Download Primeros esfuerzos hacia la fortificación del arroz

MINSA- UNICEF
PRIMEROS ESFUERZOS HACIA
LA FORTIFICACION DEL
ARROZ EN NICARAGUA
Febrero 2008
Antecedentes:
• 1978 fortificación de sal con yodo
• 1997, harina de trigo fortificada con hierro, acido fólico y
vitaminas del complejo B
• 2000 Fortificación azúcar con Vitamina A
• 2002, norma técnica se armoniza con Centroamérica Reglamento Técnico Unión Aduanera Centroamericana,
que incrementa los niveles de fortificación con ácido fólico.
Antecedentes:
• SIVIN 2003 revelo que la deficiencia de vitamina B-12 y
folato, tiene una prevalencia (entre 14 y 18%).
• Otros micronutrientes deficitarios en la dieta nicaragüense
son los minerales (hierro, zinc y calcio), y en menor grado
otras vitaminas del complejo B.
• En consecuencia, el país se ha trasladado del grupo
de países con más de 50 muertes infantiles por
1000 nacidos vivos en la década de los 90´s, al
grupo de países por debajo de ese criterio de
calificación.
Antecedentes: 2006
• Revisión de documentos relacionados con el estado
nutricional de la población nicaragüense.
• Caracterización y revisión de la cadena de producción y
comercialización de arroz.
• Visitas a trilladoras de arroz.
• Entrevistas a profesionales del sector privado, público y
civil que trabajan en empresas arroceras o en entidades que
han apoyado en el pasado programas nutricionales basados
en fortificación de alimentos.
Objetivo:
• Realizar una caracterización de la industria
arrocera considerando:
– la identificación geográfica de las plantas
– datos de producción y consumo aparente a nivel
nacional
– y la descripción de los métodos y procesos
tecnológicos utilizados por la industria arrocera a
nivel nacional.
Aspectos estratégicos
Política arancelaria
• Diferenciación arancelaria desde 1998 entre
las importaciones del arroz oro y de granza
• Importaciones de arroz han pasado a ser
mayoritariamente en granza, dado su menor
arancel.
Aspectos estratégicos
Programa de Apoyo al Productor de Arroz (PAPA)
• Conformación grupo técnico integrado por
representantes:
–
–
–
–
–
•
Ministerio de Industria y Fomento (MIFIC)
Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR)
Dirección General de Servicios Aduaneros del Ministerio
de Hacienda y Crédito Público
Asociación Nicaragüense de Arroceros (ANAR)
Proarroz
Este comité sesiona periódicamente -una vez por
mes- para evaluar el cumplimiento de los acuerdos.
CUADRO No. 5
Patrón de Consumo de Azúcar, Aceite, Granos y Alimentos de Origen Animal en Nicaragua en 2004.[1]
Frecuencia Semanal de Consumo de Productos del Patrón Alimentario por Área de Residencia.
(% de hogares que usaron este producto)
MUY FRECUENTE
POCO FRECUENTE
(6-7 VECES)
(<3 VECES)
PRODUCTOS
Nacional
Urbano
Rural
Nacion
al
Urbano
Rural
Azúcar
97.7
98.2
96.4
0.9
0.8
1.2
Aceite vegetal y otras
grasas
96.8
97.3
95.6
1.6
1.6
1.5
Arroz
93.4
96.6
85.3
1.9
1.3
3.4
Frijol
84.9
84.5
85.8
3.9
4.1
3.2
Tortilla de maíz
81.0
79.8
83.9
7.5
8.0
6.2
Pan simple y similares
68.0
72.0
51.5
11.2
9.0
20.3
Pan dulce y galletas
53.0
57.5
39.8
19.8
16.9
28.3
Leche líquida
59.8
58.8
62.9
20.9
21.3
19.5
Quesos similares
49.7
51.3
44.7
22.1
19.9
28.6
Huevos
26.4
27.0
24.9
34.6
33.9
36.4
Carne de aves
5.7
6.8
1.9
64.6
59.3
82.9
Carne de Res
2.3
2.4
1.7
82.0
80.4
91.5
[1]
Gobierno de Nicaragua, Dirección General de Políticas del Sector Agropecuario y Forestal. IV Encuesta de Consumo de Alimentos de Nicaragua. 2004.
