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¿ POR QUÉ NEGOCIAR
TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO?
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
1
2
3
4
El comercio estimula el
crecimiento.
 El crecimiento combate
la pobreza.
 El agro puede crecer con
mayor apertura.
 ¿Por qué es necesario la
internacionalización?

1. El comercio estimula
el crecimiento
1. El comercio estimula el crecimiento
1. Comercio y crecimiento
Los países más abiertos crecen más
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Crecimiento anual promedio del PIB per cápita 1990-2001
Más
abiertos
4.4%
Menos
abiertos
0.9%
0.0%
Fuente: Dollar y Collier (2001)
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
Dollar y Collier (Banco Mundial
2001) construyeron un índice de
apertura para una muestra de
142 países. Al clasificar los más
abiertos y los menos abiertos, se
encuentran diferencias en las
tasas de crecimiento para el
1990-2001. Los países más
abiertos al comercio crecieron a
una tasa promedio de 4.4%
anual; mientras que los países
menos abiertos lo hicieron a una
tasa de sólo 0.9% anual.
1. El comercio estimula el crecimiento


Sin duda el comercio tiene potencial para la creación de
empleos. La práctica frecuentemente demuestra que la
reducción de los obstáculos comerciales mejora la situación del
empleo, resultado del aumento de la producción y exportación
de bienes hacia otros países que se traduce en mas renta y
empleo para los nacionales.
Ante los movimientos globalizadores muchas de las empresas
de las regiones han decidió adaptarse y preparase para
competir al lado de las mejores empresas del mundo, esto
provoca cambios en sus tecnologías, en sus procesos, exige
mayor preparación intelectual y como resultado se dan
producciones a gran escala, que se traduce en mayor riqueza.
1. El comercio estimula el crecimiento
Las exportaciones son un motor de
crecimiento.
 Para una muestra de 41 países, el
crecimiento promedio en el período
1980-2000
está
positivamente
relacionado con el crecimiento de las
exportaciones en el mismo período.
Los países que más crecieron como
China, India y Corea, son los que a
su vez, presentaron el mayor
crecimiento de las exportaciones.
Fuente: Banco Mundial
1. Comercio y crecimiento
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
Mayores exportaciones mejoran el
ingreso per cápita
1,000
China
800
PIB per cápita
(dólares 1995)
600
400
200
35
30
25
Exportaciones / PIB
20
(Porcentaje)
15
10
En el eje izquierdo
se muestra la evolución del
5
PIB per cápita
(en
dólares
de 1995) y en el eje
derecho la relación de exportaciones a PIB.
Se observa como para China e Irlanda, el mayor
peso de las exportaciones en el PIB se ha
traducido en un incremento constante del ingreso
110
per cápita real.
1960
1966
1972
1978
1984
1990
1996
2002
0
República de Colombia
35,000
Irlanda
30,000
PIB per cápita
25,000
(dólares 1995)
20,000
15,000
10,000
Fuente: Ba nco Mundia l
1960
1966
1972
1978
1984
1990
1996
2002
5,000
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Exportaciones / PIB
(Porcentaje)
1. Comercio y crecimiento
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
Mayores exportaciones mejoran el
ingreso per cápita
República de Colombia
4,500
55
Costa Rica
4,000
PIB per cápita
3,500
(dólares 1995)
3,000
50
(Porcentaje)
2002
1996
1990
1984
1978
20
1972
1,500
1966
25
1960
2,000
35
México
30
3,500
25
3,000
20
2,500
15
2002
1996
1990
1984
5
1978
1,500
1972
10
1966
2,000
1960
Fuente: Ba nco Mundia l
40
30
4,000
(dólares 1995)
Exportaciones / PIB
35
2,500
PIB per cápita
45
Exportaciones / PIB
(Porcentaje)
1. El comercio estimula el
crecimiento

En Latinoamérica se registran igualmente, ejemplos de
aumentos en la participación de las exportaciones
acompañados de ejoras en el ingreso per cápita. Así lo muestra
México y Costa Rica.

Al reducir los aranceles a las importaciones, los países puede
incrementar sus ventajas comparativas. Insumos de menor
costo, se traducen en bienes terminados de un precio más
competitivo. Asimismo, una mayor exposición a la competencia
internacional induce una asignación más eficiente de los
recursos y promueve aumentos de la productividad.
2. EL CRECIMIENTO COMBATE LA
POBREZA
2. El crecimiento combate la pobreza

