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Energía y Desarrollo.
El acceso universal
Lucila Izquierdo Rocha
Presidenta de la Fundación Energía sin Fronteras
SNE Noviembre 2016
Energía y Desarrollo
Contenido
1.ENERGÍA Y SOCIEDAD. EL TRILEMA ENERGETICO
2. LA SEGURIDAD DEL SUMINISTRO
3. LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
4. EL ACCESO UNIVERSAL
5. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
SNE Noviembre 2016
energía sin fronteras
1.ENERGÍA Y SOCIEDAD. EL TRILEMA ENERGETICO
SNE Noviembre 2016
energía sin fronteras
Dos visiones del problema
2006 . Libro verde: Estrategia europea para una energía
sostenible, competitiva y segura
“Una energía sostenible, competitiva y segura es uno
de los pilares básicos de nuestra vida cotidiana”.
Defiende el nivel de bienestar y la estabilidad de la economía
2012 . World Bank Group President Jim Yong Kim
“Ending poverty and ensuring sustainability
are the defining challenges of our time.
Energy is central to both of them.”
Reconoce un mundo globalizado lleno de desequilibrios que interfieren en todo el conjunto
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Energía y Desarrollo
Energía y desarrollo humano
Fuente: http://www.nationmaster.com y
United Nations Development Programme
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Energía y Desarrollo
Energía y desarrollo humano
Naciones Uniones
reconoció que la energía era
imprescindible para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio
establecidos en la Cumbre de NUen 2000
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Energía y Desarrollo
Seguridad de suministro
.Gestión de los recursos para atender la
demanda actual y futura
.Disponibilidad de las infraestructuras
energéticas
El trilema energético
¿Es sostenible el modelo energético actual?
Sostenibilidad ambiental
Eficiencia y ahorro energético en suministro y
demanda
Oferta de energías renovables y otras fuentes
bajas en Carbono
Equidad energética
Accesibilidad y Asequibilidad del suministro
para todos
Fuente WEC 2012.
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El factor tiempo
Energía y Desarrollo
Los graves desequilibrios
sociales derivados de
la pobreza requieren
actuaciones urgentes
Los efectos estimados del
Cambio climático requieren
decisiones a corto plazo
Investigación Básica
Investigación Aplicada
Maduración y Penetración
Tecnológica
Los desarrollos de la tecnología necesitan un tiempo largo de maduración
Las inversiones energéticas son de largo plazo.
Las decisiones tomadas hoy condicionan los próximos 30 años.
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Energía y Desarrollo
El conflicto energía-agua
La energía es un recurso sediento
En 2010 supuso el 15% del uso del agua en el
mundo, (aunque solo se consumió el 11,3 %
de esta cantidad) En 2035 el uso aumentará
un 20%, pero el consumo lo hará en un 85%
Plantas de alta eficiencia (con mayor
consumo en refrigeración) y expansión
de los biocombustibles
El consumo de agua puede ser un reto para la extracción de recursos no convencionales y para la
generación de electricidad en algunas regiones.
Existen tecnologías de menor consumo, pero muchas soluciones implicarán “trade- off”
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Energía y Desarrollo
Trinomio agua energía alimentos
No se puede hablar de Energía y Desarrollo sin tener en cuenta estas relaciones
Para la producción de
alimentos se necesita agua y
suelo,
Para producir energía se
requiere agua y suelo
 Se requiere energía para
bombear y depurar el agua
Se requiere energía en toda
la cadena alimentaria
.
