Download (70 empresas encuestadas) Instituciones para la Competitividad

Propuestas para una
Colombia Competitiva
Santiago Montenegro
Roberto Steiner
Barranquilla, Octubre 3 de 2002
AGENDA
I.
Competitividad
II. Indicadores
III. Proyecto Andino de Competitividad -PACIV. Objetivos
V. Investigaciones
I. Competitividad
• Crítica para inserción exitosa en los
mercados mundiales.
• No tiene relación directa con el manejo de
la tasa de cambio.
• Es función de la estabilidad
macroeconómica, el desarrollo de la
tecnología institucional y la inversión en
educación, entre otros.
AGENDA
I. Competitividad
II. Indicadores
III. Proyecto Andino de Competitividad -PACIV. Objetivos
V. Investigaciones
Ranking mundial de competitividad
Economía doméstica
Eficiencia empresarial
Infraestructura
60
50
Posición
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Fuente: Institute for Management Development
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Fuente: Global Competitiveness Report
Instituciones Públicas
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Posición
Ranking mundial de competitividad
Ambiente Macroeconómico
80
70
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40
30
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10
0
Inversión extranjera directa 1996-2000
0,10
0,08
0,06
0,04
0,02
Fuente: Cálculos con datos del Banco Mundial
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Porcentaje de analfabetismo en la población de 15
años y mas en el año 2000
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Fuente: Unesco (2000)
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Porcentaje de estudiantes que alcanzan el desempeño
según tipo de escuela
Nivel 1: lectura-literal primaria
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Porcentaje de estudiantes que alcanzan el desempeño según
tipo de escuela
Nivel 3: reconocimiento y utilización de estructuras
matemáticas complejas
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Ven.
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Computadores personales por 1000 hab. en el año
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Usuarios de Internet por 1.000 habitantes en 2001
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Carreteras pavimentadas como porcentaje del total de
carreteras en 2000
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80
60
40
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0
AGENDA
I. Competitividad
II. Indicadores
III. Proyecto Andino de Competitividad -PACIV. Objetivos
V. Investigaciones
III. Proyecto Andino de Competitividad
-PAC• CAF
• Center for International Development –
Universidad de Harvard
• CEDE – Universidad de los Andes
AGENDA
I. Competitividad
II. Indicadores
III. Proyecto Andino de Competitividad -PACIV. Objetivos
V. Investigaciones
IV. Objetivos
• Diagnosticar el estado actual de la región
Andina en materia de Competitividad.
• Hacer recomendaciones de política.
• Proponer alternativas para el mejoramiento
de los indicadores de competitividad.
AGENDA
I. Competitividad
II. Indicadores
III. Proyecto Andino de Competitividad -PACIV. Objetivos
V. Investigaciones
V.
INVESTIGACIONES
Indicadores de Competitividad
Fabio Sánchez y Paula Acosta
• Evalúan los índices de Competitividad
desarrollados por el Foro Económico Mundial FEM- y la Universidad de Harvard.
• Proponen indicador alternativo que permita hacer
seguimiento a los determinantes de la
Competitividad.
• Colombia ocupa la 6ta. posición en Sur América.
Indicadores de Competitividad
Fabio Sánchez y Paula Acosta
• Mejora su calificación en relación con la
sofisticación de las empresas, y baja en la
calidad del ambiente de negocios.
• Se requiere crear grupo de trabajo
interinstitucional a cargo del tema.
• A nivel regional, los institutos de estadística
deben realizar seguimiento crítico a los
resultados del FEM.
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Santiago Montenegro
Luis Carlos Niño
• Evalúan el estado de desarrollo de las TIC
en Colombia, empleando la metodología
“Readiness for the Networked World” de
Harvard.
• Colombia se encuentra en la fase 3, entre 4.
• Avances en regulación y comercio, y
grandes deficiencias en educación.
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Santiago Montenegro
Luis Carlos Niño
• Se requiere mejorar el acopio de
información en todos los sectores.
• Propender por un más balanceado desarrollo
de las TIC entre grupos y regiones.
• Mejorar el marco regulatorio, promoviendo
la competencia, la inversión del sector
privado en TIC y la focalización de los
recursos públicos.
La gestión ambiental y sus efectos en la
competitividad de la industria colombiana.
Eduardo Uribe, Harold Coronado y Guillermo Cruz
(248 empresas encuestadas)
• Evalúan la relación que existe entre la gestión
del Gobierno, el desempeño ambiental de las
industrias y su competitividad.
• La regulación y las autoridades ambientales en
Colombia son heterogéneas.
• Sistemas de control al “final de tubo”, afectan
negativamente la Competitividad de las
empresas.
La gestión ambiental y sus efectos en la competitividad de la
industria colombiana.
