Download FINANCIACION DE LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIA

AUDIENCIA PUBLICA
BOGOTA, 03 DE ABRIL DE 2008
Por qué es importante la financiación
publica de la ES sin animo de lucro?
 Es una característica distintiva de los países capitalistas
desarrollados
 Asegura beneficios económicos y sociales tanto públicos
como privados
 Socializa los costos de la producción de conocimiento
básico y del capital humano útiles en la innovación
tecnológica privada
 Beneficia a quienes acceden a la educación superior a través
de mejores salarios, capacidad de ahorro y estándares de
vida
Por qué es importante la financiación
pública de la ES sin animo de lucro?
 Produce beneficios públicos en términos de valores





estratégicos del conjunto de la sociedad:
Diversidad y capacidad para responder a grandes desafíos
Mayores niveles de productividad
Captación de mayores impuestos
Mayores compromisos cívicos y de participación
democrática
Mayores sentimientos de comunidad y solidaridad
Economías intensivas en conocimiento
 El conocimiento: la forma mas primitiva de capital
 El incesante crecimiento del conocimiento es
inherente a la estructura, el funcionamiento y las
instituciones del sistema capitalista
 Las sociedades basadas en el conocimiento: una forma
altruista de referirse a las sociedades de alto desarrollo
capitalista
 La naturaleza global del desarrollo capitalista impone
a los gobiernos fomentar la competitividad económica
basada la aplicación y explotación del conocimiento
La ES facilita el desplazamiento hacia una
economía intensiva en conocimiento
 Aunque la universidad ha perdido el monopolio de la
producción de conocimiento, continua siendo un factor
importante en el soporte de la fortaleza económica, la
dimensión política y la grandeza cultural
 Los gobiernos de los países desarrollados invierten
sustanciales financiaciones en la expansión de la educación
superior, el mejoramiento de la calidad de la formación y de
la investigación
 El desplazamiento de los países hacia una economía
intensiva en conocimiento requiere aporte continuo de
fuerza de trabajo entrenada a nivel terciario
La academia es central en la empresa de la
investigación y el desarrollo (R&D)
 Un referente (USA): Desde 1998 la academia ha




contribuido con mas del 50% de la investigación básica
La academia contribuyo en 2006 con el 14% de la R&D
Del total de la investigación nacional de USA, la academia
realiza el 33% de la investigación (básica y aplicada) y el
56% de la investigación básica
La financiación del gobierno federal (63%), de los Estados
locales (6%) y de la industria (5%) constituyen las fuentes
principales de la R&D académica.
El componente de Desarrollo de la R&D de USA es
financiado en un 83% por la industria.
Participación pública y
privada en educación - MEN
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EDUCATIVO POR FUENTE
(1999)
120
%
GASTO EDUCATIVO
100
12
80
60
33
45
44
55
56
28
23
PRIVADO
PÚBLICO
40
20
0
CHILE
67
PARAGUAY COLOMBIA
72
77
88
PERÚ
ARGENTINA
OECD
PROMEDIO
TASA DE COBERTURA AMÉRICA LATINA
2003
P ro m e dio
T rinida d y T o ba go
J a m a ic a
S a lv a do r
C o s t a R ic a
B ra s il
País
C o lo m bia
M é xic o
P a ra gua y
C uba
Urugua y
B o liv ia
V e ne zue la
C hile
P a na m á
A rge nt ina
0
10
20
30
40
Tasa de Cobertura
•
Fuente: UNESCO
50
60
70
La R&D y las economías intensivas en
conocimiento
 En las economías intensivas en conocimiento la
financiación y el desempeño de la R&D son cruciales
 La proporción de la R&D es un indicador de la
prioridad otorgada al avance de la ciencia y la
tecnología (S&T)
 El énfasis creciente en la R&D es una medida del
desarrollo de una economía intensiva en conocimiento
 El transito de la R&D a la invención, la innovación y el
exito en el mercado, no es automático
GASTO EN R&D COMO % DEL PIB
C o lo m bia
M é xic o
A rge nt ina
Irla nda
C hina
R e ino Unido
País
F ra nc ia
T a iwa n
A le m a nia
US A
C o re a S ur
J a pó n
F inla ndia
S ue c ia
E U- 2 5
P a is e s O E C D
0
1
2
3
% Participación
•
Fuente: Science and Engineering Indicators 2008 (Excepto Colombia)
4
5
APORTES DE LA NACIÓN A UNIVERSIDADES
PÚBLICAS (EN MILLONES DE $)
•Fuente: MEN
Profesores con Nivel de Doctorado en
Instituciones de Educación Superior
•
Fuente: SNIES 2008
GRUPOS DE INVESTIGACION
RECONOCIDOS
Número de Grupos
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2003
2004
2005
Años
•Fuente: COLCIENCIAS
2006
2007
PRESUPUESTO DE COLCIENCIAS
Miles de Mill ones $
160,0
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
2003
2004
2005
2006
Años
•Fuente: COLCIENCIAS
2007
2008
Costo por estudiante en la educacion
superior colombiana
 Caso de la Universidad Nacional de Colombia:
 Aportes de la Nación 2008 (en millones de pesos)
(Total: 544.476): Funcionamiento: 352.785; Inversión:
31.255; Servicio de la deuda: 75; Pensiones: 160.616.
 Costo por estudiante según el MEN: 352.785/43500 =
$8,204302.
 Relacion estudiente/profesor: 43,500/2650 = 16.4
estudiantes por profesor (unidades de tiempo
completo)
Costo por estudiante: un comparativo
 Universidad de Stanford: Presupuesto de operaciones
2006/2007: USD $3.191.100.000; Numero de estudiantes:
14,881; Relacion estudiante/profesor = 8,26
 Costo por estudiante: $3.191.100.000/14,881 = USD $214.441
(Equivalente a 391,354,825 pesos colombianos!)
 Otras Universidades de USA (Calculos con metodos
sistematicos) (USD):
 Virginia (32,000); Berkeley (35,000); Michigan (40,000);
UNC (45,000); UCLA (51,000); Cornell (58,000); Vanderbilt
(79,000); Duke (90,000); Penn (91,000); Promedio: 58,000
Costo por Estudiante
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