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Energía y Desarrollo
2. LA SEGURIDAD DEL SUMINISTRO
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Energía y Desarrollo
El consumo de energía
Crecimiento del consumo de energía primaria1993-2011= 48%
BP Statistical Review of World Energy June 2013
La demanda de energía primaria crecerá
un tercio en el periodo a 2035…
….y el 50% hacia la mitad de siglo. (WEO 2012 )
1993-2011 Crecimiento del consumo eléctrico = 76%
Crecimiento “per capita”= 52% (WER 2013)
…… y hasta 2035 crecerá un 70%
(WER 2013)
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Situación del consumo de energía a nivel
Mundial por persona
TPES/POPULATION (toe per capita) 2012
- B.Maroto, N.Caldés, J.L.Trimiño – SEMANA VERDE 2015 UC3M • www.energiasinfronteras.org
La desigualdad del consumo
Energía y Desarrollo
Consumo de energía primaria en algunos países en el año 2012 (Mtoe)
Petró
leo
Gas
natural
Carb
ón
Nucl
ear
Hidrául
ica
Renov
able
Per
capit
a
(toe)
PIB(k
$)
per
capit
a
USA
819,9
722,1
437,
8
183,
2
86,0
50,7
8,0
7
43,68
China
483,7
143,8
1873
,3
22,0
194,8
31,9
0,7
8
7,78
Japón
218,2
116,7
124,
4
4,1*
18,3
8,2
3,99
33,07
España
63,8
31,4
19,3
13,9
4,6
14,9
3,27
25,47
Alemani
a
111,5
75,2
79.2
22,5
4,8
26,0
3,99
31,93
Francia
80,9
42,5
11,4
96,3
13,2
5,4
4,36
31,16
Reino
Unido
68,5
78,3
39,1
15,9
1,2
8,4
3,69
31,94
Brasil
125,
6
29,2
13,5
3,6
94,5
11,2
1,0
3
8,77
Crecimiento de la demanda hasta 2035
Países de la OCDE: 3% sobre 2010
China : 60%, India: > 50%,
Los países “no OCDE“ pasaran a
Representar:
del 55% en 2010 al 65% en 2035
y hasta el 80% a mitad de siglo
Fuente: BP Statistical Review of World Energy June 2013
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energía sin fronteras
Energía y Desarrollo
Tecnologías disponibles
¿Cuáles son sus desafíos?
Garantizar:
 suministro
 competitividad
 respeto al medio ambiente
En un mercado:
 Muy competitivo
 Muy cambiante
Y en una sociedad,
 fuertemente comprometida
 Con desigualdades extremas
Ninguna tecnología garantiza estas condiciones por si sola.
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Energía y Desarrollo
Necesidad de nuevas tecnologías
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Energía y Desarrollo
Eficiencia energética
Reducción de la intensidad energética entre 1993 y 2011= 27%
Se considera el recurso
energético mas limpio
Dista mucho de explotarse todo su potencial.
En 2035 todavía quedarán sin explotar las 2/3 partes de su potencial
económico ( WEO 2013)
Los principales políticas de los últimos años se han centrado en:
Eficiencia de los edificios en Europa
Vehículos a motor en Norteamerica
Acondicionadores de aire en parte de Oriente Medio
…Así como reformas de los precios de la energía en algunos países
Quedan muchas cosas por hacer, tanto en el consumo de energía como en la producción,
sobre todo, quedan por superar muchas barreras comerciales.
.
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Energía y Desarrollo
3. LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
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Energía y Desarrollo
•
•
•
•
•
El sistema energía – sociedad - medioambiente
La sociedad demanda energía para
servicios y productos
La producción y el consumo de energía
produce presiones medioambientales,
sociales y económicas
El medio receptor se encuentra en un
nivel dado de deterioro y con una
capacidad limitada para recibir
presiones
El efecto de las presiones da lugar a un
impacto global sobre el medio
La sociedad reacciona adoptando un
conjunto de medidas que modifican lo
anterior, dando lugar a un sistema de
interacciones mutuas
Fuente: Observatorio de la Energía y Desarrollo sostenible. ICAI
Modelar el sistema es complejo, exige combinar
modelos físicos y económicos, que son esencialmente diferentes
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Energía y Desarrollo
El cambio climático
El efecto invernadero
Desde 1880 a 2012 la temperatura media
global ha crecido 0,85ºC
Las estimaciones predicen que será superior a
1,5ºC en todos los escenarios en 2100
La comprensión del sistema climático y sus cambios, se
apoya en:
Observaciones directas
Estudios teóricos de los procesos de retroalimentación
Simulaciones realizadas a partir de modelos
Las causas
Variabilidad natural del clima
Factores naturales (volcanes)
Factores antropogénicos (CO2,
aerosoles, desertización)
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IPCC ARE5 2013. (Elaborado por OECC y F Biodiversidad)
Objetivo: Mantener el incremento por debajo de 21C
energía sin fronteras
El cambio climático
Energía y Desarrollo
La actuación humana parece evidente
El nivel de certeza sobre el papel de la actuación
humana ha aumentado desde el ultimo informe del IPCC
(AR4 (2005):90%; AR5(2013) 95%)
Los combustibles fósiles son muy culpables
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EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO POR
REGIONES:
- B.Maroto, N.Caldés, J.L.Trimiño – SEMANA VERDE 2015 UC3M • www.energiasinfronteras.org
Energía y Desarrollo
El objetivo frente al Cambio climático
Objetivo: Limitar el incremento de T media global en 2100 a 2ºC.
