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Subsecretaria de Prevención y Promoción de la Salud Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva FACTORES POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y ORGANIZACIONALES DE LOS SERVICIOS DE SALUD PARA EL DIAGNÓSTICO Y EL TRATAMIENTO DEL CÁNCER DE MAMA EN MÉXICO ACIERTOS Y AREAS DE OPORTUNIDAD DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CÁNCER DE MAMA EN MÉXICO 2006-2012 DR. JUAN FCO. GONZALEZ GRO. CENTRO UNIVERSITARIO CONTRA EL CANCER 24-JUNIO-2009. En el nivel nacional el cáncer de mama, paso del segundo al primer lugar de muerte por tumores malignos en el año 2006. Cáncer de Mama en México De acuerdo con el RHNM 2003, se reportaron 12,433 casos en mujeres y 55 en hombres, lo que equivale al diagnóstico de 34 casos por día en la población femenina. En el año 2007, ocurrieron 4,600 defunciones en mujeres de 25 años y más, 13 por día. 25.0% no tenían seguridad social 86.5% Residían en el área urbana Cáncer Marco de la Salud • Numero de defunciones: Cancer de Mama edad % casos 40-49 años 22 % 50-69 años 44 % 70 y más 24 % 58.3 años edad promedio de fallecimiento Estado c/mas casos D.F, Jalisco, N.L., Chihua, Sonora. DGE. SSA. 2008. Tasa de Mortalidad por Estado y Mapa Regional de Riesgos Relativos de Mortalidad por Cáncer de Mama, 2007 Tasa Nacional: 16.4 2.0 – 2.8 1.7 – 2.0 1 – 1.6 Baja California Sur Chihuahua Distrito Federal Nuevo León Colima Sonora Coahuila Baja California Tamaulipas Jalisco Durango Aguascalientes Sinaloa Morelos Michoacán San Luis Potosí Guanajuato Nayarit Querétaro Puebla Zacatecas Tlaxcala México Veracruz Hidalgo Guerrero Tabasco Quintana Roo Oaxaca Yucatán Chiapas Campeche *Tasas crudas por 100 mil mujeres de 25 y mas años. Fuentes: CNEGySR, DGE, CONAPO 24.3 22.9 22.3 22.0 21.7 21.3 20.2 20.2 19.5 18.6 17.6 17.5 17.2 16.9 16.3 16.3 15.7 15.4 15.3 15.1 15.0 14.7 14.6 13.3 12.0 11.0 10.8 10.6 10.6 8.7 8.6 8.6 Cáncer Marco de la Salud Cancer de Mama Según el Registro Histopatológico de Neoplasias Malignas, En 2003 se registraron 12,433 casos en mujeres y 55 en hombres, • Distrito Federal (29.7%), • Jalisco (10.1%) • Nuevo León (9.2%). 34 casos diagnosticados cada día La tasa más alta corresponde al grupo de 50 y 64 años con 81.7 por 100 mil mujeres. 1800 Casos* por edad 2003 Tasas* por edad 2003 90 1600 80 1400 70 1200 60 1000 50 800 40 600 30 400 20 200 10 0 < 25 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 =>70 0 < 25 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 =>70 Cáncer de mama en México Mortalidad*, 1990-2006 24.5 22.97 22.5 T 22.19 21.55 21.23 20.5 20.48 20.34 19.94 19.35 18.86 18.5 A 16.5 S A Fuente: INEGI 14.82 14.5 12.5 13.96 15.18 15.08 15.51 15.76 14.44 14.19 13.06 1990 1992 1994 1996 1998 * Tasa por 100,000 mujeres de 25 años y más 2000 2002 2004 2 2006 SUFICIENCIA DE MASTOGRAFOS POR ESTADO SEGÚN INSTITUCIÓN. MEXICO 2008 Secretaria de Salud Adecuada IMSS Insuficiente Muy Insuficiente Nota: Estimación de acuerdo con la población por mastógrafo, no se tomó en cuenta dispersión de la población para accesibilidad al servicio NÚMERO DE MASTOGRAFÍAS EN LA SECRETARÍA DE SALUD 20012007 Y COBERTURA POR ESTADO EN MUJERES DE 50 A 69 AÑOS A JULIO DE 2008 Cam NL Sin Qroo Qro Nay Tab Col Coa Son Dgo Chih BC BCS Ags Yuc Gto Jal Tlax Zac Oax Hgo Tam Pue Ver SLP Gro Mor Mex Mich Chis DF Adquisición de 8 mastógrafos y Unidad Móvil 20,000 50 a 69 % 18,000 16,000 + 107 % 14,000 2005 Vs 2008 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 Cobertura esperada al mes de julio 2008 = 2,000 6.1% 0 TOTAL 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1,333 2,004 3,801 6,924 11,746 15,403 18,971 