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Dialogo Regional
Cambio Climático en Centroamérica: Desafíos
para la Gobernanza Territorial
Panel IV: Desde la Gestión de Riesgos,
Restauración y Adaptación
23 y 24 de Octubre de 2012
San Salvador, El Salvador
José Ángel Cruz
Algunos comentarios de ayer
• “Demostrar liderazgo en la crisis”
• “El sector privado es un actor muy importante y
esta tomando muchas acciones concretas”
• “También queremos dejar un mensaje alentador
y de esperanza”
• “Estamos en crisis, la relación humana con la
naturaleza,: nuestra huella humana es mas fuerte
que la capacidad de la naturaleza para
recuperarse”
Algunos comentarios de ayer
• “CC es un problema global que se expresa
localmente”
• “Como se hace la agricultura”
• “Los patrones de prácticas agrícolas son
letales que una sola lluvia tiene grandes
impactos negativos”
• “La legislación es un resultado y no el
punto de partida”
Una Perspectiva de un Donante
• “Yo pienso que lo que nosotros (la comunidad
internacional de desarrollo) estamos haciendo,
no funciona.
• Primero, hacemos lo que debe hacer el gobierno.
• Segundo, estamos trabajando a una escala que no
puede cambiar nada.”
“Los proyectos pilotos no escalan…”
- Representante de Fundación Gates, 2012
Si queremos influir a gran escala…
hay que pensar, diseñar, y organizarce
para influir en gran escala
Tortillas on the Roaster –
TOR
Tortillas en el Comal
En Centroamérica …
• más de un millón de
pequeños productores
dependen del cultivo de maíz y
frijol para su subsistencia
• Con frecuencia hay una alta
vulnerabilidad a los períodos
de sequía prolongada y
fenómenos meteorológicos
extremos como los huracanes,
que ponen en riesgo la
seguridad alimentaria de los
pequeños productores y sus
familias.
Cada vez mas difícil …
El clima ha ido
cambiando y cada vez es
mas cálido y más seco, el
maíz y el frijol que
producen los agricultores
en Centroamérica se verán
afectados en su aptitud por
estos cambios, obligando
a los productores a
adaptarse para poder
sostener la seguridad
alimentaria de la región.
Ejemplo: Alauca, El Paraíso, Honduras …
para el año 2020
Predicción de cambios en parámetros climáticos
Para 2020: 36 mm menos de lluvia (828 mm actuales)– incremento de temperatura media
de 1.1 ° C días más calurosos desde 33 a 35 ° C – Noches mas frías desde 16,2 a 18,2 ° C
Para 2050: 72 mm menos de lluvia (-10%)– incremento de la temperatura media 2.3°C
días mas calurosos desde 35.6°C (+ 2.6°C) – noches mas frías desde 18.2°C (+ 2°C)
Cambios en el clima mensual en El Salvador
para los 2020s y 2050s
Predicción de cambios en parámetros climáticos
Calibración de áreas de frijol y primera
estimación de impacto
ECOCROP
MODEL
Calibración de áreas de frijol, primera
estimación de impacto
ECOCROP
MODEL
Calibración de áreas de frijol, primera
estimación de impacto
ECOCRO
P MODEL
Calibración de áreas de frijol y primera
estimación de impacto
ECOCROP
MODEL
Consecuencias socio-economicas
Pic by Neil Palmer
(CIAT)
Impactos económicos – Maíz
(2020s)
Maize production loss. Quantity (t) & value (000
us$)
160,000
136,088
140,000
119,201
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
39,431
33,950
44,532
10,333
38,769
8,096
0
Nicaragua
Maize production losses at 2020 (t)
Honduras
El Salvador
Guatemala
Estimated value of maize production losses at 2020 (Thosands us$)
Impactos económicos – frijol
(2020s)
Production loss quantity (t) & value (000 us$)
10,000
9,000
8,000
8,895
7,142
7,000
6,465
6,192
6,000
6,177
5,228
5,000
4,000
3,000
2,000
736
1,000
526
0
Nicaragua
Beans production losses at 2020 (t)
Honduras
El Salvador
Guatemala
Estimated value of beans production losses at 2020 (thousand of us$)
Impactos económicos – totales
(2020s)
Maize/beans value of production losses (000 us$)
60,000
50,709
50,000
45,623
40,000
30,000
20,000
17,476
8,622
10,000
0
Nicaragua
Honduras
El Salvador
Estimated value of maize&beans production losses at 2020 (us$)
Guatemala
La agricultura de secano actualmente representa 2/3 de la
producción de Centroamérica, pero tiene rendimientos muy
bajos: una mejora en los rendimientos de secano tendría un
impacto sustancial en la producción, pero también en la
seguridad alimentaria, para la mayor parte de la población de
Centroamérica.
Siebert and Doll. Journal of Hydrology. Vol. 384. (2010)
“Producción de secano sigue siendo la principal fuente de
alimento, forraje y fibra a nivel mundial, particularmente en
áreas con importantes sistemas de subsistencia rurales.”
IWMI 2007
“Enfrentar la crisis alimentaria y la pobreza requerirá un nuevo
énfasis en la gestión del agua a pequeña escala en la
agricultura de secano que implica la reorientación de la política
del agua y las grandes nuevas inversiones.”
Rockstrom, IWMI (2007)
En Centroamérica, la mala gestión
agrícola es la principal causa de la
degradación del suelo, por encima de la
deforestación.