Supone limitar la concentración de CO2 a unas 450 ppm
Para lograrlo se requieren políticas adicionales a las actualmente previstas
Estrategias de mitigación
Nuclear y renovables
Captura y secuestro de CO2
Cambios de combustibles en generación y en uso final
Mejora de la eficiencia en generación y uso final
(El DOE añade: mejorar los modelos de predicción del clima)
No es un problema solo tecnológico, sino de eliminación de las barreras
de todo tipo que frenan el uso de las tecnologías adecuadas.
Ante la dificultad del reto, están tomando fuerza las Estrategias de Adaptación
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Energía y Desarrollo
4. EL ACCESO UNIVERSAL
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DESIGUALDADES DE ACCESO
663 millones de personas siguen sin
acceso a agua potable. Datos OMS-Unicef
2015
2.400 millones de personas siguen sin
acceso a saneamiento Datos OMS-Unicef 2015
1.283 millones de personas carecen
de acceso a la electricidad,
principalmente en las zonas rurales,
Datos IEA, 2012 publicados 2014
2.679 millones de personas siguen
utilizando para cocinar y calentarse
usos tradicionales de la biomasa Datos
IEA, 2012 publicados 2014
- B.Maroto, N.Caldés, J.L.Trimiño – SEMANA VERDE 2015 UC3M • www.energiasinfronteras.org
Energía y Desarrollo
El acceso a la electricidad
La electrificación es el primer eje en el que se basa el uso de la energía
moderna como factor para eliminar la pobreza y sus consecuencias
•El 99% de la población sin acceso a la electricidad vive en países en desarrollo, y de
ellos, el 80% en zonas rurales.
Los problemas se concentran en las
Comunidades rurales aisladas
Es en estas comunidades donde la tecnología
tiene un mayor recorrido y un mayor impacto
para promover el desarrollo y el bienestar de
los pueblos.
Las zonas más desatendidas son el África
Subsahariana (74% sin acceso) y el
Solución compleja
sur de Asia (48% sin acceso)
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energía sin fronteras
Acceso a sistemas de calor eficiente
Eliminar el uso ineficiente de la biomasa en los hogares es el
segundo eje en el que se basa el uso de la energía moderna como factor
para eliminar la pobreza y sus consecuencias.
 La OMS estima en 1,45 millones las muertes prematuras anuales – 4.000 por día – provocadas
por la combustión ineficiente de la biomasa en el interior de los hogares
 El uso tradicional de la biomasa es la primera causa de deforestación en las zonas circundantes a
los núcleos urbanos
 Las mujeres y los niños dedican, por término medio, 4 horas diarias para la recolección de los
combustibles tradicionales que necesitan
Solución urgente
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energía sin fronteras
El acceso universal a la energía
Energía y Desarrollo
Los objetivos para la IEA (WEO2010)
2015
Acceso a la
electricidad
Acceso a
servicios de
cocinado
limpios
Rural
Proporcionar
acceso a 257
millones de
personas
Urbana
100 % de acceso a
la red
Acceso a 800 mill
de personas con
estufas de: GLP
(30 %), biogás (15
%) o estufas
mejoradas (55 %)
Proporcionar a
200 millones de
personas acceso a
estufas de GLP
2030
Rural
100 % de acceso, de
los cuales, 30 %
conectado a red y 70
% a microrredes o a
sistemas aislados
100 % de acceso con
estufas GLP (30 %),
biogás (15 %) o
estufas mejoradas
(55 %)
Urbana
100 % de
acceso a la
red
100 % de
acceso a
estufas de
GLP
Estas cifras solo aumentarían el consumo un 1% y el CO2 un 0,6% en 2030,
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energía sin fronteras
El coste del Acceso Universal a la Energía
Energía y Desarrollo
Documento
Coste anual
total(USD)
Coste
acumulado
total 20122030 (USD)
Coste
acumulado
electricidad
(USD)
Coste
acumulado
cocinas
(USD)
Acceso
WEO 2012
Escenario:
Acceso
universal
50.000
millones
1 billón (*)
880.000
millones
120.000
millones
100 %
Esperado en
WEO 2012
(escenario
central)
288.000
millones
Comprometid
o en la
Cumbre
Rio+20:
30.000
millones
1000 millones
sin acceso a
electricidad
La realidad
estimada:
2600 millones
sin acceso a
cocinas
eficientes
(*)El 3% de la cantidad estimada para mantener y expandir las infraestructuras energéticas
necesarias en el periodo (37 billones USD)
SNE Noviembre 2016
energía sin fronteras
Energía y Desarrollo
SNE Noviembre 2016
¿Que entendemos por acceso?
