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Consumo Sustentable:
aspectos teóricos y prácticos.
Panamá, 19 y 20 de junio de 2006
Presentación realizada por la Unidad de
Producción Limpia y Consumo Sustentable
Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable
Ministerio de Salud y Ambiente
Argentina
Lic. Marina Orman – Dra. Verónica Rodriguez Feldmann
Índice de la presentación
1.
Introducción al tema. Produccion limpia y consumo sustentable.
2.
Marco conceptual del consumo sustentable.
3.
Aspectos fundamentales del consumo sustentable.
4.
Antecedentes.
5.
Estado del arte.
6.
Estrategia Argentina en Consumo Sustentable.
7.
Herramientas de Consumo Sustentable.
Introducción al tema
Producción limpia y Consumo Sustentable
¿Qué es la producción limpia?
La produccion limpia es la aplicación continua de
una estrategia integrada al proceso, productos y
servicios con el fin de aumentar la eficiencia y
reducir riesgos humanos y ambientales y
aumentar la competitividad
La produccion limpia puede ser aplicada a los
procesos de una industria, a los productos
propiamente dicho y variados servicios provistos
en una sociedad
1. Introducción
Previsión y
prevención
Evolución de la gestión ambiental
META
Desarrollo sustentable
Produccion limpia; consumo
sustentable
prevenir
controlar
Reaccionar y
tratamiento
Reciclaje, tratamiento
atenuar
ignorar
Ahorro y
oportunidades
Costos y
responsabilidades
1. Introducción
Producción limpia significa para …
 Procesos productivo: conservar las materias primas, agua y
energía; eliminando materiales tóxicos y peligrosos,
reduciendo la cantidad y toxicidad de las emisiones y
desechos desde la fuente y el procesos productivo
 Productos: reducir los impactos ambientales, sobre la salud y
seguridad de los productos ofrecidos durante todo su ciclo de
vida, desde la extracción de materias primas, hasta la
manufactura, uso y disposición final del producto
 Servicios: incorporar conceptos ambientales en el diseño
y distribución de servicios
1. Introducción
Qué es el Consumo Sustentable
 “El uso de servicios y productos relacionados que
responden a las necesidades básicas y conllevan una mejor
calidad de vida, minimizando el uso de recursos naturales
y materiales tóxicos así como también la emisión de
residuos y contaminantes sobre el ciclo de vida, de tal
forma que no haga peligrar las necesidades de las futuras
generaciones”
CNUDS, 1995
1. Introducción
Consumo Sustentable:
diferentes términos … diferentes conceptos?
1. Introducción
Consumo sustentable
 Es más que “consumir verde”
 Trata de satisfacer las necesidades
 Es cambiar los hábitos de consumo y no dejar de hacerlo
 Es consumir de manera responsable, consumir diferente,
de manera eficiente
1. Introducción
Esfuerzos que favorecen el consumo
 Económicos
 Demográficos
 Sociales
 Educación e información
 Tecnología e infraestructura existente
 Políticas Públicas
1. Introducción
Necesidades básicas
 Aire
 Agua
 Alimento
 Ropa
 Vivienda
 Educación
1. Introducción
Necesidades creadas
 Artificiales
 Superfluas
 Consumismo
 Moda
 Descartables
 Desperdicios
1. Introducción
Necesidades para un concepto
integrado
 Incrementar la eficiencia en el uso de
recursos para la satisfacción de las
necesidades básicas
 Aumentar la eficiencia y sustentabilidad de
la utilización de los recursos y procesos de
producción
1. Introducción
Acercarnos a un desarrollo mas
sustentable implica modificar ciertos
parámetros del estilo de vida de la
sociedad moderna...
1. Introducción
Si continuamos con el modelo existente de
PyC
1900
2002
1. Introducción
2050
2100
Los niveles actuales de consumo y
producción, basados en la superficie
productiva media ecológica mundial,
superan en un 25% la capacidad
ecológica de la Tierra, lo que significa
que a los niveles actuales, la humanidad
está gastando el capital natural del
planeta a un ritmo considerable
Introducción
El producto anual de la economía del
mundo creció de 31 billones de dólares
en 1990 a 42 billones de dólares en
2000, y había ascendido a apenas 6,2
billones de dólares en 1950. Este
aumento de la actividad económica creó
millones de nuevos empleos y permitió
que la gente consumiera más
Introducción
Existe un reconocimiento global acerca de los
impactos sociales y ambientales que producen el
mantener patrones de consumo insustentables
Introducción
Marco conceptual del Consumo Sustentable
Hacia una definición de Consumo Sustentable
En el pasado, “sustentable” = “verde”, “ecológico” o
“ambientalmente amigable”
Hoy el término “sustentable” hace referencia a aspectos
ambientales, a aspectos que tienen que ver con la
responsabilidad social y la viabilidad económica; incluyendo
actualmente lo subyacente en cuanto a salud y pobreza
2.Marco Conceptual
Desarrollo Sustentable...
