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COLOMBIA
2008
Proyecto de ley 028/07 Cámara
Por la cual se modifica la Ley 29 de
1990, se transforma a Colciencias en
un Departamento Administrativo, se
fortalece el Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación en
Colombia y se dictan otras
disposiciones.
Exposición de motivos
Autores:
Representante a la Cámara:
Jaime Restrepo Cuartas
Senadora:
Marta Lucía Ramírez
Ponentes segundo debate:
Buenaventura León León
Jaime Restrepo Cuartas
Ciro A Rodríguez Pinzón
Pedro Obando Ordóñez
Héctor Faber Giraldo
Diego Patiño Amariles
Participantes del proceso
Foro Maloka
Colciencias, SENA, ACAC
Congreso de la República
Dirección Nacional de Planeación
Universidades
Grupos y Centros de Investigación
Situación actual del desarrollo en Colombia
Colombia tiene un incipiente
desarrollo en C, T e I, lo que lo
hace ser un país de baja
productividad, gran inequidad
social, inmensa pobreza, alto
desempleo y poca capacidad
competitiva
Lo que se requiere para construir sociedad del
conocimiento
El conocimiento científico y tecnológico debe
ser un factor de desarrollo económico, político,
social y de competitividad, nacional e
internacional
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Cifras generales en Colombia
(año 2007)
Crecimiento
8%
Pobreza
45%
Desempleo
11%
Competitividad puesto 69
Enorme inequidad social
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tesis:
En Colombia es necesario
modificar el modelo productivo
Se trata de crear la nueva industria
nacional de base tecnológica
Ello le dará valor agregado a
nuestros recursos, productos y
servicios
El crecimiento se haría sostenible y
habría un empleo más estable con
seguridad social
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Algunas estadísticas comparativas:
País
%PIB en CTI, N°Invest. %G.Públ. %G.Priv
Japón
EEUU
Alemania
México
Colombia
3,3
2,7
2,5
0,43
0,57
677.000
1.300.000
268.000
34.000
14.000
20%
33%
30%
60%
57%
80%
67%
70%
40%
43%
Inversión en I+ D por países con respecto al PIB
Fuente Ricyt 2007
Inversión nacional en ciencia
y tecnología
Capacidades nacionales en I+D+I en TIC
Fuente OCyT 2007
Setas Colombiana Industria De Champiñones
Formación científica y tecnológica
Formación científica y tecnológica
Producción bibliográfica registrada por los grupos
Setas Colombiana Industria De Champiñones
Producción bibliográfica registrada por países
Solicitudes de patentes 2002-2006
Presupuesto de inversión de Colciencias
Competitividad de la economía colombiana
1. Estados Unidos
2. Suiza
8. Japón
11. Corea
21. Malasia
22. Irlanda
26. Chile
29. España
37. Emiratos Arabes
40. Portugal
44. Sur África
46. Italia
48. India
49. Jordania
51. Polonia
52. México
58. Rusia
59. Panamá
63. Costa Rica
67. Salvador
68. Vietnam
Colaboración de
universidades en la
investigación
RANKING
Capacidad de
innovación
Adquisición gobierno
tecn.avanzada
Gasto empresas I&D
52
65
68
76
Utilidad patentes
77
Disponibilidad de
científicos e ingenieros
83
Calidad de instituciones
de investigación
88
69. Colombia
72.
85.
86.
87.
Brasil
Argentina
Perú
Guatemala
INNOVACION
72
Competitividad de la economía colombiana
Productividad(1) US = 100
Nivel de productividad relativa de Colombia (PPP)(2), 2005
100%
100
90
80 Serv.
70 Financieros
Elec. Gas y Agua
60
(3)
Otros Servicios
50
Construcción
Minería
40
Comercio y
Industria Trans.
Turismo
y comunicaciones
30
20
Agricultura
20%
Serv. Inmobiliarios
10
0
2
78
15
(1)
Datos incluyen productividad formal e informal de la economía
(2)
Calculada como el Valor Agregado/número de empleados
(3)
28
50
Productividad
Promedio
7 75
0
10
0
% Empleo
Incluye servicios a las empresas, servicios sociales, comunales y personale
Impacto de la política en CTI en la producción científica
Institucionalidad de la propuesta
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA E
INNOVACION
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnología e Innovación
•
•
•
•
CONSEJO NACIONAL DE
CIENCIA Y TECNOLOGIA
CONSEJOS NACIONALES DE LOS PROGRAMAS DE CyT
Ciencia y Tecnología
Agropecuaria
Ciencia y Tecnología
de la Salud
Ciencias Básicas
Ciencias del Medio
ambiente y hábitat
COMI SI ONES
•
•
•
Electrónica,
telecomunicaciones e
informática
Desarrollo Tecnológico,
Industrial y Calidad
Estudios científicos de
la educación
•
•
•
•
Ciencias sociales y
humanas
Ciencia y Tecnología
del mar
Biotecnología
Energía y Minería
DEPA RTA MENTA LES
DE
CTI
Universidades, Empresas, Centros de investigación y desarrollo tecnológico,
Centros regionales de productividad, Parques tecnológicos, incubadoras….
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Objetivo:
Generar un importante desarrollo del
conocimiento que le dé valor agregado a
los productos y servicios, y crear la
nueva industria nacional de base
tecnológica, para fomentar el crecimiento
productivo y permitir un empleo estable
con seguridad social
Higuerilla
Sacha inchi
Jatropha curca
Microalgas
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Principales características
Se transforma Colciencias en un
Departamento Administrativo
Se crea un Fondo como patrimonio
autónomo y con una fiducia
Se establece un Consejo asesor
Se fortalece la relación con el sector
empresarial
Se incentiva el trabajo regional
Se organiza un modelo sistémico
Se definen los actores del sistema
Departamento Administrativo de C, T e I
Actores del Sistema

Consejo de Ministros, CONPES,

.

Departamento Administrativo de C, T, I

Parques Tecnológicos

Grupos y Centros de Investigación

Incubadoras de empresas

Organizaciones de apropiación de C, T, I

Fondos para C, T, I
Consejos de C, T, I
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Consejo Asesor de C, T e I
•Departamento de C, T, I,
•Ministerio de Educación,
•Ministerio de Industria y Comercio,
•Ministerio de Agricultura
•Departamento Nacional de Planeación,
•SENA
•Dos representantes de la comunidad de
investigación, regionales
•Cuatro representantes del sector
académico,
•Cuatro representantes del sector
empresarial
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Financiación:
•Presupuesto ordinario creciente
•Fondo como Patrimonio
Autónomo
•Recursos de las entidades
estatales y de las empresas
•Recursos internacionales
•Donaciones
•Rendimientos
•Regalías
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
“Sólo si desarrollamos nuevos
conocimientos seremos capaces de
hablarle con dignidad a los países
más avanzados”
Kofi Annan
Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación
Gracias.
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www.martaluciaramirez.com