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Gestión basada
en resultados (GbR)
¿Qué vamos entender por Gestión basada en
Resultados?
• Una forma de administración a través de la cual una
organización asegura que todos sus procesos, productos y
servicios contribuyan a realizar sus propósitos.
• Es una herramienta que se utiliza en el proceso de
Planificación, , seguimiento y evaluación de programas y/o
proyectos.
• Esta herramienta como su nombre lo indica hace énfasis en los
resultados.
Antecedentes
La gestión de resultados surge en la década de los 80, a consecuencia del fracaso de las
medidas del Estado benefactor en los años anteriores, la crisis fiscal, y según algunos
teóricos por la expansión del modelo Neoliberal.
• La Gestión para Resultados nace en los países desarrollados con el objetivo de
enfrentar las crisis fiscales y financieras y mantener el nivel de desarrollo alcanzado.
• En cambio, en los países en desarrollo el objetivo es acelerar el paso para alcanzar
un nivel de desarrollo mayor, por lo que se habla de Gestión para Resultados en el
Desarrollo (GpRD).
• Desde entonces la Gestión Basada en Resultados (GbR) se convirtió en un
aspecto central en el sistema de las Naciones Unidas y una tendencia global entre
las organizaciones internacionales.
Diferencias entre GbR y GpRD:
• La Gestión basada en Resultados se han centrado más en los
resultados y el desempeño interno de las agencias que en
cambios en las condiciones de desarrollo de las personas.
• La Gestión para Resultados en el Desarrollo, enfatiza que los
actores públicos del desarrollo generen el mayor valor público
posible a través del uso de instrumentos de gestión que, en
forma colectiva, coordinada y complementaria generen los
cambios sociales con equidad y en forma sostenible en
beneficio de la población de un país. Busca mantener el
énfasis en la asistencia para el desarrollo demostrando
resultados reales y significativos, así como también busca la
participación activa de todos involucrados.
En esta oportunidad y basándonos en la última actualización que hace las
Naciones Unidas, el término “Gestión basada en Resultados” es utilizado
para cubrir tanto (I) los resultados de la asistencia al desarrollo, como
(II) el desempeño interno de la agencia y los resultados.
La GbR es una estrategia de gestión según la cual todos los actores,
contribuyendo directa o indirectamente a alcanzar una serie de resultados,
garantizan que sus procesos, productos y servicios contribuyan al logro de los
resultados esperados (productos, efectos y metas de más alto nivel o impactos).
Los actores por su parte utilizan la información y evidencias sobre resultados
tangibles para informar la toma de decisiones sobre el diseño, recursos y
ejecución de programas y actividades así como la rendición de cuentas y
elaboración de informes.
¿Qué vamos entender
por resultado?
• Los resultados son cambios en el estado o
condición que deriva de una relación de
causa y efecto. Hay tres tipos de cambios
– productos, efectos e impacto – que
pueden ser iniciados por una intervención
de desarrollo. Los cambios pueden ser
intencionales o no intencionales, positivos
y/o negativos.
La cadena de resultados.
• La secuencia causal para una intervención de
desarrollo que estipula que la secuencia necesaria
para alcanzar los resultados deseados - empezando
por los insumos, moviéndose a través de
actividades y productos y culminando en efectos
individuales y aquellos que influencian efectos
para/hacia la comunidad, metas/impactos y
retroalimentación. Está basada en la teoría del
cambio, incluyendo supuestos subyacentes. Ver
tabla de Excel
• Los resultados abordan el cambio. Es importante
utilizar el ‘lenguaje de cambio’ en lugar del
habitual ‘lenguaje de acción’.
Por su parte el lenguaje de cambio: (i) describe los cambios en las condiciones y/o
calidad de vida de las personas: (ii) establece criterios precisos para el éxito; y (iii)
se enfoca en resultados, no en los métodos para alcanzarlos (de ahí la razón para
evitar expresiones tales como “a través de esto o lo otro” o “al hacer esto y lo otro”).
• Ej. En el 2014 la participación de las mujeres se incremento un 10% en cargos de
toma de decisiones a nivel de grupos comunales.
• La confusión a veces ocurre al cotejar actividades contra resultados. Las
actividades utilizan palabras de acción o verbos que reflejan lo que será hecho
Ej: organizar reuniones regionales, planificar conferencias internacionales,
preparar currículos, realizar análisis de género, etc.)
