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Los impactos sociales y
económicos de la crisis en
America Latina
Alma Espino
Quito 2009
La crisis global
• Una crisis de los países desarrollados que afecta a
escala global
• Los efectos de la crisis son
tantodede
carácter
Se trata
una
macroeconómico como microeconómico
crisis
global:...financier
a alimentaria,
climática y
energética .
• Algunos grupo sociales son más afectados que otros
• ¿Cuáles son los impactos inmediatos y de largo plazo
en la región, entre los diferentes sectores sociales y
entre hombres y mujeres?
Contexto
• Procesos de innovación
tecnológica
• ¿Quién soporta los costos
del proceso de innovación?
• Principales actores: empresas
transnacionales
• Los costos del proceso de
innovación son crecientes
tanto para quienes introducen
los cambios como para los
usuarios.
• Condiciones: libre comercio,
desregulación de los
mercados de capitales,
reducción de la movilidad de la
fuerza de trabajo.
• Las ganancias no se aseguran
en la esfera real sino en el
manejo de los activos
financieros (Ugarteche 2009)
Esto puede contribuir a explicar el proceso de
“financiarización”
Contexto
Políticas neoliberales:
• Han contribuido a concentrar
el capital, creando , una crisis
de sobre producción en la que
la demanda no sostiene la
oferta resultando en una caída
de la tasa de ganancia.
• La confianza en el mercado y
la desregulación
• La insuficiente regulación de
las actividades financieras ha
tenido implicaciones no
solamente para las prácticas
ilegítimas sino también la
tendencia a la especulación.
• “The present economic crisis is
partly generated by a huge
overestimation of the wisdom
of market processes, and the
crisis is now being
exacerbated by anxiety and
lack of trust in the financial
market and in businesses in
general.…”. (Sen, 2009)
Contexto: desigualdades de género
• Segregación y discriminación
en los mercados laborales
• Reproducción social
• Bajos salarios y costos
laborales
• Empleos Informales
• Desempleo
• Trabajo femenino no
remunerado
• Normas y Cultura
• Prejuicios
• Estereotipos
• Falta de poder
America Latina en el momento de la
crisis
Mejoras en el empleo,
en el
Vulnerabilidades
nivel de los salarios y en las
condiciones laborales en el
• las
Dependencia
de las
Crecimiento económico
2003- caída
sector formal;
tasas
exportaciones de bienes
2007.
de desempleo; disminución
básicos,
de la pobreza ; aumento del
• Altos niveles de pobreza y
Pilares:
gasto social con importantes
desigualdad ,
impactos
en
salud
y
i) precios de los commodities
• Baja cobertura de la
(hidrocarburos, minerales,
educación; programasprotección
de
social y muy
metales)
transferencias monetarias
segmentada
ii) disponibilidad de
condicionadas que
financiamiento externo
,
alcanzaron
a 85 millones de
liquidez, y baja tasa
de interés • Dependencia de la demanda
personasl.
externa y la inversión
Fortalezas
•
•
internacional
iii) remesas de los inmigrantes
• Políticas : superavit finaciero,
caída en la relación deuda
externa PIB, tasas de cambio
fexibles y aumento de
reservas.
extranjera ,
• Interconexión comercial y
financiera entre países .
• Interconexión con Estados
Unidos como en el caso de
Canales de transmisión
• Caída en la liquidez
internacional
•
Se reducen los flujos de IED (entre
35% y 45%)
– Según CEPAL (2009e) los
ingresos de inversión extranjera
directa (IED) en el conjunto de la
región en 2008 fue de algo más
de 128.000 millones de dólares.
•
Restricciones al crédito
– Mayores dificultades para acceder
a recursos financieros para las
medianas y pequeñas empresas
• Caída en la demanda
•
Caída en las exportaciones por
demanda y por caída de los precios
•
Caída en el volumen de
exportaciones de bienes y
servicios (turismo, restaurantes,
hoteles, etc.)
Canales de transmisión
• En Haití, Honduras, Jamaica,
El Salvador, Nicaragua, y
de mexicanos
residentes en Estados
Guatemala las remesas
Unidos , 44% son
(problemas en los
mercados
representan entre 15% - 40%
mujeres,
68%
laborales de los
paísescomo
trabajan
del PBI.
• Caída en •De
laslos
remesas
9.9 millones
doméstico,
desarrolladosservicio
)
niñeras y cuidadoras
de anciano/as . En
2004, las mujeres
contribuyeron al 61%
del total de remesas
recibidas por el país.
(CEPAL, 2007)
• En Belize, Bolivia, Ecuador,
Granada, y Republica
Dominicana, ese porcentaje
está entre 5 y 10% del PBI.
Canales de transmisión
• Caída en los precios de
los bienes básicos
•
En el MERCOSUR, donde los
alimentos son una buena parte de
las exportaciones , el crecimiento
de las exportaciones en 2008 será
absorbido por la disminución
proyectada en 2009.
•
En el caso de México por ejemplo,
mejoró algo en 2008 pero caerá
en 2009
•
América Central y el Caribe son
importadores netos de productos
básicos: la caída en los precios
del petróleo, metales y precios de
los cereales alivia y en parte
compensa la consecuencia de la
crisis.
¿Cuáles pueden ser los
impactos sociales y de género?
Empleo
•
•
A fines de 2008 la industria textil
perdía 51,538 puestos de trabajo
América Central , con un promedio
de caída de 13.5% con las mayores
pérdidas en Nicaragua 21.47%.
Aproximadamente 65% de las
personas que pierden su trabajos
son mujeres .
•
Otros factores diferentes a la crisis
explican esta situación
•
Las actividades mayormente
afectadas son comercio formal ,
servicios financieros , industria
manufacturera (especialmente
textil). Turismo , hoteles,
•
En el conjunto de la región el
Panoram Laboral 2008 estimaba
que el desempleo podría estar
entre el 7.9% y 8.3% en 2009.
Pérdida de empleo e ingresos
• Micro y pequeñas empresas ,
trabajadores por cuenta propia
y rurales.
• Restricciones del crédito
• Migrantes y remesas
• En los países en que los
hogares se mantienen en base
a remesas su disminución
impactará y en particular los
encabezados por mujeres
Reflexiones finales
• Protección al empleo, programas públicos para promover la
creación de empleo y seguro de desempleo deben ser políticas
indispensables para contener los efectos de la crisis.
• El apoyo y fortalecimiento al empleo requieren una perspectiva de
género tanto en sus objetivos como en sus acciones considerando
las actividades reproductivas como una responsabilidad de toda la
sociedad.
• Las políticas deben considerar los beneficios de invertir en salud ,
educación, y cuidado infantil y otros servicios sociales .
• Se requieren programas que atiendan a la vulnerabilidad de la clase
media que normalmente no recibe ayuda desde el Estado para que
no caigan en la pobreza
Reflexiones finales: la crisis
abre paso para …
• Rediseñar la seguridad social como un factor esencial para reducir
los efectos de fragmentación social y mejorar la calidad de los
servicios públicos como los del cuidado.
• Ahora mas que nunca es importante debatir el desarrollo y la
equidad de género .
• El feminismo puede hacer una contribución a las nuevas estrategias
hacia el desarrollo humano en la medida que el objetivo de la
actividad económica es proveer y reproducir la vida que se quiere
vivir .
• Se trata de pensar en una economía para la gente.
• Las propuestas deben formar parte y resultar de un debate
democrático con la presencia de las mujeres y sus intereses de
género.