El informe TOR pone de relieve la calidad
del suelo como el factor biofísico más crítico
para la capacidad de resistencia al cambio
climático, especialmente en el caso del maíz.
Capitales humanas e Institucionales:
• En la década de 2000, los presupuestos agrícolas promediaron
en 2% del PIB de la región, aun cuando la agricultura
representaba el 15% y el 30% de las economías de estos países.
• Desde 1980, la inversión pública en el sector de la agricultura
ha disminuido hasta en un 70% en Centroamérica.
• En 1979, el 18% del total de la asistencia extranjera se destinó
a la agricultura. Para el año 2009, era sólo el 6%.
Sin un esfuerzo significativo por parte del sector público, es
poco probable que surja un modelo privado.
Vulnerabilidad al cambio
climático
Vulnerabilidad
Es el grado por el
cual un sistema es
susceptible o
incapaz de
enfrentarse a
efectos adversos
del cambio
climático
(IPCC 2001)
Exposición
Grado en que un sistema está expuesto a
variaciones climáticas importantes
(IPCC 2001)
Sensibilidad
Es el grado por el que está afectado un
sistema, en sentido perjudicial o beneficioso,
por estímulos relacionados con el clima
(IPCC 2001)
Capacidad de adaptación
Es la habilidad de un sistema de ajustarse al
cambio climático (IPCC 2001)
Zonas de impacto
• Zonas de Adaptación: Zonas en las cuales es
posible que los pequeños productores se adapten
y sigan produciendo maíz/frijol si se toman
ciertas medidas ahora. Las estrategias de
adaptación se centran en cómo seguir
produciendo maíz/frijol.
• Zonas Críticas: Zonas en las cuales será difícil o
imposible el cultivo de maíz/frijol en el futuro.
Los pequeños productores necesitarán hacer la
transición del maíz/frijol a otros cultivos.
• Zonas de Presión: Zonas donde las condiciones
cambiantes del clima harán la zona más atractiva
para la conversión al cultivo. Muchas de estas
zonas son ecosistemas sensibles, tales como
bosques y humedales.
Perdida relativa de producción para
2020s & 2050s
Zonas donde los sistemas de producción de los
cultivos pueden ser adaptados
Zona de Adaptación (mas del 25% perdida de
producción)
Enfocarse en la adaptación de los sistemas de
producción.
Zonas donde estos cultivos ya no son una opción
Zonas criticas (mas del 50% perdida de producción)
Enfocarse en la diversificación de medios de vida.
Nuevas zonas ahora mas aptas para la producción de los
cultivos.
Zonas de Presión (ganancia en la producción)
Migración de agricultura – Riesgo de deforestación!
25
El Salvador
Low
Media
Guatemala
High
Honduras
Nicaragua
Totogalpa
San Dionisio
La Hormiga
Orica
Jamastran
Alauca
Patzisia
San Manuel Chaparron
Ipala
San Rafael
San Felipe
El Rosario
Classes of human captal availabilty (%)
Baja disponibilidad de capital
humana
100
80
60
40
20
0
Análisis de vulnerabilidad
• En los 4 países existe poca capacidad de adaptación al
cambio climático
• Bajos índices de activos físicos, naturales y
financieros
• Poco capital humano y social
• El Salvador muestra el índice mas alto de
vulnerabilidad seguido por Honduras y Guatemala.
Nicaragua tiene niveles medianos de vulnerabilidad
• Pero: hay variabilidad dentro de las zonas de impacto
• Base para el desarrollo de estrategias de adaptación al
cambio climático
OPCIONES
TÉCNICA
F(cc) = Desde la gestión, restauración y
Adaptación
POLITICA
Político
• Legislación de estado
• Integración regional y global
• Investigación y desarrollo vinculado a la
extensión rural y urbana
• Invertir en educación, investigación, universidades
con el fin de fortalecer el capital humano e
institucional
• Reconstruir los servicios de extensión (agronomía
básica, manejo de agua y suelo)
Técnico
Manejo y restauración de suelos
La mejora de la fertilidad del suelo y el manejo del suelo a
gran escala puede ser la técnica de adaptación más
importante a disposición de los pequeños agricultores en
Centroamérica.
Una mejor gestión del suelo puede aumentar la eficiencia
del uso del agua en un 25-40%.
TOR report, July 2012
Técnica
• Usar la información generada como guía para
salir de la incertidumbre y empezar a manejar
el riesgo.
• Variedades mejoradas
– Tolerante a sequia y estrés calórico
– Tolerante a inundaciones
– Semillas a precios accesibles
• Manejo eco-eficiente de suelos y agua en sistemas integrados e intensivos
(agua-agro-silvo-pastoriles)
– Aumentar el uso eficiente del agua
• Manejo de suelo
–
–
–
–
–
–
–
Sistemas integrados
Rotaciones de cultivos
Manejo intensivo de rastrojos / cobertura de suelo / MO
Mitigación al cambio climático
Labranza reducida o cero
Manejo inteligente de nutrientes
Reversión de degradación de suelo
• “El regreso de la agronomía”
– espaciamiento
– densidad de siembra / cobertura de suelo
– arquitectura de plantas
• Cosecha de agua y riego
Potencial para cosecha de agua en
CA
Recomendaciones
• Proteger las zonas de presión por su valor de
biodiversidad y para evitar mas emisiones de
gases de invernadero
• Mejorar la gestión nacional de datos “georeferenciados” – clima, suelo, censo, datos de
cosecha y económicos