CUADRO No. 6
Consumo Aparente de Azúcar, Aceite, Granos y Alimentos de Origen Animal en
Nicaragua en 2004.[1] Estimación per cápita, en cuartiles 1, 2 (Mediana) y 3.(g/día)
PRODUCTOS
URBANO
RURAL
Q1
Mediana
Q3
Q1
Mediana
Q3
Azúcar
41.0
58.6
82.0
37.3
58.6
82.0
Aceite vegetal y otras
grasas
24.8
35.4
47.1
19.6
29.5
44.2
Arroz[2]
81.3
106.8
152.5
68.6
106.8
152.5
Frijol
35.7
51.9
64.9
48.6
64.9
108.1
Tortilla de maíz
14.8
58.2
115.5
12.6
90.4
190.2
Pan simple y similares
5.1
25.0
50.0
0.0
0.0
23.8
Pan dulce y galletas
0.0
7.8
26.7
0.0
3.4
17.6
Total Harina de Trigo[3]
3.9
24.3
55.9
0.0
2.2
29.8
Leche líquida
0.0
50.5
163.3
0.0
0.0
140.0
16.2
32.4
45.4
0.0
21.6
45.4
0.0
11.4
20.1
0.0
9.5
19.2
Carne de aves
12.0
20.9
41.9
0.0
12.6
25.1
Carne de Res
0.0
10.4
27.7
0.0
0.0
6.9
1677
2096
2588
1578
2006
2527
Quesos similares
Huevos
Energía (kcal)[4]
Disponibilidad en términos de volúmenes de arroz por persona
por año y grado de adecuación en relación a la norma
1990- 2005 (Unidad de medida = libra)
Promedio
disponible
Persona/
año
1990-1998
75.0
Promedio Norma
Adecuación
disponible Estableci 1990- 1998
2000-2005 da
Por
Persona/
año
97.0
53.2
141.0
Adecuación
2000- 2005
182.6
Fuente: Informe Seguridad Alimentaria y Nutricional de Nicaragua 2005
CUADRO No. 1
Procesamiento de Arroz en Granza e Importación de
Arroz en Oro a Nicaragua - 2006
Centro Procesador/
Importador
#
Trilladoras
Suministro en
oro
(Toneladas
Métricas)[1]
P.A.P.A.[2], Agri-Corp
5
150,000
% Suministro
Nacional
60 %
18
75 %
P.A.P.A. NO Agri-Corp
13
37,500
15 %
Otros
21
47,500
19 %
Importado en oro
-
15,000
6%
TOTAL
39
250,000
100 %
[1]
[2]
Datos aproximados. Para convertir de toneladas métricas a quintales debe multiplicarse por 22.2.
P.A.P.A. Programa de Apoyo al Productor Arrocero.
Índice de dependencia externa del arroz en
porcentajes. 2000-2005
2000
2001
2002
2003
2004
2005
28
38
42
35
52
58.5
Fuente: Informe Seguridad Alimentaria y Nutricional de Nicaragua 2005
FIGURA No. 1
Cadena de Producción y Comercialización del Arroz en Nicaragua – 2006[1]
(% del total como grano oro – blanco o precocido; aproximadamente 250,000 TM/año)
ORIGEN
PROCESAMIENTO
(Trillado)
COMERCIO
CONSUMO
10,171 productores
Arroz secano
(cultivado sin irrigación
(15 %)
295 productores
Arroz de Riego
(21 %)
Arroz importado en
granza
(58 %)
Arroz importado en
oro o pre-cocido
(6 %)
21 trilladoras
OTROS
(19 %)
13 trilladoras
P.A.P.A.* (– NO
Agri-Corp
(15 %)
X - Mayoristas
5.5 millones de
Consumidores
Miles - Detallistas
5 trilladoras
P.A.P.A. –
Agri-Corp
(60 %)
[1] Basado en la Cadena de Comercialización del Arroz en Nicaragua, IICA, y entrevistas a empresarios del arroz. El
rendimiento (producción de arroz oro) utilizando granza importada es del 69-71%, mientras utilizando granza nacional es
65-67%, debido a la presencia de más impurezas en la última. ¨ P.A.P.A. Programa de Apoyo al Productor Arrocero
FIGURA No. 2
Secuencia de Procesamiento del Arroz, y Punto de Fortificación
Payana
(Arroz
quebrado)
(60-80%)
Limpiado y
secado
Descascarado
y Separado
Arroz en
Granza
Blanqueado y
Pulido
Arroz
integral
Clasificado
Arroz
Blanqueado
y Pulido
Exportación
Mezclas
Consumidor
Arroz blanco
entero
(96-97%)
FORTIFICACION
Cascarilla
Combustible
Salvado
(Semolina)
Concentrados
para animales
Puntilla
(germen y
fragmentos)
Cervecería
CUADRO No. 7
Adecuación Nutricional de la Dieta Nicaragüense en 1993