Definición de indicadores y tipos.
• La palabra indicador, que proviene del latín indicare (señalar, avisar, estimar),
alude a hechos o datos concretos que prueban la existencia de cambios
conducentes hacia los resultados e impactos buscados.
• Los indicadores cubren una inmensa variedad de temas y áreas, de modo que
existen múltiples clasificaciones, para fines de ejemplo se tomaran Según nivel de
resultado: Impacto, efecto y proceso.
• Según tipo de información que manejan y generan: Cuantitativos y mixtos.
Indicadores de género.
Los indicadores de género muestran señales de
cambio acerca de las relaciones de género y de poder
y proporcionan, en consecuencia, las evidencias de
los cambios en la posición de equidad e igualdad
entre hombres y mujeres. Así, este tipo de indicadores
expresa:
• Cambios en la distribución del poder entre hombres
y mujeres a lo largo de su ciclo de vida.
• Cambios en la situación de grupos y personas
pertenecientes a un sexo en comparación con el otro
respecto de variables como educación, trabajo,
ingreso, salud, vivienda, participación entre otros.
Indicadores de Género - Impacto
• Los indicadores de género referidos al impacto miden de manera
específica las variaciones en la posición de hombres y mujeres en la
familia, las organizaciones y la comunidad. Los indicadores de
impacto tienen como referente y corresponden al propósito (situación
final esperada) y fin (objetivo de desarrollo) de un proyecto.
• Se usan en evaluación.
Indicadores de Género – Efectos.
• Miden y verifican resultados intermedios que surgen del uso de los
productos y servicios del proyecto; es decir, los cambios de mediano
plazo que contribuyen al logro del impacto, tales como:
• Cambios en el conocimiento (de hombres y mujeres)producto de la
asistencia técnica y la capacitación. Equidad en el acceso a recursos y
servicios; mejora de capacidades de individuos y grupos.
• Corresponden al nivel de resultados u objetivos específicos de los
proyectos.
• Se usan en evaluación.
Indicadores de Género- Proceso
• Miden y verifican los cambios que se producen en el corto plazo, como resultado
inmediato y directo de las actividades realizadas por el proyecto.
• Corresponden al nivel de actividades y dan cuenta de la puesta en marcha del
proyecto.
• Se hallan en un nivel operacional.
• Se usan en seguimiento.
Fuentes de verificación
Son aquellos recursos mediante los cuales podemos demostrar que se han obtenido
los resultados para los parámetros seleccionados. Son las fuentes de datos e
información necesarios para validar los indicadores.
Las Fuentes de Verificación especifican, para cada indicador, dónde se obtienen los
datos necesarios para verificar el cumplimiento de los objetivos, los resultados y
para monitorear los supuestos
Estudio de línea base.
“El Estudio de Línea de Base (en adelante,
ELB) es una investigación aplicada, realizada
con la finalidad de describir la situación
inicial de la población objetivo de un
proyecto, así como del contexto pertinente, a
los efectos de que esta información pueda
compararse con mediciones posteriores y de
esta manera evaluar objetivamente la
magnitud de los cambios logrados en virtud
de la implementación de un proyecto”
Pasos de un estudio de línea base.
1. Determinación del ámbito de estudio.
2. Determinación de los objetivos del estudio.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Selección de variables e indicadores del estudio.
Determinación del marco muestral.
Diseño del cuestionario.
Prueba piloto del cuestionario.
Realización del trabajo de campo.
Construcción de la base de datos.
9. Análisis de datos.
10. Redacción del informe final.
Fuentes de bibliográficas
• Manual de Planificación, Seguimiento y Evaluación de los Resultados de
Desarrollo. (2009) PNUD.
• Manual de Gestión basada en Resultados. (2011) PNUD
• La Gestión para Resultados en el Desarrollo. Avances y desafíos en América
Latina y el Caribe. (2010) BID. García L. Roberto; García M. Mauricio.
• Indicadores de género. Lineamientos conceptuales y metodológicos para su
formulación y utilización por los proyectos FIDA de América Latina y el Caribe.
(2004) FIDA.
Gracias por su atención.
Universidad Luterana Salvadoreña
Presentado por:
Mg. Evelyn Patricia López
Enero/2016