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El papel de la Inspección del Trabajo: una política en el marco de la OIT Giuseppe Casale Director Programa sobre Administración e Inspección del Trabajo LAB/ADMIN - Ginebra 1. Desafíos de la inspección del trabajo • Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81) y Convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura), 1969 (núm. 129) • Convenio sobre (núm. 150). la administración del trabajo, 1978 • Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa, 2008 • Funciones de la inspección del trabajo: “velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el ejercicio de su profesión”. 1. Desafíos de la inspección del trabajo (cont.) • Previsiones legales sobre: - horas de trabajo, salarios salud y seguridad trabajo de jóvenes, trabajo infantil categorías específicas de trabajadores - otros temas relacionados • Interconexión entre la administración del trabajo y la inspeción del trabajo • Estudio general, CIT 2006 • Un sistema eficaz de inspeción del trabajo es un pre-requisito para la buena gobernabilidad. • Impacto positivo en las condiciones de trabajo, aplicación de los derechos de los trabajadores y crecimiento sostenible • Contribución importante a la Agenda de Trabajo Decente 1. Desafíos de la inspección del trabajo (cont.) Retos • Fragmentación del trabajo • Economía informal • Nuevas formas de la relaciones de trabajo • La cuestión de la relación de trabajo • Cobertura de la seguridad social • Aumento del número de trabajadores vulnerables (migrantes, HIV/AIDS, trabajo infantil, trabajo forzado,…) • Aumento del número de accidentes y enfermedades del trabajo (e.g. 6,000 víctimas por día) Cómo la inspección del trabajo puede alcanzar estos retos? Nivel Nacional • Aplicación de las normas internacionales del trabajo • Desarrollo de una política de inspección del trabajo • Elaborar un plan estratégico Retos de la inspección del trabajo Colaboración con los actores sociales Nivel Empresarial • Conformidad con la legisación del trabajo • Investigación, asesoramiento y consulta • En colaboración con la administración y los trabajadores 2. El rol de la OIT en el fortalecimiento de la inspección del trabajo Instrumentos de la OIT • C. 81, C. 129, C. 150 • Sistema de capacitación de Inspección del trabajo • Diagnósticos a nivel nacional Colaboración con actores sociales • Conferencias, talleres, seminarios de formación • Campaña de concientización • • • • Fortalecimiento de la inspección del trabajo Promoción y recomendación Campañas de prevención Día mundial de la salud y la seguridad Colaboración con organizaciones académicas y profesionales (e.g. IALI, universidades y centros de investigación) Colaboración con organizaciones internacionales (e.g. CE, OMS, UN/AIDS) • • • • • Intercambio de conocimientos Recopilación de información Monografías Desarrollo de internet Publicaciones Redes (e.g. RIFT) PTDP: integración de la inspección del trabajo Cooperación técnica • Programas de fortalecimiento de las capacidades • ITC Turin • Formación con los centros de administración (e.g. ACLAE, ARLAC, CRADAT) 2. El papel de la OIT en el fortalecimiento de la inspección del trabajo Inspección del trabajo y economías de transición • Rápido crecimiento de la economía • Crisis financiera y económica • Reducción financiera y en número de inspectores (e.g. Africa, Asia) • Rápido aumento de solicitudes de asistencia técnica a la OIT • Necesidad de un mayor apoyo a la inspección del trabajo en las economías de transición y en los países en desarrollo 3. El camino por delante • La inspección del trabajo es un componente esencial del sistema de la administración del trabajo • La administración y la inspección del trabajo juegan un papel fundamental en la promoción de la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa de 2008 • La Declaración reconoce la necesidad de un “establecimiento de sistemas eficaces de inspección del trabajo” • Un sistema eficaz de inspección del trabajo es un componente esencial de la buena gobernabilidad • Existe la necesidad de desarrollar una estratégia para reforzar la inspección del trabajo (e.g. diagnósticos, principales conclusiones, buenas prácticas, casos concretos) • Política ad-hoc y herramientas de capacitación en AT/IT para aumentar la efectividad y eficacidad • Más recursos para las inspecciones del trabajo (financieros y humanos) • Promover los C.81, C.129 y C.150