Eduardo Uribe, Harold Coronado y Guillermo Cruz
(248 empresas encuestadas)
• La regulación y las instituciones ambientales que inducen a
la prevención mediante procesos de reconversión
industrial, favorecen la rentabilidad y la competitividad de
las empresas.
• Se recomienda promover la inversión extranjera en el
sector manufacturero y las exportaciones hacia mercados
con altas demandas de calidad ambiental.
• Diseñar políticas regulatorias que reconozcan la realidad
económica y tecnológica de los sectores industriales.
• Fortalecer la capacidad de control de las autoridades
ambientales.
Cómo atraer más inversión extranjera a Colombia
Roberto Steiner y Natalia Salazar
(70 empresas encuestadas)
• Analizan la capacidad que tiene Colombia para
atraer inversión extranjera directa, identifican
oportunidades y obstáculos y proponen medidas
para aumentarla.
• Colombia deja mucho que desear en condiciones
institucionales y de seguridad.
• Le favorece la política de promoción de las
exportaciones.
• Colombia cuenta con una infraestructura de
servicios públicos aceptable, aunque con
diferencias regionales importantes.
Cómo atraer más inversión extranjera a Colombia
Roberto Steiner y Natalia Salazar
(70 empresas encuestadas)
• En materia de transporte, la infraestructura es
deficiente, excepto en el caso del transporte aéreo.
• Los salarios hacen competitiva la producción
doméstica, pero las contribuciones a la seguridad
social y las cargas parafiscales operan en sentido
contrario.
• Los impuestos son elevados.
• La operación del transporte demanda cambios en
la regulación.
Cómo atraer más inversión extranjera a Colombia
Roberto Steiner y Natalia Salazar
(70 empresas encuestadas)
• Se requiere la formalización de las empresas
transportadoras, siguiendo criterios empresariales.
• Debe revisarse la existencia de tarifas mínimas
que obedecen a presiones políticas y no a criterios
económicos.
• Se debe avanzar en el tema de concesiones bajo
los criterios diseñados para proyectos de Tercera
Generación.
• El Decreto 1227 busca beneficiar a quienes
invierten en las ZEEE mediante flexibilización
laboral y alivios en los impuestos parafiscales, y
los impuestos de renta y aranceles.
Instituciones para la Competitividad
Santiago Montenegro, Luis Carlos Niño y Roberto Gisbert
• Identifican las instituciones que afectan la
competitividad de las firmas en Colombia.
• Se ha creado ya una conciencia sobre la necesidad
de trabajar conjuntamente en la modernización de
las empresas, el fortalecimiento de los clusters y la
consolidación de la apertura a los mercados
mundiales.
• Existen estructuras institucionales que se resisten
al cambio.
Instituciones para la Competitividad
Santiago Montenegro, Luis Carlos Niño y Roberto Gisbert
• Existen demasiadas instituciones, varias de ellas
obsoletas.
• Las instituciones para la Competitividad deben
informar, reunir y capacitar.
• Mejorar los mecanismos para la recolección de
información, o la distribución de la existente bajo
criterios unificados.
• Promover acciones colectivas y facilitar la
interacción entre los actores porque ello genera
confianza.
• Capacitar enfocando los recursos a las necesidades
de la demanda.
Instituciones para la Competitividad
Santiago Montenegro, Luis Carlos Niño y Roberto Gisbert
• Las instituciones deben generar sinergias
entre ellas, evitando duplicidades de
esfuerzos y garantizando continuidad en los
cambios de gobierno.
• Es crucial involucrar a la Universidades. Su
labor debe ser tanto de docencia como en la
creación de centros de investigación
industrial.
Petróleo: vulnerabilidad de la economía colombiana y
políticas de estabilización
Rodrigo Suescún, Santiago Montenegro y Renata Pardo
• Para enfrentar los efectos de la volatilidad en los precios
externos del café y el petróleo, Colombia cuenta con dos
instrumentos: el Fondo Nal. Del Café y el Fondo de
Ahorro y Estabilización Petrolera –FAEP• El desempeño del FAEFP se ha visto obstaculizado por la
falta de coordinación entre las políticas de gobierno.
• El Gobierno Central, los gobiernos locales y ECOPETROL
tienen la capacidad de aumentar sus gastos a través de
endeudamiento, compensando el ahorro que hacen al
FAEP
Petróleo: vulnerabilidad de la economía colombiana y
políticas de estabilización
Rodrigo Suescún, Santiago Montenegro y Renata Pardo
• El FAEFP sólo contribuirá a la estabilidad
fiscal y macroeconómica del país si logra
suavizar el gasto público.
• Es importante que exista, por parte del
gobierno, coordinación de políticas que
sustenten el equilibrio macroeconómico.
• El FAEFP debe ajustarse a criterios que
ayuden tanto a la estabilidad de la tasa de
cambio real como a la estabilidad fiscal.