Download Hacia un Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión

Hacia un Acuerdo de Asociación
entre Centroamérica y la Unión Europea:
RETOS Y OPORTUNIDADES PARA GUATEMALA
La Unión Europea





25 Estados Miembros
460 Millones de habitantes
PIB: € 4,007 billones
Moneda única: Euro
Economía:





71% Servicios
27% Industria
2% Agricultura
Libre circulación de bienes,
servicios, capital y personas.
Arancel externo común y
armonización de normas.
La Unión Europea en el
Comercio Mundial
 Origen y destino del 20% del comercio global.
 Comercio: 25% del PIB europeo.
 Primer exportador de bienes y servicios.
 Primer importador de servicios.
 Segundo importador de bienes.
 Principales socios comerciales: Estados Unidos,
China, Rusia, Japón y Suiza.
Fuente; Perfiles Comerciales 2005 (OMC) y Eurostat.
Importaciones de la Unión Europea
Agrícolas
8%
Minerales
9%
Energía
18%
Fuente: Eurostat, 2004.
Manufacturas
65%
Importaciones Originarias
de Países en Desarrollo
Químicos
6%
Eq.Transporte
9%
Textiles y
Hierro y Acero
Vestuario
1%
12%
Agrícolas
13%
Maquinaria
5%
Mat. Primas
1%
Eq. Oficina
26%
Fuente: DG Comercio, Comisión Europea, 2005.
Energía y Minería
27%
Relación Comercial Guatemala – Unión
Europea
1200
1000
800
600
400
200
0
-200
-400
-600
-800
2001
2002
2003
2004
2005
2006
EXPORTACIONES
201
175
216
254
340
406
IMPORTACIONES
579
698
661
969
1,079
1,137
SALDO COMERCIAL
-378
-523
-445
-715
-739
-731
Fuente: BANGUAT
Principales Productos de Exportación de
GUA a la UE (2006 - 2007)
2006: 320 millones
de US $
2006: 371 millones
de US $
0
6
40
50
4
8
9
10
12
2
17
8
7
192
15
18
191
21
20
25
23
29
10
29
CAFE
DERIVADOS DE PETROLEO
CAFE
DERIVADOS DE PETROLEO
BEBIDAS ALCOHOLICAS
PREPARADOS DE CARNE
BEBIDAS ALCOHOLICAS
PREPARADOS DE CARNE
TABACO EN RAMA
FLORES Y FOLLAJES
TABACO EN RAMA
FLORES Y FOLLAJES
BANANO
PLANTAS ORNAMENTALES
BANANO
PLANTAS ORNAMENTALES
CAMARON Y LANGOSTA
LEGUMBRES Y HORTALIZAS
CAMARON Y LANGOSTA
LEGUMBRES Y HORTALIZAS
AZUCAR
OTROS
AZUCAR
OTROS
FUENTE: BANCO DE GUATEMALA
Principales Productos de Importación de la UE a GUA (2006
- 2007)
2006: 916 millones
de US $
2005: 1,059 millones
de US $
202
266
237
305
31
91
77
25
20
79
176
28
29
42
46
76
26 38
90
55
63
67
69
78
MAQUINAS Y APARATOS
FERTILIZANTES
MAQUINAS Y APARATOS
FERTILIZANTES
HIERRO Y ACERO
VEHICULOS
HIERRO Y ACERO
VEHICULOS
MEDICINAS
PRODUCTOS QUIMICOS
MEDICINAS
PRODUCTOS QUIMICOS
GAS PROPANO
TRANSMISORES Y RECEPTORES
GAS PROPANO
TRANSMISORES Y RECEPTORES
DERIVADOS DE PETROLEO
MANUFACTURAS DIVERSAS
DERIVADOS DE PETROLEO
MANUFACTURAS DIVERSAS
MATERIALES PLASTICOS
OTROS
MATERIALES PLASTICOS
OTROS
FUENTE: BANCO DE GUATEMALA
El ACUERDO DE
ASOCIACION
ACUERDO
Cooperación
Político
Comercial
Pilares del Acuerdo de
Asociación con Europa
ACCESO A MERCADOS
2.
3.
4.
5.
6.
Aranceles y Barreras No
Arancelarias.
Reglas de Origen.
Asuntos Relacionados con
Aduanas.
Barreras Técnicas al Comercio.
Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias.
Defensa Comercial.
Pilares del Acuerdo de
Asociación
Servicios, Establecimiento y
Movimiento de Capital.
ASUNTOS INSTITUCIONALES
8.
Asuntos Institucionales y Solución
de Diferencias.
COMERCIO Y DESARROLLO
SOSTENIBLE
9.
Comercial
7.
Área Política
SERVICIOS E INVERSIONES
Laboral & Ambiental
OTROS TEMAS
Economía/Comercio
10. Compras de Gobierno.
11. Derechos de Propiedad Intelectual.
12. Comercio y Competencia.
Área de Cooperación
1.
Relaciones Exteriores
ACUERDO
Economía/Comercio
Área de Cooperación
Área Política
Pobreza.
Seguridad.
Derechos Humanos.
Democracia.
Buena Gobernanza.
Migración y lucha
contra la
corrupción,
drogas, terrorismo y
armas ligeras y de
pequeño calibre.
Comercial
•
•
•
•
•
•
Pilares del Acuerdo de
Asociación
Relaciones Exteriores
ACUERDO
Economía/Comercio
Área de Cooperación
Área Política
Comercial
Pilares del Acuerdo de
Asociación
Relaciones Exteriores
ACUERDO
•Derechos Humanos
•Resolución de Conflictos
•Administración Pública
•Integración Regional
•Comercio y Servicios
•Propiedad Intelectual
•Contratación Pública
•Política de competencia
•Aduanas
•Evaluación de Conformidad
•Sectores Industrial y agrícola
•Pymes
•Minería
•Energía
•Transporte
•Tecnología de información y
telecomunicaciones
•Turismo
•Instituciones financieras
•Fomento de la inversión
•Diálogo macroeconómico
•Educación
•Ciencia y Tecnología
•Protección de los consumidores
Razones por las que CA desea negociar
con UE

