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ESTRATEGIA DE MÉXICO PARA LA PROMOCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR Octubre 2001 1 Fundamento de la promoción El Plan Nacional de Desarrollo (2001-2006) enfatiza la importancia de extender los beneficios de la apertura comercial a segmentos más amplios de la población Para ello es necesario un programa que permita elevar la competitividad y promover el desarrollo económico regional equilibrado 2 Antecedentes México es el octavo exportador del mundo y el primero en América Latina La actividad exportadora es la principal fuente de empleo en México Las exportaciones han aportado más de la mitad del crecimiento del PIB nacional 3 México cuenta con un acceso preferencial a 850 millones de consumidores en 32 países Suecia Noruega Finlandia Canadá Dinamarca TLC Islandia APPRIs Estados Unidos Reino Unido Holanda Alemania Irlanda Liechtenstein Bélgica Austria Honduras Luxemburgo Suiza Nicaragua Portugal Guatemala Costa Rica España El Salvador Francia Italia Grecia Venezuela Colombia Corea del Sur Israel Bolivia Uruguay Chile Argentina 4 México cuenta con significativas preferencias relativas El 94% de nuestras exportaciones entrará libre de arancel en 2003 Sin embargo existen rendimientos decrecientes de penetración 12 TLCAN 11.2 11 10.4 9.9 10 9.3 9 8 10.7 8.4 Cada punto porcentual de participación en el mercado es más difícil de lograr 7.5 6.9 7 6 5 4 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 5 Existen mercados desatendidos Japón aranceles 2,300 mdm • automotriz • farmacoquímicos • plástico • herramientas Corea del Sur aranceles 900 mdm •calzado •tejidos y fibras sint. •bisutería •baúles y maletas Malasia y Singapur aranceles 400 mdm •textil •farmacoquímicos •electrónico •manufacturas de madera 6 Tratados de libre comercio celebrados entre México y los países de América Latina Miles de Millones de dólares 50.36 50 40 30 20 10 2.25 0 Importaciones provenientes de México Importaciones totales de los países con los que México tiene TLC Fuente: SE con cifras del Sistema Integral de Información, ALADI y el Sistema integrado de información de SIECA. 7 Las exportaciones aún están concentradas en pocos destinos AK IL NY CA ME IL WA OH MI NY TX OK CA TX FL 2000 2010 8 Objetivos de la estrategia de promoción Aprovechar de mejor manera las oportunidades que brinda la red de tratados de libre comercio Incrementar el número de empresa exportadoras, en particular las pequeñas y medianas (PyMES) 9 Condiciones para el éxito de la estrategia de promoción Estabilidad macroeconómica Desregulación administrativa y tributaria Desarrollo de capital humano Nuevo federalismo económico Sistema legal 10 OFICINA DE COORDINACIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR Y LA INVERSIÓN 11 Misión Coordinar los esfuerzos de promoción del comercio internacional para un óptimo aprovechamiento del acceso y trato preferencial que proveen los acuerdos comerciales internacionales de México 12 Objetivo general Diseñar estrategias que permitan incrementar y diversificar el flujo exportador en coordinación con las diversas instancias públicas y privadas 13 Objetivos específicos Consolidar una red efectiva de detección de oportunidades comerciales para atender oportunamente la demanda internacional Impulsar mecanismos proactivos de promoción en coordinación con organismos estatales, nacionales e internacionales Fomentar la especialización productiva de regiones, estados y municipios con base en vocaciones exportadoras y tendencias internacionales de mercado 14 Funciones básicas Coordinación para la Promoción del Comercio Exterior 1. Administrar redes de nacional, sectorial y aprovechamiento de los tratados, darles desempeño coordinación internacional, temático para promover el oportunidades que brindan seguimiento y evaluar su 2. Gestoría intergubernamental federal y estatal 15 Estructura básica Consejo Asesor Dep.Fed./Sedeco’s./ COMCE /ANIERM/ Premios Nacionales de Exportación RED INTERNACIONAL Coordinación con: SRE Bancomext Oficina de Presidencia Sector Privado (UICEX) RED NACIONAL Sedeco’s / Dep. Fed en los estados/ Sector Privado (UICES) Comité Técnico SE/ SRE/ Bancomext/ Presidencia/ Gerentes/ SHCP/ COMCE/ ANIERM Sedeco’s RED SECTORIAL Coordinación con: Sector Privado Secretaría de Economía Oficina de Coordinación para la Promoción del Comercio Exterior y la Inversión RED TEMATICA Coordinación con: Sector Privado y COFEMER 16 Funcionamiento Consejo Asesor RED INTERNACIONAL •Identificación de importadores •Identificación de inversionistas •Canales de distribución •Matrices de diagnóstico •Misiones comerciales •Notas técnicas •Estudios de mercado Comité Técnico Secretaría de Economía Oficina de Coordinación para la Promoción del Comercio Exterior