Nutriente
Energía (2004)[3]
Energía (1993)
EAR[2]
2290 kcal
% EAR en Nicaragua
90 % (69-113 %)
75 %
Micronutrientes en 1993
Vitamina A
429 g
50 %
Vitamina C
37 mg
140 %
Vitamina B1
1.0 mg
70 %
Vitamina B2
1.1 mg
82 %
Vitamina B6
1.1 mg
128 %
Niacina
12 mg
71 %
Folato
320 g
35 %
Vitamina B12
2.0 g
90 %
Hierro
21.6 mg
48 %
Zinc
11.7 mg
77 %
Calcio
833 mg
82 %
CUADRO No. 8
Aporte Promedio de Micronutrientes a la Dieta Nicaragüense a Través de Alimentos Fortificados
Azúcar (60 g/día)
Nutriente
RPE
(EAR)[2]
Vitamina A
429 g
9 mg/kg
Vitamina C
37 mg
Vitamina B1
Nivel
Medio de
Adición[4]
126 %
-
1.0 mg
Vitamina B2
Arroz (135 g/día)
% EAR
Nivel
Medio de
Adición[5]
% EAR
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9 mg/kg
18 %
5.3 mg/kg
72 %
1.1 mg
-
-
6 mg/kg
11 %
-
-
Vitamina B6
1.1 mg
-
-
-
-
-
-
Niacina
12 mg
-
-
48 mg/kg
8%
35 mg/kg
39 %
320 g
-
-
3.0 mg/kg
32 %
1.8 mg/kg
129 %
Vitamina B12[7]
2.0 g
-
-
-
-
100 g/kg
135 %
Hierro
21.6 mg
-
-
48 mg/kg
8%
-
-
Zinc
11.7 mg
-
-
-
-
10 mg/kg
12 %
Calcio
833 mg
-
-
-
-
-
-
Selenio
28 g
-
-
-
-
105 g/kg
51 %
Vit. E[8]
8 mg
-
-
-
-
10 mg/kg
17 %
Folato
[6]
Nivel
Medio de
Adición
H. de Trigo (20
g/día)
%
EAR[3]
CUADRO No. 9
Complementación de la Dieta Nicaragüense de 1993 por los Alimentos Fortificados
Nutrientes
Energía
RPE
(EAR)[2]
Dieta
Azúcar
H. Trigo
Arroz
Nuevo
Total
2,290
kcal
75
%[3]
-
-
-
75 %
Notas
Los alimentos no se toman en cuenta; ya
son parte de la dieta.
Micronutrientes (% RPE –EAR-)
Vitamina A
429 g
50 %
126 %
-
-
176 %
-
Vitamina C
37 mg
140
%
-
-
-
140 %
Vitamina B1
1.0 mg
70 %
-
18 %
72 %
160 %
Vitamina B2
1.1 mg
82 %
-
11 %
-
93 %
Vitamina B6
1.1 mg
128
%
-
-
-
128 %
Podría agregarse a la harina de trigo.
Niacina
12 mg
71 %
-
8%
39 %
118 %
También se sintetiza del triptofano de las
proteínas.
Folato
320 g
35 %
-
32 %
129 %
196 %
Vitamina B12
2.0 g
90 %
-
-
135 %
225 %
Hierro
21.6 mg
48 %
-
8%
-
56 %
Se necesita investigar su adición al arroz
como pirofosfato férrico de partícula
pequeña.
Zinc
11.7 mg
77 %
-
-
12 %
89 %
Estudiar aumento del nivel en arroz. Podría
adicionarse también a la harina de trigo.
Calcio
833 mg
82 %
-
-
-
82 %
Depende del consumo de leche.-
Selenio
28 g
?
-
-
51 %
+51 %
¿Es necesario ?
Vit. E
8 mg
?
-
-
17 %
+ 17 %
¿Es necesario ?
Promover consume de frutas y vegetales
frescos.
Depende del consumo de leche.
Podría disminuirse cuando consumo de
leche sea satisfactorio.
CUADRO No. 10
Costo Estimado de la Fortificación de Arroz en Nicaragua
Persona/año
País/año
Notas
Consumo de arroz
45.5 kg (100 lbs)
250,000 TM
-
Cantidad de premezcla:
1:400 a 1:200[1]
114 g – 227 g
625 TM – 1,250 TM
Esta información debe confirmarse analizando la
calidad de las premezclas.
Costo premezcla:
US$1.50/kg
US$0.171 – 0.340
US$937,500 – 1,875,000
El 50% corresponde a micronutrientes, y el
resto a la manufactura y transporte de la
premezcla.
Costo equipo:
39 dosificadores x
US$5,000/5 años
US$ 0.007
US$ 39,000
Se necesita una tolva y un dosificador para cada
una de las trilladoras. El costo de inversión
inicial es cerca de US$ 200,000.
Parámetro
Control de calidad.
US$ 500/mes =
US$6,000/año
US$ 0.001
US$ 6,000
Asume sólo control químico de la premezcla. Las
trilladoras llevarían su control de calidad por
observación y registrando proporción de
premezcla utilizada por cantidad de arroz
procesado.
