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SEMESTRE EUROPEO
a)
b)
Informe del Comité de Empleo sobre retos de empleo clave y Monitor de
Seguimiento de Políticas de Empleo (EPM) y Benchmarks
(comparabilidad).
Informe del Comité de Protección social sobre retos sociales clave y
Monitor de Seguimiento de Políticas de protección social.
1. BASE JURÍDICA
Artículo 148, 150 y 160 del TFUE.
2. GRUPO DEL CONSEJO Y FECHA DEL CONSEJO EN EL QUE SE ESPERA
SEA CONSIDERADA LA PROPUESTA
Comité de Protección Social y eventualmente Grupo de Asuntos Sociales.
Consejo EPSSCO (Empleo y Política Social) de 13 de octubre de 2016.
3. CONTENIDO
Existen tres instrumentos entrelazados de control y seguimiento de las políticas de
mercado de trabajo y de protección social de los Estados miembros (EEMM), necesarias
para alcanzar los objetivos establecidos en la Estrategia 2020. Estos son: a) el Marco de
evaluación conjunta (Joint Assessment Framework, JAF), b) el Monitor de seguimiento
de políticas de empleo (Employment Performance Monitor, EPM), c) el Monitor de
Seguimiento de Políticas de Protección Social.
El JAF - Joint Assessment Framework: Se trata de un Sistema de medición y evaluación
basado en indicadores acordados entre los Estados miembros. Así, se miden los
progresos en las políticas bajo diez áreas fijadas de común acuerdo entre la Comisión y
los Estados miembros a través del Comité de Empleo –EMCO- y Comité de Protección
Social –SPC- Progresivamente se han ido definiendo indicadores específicos para cada
área. Es la base del EPM y del SSPM.
El EPM y SSPM – Monitores de seguimiento de políticas de empleo y de protección
social, constituyen un resumen claro, conciso y transparente de los resultados del JAF
que permite identificar de manera sencilla los principales retos a cumplir.
Periódicamente se somete al Consejo, acompañado de un análisis cuantitativo y
cualitativo. Este año, por primera vez, se presenta al Consejo de octubre. En años
anteriores se integraba en el paquete del Semestre de mes de junio.
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4. ESTADO DEL PROCEDIMIENTO.
Estos documentos se trabajan intensamente en los ámbitos del Comité de Empleo y del
Comité de Protección Social durante todo el año. Disponibles ya para su aprobación,
tras las reuniones mantenidas la primera parte del semestre 2016.
5. VALORACIÓN
Tanto los instrumentos estadísticos de medición de los avances hacia el cumplimiento
de la Estrategia 2020, como el continuo ejercicio de vigilancia multilateral que se viene
haciendo sobre las políticas que los Estados miembros están poniendo en marcha para
alcanzar los objetivos 2020 constituyen instrumentos cada vez más importantes en el
proceso de formación de las Recomendaciones específicas por país que se aprueban
anualmente.
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