Política Comercial de regionalismo (últimos 10
años)

Negociación de Acuerdos con terceros países

UE representa para CA su tercer mercado de
exportación, después de Estados Unidos (39%) y
los países centroamericanos (27%).
Razones por las que CA desea
negociar con UE

Consolidación y mejoramiento de las condiciones de
acceso de la oferta exportable centroamericana.

Posibilidad real de profundizar el proceso de integración
económica de CA.

Mayor inversión: CA puente o plataforma económica.

Complemento del DR-CAFTA.
Razones por las que CA desea
negociar con UE

Ventajas del SGP Plus
 Oportunidades
para productos agrícolas como
manufacturados.

Oportunidad de consolidar el acceso al
mercado europeo.
Razones por las que la UE desea negociar con CA

Política de acercamiento con América Latina y el Caribe.

Disputa del liderazgo comercial de los Estados Unidos.

Mayor presencia financiera, comercial y de inversión en la región.

Obtener condiciones de acceso recíprocas.

Precedente de calidad para otras negociaciones (cobertura y
profundidad).

Respaldo: Democracia, libre comercio, reformas económicas y
equidad.

Oportunidades de negocios.

Estancamiento de las negociaciones con MERCOSUR.
Iniciativa de Acuerdo de Asociación con
la Unión Europea

Lanzamiento de negociaciones por Presidentes
y Jefes de Gobierno de la UE y CA (12 / 05 /
06).

