
mayores dificultades para su superación.
• Por su parte, la aglomeración provoca a su vez serios
problemas en la ciudad y sus entornos: hacinamiento,
especulación del suelo, congestión, contaminación,
deterioro ambiental, desintegración social, desintegración
social y violencia, entre otros, que afectan a la sociedad y
contribuyen al deterioro de la calidad de vida.
• Son problemas de la sociedad que afectan a pobladores
localizados en las ciudades. En oportunidades y
manteniendo sus raíces en las lógicas del desarrollo
imperante, los genera la misma dinámica urbana.