...entendido como aquel sistema de producción
y consumo capaz de asegurar una mejor
equidad, calidad de vida y bienestar ambiental
para las generaciones de hoy y del futuro.
(World Business Council for Sustainable
Development- WBCSD)
2. Marco Connceptual
Desarrollo Sustentable...
... aquel que es capaz de suplir las necesidades de
generaciones presentes sin comprometer la
satisfacción de las necesidades de generaciones
futuras” (informe Brundtland)
2. Marco Conceptual
Aspectos importantes en el uso del término
Desarrollo Sustentable
 La amplia y creciente pobreza de los países en desarrollo
parece tener directa responsabilidad en gran número de
problemas ambientales.
 La industria tiene un papel preponderante ya que muchas
de las necesidades esenciales de los seres humanos
pueden ser alcanzadas sólo mediante bienes y servicios
proporcionados por ella.
2. Marco Conceptua
Por lo tanto
El desarrollo sustentable no es visto más como
un estado fijo de armonía, sino más bien como
un proceso de cambio que comprende la
reforma de la tecnología y la organización
social misma.
2. Marco Conceptua
Bajo esta perspectiva...
...la sustentabilidad se ha convertido
progresivamente en un concepto que
propende por una prosperidad económica,
una calidad ambiental y una equidad
social.
2. Marco Conceptual
Aspectos que incluyen las definiciones sobre
Consumo Sustentable
 Satisfacer de las necesidades humanas
 Favorecer una buena calidad de vida por medio de
estándares dignos
 Compartir los recursos
 Actuar tomando en cuenta las generaciones futuras
 Considerar el impacto de los productos que
consumimos a lo largo de todo el ciclo de vida
 Minimizar el uso de los recursos, los residuos y la
contaminación.
2. Marco Conceptual
Qué es el Consumo Sustentable
 “El uso de servicios y productos relacionados que
responden a las necesidades básicas y conllevan una mejor
calidad de vida, minimizando el uso de recursos naturales
y materiales tóxicos así como también la emisión de
residuos y contaminantes sobre el ciclo de vida, de tal
forma que no haga peligrar las necesidades de las futuras
generaciones”
CNUDS, 1995
2. Marco Conceptual
Se reconoce...
La importancia de adoptar y mantener estilos de vida y
formas de trabajo sustentables, que permitan superar
la pobreza disponiendo de los recursos de manera
equitativa, para todos los habitantes del mundo,
conservando y protegiendo los recursos naturales
básicos para todas las formas de vida.
3.Aspectos fundamentales del CS
Objetivos
Minimizar el uso de los recursos,
reducir la contaminación y la generación de
desperdicios.
Elemento adicional que incorpora el CS
Importancia de desvincular el crecimiento económico de
la degradación ambiental teniendo en cuenta las
responsabilidades comunes pero diferenciadas.
3.Aspectos fundamentales del CS
Redefinición de Consumo Sustentable
El CS pretende satisfacer las necesidades de bienes y servicios
de las generaciones presentes y futuras, a través de un
consumo eficiente-utilizando para ello menos recursos y
causando menos contaminación- de una manera que resulte
económica, social y ambientalmente sustentable, con la
posibilidad de alcanzar una mejor calidad de vida de manera
compartida y no controversial.
3.Aspectos fundamentales del CS
Distribución del consumo
 El 20% de la gente más rica consume casi el 75% de los
recursos naturales del planeta.
 La fortuna de los 225 individuos mas ricos del mundo es
igual al ingreso anual del 47% de la población mundial mas
pobre, o sea 2.500 millones de personas.
3.Aspectos fundamentales del CS
 La distribución desigual de los alimentos es la principal
razón por la que 800 millones de personas estén
desnutridas en el mundo.
 Una quinta parte de la población mundial que vive en los
países desarrollados, responde por un 86% del consumo
del mercado, compra un 46 % de toda la carne, 65% de
energía eléctrica, 84% de papel y 85% de metales y
químicos.
3.Aspectos fundamentales del CS
¿Cómo es posible acercarnos al consumo
sustentable?
 Con el uso eficiente de los recursos naturales.
 Minimizando la generación de residuos.
 Aumentando las prestaciones de los productos.
 Potenciando la utilización de servicios.
 Promoviendo la innovación y creación de productos
sustentables.