Está basado en tres componentes: político, de
cooperación y comercial.
Político
RREE
 Cooperación
RREE
 Comercial
MINECOs

Objetivos de la Negociación del
Acuerdo

Impulsar el desarrollo económico y social de
Centroamérica

Establecer reglas claras para el comercio e inversión

Eliminar las barreras no arancelarias

Mejorar, ampliar y profundizar las condiciones de
acceso al mercado
Retos de la Negociación
con la Unión Europea

Naturaleza bilateral



Coordinación del sector privado
Coordinación nacional y regional
Cabildeo permanente con la UE:

Instituciones supra-nacionales:




Comisión Europea
Consejo Europeo
Parlamento Europeo
Unión Aduanera Centroamericana


Consolidación
Incorporación de Panamá
Retos de la Negociación con la
Unión Europea

Preparación de las negociaciones:






Definición de intereses y posiciones de negociación nacional.
Consenso centroamericano.
Fortalecimiento de mecanismos de consulta y coordinación
Identificación de sensibilidades
Definición de una estrategia de negociación
Elección de Jefe Negociador Regional y Negociadores
PARTICIPACION
EMPRESARIAL
FEDERACION DE CAMARAS Y ASOCIACIONES DE
EXPORTADORES
DE CENTROAMERICA Y PANAMA
-FECAEXCAEntidad
Regional sin fines de lucro del sector privado, que reúne a las Cámaras
Privadas que agrupan a los sectores exportadores de la Región Centroamericana.
Año de Creaciòn: 1985
MISION
Promover una activa participación del sector empresarial exportador de la
Región centroamericana en favor del desarrollo económico de cada uno de los
países que integran la Federación.
OBJETIVOS
Propiciar la unidad regional en pro de las exportaciones
Fomentar las exportaciones de los países miembros, en especial de productos
no tradicionales
El Acuerdo de Asociación con Unión
Europea:
Estrategia del Sector Privado
Componentes de la Estrategia:
•
Organización
•
Consultas Sectoriales
•
Coordinación con Federaciones Regionales
•
Participación de las PYMES
•
Cabildeo
•
Representatividad
•
Información
•
Manejo de Medios
El Acuerdo de Asociación con Unión Europea
Organización Empresarial Regional
TEMAS COMERCIALES
TEMAS POLÍTICOS
TEMA COOPERACIÓN
RESULTADOS
III RONDA DE
NEGOCIACION

Pilar Político: Centroamérica destacó sus temas prioritarios
definidos por los Presidentes Centroamericanos el 12 de febrero
de 2008, como: financiamiento para el desarrollo; migración;
medio ambiente; seguridad ciudadana; y el fondo común de
crédito económico.

Pilar Cooperación: Se discutieron los principios, objetivos
modalidades y metodología; y algunos títulos relativos a la
Cooperación en materia de Democracia, Derechos Humanos y
Buen Gobierno; Justicia, Libertad y Seguridad; y, Cohesión y
Desarrollo Social.

Pilar Comercial: Se reunieron doce grupos de
negociación, avances importantes en:
Aduanas y Facilitación del Comercio
 Propiedad Intelectual y Contratación Pública
 Competencia
 Instrumentos de Defensa Comercial
 Solución de Controversias

Comercio: Oferta Acceso a Mercados

Se realizó una evaluación mutua de las ofertas de acceso a
mercados, pero no se tomaron decisiones al respecto.

Centroamérica está haciendo un trabajo interno para
evaluar los intereses específicos y los productos de mayor
interés, así como relacionarlos con otros temas como
origen y normativa.

Centroamérica insistió ante la Unión Europea que el tema
de acceso a mercados es integral (acceso, origen,
cooperación).
HACIA LA IV RONDA
DE NEGOCIACION
CON LA UE
Procesos Antes de la Ronda



Cumbre de Presidentes en Lima, Perú
16 y 17 de mayo.
Coordinaciones con Centroamérica con sede en
El Salvador
IV Ronda de Negociaciones en Brusela, Bélgica
14-18 de julio.
Muchas gracias.