TOTAL COSTO ANUAL
US$0.179 –
0.348
US$982,500 –
1,920,000
Asumiendo que las premezclas disponibles
adecuadas.
Precio por Tonelada Métrica
-
US$3.93 – 7.68
1 US$ = C 17.50
% Precio (US$0.7/kg =
C 5.50/lb)
-
0.56 – 1.1 %
El porcentaje aumenta si el precio del arroz al
consumidor disminuye.
Inspección gubernamental:
100 visitas x US$200 +
US$12,000/año para control
premezcla
US$0.006
US$ 32,000
Entre 1.5 y 3 % del costo del programa.
Monitoreo y Evaluación
US$0.005
US$ 20,000
Entre 1 y 2 % del costo del programa.
[1]
Equivalentes a agregar 2.5 kg o 5 kg por tonelada métrica (T.M.), respectivamente.
CUADRO No. 11
Presupuesto Estimado del Estudio Piloto (6 meses)
Costo item
Total
Notas
Premezcla para producir arroz
destinado a 40,000 habitantes
US$1.50/ kg
US$ 3,750.00
Dos mil quinientos kilogramos transportados desde
Costa Rica, para fortificar cerca de 1000 TM
(22,000 quintales) de arroz.
Un equipo dosificador
5,000
US$ 5,000.00
A instalar en una de las trilladoras de arroz en el
país.
Análisis químico del producto: 3
premezcla, 3 x 4 semanas del
arroz fortificado, 3 x 4 puntos
estabilidad mensual, 3 x 2
estabilidad en lavado, 3 x 2
estabilidad en cocción. Total =
39 muestras
Ac. Fólico (US$65.50),
Vit. B-12 (US$75),
Niacina (US$50),
Tiamina (US$50) = US$
240.50/muestra
US$ 9,379.50
Enviando muestras para análisis al laboratorio de
Composición de Alimentos del INCAP.
Transporte de muestras al
laboratorio: 4 veces.
US$ 100
US$ 400.00
-
Campaña educativa para instruir
a la población sobre las
características del arroz
fortificado.
US$ 20,000
US$ 20,000
Estudio para determinación
aceptación y uso del arroz
fortificado.
US$ 10,000
US$ 10,000
Evaluación bioquímico-biológica.
200 muestras x 3 tiempos.
US$ 50
US$ 30,000.00
Determinación de estado nutricional de folatos y
vitamina B-12 (más otros parámetros como
hemoglobina y hematocrito)
Capacitación y asistencia técnica
(4 viajes).
US$ 5,000
US$ 20,000.00
-
COSTO TOTAL
-
US$98,529,50
Parámetro
CONCLUSIONES
• La condición más importante para introducir
un programa de fortificación de alimentos es
contar con centros procesadores del alimento
en un número reducido y con un adecuado
grado de desarrollo industrial, que favorezcan
la introducción centralizada de estos
programas.
• Futuras acciones de supervisión de un
programa de fortificación de arroz debieran
centrarse en las trilladoras, y posiblemente en
los centros de distribución mayoristas. El otro
punto de control serían las aduanas terrestres
y marítimas por donde ingresa el arroz en oro
o pre-cocido.
CONCLUSIONES
•
El punto más accesible para la fortificación es durante el
mezclado de tipos de arroz, ya que sólo se requiere la adición
de otra tolva y mecanismo de alimentación para aplicar ya sea
los micronutrientes en forma seca (o en una dispersión
acuosa), o premezclas de arroz fortificado a ser diluidas en
arroz blanco sin fortificar.
•
En el caso de los Estados Unidos, en donde el arroz no se
lava previo a su consumo, los productores simplemente
agregan una mezcla de micronutrientes en polvo. Este
proceso no es factible en Nicaragua y mucho otros países, en
donde el consumidor lava el arroz previo a su cocción. En
resumen, cuando el arroz se lava, la fortificación debe
hacerse agregando una premezcla de arroz fortificado.
CONCLUSIONES
•
Arroz forma parte patrón de consumo de alimentos, nivel
nacional y urbano; en cuanto a la frecuencia de consumo se
ingiere casi diariamente por la mayoría de los hogares
(>90%).
•
Los principales agentes que intervienen en la cadena de
comercialización del arroz son: los productores agrícolas, las
plantas trilladoras los transportistas y los comerciantes
•
ANAR, PROARROZ y BAGSA, juegan un rol de
normadores y facilitadores de los convenios de
comercialización del arroz
CONCLUSIONES
•
A nivel nacional existe la designación clara de roles
entre productores y procesadores y
comercializadores; los últimos aglutinados en
Proarroz, manifiestan buena disposición para
impulsar en conjunto con el gobierno el proceso de
fortificación del arroz con acido fólico.