Download La evaluación de programas y proyectos educativos y sociales

•La evaluación siempre esta presente
•D. Stufflebeam (1971). Para este autor
la evaluación es el
proceso de delinear, obtener y proporcionar información
útil para juzgar alternativas de decisiones.
•Briones , G. (1985) la define como “un tipo de investigación
que analiza la estructura, el funcionamiento y los resultados
de un programa con el fin de proporcionar información de
la cual se deriven criterios útiles para la toma de decisiones
en relación con su administración y desarrollo”
•Según
Scott, P. B. (1988). Se trata entonces de un proceso
de análisis guiado teóricamente y que sigue pasos
sistemáticos para la obtención, clasificación e
interpretación de los datos o la información disponible.
•ENFOQUE COSTO BENEFICIO
•La evaluación y seguimiento de proyectos tiene una raíz de
tipo económica.
•Este enfoque sostiene que un proyecto es exitoso si la
riqueza o beneficio que genera la inversión en un periodo
determinado, es mayor que la que se puede obtener en otra
alternativa durante el mismo periodo (Fontaine, E., 1991)
•Se
considera que un proyecto es más efectivo cuando
logra sus productos con un menor costo y los beneficios
sociales obtenidos son mayores que la inversión realizada.
•Conceptos de un paradigma de tipo objetivista que ha
predominado en las ciencias sociales.
•Concepción de Estado como benefactor y ente
centralizado.
•Razonamiento limitado tanto desde el punto de vista
económico como social.
•Hoy
día organizaciones públicas y privadas que
implementan proyectos sociales y educativos comienzan
actuar descentralizadamente.
•Los proyectos sociales dejan de ser concebidos como
meros instrumentos de distribución de beneficios a una
población objetivo.
•Éstos se entienden como sistemas de acción en el cual
intervienen actores diferentes que cooperan activamente
para el logro de fines comunes.
•La
población beneficiada ya no es entonces un objeto i
ente pasivo sino que, más bien, un “sujeto”, “actor social” o
“grupo de interés” que interactúan con instituciones que
intervienen en los problemas que les afectan.
•No existe un modelo único y universal para llevar a cabo las
evaluaciones.
•De acuerdo a los métodos que se utilizan, suelen diferenciarse en
evaluaciones cualitativas y cuantitativas;
•de acuerdo al tiempo, en evaluaciones ex ante y ex post;
•de acuerdo al observador, en interna o externas;
•de acuerdo al objeto, en evaluaciones de procesos, efectividad e
impacto, entre otras.
•EVALUACION
CUALITATIVA: Con el fin de abordar las
problemáticas culturales y más subjetivas involucradas en
esta nueva manera de entender los proyectos sociales ha
adquirido importancia.
•Tradicionalmente se asocia a la utilización de datos
directos o de “primera mano” derivados de entrevistas
abiertas, reuniones grupales u observaciones. Sin embargo
es más compleja y no puede reducirse al uso de estas
técnicas.
•Para Morgan, D.l. 1990, Reichardt, Ch. y Cook, Th., 1986 la
evaluación cualitativa se relaciona con una opción teórica
que se opone radicalmente al positivismo.
•EVALUACION CUALITATIVA:
•Se orienta hacia el descubrimiento
y relaciona su teoría
con la realidad estudiada y, de un modo inductivo,
construye categorías, tipos e hipótesis interpretativas.
(Glaser, B. y Strauss, A. L. 1967).
•Para los estudios cualitativos no sólo es importante
describir que hacen los sujetos sino que significa para ellos
lo que hacen (prácticas y comportamientos).
•EVALUACION CUANTITATIVA:
•para los estudios cuantitativos
la pregunta central es qué
hacen los sujetos y qué variables pueden explicar y medir
tales comportamientos.
•Trabaja con definiciones previas y con una teoría de la cual
deduce las categorías a medir.
•Una evaluación o estudio o estudio que utiliza métodos
cuantitativos no necesariamente debe obedecer al
positivismo lógico y los que utilizan técnicas cualitativas no
necesariamente asumen un paradigma interpretativo o
subjetivista.
•Lo que decide la pertinencia de uno u otro tipo de técnicas
es el objeto o la problemática que se pretende abordar.
•TIPOS DE EVALUACIÓN
•Evaluación
externa: es realizada por personas ajenas al
equipo y la institución que ejecuta el proyecto.
•Evaluación interna: se lleva a cabo al interior de la
organización gestora del proyecto, es el mismo equipo que
desarrolla el trabajo quien realiza el proceso de evaluar.
TIPOS DE EVALUACIÓN
•Evaluación
ex-ante: tiene por finalidad proporcionar
criterios técnicos para tomar una decisión sobre cual
proyecto es la alternativa más adecuada para ejecutar.
•Evaluación ex-post: se realiza durante la ejecución o
después de terminado el proyecto.
•En ambas situaciones el objetivo de la evaluación es
obtener elementos de juicio para la toma de decisiones a la
luz de los resultados del proyecto.
TIPOS DE EVALUACIÓN
•Evaluación
de procesos: estudia la relación existente
entre las actividades realizadas y los productos o resultados
alcanzados. Se concentra en la eficiencia en el uso de
recursos e insumos para alcanzar los resultados más
inmediatos del proyecto.
•Evaluación de impacto: suele hacerse una vez terminado
el proyecto o algunos años después y debe asumir que el
proyecto en evaluación sólo contribuye parcialmente a
estos logros mayores y por dicha razón, debe otorgar una
particular importancia a los factores externos que
condicionan el logro de los cambios esperados.
DEFINICIÓN DE PROYECTO SOCIAL:
•Un
proyecto social es una acción social. Por acción social
entendemos las actividades coordinadas que realizan
personas, grupos equipos e instituciones para alcanzar
finalidades compartidas y deseadas.
•Estas finalidades son soluciones a problemas y carencias
que tienen los actores ya sean sujetos o beneficiarios de la
acción.
•Nace a partir de la identificación de un problema o de una
carencia que se desea resolver. Se formulan estrategias de
acción para resolverlos; se identifican unidades de acción
específicas llamadas proyectos.
CICLO DE PROYECTO Y EVALUACIÓN
FASE DEL
PROYECTO
EVALUACIÓN
INSTRUMENTOS
Antes o Diseño
Evaluación ex-ante
Marco lógico
Definición de la
línea de base
Durante o
ejecución
De procesos o
formativa
Seguimiento y
monitoreo
Costo efectividad
Efectividad
Después o impacto De impacto o
sumativa
Modelos
evaluativos
Evaluación de
impacto