y la Inversión RED NACIONAL •Oferta exportable/visitas individuales •Difusión/ talleres/otros instrumentos •Desarrollo de nuevos exportadores •Misiones comerciales •Matrices de diagnóstico 1. Productos con oportunidades en los TLC’s •Planeación •Seguimiento •Evaluación del desempeño •Mecanismos de corrección 2. Gestoría intergubernamental •Federal •Estatal RED SECTORIAL • Talleres regionales y nacionales • Difusión: Seminarios Visitas individuales material promocional: vídeos, publicaciones, etc. Manejo de medios • Misiones comerciales RED TEMATICA •Procedimientos aduaneros •Salud •Sanitario y Fitosanitario •Plaguicidas •Seguridad 17 Red Nacional de Información Comercial Secretaría de Economía ESTADOS Oficina de Coordinación para la Promoción del Comercio Exterior y la Inversión SRE / BANCOMEXT Gerencias Sector Privado UICEX UICES EMPRESAS 18 Programa de Promoción Detallada de las Exportaciones PPDE 19 Incrementar la capacidad exportadora manufacturera en todas las regiones del país Chih. 17.8% (1) B.C. 15.0% (2) Participación en las exportaciones totales por estado en 2000 Coah. 7.4% (6) Dgo. 0.6% (19) Son. 5.4% (9) N.L. 7.6% (5) Zac. 0.1% (23) S.L.P. 1.4% (14) B.C.S. 0.1% (24) ( ) Posición por estado según su participación en las exportaciones totales Tamps. 8.3% (4) Gto. 2.1% (10) Qro. 1.6% (13) Sin. 0.6% (20) Hgo. 0.3% (22) Tlax. 0.3% (21) Nay. 0.0% (32) Ags. 1.9% (11) Yuc. 0.8% (18) Pue. 1.7% (12) Tab. 0.1% (29) Jal. 10.1% (3) Ver 0.8% (17) Col. 0.0% (30) Mich. 0.9% (15) D.F. 7.0% (7) Edo. Mex. 6.8% (8) Oax. 0.1% (28) Mor. 0.9% (16) Gro. 0.1% (25) Q.R. 0.0% (31) Chis. 0.1% (26) Camp. 0.1% (27) Fuente: Secretaría de Economía Metodología: Con base a los registros de las empresas exportadoras inscritas en el IMSS, excluyendo salarios corporativos. (Al 31 de diciembre 2000 se vincularon 85.25% del total del padrón de exportadores, excluye PEMEX) 20 21 Sostenes (6212.10) -Exportaciones de JALISCO a nuestros principales socios comerciales en md A EE.UU. A Chile 31,734 - A Canadá A la UE 56 - - Principales proveedores de nuestros socios comerciales y sus preferencias relativas No País EE.UU Monto ene-nov 2000 (md) TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Arancel 2001 (%) No 1,211,817 México Rep. Dominicana China Honduras Indonesia Tailandia Sri Lanka Costa Rica Filipinas Macao 243,136 133,085 127,538 116,043 89,119 86,100 62,967 49,098 46,097 27,758 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 País TOTAL 14,440 Colombia China EE.UU. México Indonesia España Tailandia Argentina Austria Brasil 4,461 3,340 1,313 997 697 655 484 413 369 237 Canadá Monto ene-nov Arancel 2000 (md) 2001 (%) TOTAL 0.00 0.00 16.90 0.00 17.20 17.20 17.20 0.00 17.20 17.20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Chile Monto 1999 (md) País Arancel 2001 (%) No 9.00 9.00 9.00 0.00 9.00 9.00 9.00 1.98 9.00 1.98 1 2 3 4 5 6 7 8 9 43 México China EE.UU. Tailandia Indonesia Malasia Francia Filipinas Países no identificados Honduras 75 23 8 6 6 5 4 4 3 3 2 Unión Europea País Monto 1999 (md) TOTAL 940,572 China Túnez Hong Kong Marruecos Hungría Indonesia Tailandia Turquía Rumania México 218,602 110,723 81,275 65,929 53,594 52,406 37,500 36,620 31,486 1,107 10.00 21.00 0.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 Arancel 1999 (%) 6.50 0.00 6.50 0.00 0.00 5.50 6.50 0.00 0.00 2.75 22 Las PyMES en la actividad exportadora Las PyMES son una importante fuente de empleos y desarrollo regional Pero incorporarlas a la actividad exportadora requiere un esquema de apoyos integrales que incluya: asistencia técnica, consultoría especializada y difusión de los requisitos para participar en el entorno internacional 23 Programas para PyMES PROYECTOS DE EXPORTACIÓN Consolídate en nuevos mercados Iníciate en la exportación Integradoras exportadoras COMPETITIVIDAD EXPORTADORA COMPEX Grupos Promotores Estatales MOE VINCULACIÓN INTERNACIONAL Misiones y ferias Centros de distribución en Estados Unidos 24 BANCOMEXT Banco de desarrollo responsable de la promoción de exportaciones y la atracción de inversión extranjera Ofrece financiamiento y garantías a la exportación Información, asesoría y capacitación Promoción de productos mexicanos en el extranjero 35 oficinas en México y 43 en el exterior 25 Productos y servicios Información Asesoría Estudios y publicaciones Capacitación Asistencia técnica Campañas de imagen Crédito Ciclo productivo Ventas Proyectos de inversión Adquisición de equipo Reportos Cartas de crédito Garantías y avales Agendas de negocios en el exterior Promoción de oferta exportable Misiones y ferias México Exporta Capital de riesgo Futuros Banca de inversión Servicios fiduciarios y avalúos Mesa de dinero Cambios Crédito internacional Seguros de crédito 26 SECRETARÍA DE ECONOMÍA www.economia.gob.mx 27