24,347 FUENTE: 0 %2 4 6 8 * A Julio de 2008. Fuente de información SICAM INFORME MENSUAL DEL MÓDULO DE INTERPRETACIÓN SECRETARÍA DE SALUD DE NUEVO LEÓN SICAM/PROMAMA RETOS Y ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LA META CÁNCER DE MAMA INSUFICIENCIA DE RECURSOS HUMANOS PARA LA DETECCIÓN Formación en entrenamientos cortos Coordinación con organismos médicos y asociaciones para campaña de sensibilización y promoción de la detección Centros regionales de lectura Pago de horas extras Difusión de materiales educativos impresos Contratación exclusiva Monitoreo y evaluación sistemáticas Mantenimiento del sistema de información Suficiencia de equipo y personal sistema sectorial unificado MONITOREO Y EVALUACIÓN NO SISTEMATIZADA BAJA PERCEPCIÓN DE RIESGO EN LAS MUJERES Y DESCONOCIMIENTO DE LA OFERTA DE DETECCIÓN Diagnóstico situacional Capacitación a distancia Modelo operativo Actualización de lineamientos sectoriales (NOM) Implementación de unidades de detección y diagnóstico Adiestramiento en servicio NO EXISTEN SERVICIOS DEDICADOS EXCLUSIVAMENTE AL TAMIZAJE EN LAS INSTITUCIONES DEL SNS CAPACITACIÓN INSUFICIENTE Meta 2012 21.6% mujeres 50-69 años con mastografía PROGRAMA DE ACCIÓN: CÁNCER DE MAMA Estrategias 1. Campañas de comunicación educativa en coordinación con las organizaciones de la sociedad civil 2. Establecer un modelo de detección, dirigido a las mujeres de mayor riesgo basado en las mejores practicas 3. Impulsar la formación y capacitación continua del personal 4. Promover la gestión adecuada de infraestructura física, equipo y personal 5. Fomentar el acceso, utilización y provisión del diagnóstico y tratamiento con calidad y oportunidad 6. Unificar las acciones a través del consenso y la coordinación con las instituciones del SNS y con las organizaciones médicas y de la sociedad 7. Monitorear y evaluar de manera continua y sistemática las acciones de detección y atención para la mejora continua y la rendición de cuentas Nuestra visión es un futuro libre de cáncer de mama ¡INVOLUCRATE! Aquí por alguien afectado por el cáncer de mama Yo estoy aquí para hacer la diferencia Prestación de Servicios Detección del Cáncer de Mama Organización Infraestructura Personal Instalaciones Mantenimiento Equipo Eficiencia Suficiencia Balance Óptimo Detección de Cáncer de Mama: Provisión Óptima de Servicios Accesibilidad y sistema de invitación Red de servicios: coordinación y artículación Acreditación del personal e instalaciones Romper paradigmas en la provisión usual de los servicios de salud MAPA DE DETECCIÓN Y ATENCIÓN DEL CÁNCER DE MAMA • Mastografías de detección UNEME DACMA • Interpretación de mastografias (centros de lectura) • Evaluación diagnóstica • Biopsias Reuniones para evaluación diagnóstica: Radiologo Patólogo Oncólogo Toma de mastografias y envío para su interpretación UNIDADES MÓVILES Y FIJAS CON MASTOGRAFO CENTROS ONCOLÓGICOS • Apoyo con diagnóstico histopatológico • Tratamiento y control FORMACIÓN, CAPACITACIÓN CONTINUA Y ACREDITACIÓN DEL PERSONAL Formación • Personal acreditado en interpretación de mastografía • Enfermera especialista en cáncer de mama • Psicooncólogos • Físicos médicos Capacitación continua • Radiología (detección y diagnóstico) • Anatomía patológica • Oncología quirúrgica de mama • Enfermería oncológica • Trabajo social AREA DE OPORTUNIDAD: NOM 041 CRITERIOS PARA LA DETECCIÓN Autoexploración • Mensual a partir de la pubertad Exploración clínica • Anual a partir de los 25 años Mastografía • Cada año en mujeres mayores de 50 años • Anual o cada dos años en mujeres de 40 a 49 años con factores de riesgo (antecedentes familiares en madre, hermana o hijas de cáncer de