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Políticas públicas integradas
para el empleo productivo y el
trabajo decente con inclusión
social
MARTA PUJADAS
PRESIDENTA DEL COSATE
OEA - RIAL 28 y 29 de junio 2016
Panel 1: Reflexión sobre el nuevo mundo del trabajo
1. Ante los cambios que ha generado la tecnología y los nuevos
fenómenos de la ‘Economía de la demanda’ (uber, airbnb, etc.)
¿Cuál es el horizonte de las relaciones laborales? ¿Cómo están
considerando los gobiernos estos cambios, como la nueva
configuración del trabajo, el mundo virtual y la integración de
mercados,
en
la
formulación
de
políticas
públicas?
2. ¿Qué medidas están tomando los gobiernos de la región para
preparase mejor (mitigar impactos negativos y aprovechar
potencial) ante los cambios mencionados en pregunta anterior?
¿Cómo se están preparando los gobiernos para garantizar los
derechos en el trabajo frente a las nuevas formas de trabajo?
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Las nuevas tecnologías de la
comunicación y de la Información
Las nuevas tecnologías de la comunicación (aplicativos online - o
"app") disponibles en celulares y computadoras, permiten contratar
servicios de trabajo directamente con el trabajador/a, generando
beneficios económicos
a las empresas que las implementan
evitando todas sus responsabilidades como empleador y
contribuyentes de cargas fiscales y de la seguridad social.
Economía por Encargo (o colaborativa): comprendida por el uso
de la tecnología como proveedora de acceso a una fuerza de
trabajo con un alto grado de flexibilización. Los trabajadores
ejercen su función de una manera tal que atienden la necesidad
en el momento y son remunerados solamente por la tarea/el
trabajo ejercida/o.
Las nuevas tecnologías de la
comunicación y de la Información
Los servicios como Uber y airbnb revolucionan el mundo del
empleo
Creemos que estas prácticas generan
una
precarización e informalización de los empleos, y nos
preguntamos: cómo se resguardarán los derechos de
quienes allí trabajan y si efectivamente estas nuevas
empresas están cumpliendo con el marco normativo de
los países en los que están operando.
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La visión del Movimiento Sindical de las Américas
 La economía por encargo ( on demand o colaborativa) es uno de los más
recientes desafíos para la clase trabajadora y sus organizaciones.
 La incorporación de las TICs (Tecnologías de Información y Comunicación) librada
al “libre mercado” buscan establecer relaciones laborales que desconocen
derechos sociales y laborales conquistados en más de un siglo de luchas obreras.
 Las organizaciones sindicales deberán enfrentar este nuevo desafío y sindicalizar a
los trabajadores de esta nueva y creciente economía “sobre pedido” (economía
de demanda).
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La visión del Movimiento Sindical de las Américas
Esta realidad exige del sindicalismo de las Américas una actitud
activa que incida para que los gobiernos nacionales desarrollen
políticas públicas integrales y adecuadas que atiendan las
particularidades laborales de cada situación, para avanzar en una
verdadera inclusión social y trabajo decente efectivo para todas y
todos.
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La visión del Movimiento Sindical de las Américas
Los trabajadores debemos asumir el compromiso en la defensa de
los derechos a todos los trabajadores/as tanto en lo que concierne
los derechos individuales (salario, jornada laboral, condiciones de
trabajo dignas, etc.) como a los derechos colectivos (libertad
sindical, huelga, negociación colectiva, etc.), dando especial
atención a las mujeres, jóvenes, indígenas, afrodescendientes y
trabajadoras/es migrantes.
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Perspectiva de OIT sobre el futuro
del trabajo
La tecnología avanza y no hay forma de pararlo, pero
no hay que caer en la trampa de pensar que nuestro
futuro, el futuro del trabajo, será impuesto o dictado
por la tecnología; toda la cuestión depende de cómo
vamos a manejar con mayor participación
democrática, la reglamentación de la aplicación de la
tecnología
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Perspectiva de OIT sobre el futuro
del trabajo
El Director General de la OIT, Guy Ryder, presentó la iniciativa del “Futuro
del trabajo” que es una invitación a los actores sociales y a la comunidad
en general, a realizar una profunda reflexión sobre los principales desafíos
que generan estos importantes cambios en el mundo de la producción y el
trabajo.
La OIT afirma la necesidad de colocar al trabajo decente y la justicia social
en el centro de las políticas públicas, particularmente por las consecuencias
que la globalización, las crisis económicas y los cambios tecnológicos están
produciendo en el mundo laboral.
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Políticas públicas –Gobernanza
Es importante apoyar las políticas públicas que
van en el sentido de alcanzar los Objetivos de
Desarrollo del Milenio post2015 (ODM) con la
propuesta de incluir el pleno empleo y
garantías a un ambiente favorable para el
fortalecimiento y desarrollo de las
organizaciones sindicales.
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Políticas públicas –Gobernanza
El Estado tiene que ser el protagonista y
garante en el diseño, implementación y
evaluación de las políticas de desarrollo,
fomentando la innovación tecnológica,
inclusiva y sostenible.
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Conclusiones
Resaltamos la consigna de la agenda
2030 que nos llama a “no dejar a nadie
atrás” que implica desarrollar una
estrategia de transformación del
modelo de desarrollo.
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Necesitamos políticas públicas integradas
para el pleno empleo productivo y el
trabajo decente con inclusión social.
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Gracias por su atención!
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