3.Aspectos fundamentales del CS
El consumo sustentable representa una
oportunidad para mejorar la calidad de vida
para el presente y para las generaciones
futuras.
3.Aspectos fundamentales del CS
¿PUEDE MEJORAR NUESTRA CALIDAD DE VIDA?
EQUIDAD INTER GENERACIONAL
EQUIDAD INTRA
GENERACIONAL
3.Aspectos fundamentales del CS
EQUIDAD EN EL CONSUMO
 Satisfacer las necesidades de consumo de los pobres
actuales.
 Comprender que la presión del consumo afecta mas
a los pobres que a los ricos.
3.Aspectos fundamentales del CS
Antecedentes
Debate ambiental de los años 60s y 70s:
las preocupaciones estaban concentradas en la naturaleza finita
de los combustibles fósiles, minerales y otros recursos no
renovables.
Debate ambiental de los 80s y los 90s:
contaminación persistente en términos de acumulación de
desechos sólidos y emisiones al ambiente, calentamiento
global, destrucción de la capa de ozono, pérdida de la
biodiversidad y el desperdicio en el uso de los recursos
naturales.
4. Antecedentes
Declaración de Río Principio 8:
“...los estados deberán reducir y eliminar los patrones
insostenibles de producción y consumo y promover políticas
demográficas apropiadas".
Agenda 21 Capítulo 4:
“... la causa mas importante del deterioro continuo del
medioambiente global son los patrones insostenibles de
consumo…”
4. Antecedentes
Directrices de Naciones Unidas para la
Protección del Consumidor
A fin de generar un marco de referencia gubernamental, en
1999, Naciones Unidas reformuló las directrices para la
protección del consumidor incluyendo elementos esenciales
para promover el consumo sustentable, que resulten de
utilidad para los gobiernos respecto de la formulación y
fortalecimiento de las políticas y legislación de la materia.
4. Antecedentes
Implementación de las Directrices a nivel
Global
 Definido y fuerte interés de los gobiernos en la implementación
de las Directrices.
 Escaso conocimiento acerca de la existencia de las Directrices.
 Opinión positiva de las directrices.
 Estado de implementación variado.
 Acciones concientización.
4. Antecedentes
Plan de Implementación de Jo’burg
 Capítulo 3 Modificación de las modalidades insostenibles de
producción y consumo
 Es indispensable introducir cambios fundamentales en la forma
de consumir y producir de las sociedades
 Alentar y promover el desarrollo de un marco de programas de
diez años
 Aumentar las inversiones en producción limpia y eficiencia
ecológica
 Integrar la problemática de producción y consumo en políticas,
programas y estrategias de desarrollo sustentable
4. Antecedentes
Primera Reunión de Expertos de Gobierno sobre
Consumo y Producción Sustentables de América Latina y
el Caribe, Argentina 2002.
 Primera reunión regional después de WSSD
 Identificación de los elementos centrales que deben incluir
las estrategias nacionales y rregionales de produccion y
consumo sustentables
 Prioridades regionales sobre producción y consumo dentro
de los lineamientos de la Iniciativa Latinoamericana y
Caribeña para el Desarrollo Sostenible (ILAC)
 Propuesta inicial de Consejo Regional de Expertos
4. Antecedentes
Segunda Reunión de Expertos de Gobierno
Nicaragua, 2003.
 Análisis de los elementos centrales de Estrategias
Nacionales y Regionales de Producción y Consumo
Sustentable
 Análisis de las prioridades nacionales, subregionales y
regionales sobre producción y consumo sustentable y las
Necesidades de capacitación y asistencia técnica
 Estrategia Regional sobre Producción y Consumo
Sustentables
 Consejo Regional De Expertos De Gobierno Sobre
Producción y Consumo Sustentables
 Documento para el Foro de Ministros de Medio
4. Antecedentes
Tercera Reunión de Expertos de Gobierno
Nicaragua, 2005.
 Integración del tema de Producción y Consumo sustentables en
las estrategias existentes de los gobiernos de la región.

Revisión y discusión de la estrategia regional, identificando
prioridades, mecanismos y acciones concretas para su
implementación.
 Consolidación del trabajo de la red de expertos en Producción y
Consumo Sustentables para fortalecer su dinámica de trabajo.
 Redacción de una declaratoria de la Red de expertos para dar a
conocer en la próxima reunión del foro de ministros de ambiente
de América Latina y el Caribe.