El libre comercio y el mercado libre le dan a la gente
pobre mayores oportunidades de crear riqueza y
mantener a sus familias. Al dispersar el poder
económico en un rango más amplio, permitiendo una
mejor distribución de la riqueza, millones de pobres
buscan dejar economías cerradas y controladas
centralmente y van a aquellas que son más abiertas y
menos controladas. Los pobres mismos entienden
que una economía libre sirve mejor a sus intereses.
2. Crecimiento y pobreza
La frustración de África y América Latina
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Población viviendo con menos de 1 dólar diario (%)
70
60
China
África Sub-Sahara
50
40
India
30
Mundo
20
Asia Este y Pacífico
10
América Latina
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
0
Fuente: Ba nco Mundia l
La gráfica muestra la evolución de la pobreza, definida como el
porcentaje de la población viviendo con menos de un dólar
diario, por regiones para el período 1981-2001. Se destacan
China, Asía del Este y Asia Pacífico e India. Por el contrario,
los desempeños de África subsahariana, que ha aumentado
su pobreza, y de América Latina y El Caribe.
2. Crecimiento y pobreza
El crecimiento combate la pobreza
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Crecimiento anual promedio 1981-2002
12%
10%
9 .7 %
7 .4 %
8%
5 .5 %
6%
4%
2 .1 %
1 .9 %
A m é r ic a
L a tin a y
e l C a r ib e
A fr ic a
SubS a h a ra
2%
0%
C h in a
A s ia E s te
y
P a c ífic o
In d ia
Fuente: Ba nco Mundia l

La gráfica muestra la tasa anual de crecimiento promedio de los
países de mayor progreso social. Las altas tasas de China, Asia de
Este y del Pacífico e India, contrastan con el modesto ritmo de
crecimiento de América Latina y África Sub-sahariana, que han sido
insuficientes para reducir o contener la pobreza.
2. El crecimiento combate la pobreza

El crecimiento económico relacionado al comercio eleva el
nivel de vida del conjunto de los pobres. Para citar el ejemplo
más impresionante de esto, el Banco Mundial estima que el
número de ciudadanos chinos que viven en la pobreza absoluta
(es decir, menos de US$1 por día) ha caído desde 1978 en 200
millones. La abolición del status de comercio normal, entre
todas sus otras consecuencias negativas, detendría uno de los
programas de reducción de la pobreza más exitosos en la
historia del mundo. En contraposición, el África Subsahariana y
el sur de Asia, las regiones del mundo donde la pobreza ha sido
más resistente, fueron las menos abiertas al comercio y la
inversión extranjera.

La evolución de la pobreza en América Latina muestra
contrastes y mayor volatilidad. El país más exitoso en la
reducción de la pobreza, ha sido Chile, mientras que Colombia
muestra un aumento; Brasil muestra una tendencia definida
hacia la reducción de la pobreza a partir de los noventa y
México no muestra una tendencia definida, aunque se reduce
desde mediados de los noventa.
2. EL CRECIMIENTO COMBATE LA
POBREZA

En Latinoamérica la reducción
de la pobreza ha estado
acompañada
de
mayor
crecimiento. Chile, el país más
exitoso en reducir la pobreza, ha
sido el de mayor crecimiento en
el período 1984-2001. No
obstante,
sorprende
que
Colombia, teniendo tasas de
crecimiento superiores a Brasil y
México, haya mostrado un
desempeño inferior al de estos
dos últimos países en la
reducción de la pobreza, al
menos hasta el año 2000.
3. AGRO PUEDE CRECER CON
MAYOR APERTURA
3. Agro y apertura
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
El sector agropecuario puede crecer
con mayor apertura
200,000
8
China
PIB agropecuario 150,000
6
35,000
2000
10
(% de las Importaciones)
Recaudo de
aranceles
(% de las Importaciones)
25,000
2000
1994
1988
5
1982
20,000
Fuente: Ba nco Mundia l
15
30,000
1976
(Millones de
dólares de 1995)
Recaudo de
aranceles
20
España
1970
PIB agropecuario
1994
2
1988
50,000
1982
4
1976
100,000
1970
(Millones de
dólares de 1995)
República de Colombia
0
3. Agro puede crecer con mayor apertura

Los productores agropecuarios son los más sensibles a
los procesos de apertura al comercio internacional. Lo
anterior debido a que los precios de los bienes agrícolas
en el mercado internacional se encuentran distorsionados
por subsidios a la exportación y por las ayudas internas
de los países desarrollados. No obstante, una mayor
apertura no tiene que traducirse necesariamente en una
recesión en el sector agropecuario. Las gráficas arriba
muestran en el eje izquierdo la producción agropecuaria
en términos reales (medida en dólares de 1995) y en el
eje derecho el arancel efectivo promedio.
3. Agro y apertura
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
El sector agropecuario puede crecer
con mayor apertura
Costa Rica
2,000
PIB agropecuario
(Millones de
dólares de 1995)
República de Colombia
20
1,500
1,000
Fuente: Ba nco Mundia l
10
(% de las Importaciones)
2000
1995
1990
0
10
México
8
14,000
12,000
6
Recaudo de
aranceles
4
(% de las Importaciones)
2000
1995
0
1990
8,000
1985
2
1975
1980
10,000
1970
(Millones de
dólares de 1995)
1985
1980
1975
16,000
PIB agropecuario
Recaudo de
aranceles
5
1970
500
15
3. AGRO PUEDE CRECER CON
MAYOR APERTURA