energía sin fronteras
Energía y Desarrollo
La electrificación de las Comunidades Rurales Aisladas
Características de las Comunidades Rurales Aisladas
De carácter técnico
- alta dispersión geográfica
alejadas de los núcleos habitados
débiles infraestructuras y dificultad de acceso
orografías complicadas y medioambientalmente valiosas
De carácter económico
- baja densidad de consumo,
- bajo e irregular nivel de ingresos,
De carácter social
- escaso nivel de formación y capacitación técnica
- alejadas de los centros administrativos y de toma de
decisiones .
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Energía y Desarrollo
Formas de electrificación rural
Electrificación por extensión de redes: Es la forma más usual Está bien regulada,
pero es difícil, en las condiciones actuales de mercado, para las zonas más aisladas
Electrificación descentralizada: Las tecnologías renovables son adecuadas. La
carencia de regulación específica y de modelos adecuados de intervención
dificultan su implantación
Modelos de intervención:
Microrredes aisladas
Sistemas fotovoltaicos domiciliarios
(50 a 100 Wp)
Sistema
domiciliario
Sistemas pico fotovoltaicos
Portátiles o fijos (menos de 50Wp)
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energía sin fronteras
La electrificación descentralizada no es fácil
La experiencia demuestra que el proceso de electrificación
descentralizada no es fácil
Se requiere abordar el problema de una manera integral y bien planificada
Deben encontrarse soluciones equitativas y sostenibles en los aspectos
económicos, medioambientales y sociales.
El problema se hace difícil de resolver sin la participación del sector privado
La Administración debe proporcionar el marco adecuado para ello.
Es necesario encontrar entidades adecuadas para la gestión del suministro
La cooperación internacional debe abordar el problema de forma adecuada.
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Energía y Desarrollo
6. La cooperación internacional
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La Agenda 2030
Documento (“Agenda 2030”): “Transforming Our World: The 2030 Agenda
for Sustainable Development”
Aprobado por la Asamblea General de Naciones Unidas (set. 2015),
https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/summit
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=S
Confluencia de: Programa “Post 2015” y Conferencia “Rio+20”
17 objetivos
169 metas
Indicadores: marco general aprobado en marzo 2016
Comprometen por igual a
todos los países del mundo
SNE Noviembre 2016
Cada país debe
hacer su propio
Plan de Acción
energía sin fronteras
La Agenda 2030
La “Agenda 2030”, propone 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Se trata de objetivos
de carácter global para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad
para todos.
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energía sin fronteras
El Acuerdo de Paris
Convenio ONU sobre Cambio Climático (UNFCCC)
Firmado en la conferencia Río 1992.
Se celebran “Cumbres” (COP: Conference of Parties) anuales
En la COP 21: París: diciembre 2015, se firma el llamado Acuerdo de Paris:
http://unfccc.int/meetings/paris_nov_2015/meeting/8926.php
http://unfccc.int/resource/docs/2015/adp2/eng/8infnot.pdf
El principal objetivo del Acuerdo de París
es limitar el calentamiento global por debajo
de los 2 grados centígrados. Un imperativo
para conseguirlo es que las emisiones globales
toquen techo y empiecen a reducirse.