mama) SELECCIÓN DE LA POBLACIÓN BLANCO DE LA DETECCIÓN Situación Actual Áreas de Oportunidad Propuesta Oportunista Invitación Organizada • Favorece la detección en mujeres usuarias de los servicios de salud, con mayor escolaridad y menor edad • Las coberturas son menores y el grupo de mujeres que demanda el tamizaje es generalmente el mismo • Una proporción alta de las detecciones se repite antes de tiempo • La demanda de los servicios puede ser mayor o menor a la capacidad de atención • Es menos eficiente y más costosa • Mejora la cobertura en todos los niveles socioeconómicos, por lo que socialmente es más equitativa • Asegura la detección en los grupos de edad a los que va dirigida • El tamizaje se efectúa con la periodicidad establecida • Permite el funcionamiento organizado y constante de la detección con una mejor utilización de la infraestructura y del personal • Es más eficiente y menos costosa La responsabilidad de la detección y la atención del cáncer de mama es compartida por la comunidad Para vencer el cáncer de mama, la lucha debe ser de todos: Sociedad organizada Instituciones sociales Sistemas de salud (públicos y privados) Los médicos capacitados Los trabajadores de la salud La población y las pacientes Cáncer Marco de la Salud Acciones en la Secretaría de Salud, 2000 - 2007 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Variación % 2006-2007 42,951 45,664 72,294 99,978 136,709 172,397 206,602 223,573 8.2% Número Total de Mastografías Capacitación y reforzamiento de la infraestructura Año 2006 2007 20 11 806 885 Capacitación a - Radiólogos -Personal primer y segundo Apoyo con Quimioterapia Gratuita a Mujeres Sin Seguridad Social con Cáncer se Mama Año Mujeres 2004 2,519 2005 2,871 2006 3,202 2007 1,334 Total 9,926 nivel Equipamiento - Número de mastógrafos - Número de unidades móviles Centros Oncológicos 123 125 9 10 25 26 Cáncer de Mama • Radioterapia Es un componente necesario en el tratamiento del Cáncer de Mama. Indicación: • Erradicar enfermedad sub-clínica y minimizar recurrencia local. • Tratamiento paliativo localizado. Cáncer de Mama • Radioterapia. Factores pronósticos Recurrencia Local pos-MRM + QT basada en Doxo. 1031 ptes sin RT seguimiento 10 años. Ganglios Extensión 0 ..... 4 % 1-3 .... 9 % 4-9 ..... 20 % >10 .... 21 % Ext. Extra ... 22 % Tamaño <= 3 cm .... 7 % Tamaño >= 4cm ..... 20 % Sitio Recaída Pared costal ............ 68 % HSC ...................... 41% Kats A, Strom EA,et al J Clin Oncol Aug;18(15):2817,2000. MD Anderson Cancer Center. Cáncer de Mama • Radioterapia. Indicaciones: Pared Costal CMI Tumor >= 4 cm Tumor retroaereolar 4 gls (+) ó > 25 % (+) o de cuadrantes Int. fascia pectoral o piel (+) con gls. Axilares (+) Linfáticos dérmicos (+) Tumor multicéntrico Axila HSC Invasión Tumor 4 cm Capsular o extraganglionar Cáncer de Mama • Radioterapia. Recurrencia local EC I – II Meta-análisis, seguimiento 10 años CCM sola CCM + RT Ganglios (-) 25 % 8% Ganglios (+) 35 % 16 % (1) (2) (3) (4) (5) Fouquet A, et al Int J Radiat Oncol Biol Phys Oct;17(4):719, 1989. Inst Curie, Paris. Haffty BC, et al Int J Arch Surg Nov;124(1):1266, 1989. Yale University Veronesi U, et al Ann Surg Mar;211(3):250, 1990. Inst Nac Tumori, Milan Gage I, et al Int J Radiat Oncol Biol Phys Sep 30;33(2):245, 1995. Harvard Med Sch. Gage I, et al J Clin Oncol Feb;16(2):480, 1998.. Joint Center for Radiation Therapy, Boston Cáncer de Mama • Radioterapia. Premenopáusica, Pos-MRM, alto riesgo 1708 ptes. EC II – IIIA 10 años seguimiento SVT SVLE Rec. Local CMF (8 ciclos) + RT 54 % 48 % 9% CMF (9 ciclos) 45 % Overgaard M, et al N Engl J Med Oct 2;337(4):949, 1997. Aarhus University Hospital, Dinamarca. 34 % 32 %