Las gráficas de la página anterior, constatan que
para países de Asia, Europa y América Latina, la
mayor apertura al comercio internacional no ha
ido en desmedro del sector agropecuario. Una
mayor inserción en los mercados internacionales
permite la explotación de las ventajas
comparativas en el sector agropecuario, que por
lo general se encuentran en productos diferentes
en los países desarrollados y los en vía de
desarrollo.
3. AGRO PUEDE CRECER CON
MAYOR APERTURA

Los acuerdos de integración y los tratados de libre comercio han
otorgado un tratamiento especial al sector agropecuario. La
Comunidad Económica Europea —hoy Unión Europea—, el Grupo
Andino, el Acuerdo de Libre Comercio de Norteamérica (NAFTA), el
Grupo de los Tres (G-3), para mencionar sólo algunos ejemplos,
establecieron provisiones particulares, o completos regímenes
especiales, para el agro. Ellos contemplaron políticas de protección y
de salvaguardia, promovieron la disminución de los aranceles, el
levantamiento de cuotas la eliminación de barreras no arancelarias,
diferentes a las aplicadas al resto del comercio de mercancías,
reconociendo, así, las peculiaridades del sector.
4. ¿ POR QUÉ LA
INTERNACIONALIZACIÓN?
4. ¿ POR QUÉ LA INTERNACIONALIZACIÓN?

El grado de internacionalización
de la economía colombiana,
medido como las exportaciones
per cápita, es bajo. Como se
observa en la gráfica superior,
dentro de una muestra de países
en desarrollo las exportaciones
per cápita de Colombia son muy
bajas comparadas incluso con
países centroamericanos.
Las exportaciones de petróleo
Colombiano se reducen

La necesidad de aumentar las
exportaciones colombianas se
hace más evidente si se observa
el futuro de las exportaciones de
petróleo. En pocos años los
ingresos por exportaciones de
petróleo serán cerca de la mitad
de los ingresos actuales.
No hay espacio para el gasto
publico

Por otro lado, el espacio
fiscal para una política
expansiva que impulse el
crecimiento se encuentra
agotado. Siendo
así, una
de
las
fuentes
de
crecimiento en el futuro.
4. ¿ POR QUÉ LA
INTERNACIONALIZACIÓN?

El mercado andino ha sido una fuente
importante
de
expansión
de
las
exportaciones no tradicionales de Colombia.
No obstante, la expansión del comercio
andino no puede ser indefinida. Esto debido a
que los países andinos son productores
importantes de bienes primarios que no es
posible colocar en su totalidad en la región.
Después del importante repunte de mediados
de la década pasada, el comercio andino
parece oscilar alrededor del 11% de las
exportaciones totales y no cabe esperar un
crecimiento mayor debido a las estructuras
productivas, ya que dependen en buena
parte de insumos de fuera de la región.
4. ¿ POR QUÉ LA INTERNACIONALIZACIÓN?


El crecimiento económico está
ligado a la inversión. Alcanzar
tasas de crecimiento de 5% en
Colombia requiere tasas de
inversión cercanas a 24% del PIB.
El ahorro doméstico promedio de
Colombia entre 1960 y 2001 es de
19% del PIB.
Con esta tasa de ahorro sólo es
posible crecimientos cercanos a
3%. De este modo, la economía
colombiana presenta un déficit de
ahorro doméstico que debe ser
solventado
con
inversión
extranjera.
Los acuerdos comerciales aumentan
la inversión extranjera

Los
tratados
de
libre
comercio
impulsan
la
inversión
extranjera.
La
gráfica de arriba muestra
como tras la suscripción de
tratados de libre comercio en
la región, la inversión
extranjera ha recibido un
fuerte impulso.
Conclusión

En esta era de creciente interdependencia mundial, el comercio
internacional es una avenida que reviste cada vez más importancia
para el crecimiento económico de todos los países. El comercio
internacional no es sólo el dominio de grandes empresas
multinacionales, en efecto, las pequeñas y medianas empresas
están descubriendo que el mercado mundial les ofrece enormes
oportunidades y las empresas latinoamericanas no son la excepción
a esta creciente tendencia, sólo resta preparase para competir e ir
cada día un paso adelante de los cambios mundiales.