4. Antecedentes
Consejo de Gobiernos
 34 países; dividido en 4 subregiones: Caribe,
Meso América, Andina, Sudamérica
 Estrategia Regional - Recomendaciones al Foro de
Ministros de MA de ALC:
 elaborar estrategias, políticas y planes de acción
nacionales en PCS
 incluir PCS dentro otras políticas nacionales
 conformar Consejos Consultivos nacionales sobre PCS
para elaborar políticas y planes
4. Antecedentes
Consejo de Gobiernos
 Incluir el tema en planes de estudio (educación básica,
media y superior)
 Fortalecer la cooperación Sur-Sur
 Indicadores de PCS en estadísticas nac.
 Priorizar micro y Pymes
 Ejecutar proyectos piloto para evaluar metodologías de
PCS en la región
 Implementar programa de compras sustentable en todos
los Ministerios de Ambiente
4. Antecedentes
2° Reunión Internacional de Expertos en PyCS
San José de Costa Rica
Septiembre 2005
102 países
16 Organizaciones no Gubernamentales
11 Organismos internacionales
7 Representantes del sector industrial
8 Academia y otros
4. Antecedentes
Principales conclusiones
 Importancia de vincular PCS con estrategias de reducción de la
pobreza
 Revalorizar las experiencias de países en desarrollo en PCS
 Alto nivel de compromiso político a nivel regional
 Necesidad de fortalecer compromisos multisectoriales
 Establecimiento de Task Forces con los países en desarrollo: CS
(Suecia), Compras Sustentables (Suiza), Productos Sustentables
(Inglaterra). PyMEs y PCS (América Latina y Caribe)
 Proyectos de estudio sobre el costo de la inacción en PC
 Dificultad de agencias donantes de identificar proyectos PCS:
profundizar diálogo para identificar oportunidades
4. Antecedentes
Estado del arte
Este trabajo analiza las diferentes políticas y programas
llevados adelante por gobiernos nacionales.
Se identificaron iniciativas de empresas, organizaciones de la
sociedad civil y sector académico.
Se incluyen también las Directrices de la ONU y el caso
argentino.
De las experiencias internacionales, se establecieron dos
grupos de países, aquellos que implementan programas de
Consumo Sustentable y los que aplican políticas relacionadas
5. Estado del Arte
Políticas de gobierno específicas en
Consumo Sustentable
Oficina Regional de Consumers Internacional para AL y Caribe
Informe sobre estado de avance de iniciativas gubernamentales en
Consumo Sustentable (1998)
 Existencia de organismos responsables del diseño de políticas
ambientales nacionales
 Ausencia de una política coherente y estructurada destinada a la
promoción de un consumo sustentable
 Relativo éxito de las campañas educativas
 Acciones específicas sin un abordaje general sobre el CS
(transporte, energía, plaguicidas, destino de papel y envases, etc.)
5. Estado del Arte
Políticas de gobierno específicas en
Consumo Sustentable
 Unión Europea. Estrategia de defensa de consumidores
a 4 años vista. Política integrada del Producto. Seguridad
alimentaria e información sobre productos.
 Inglaterra. Participación ciudadana. Educación
ambiental. Impuestos ambientales. Estrategia de CS (Una
sola economía para el planeta): CPS, ecosideño de
productos, reducción de residuos. Fomento de políticas
integradas de producto.
 China. Agenda 21. Ley de protección al consumidor con
cap. de CS. Certificación normas ISO 14000.
5. Estado del Arte
Políticas de gobierno específicas en
Consumo Sustentable
 Suecia. Programas de promoción para la adopción de estilos de
vida sustentables. Gestión de residuos. Ciclo de vida de productos.
Campañas de concientización, consumismo verde, auditorías de
productos forestales, entre otros.
 Australia. Acuerdos sobre ecoeficiencia. Campañas de reducción de
residuos. Evaluación del ciclo de vida de los productos. Edificios
verdes.
 Japón. Red de Compras Verdes de los diferentes sectores (uso de
servicios, computadoras, etc.)
 México. Reducción de residuos. Fomento del reciclaje. Productos
sustentables. Proyecto México Limpio (difusión de material,
campañas, capacitación).
5. Estado del Arte
Políticas de gobierno vinculadas al
Consumo Sustentable
 Alemania. Proceso de Diálogo Nacional sobre PyCS. Programa
de reducción de residuos con el sector retail. Promoción de
productos sustentables: Blue Angel (4000 productos/600
empresas)
 Corea. Reducción del volumen de basura. Tamaño de motores.
Sistema de rendimiento energético.
 Austria. Control sobre consumo de combustible. CPS. Edificios
verdes. Centro de Investigación sobre CS.
5. Estado del Arte
Políticas de gobierno vinculadas al
Consumo Sustentable
 España. Centros de Formación del consumidor. Prácticas de
Comercio justo. Ecobarómetro (encuesta sobre consumo)
 Brasil. Reciclado de papel, aluminio y vidrio. Website
Ambiente Brasil. Guía de Buenas Prácticas sustentables.
Promoción del sello verde de productos. Centros de Tecnología
Verde.
5. Estado del Arte
Programas y acciones
 Austria. Compras públicas sustentables (Catálogo Check - it).
Proyecto Ecobuy Vienna (CPS en la ciudad). Programa de
Investigación en estilos de vida sustentables.
 Australia. Juegos Verdes. Etiquetado para consumo
energético. Programas educativos. Reciclado en los hogares.
 Brasil. Agenda medioambiental. Guía de Buenas Prácticas para
el CS.
 China. Sello ambiental. Campaña de consumo verde. Foro CS
2002
5. Estado del Arte
Iniciativas del Sector empresario
CEGESTI. Proyectos de ecodiseño en Latinoamérica.
Ejecución de casos exitosos por cadena y por sector (alimentario,
embalajes, productos regionales, etc.)
 Marks & Spencer. Programas de RSE. Campañas específicas:
etiquetado de productos orgánicos, reciclaje, cálculo de ciclo de
vida de los productos, normas de calidad y comercio justo.
 Kesko (Finlandia). Guía de Reciclado. K-environmental Store
Diploma (premio para almacenes que reduzcan impacto ambiental
de los residuos)
 BSH. Reducción del impacto ambiental de cartón y productos
de embalajes.
5. Estado del Arte
 Coop (Suiza). Campañas específicas de CS: Naturaplan
(productos orgánicos); Naturaline (indumentaria); Oecoplan
(productos de limpieza, plásticos y de náutica reciclados).
 Ito Yodado (Japón). Almacenes amigables con el ambiente
(uso racional de energía y agua, recicladoras, etc.). Reportes
anuales de sustentabilidad.
 Cemig (Brasil). Campaña Amo reciclar (uso de energía,
reducir la contaminación, reducción de papel).
 Compromiso empresarial para el reciclaje (Brasil).
Reciclado de embalajes, posconsumo, capacitación.
5. Estado del Arte
Iniciativas de las organizaciones de la
sociedad civil
 NASCA (Canadá, EEUU y México). Investigación sobre
políticas relativas al CS, web interactiva sobre la temática,
campañas para adquisición de productos más sustentables,
promoción de hogares sustentables.
 Ecologistas en acción (España). Campañas: Consume hasta
morir, Por un consumo responsable, Día sin compra, etc.
 Red de consumo responsable. Campaña de consumo
responsable. Revista andaluza de consumo ético.
 Consumer Citizenship Network. Red internacional de
ciudadanía de consumidores.
5. Estado del Arte
 Red de redes de economía alternativa y solidaria.
Campañas de reciclado de residuos y agricultura ecológica.
 Consumers internacional. Proyecto de ciudadanía ambiental.
 WWF. Promoción de redes de consumo sustentable. Promoción
de ENPyCS. Campañas de educación a consumidores.
 SETEM. Campañas de Ropa Limpia, Bon Café.
 Sierra Club. Comité American Dream (promoción del CS en
hábitos cotidianos en la sociedad civil y la administración pública,
desarrollo de una red de CS, educación en el consumo)
 World Watch Institute. Website con productos sustentables,
3R, Manifiesto de los principios del consumo.
5. Estado del Arte
Proyecto Jóvenes X el cambio
UNEP-UNESCO
La mitad de la población mundial es menor de 20 años y 90
por ciento de todos los jóvenes vive en países en desarrollo.
La juventud es depositaria de los intereses globales y será el
principal actor y motor para el cambio en el futuro.
El proyecto YXC pretende servir como un paquete de
herramientas de apoyo a docentes, ONG y jóvenes para
fomentar una conciencia sobre el consumo sustentable y así
poder ponerlo en práctica.
5. Estado del Arte
YXC da respuesta a la necesidad de :
 Información clara;
 Productos y servicios sustentables accesibles;
 Infraestructura adecuada
Para ello conecta:
 Factores culturales
 Geográficos e
 Intergeneracionales
Dando relevancia a:
 Calidad de vida
 Uso eficiente de los recursos
 Reducción de la basura
 Aspectos éticos
5. Estado del Arte

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
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







Ingles
Español
Portugués
Árabe
Francés
Chino
Cabalan
Húngaro
Noruego
Coreano
Español (México)
Italiano
www.youthXchange.net
5. Estado del Arte
Iniciativas del sector académico
 RMIT University (Australia). Programa de productos
sustentables y capacitación a empresas. