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Economía III
Factores que regulan la evolución
de la situación ocupacional.
Situación ocupacional
Cantidad y calidad de los empleos
existentes respecto a los necesarios
para ocupar a toda aquella parte de
la población que desee trabajar
Situación ocupacional
No constituye un fenómeno
autónomo o autoexplicable,
expresa o refleja, desde su
especificidad, el funcionamiento de
las principales variables socio
económicas.
Factores que regulan la evolución
de la situación ocupacional
Oferta de mano de obra
- Evolución de la población
Demanda de mano de obra
- Evolución del nivel de actividad
económica
- Evolución de la tasa de actividad o
participación económica
- Evolución de la productividad laboral
DEMANDA LABORAL
Factores que regulan la creación de
oportunidades ocupacionales
El factor necesario -pero no suficiente- lo
constituye la evolución del NIVEL DEL
PRODUCTO.
¿Por que?
La demanda de mano de obra se deriva de
la producción.
Sólo es posible pensar un aumento en el
número de puestos de trabajo
demandados en la medida en que un
mayor nivel de producción lo requiera
El volumen de ocupación dependerá
básicamente del nivel de actividad
económica
Relación entre producto y empleo
RELACIÓN DIRECTA: prima facie, ambas
variables evolucionan en el mismo
sentido.
NO PROPORCIONAL: un determinado
aumento porcentual del PBI no implica
necesariamente un aumento porcentual
de la misma magnitud en el empleo
El vínculo mediatizador entre la demanda
laboral y el determinante básico de su
magnitud (PBI) es la productividad del
trabajo o productividad laboral, que se
define como la relación producto/empleo.
¿Qué es la productividad laboral?
Es el cociente entre el PBI y la ocupación.
Productividad laboral ($/ocupados)= Producto ($)
Empleo (ocupados)
(Ocupación, medida a través del número de personas ocupadas o
de la cantidad de horas trabajadas)
Empleo (ocupados) = Producto ($)
Productividad laboral ($/ocupados)
¿Qué es la productividad laboral?
Es un indicador sumario de la tecnología de
producción en uso, y expresa los
requerimientos de mano de obra -en
rigor, de horas de trabajo- necesarios para
producir un cierto volumen de bienes y
servicios utilizando una dada cantidad y
tipo de equipos y una cierta forma de
organización de los procesos productivos.
Este vínculo mediatizador entre la demanda laboral y el
producto remite a una situación de carácter tautológico
(similar a la observada en el caso de la oferta laboral
con la Tasa de actividad)
La productividad del trabajo es el resultado de las variables
cuya relación ¨explica¨ y, por lo tanto, no constituye un
elemento explicativo en un sentido propio.
Empleo
(Ocupados)
=
PBI
Productividad laboral
=
PBI ($)
PBI ($)
Empleo (Ocupados)
=
Empleo
(Ocupados)
¿Cómo explicamos la variación del
nivel de empleo?
VR Empleo = VR Producto – VR Productividad
Fórmula exacta:
Variación porcentual
del empleo
=
Variac. porcentual del PBI - Variac. porcentual de la productividad laboral
100% + Variac. porcentual de la productividad laboral
x 100
Por lo tanto…
1) Si el crecimiento de la productividad laboral es nulo, el
empleo crece en la misma proporción que el Producto:
VR del empleo = VR PBI - 0% / (100%-0%) * 100 = VR PBI
2) Si la variación del PBI fuera nula, el empleo caería en la
misma proporción que creció la productividad laboral:
VR del empleo = 0% - VR Productiv. laboral
3) Si el PBI y la productividad laboral varían en la misma
proporción, la variación del empleo es nula.
Ejemplos
Variación del PBI = 5,0%
Variación de la productividad laboral = 5,0%
Variación porcentual
del empleo
=
5% - 5%
105,00%
x
100
=
0,0%
De donde se desprende que para que el empleo
crezca el PBI debe crecer en mayor proporción
que la productividad laboral.
Ejemplos
Elasticidad producto del empleo
Indicador que relaciona:
la evolución porcentual del empleo (variable
determinada o dependiente)
con la del producto (variable determinante o
independiente)
Mide en qué proporción aumenta (o disminuye) el
empleo ante un aumento ( o contracción) de un
punto porcentual en el PBI
Elasticidad producto del empleo = VR empleo
VR PBI
Ejemplo:
Variación porcentual del PBI Urbano = 20%
Variación porcentual del Empleo Urbano = 10%
Elasticidad producto del empleo = 10% = 0,50
20%
¿Qué pasa en el nivel desagregado, es
decir, por rama de actividad?
Teóricamente, en el nivel desagregado, esto
es, por rama o actividad, esta relación
tiene que ser positiva y menor que la
unidad.
0 < Elasticidad <1
¿Por qué mayor que 0 y menor que 1?
El producto y la productividad
evolucionan en el mismo sentido,
aunque no necesariamente al mismo
ritmo, lo que implica que la relación entre
ambas variables es positiva pero no
constante
Elasticidad > 0
También, la variación relativa del
producto debe ser superior a la
correspondiente a la productividad.
VR PBI > VR Productividad Laboral
Es decir, cuando el producto crece la
productividad debe hacerlo pero con
menor intensidad y cuando el PBI se
reduce la productividad debe reducirse de
manera menos acentuada.
Ejemplos:
Variación porcentual del PBI = 7,0%
Variación porcentual de la Product. = 4,5%
Variación porcentual del Empleo = 2,4%
Elasticidad producto del empleo = 2,4% / 7,0% = 0,34
Variación porcentual del PBI = -5,0%
Variación porcentual de la Product. = -3,5%
Variación porcentual del Empleo = -1,6%
Elasticidad producto del empleo = -3,5% / -5,0% = 0,32
Casos en que no se cumple la
relación >0 y <1
Si la productividad en el largo plazo creciera
a un ritmo igual o superior al del PBI nos
encontraríamos frente a un régimen de
acumulación en el cual el crecimiento
económico no genera nuevos puestos de
trabajo (jobless growth) o, aún más
anómalo, los destruye.
Ejemplos:
Variación porcentual del PBI = 7,0%
Variación porcentual de la Product. = 7,0%
Variación porcentual del Empleo = 0,0%
Elasticidad producto del empleo = 0,0% / 7,0% = 0,0
Variación porcentual del PBI t1t2 = 5,0%
Variación porcentual de la Product.t1t2 = 7,0%
Variación porcentual del Empleo t1t2 = -1,9%
Elasticidad producto del empleo = -1,9% / 5,0% = -0,38
Ley de Verdoon
Regularidad estadística entre las
variaciones del producto y la
productividad:
La productividad tiende a crecer a una tasa
equivalente al 50% del valor de la tasa de
crecimiento del producto más un valor
constante del 1%.
Ejemplo
Si el crecimiento del PBI = 7%
El de la productividad será alrededor del
4,5% (50% de 7% = 3,5% + 1%)
El empleo crecería a un ritmo del orden del
2,4% por año.
Ley de Verdoon
Según esta ley, para toda variación del PBI <= al
2% la variación porcentual del empleo será nula
o negativa.
Este fenómeno resulta atribuible al hecho de que,
aún con tasas muy bajas de crecimiento del
producto, tiene lugar algún grado de
incorporación de tecnología vía, especialmente,
reposición de equipos obsoletos, que introducen
una mejora en la productividad laboral que
puede, eventualmente, resultar igual o superior
al incremento porcentual del producto.
Algunos casos en los que no se cumple
la ley de Verdoon
1) La productividad crece más que el producto:
Incorporación de tecnonología acelerada =
expulsión de mano de obra
En ciertas coyunturas puede darse que prevalezca
una incorporación de tecnología -duras y
blandas- muy acelerada que derive en un
crecimiento de la productividad que supere al
del producto, con lo cual puede verificarse un
aumento del PBI con expulsión neta de mano de
obra.
2) La productividad cae más que el producto
Si la productividad cayera en forma más
acentuada que el producto en un período
recesivo, nos encontraríamos ante la paradoja
que una reducción del volumen de bienes y
servicios producidos por la economía permite un
aumento de la cantidad de puestos de trabajo.
Ejemplo:
Variación porcentual del PBI t1t2 = -5,0%
Variación porcentual de la Product.t1t2 = -7,0%
Variación porcentual del Empleo t1t2 = 2,2%
Elasticidad producto del empleo = 2,2% / -5,0% = -0,44
Volviendo a los casos esperables ¿Por qué
ante una caída del Producto es esperable que
el empleo caiga pero en una proporción
menor?
La caída del empleo en forma menos que proporcional que
el producto puede atribuirse a dos factores principales:
1º Por el llamado efecto "retención" o "atesoramiento",
(opera en el sector formal de la economía)
(variables: tiempo, costos indemnizatorios y costos de
reclutamiento y capacitación)
2° Ante la desaparición de puestos de trabajo en el sector
formal una parte de la mano de obra desplazada se
trasladará al sector informal en busca de una
ocupación alternativa al desempleo abierto, con lo cual
el efecto neto sobre el empleo total será aún menor.
A nivel agregado
Por lo tanto, a nivel agregado, si bien cabe
esperar que el valor de la Elasticidad
producto del empleo se mantenga entre
los valores mencionados, ello puede no
resultar así como consecuencia de
cambios en la composición del PBI hacia
actividades con niveles de productividad
muy diferentes.
Diferentes ramas productivas.
Diferentes capacidades para generar empleo
Las distintas ramas productivas presentan diferencias significativas en
su capacidad de generar empleo (directo e indirecto).
Por lo tanto, un mismo ritmo de crecimiento del producto puede dar
lugar -de acuerdo a la composición sectorial del mismo- a distintos
requerimientos de mano de obra.
Así, a modo de ejemplo, para un mismo monto de pesos de valor de
producción se requerirían:
• en extracción de petróleo: 12,4 personas
• en cultivo de cereales y oleaginosas: 27,7 personas
• en elaboración de aceites: 28 personas
• en industria textil: 57 personas
• en industria maderera: 58 personas
• en industria del calzado: 50 personas
En el nivel agregado
Las variaciones en el valor de la elasticidad
producto del empleo pueden deberse a:
• cambios en las productividades de los
distintas ramas.
• cambios en la estructura sectorial del
producto
Impacto del crecimiento en el
empleo
Es tan importante la intensidad del
crecimiento económico como la
estrategia de desarrollo adoptada, la
cual se refleja en la composición del PBI
(y en la productividad media de la
economía)
Otra cuestión a tener en cuenta:
el caso de ocupaciones refugio
La creación de ciertos puestos de trabajo no
responde a una demanda ¨real¨ del aparato
productivo.
Pueden ser efectiva o virtualmente generados por
el propio aspirante a un empleo quien encuentra
preferible la posibilidad de obtener un ingreso por bajo e inestable que sea- a través de una
actividad "refugio", que permanecer en la
situación de desempleado.
Por tanto…
No siempre un crecimiento del empleo
total es sinónimo de mejora en la
situación ocupacional.
En ambos casos -cambios en la estructura
sectorial del producto a través del tiempo
y autogeneración de oportunidades
laborales no plenas-, los efectos sobre el
volumen de puestos de trabajo se
manifiesta a través de variaciones en la
relación producto/ocupación, es decir, de
la productividad media de la economía.
Ejemplo: Producto, productividad y
empleo en los 90s.
Período
Variación Anual Promedio (%)
PBI
Empleo
Productividad
Urbano
Pleno
Elasticidad
1991-1994
1994-1995
1995-1998
1998-2001
2001-2002
7,23
-3,45
6,21
-2,90
-11,03
-1,24
-5,46
3,23
-2,91
-1,64
8,58
2,12
2,88
0,01
-9,54
-0,16
1,58
0,51
1,00
0,15
1991-2001
1991-2002
2,70
1,37
-0,86
-0,93
3,60
2,33
-0,27
-0,61
Se comprueba entonces que, a nivel agregado, el
concepto de productividad no refleja el nivel de
eficiencia sistémico sino que actúa como un
factor mediatizador de la relación entre el
nivel de actividad económica y el empleo, a
través del cual se expresan los efectos de un
conjunto de variables que regulan la cantidad y
calidad de los puestos de trabajo existentes, con
el objeto de dar cuenta -ex post- del caracter no
determinístico de ese vínculo.
Ejemplos
Mismas tasas de crecimiento de PBI con
distintas elasticidades empleo producto.
Cambios en las respectivas productividades
Momento I
Sector
Producto
%
Industria
300000
Comercio
50000
Serv. Modernos
250000
Serv. Tradicionales
400000
1000000
30
5
25
40
100
Ocupados Productividad
400
750
100
500
500
500
1000
400
2000
500
Igual composición del producto y variación de
productividad
Momento II
Sector
Producto
%
Industria
360000
Comercio
60000
Serv. Modernos
300000
Serv. Tradicionales
480000
1200000
Variación % PBI
Variación % Empleo
Elasticidad
30
5
25
40
100
20,0
9,0
0,450
Ocupados Productividad
360
1000
120
500
500
600
1200
400
2180
550,46
Cambio sectorial del Producto/igual productividad sectorial
Momento II
Sector
Producto %
Industria
420000
Comercio
60000
Serv. Modernos
300000
Serv. Tradicionales
420000
1200000
Variación % PBI
Variación % Empleo
Elasticidad
35
5
25
35
100
20
16,5
0,825
Ocupados Productividad
560
750
120
500
600
500
1050
400
2330
515,02
Igual composición del producto y productividad
Momento II
Sector
Producto
%
Industria
360000
Comercio
60000
Serv. Modernos
300000
Serv. Tradicionales
480000
1200000
Variación % PBI
Variación % Empleo
Elasticidad
30
5
25
40
100
20
20
1,000
Ocupados Productividad
480
750
120
500
600
500
1200
400
2400
500,00
Ambas
Variación del producto y variación de la productividad
Momento II
Sector
Producto
%
Ocupados
Productividad
Industria
420000
35
525
800
Comercio
60000
5
120
500
Serv. Modernos
300000
25
600
500
Serv. Tradicionales
420000
35
1050
400
1200000
100
2295
522,88
Variación % PBI
Variación % Empleo
Elasticidad
20,0
14,8
0,738