SNE Noviembre 2016
Sin embargo, las concentraciones
de gases de efecto invernadero
en la atmósfera, igual que las
temperaturas globales, no hacen
más que subir.
energía sin fronteras
La Agenda 2030
ODS nº 7: Energía
Objetivo:
Asegurar que todos tengan acceso a una
energía asequible, fiable, sostenible y
moderna
ODS nº 13: Cambio climático
Objetivo:
Emprender urgentemente acciones para
combatir el cambio climático y sus efectos
Metas:
-Acceso universal a una energía así
-Reforzar la resiliencia y la capacidad de
adaptación de todos los países a riesgos
climáticos y desastres naturales
-Mayor proporción de energías renovables en
el “mix” energético global
-Integrar medidas relativas al cambio climático
en las políticas, estrategias y planes nacionales
-Duplicar la mejora de la eficiencia energética
-Más educación, concienciación y
capacidades (en CC)
Metas:
-Más cooperación para facilitar el acceso a
investigación y tecnología en energías limpias
-Más infraestructura y avances tecnológicos
para los países en desarrollo
-Implementar el compromiso de movilizar
100.000 millones USD/año para acciones de
mitigación del CC
-Mejorar la capacidad en estos temas de los
países menos desarrollados
SNE Noviembre 2016
energía sin fronteras
La Agenda 2030
ODS nº 17: Asociación mundial para el desarrollo
Objetivo:
Reforzar los medios de implementación y revitalizar la asociación global
para el desarrollo sostenible
Metas (19). Incluyen:
Financiación (5)
Tecnología (3)
Fortalecimiento de capacidades (1)
Comercio (3)
Coherencia de políticas e institucional (3)
Alianzas multi-actor (2)
Datos, monitorización y rendición de cuentas (2)
SNE Noviembre 2016
energía sin fronteras
El Derecho Humano a la energía
El acceso a la energía
¿debe ser un derecho humano?
Teniendo en cuenta las relaciones entre:
Energía y pobreza
Energía, agua y alimentos
Energía, salud, educación, calidad de vida
Energía y capacidad de desarrollo,
Energía y cambio climático….
“el acceso a una energía moderna y eficiente
debe ser reconocido como un derecho humano
esencial para la obtención de todos los demás
derechos humanos”
SNE Noviembre 2016
El agua es un Derecho
Humano
En 2010, a través de la Resolución
64/292
la Asamblea General de las Naciones
Unidas reconoció explícitamente el
derecho humano al agua y al
saneamiento, reafirmando que el
agua y el saneamiento son esenciales
para la realización de todos los
derechos humanos.
energía sin fronteras
Fundación ENERGIA SIN FROTERAS (EsF)
ONG para el Desarrollo
nacida en 2003
PROYECTOS de electrificación, biomasa, captación, tratamiento
y suministro de agua potable.
FORMACIÓN en proyectos de energía y agua.
• Su
finalidad es llevar energía, agua y
servicios de saneamiento a quienes no
los tienen, en zonas desfavorecidas.
COLABORACIÓN con contrapartes locales, universidades y
otras organizaciones de cooperación, potenciando sinergias.
ASESORAMIENTO TÉCNICO a otros actores de la cooperación.
• Actúa preferentemente en África
Subsahariana, Centro y Sudamérica.
ESTUDIOS sobre el sector de la energía y el agua y saneamiento
en cooperación.
SENSIBILIZACION sobre agua y energía en cooperación,
•Más de 330.000 personas, en 17 países,
se benefician de los más de 50 proyectos
actualmente en servicio
Alumbrado
público
Captación:
bombeo
manual
Dispone de una fuerza de trabajo voluntario
poco común: Más de 130 Ingenieros y más
de 40 licenciados
Bombeo
Radio
enlace
Bombeo
Saneamiento
 gran capacidad de diseño, organización y
dirección de obra
Patronato
20 empresas y personas relevantes en energía y agua
FV
Acceso
al agua
Acceso
a
energía
de agua
Centros de
salud,
escuelas,
etc
Formación
Viviendas
Distribución
Tratamiento
www.energiasinfronteras.org
EsF: Acceso a agua y energía 20032015
44 en servicio
9 en
330.000
beneficiarios
directos
40 proyectos
de energía
6 proyectos de
agua
7 de aguaenergía
ejecución
4
financiación
12 en estudio
16 países
Latino
América
África
Asia
España
- B.Maroto, N.Caldés, J.L.Trimiño – SEMANA VERDE 2015 UC3M • www.energiasinfronteras.org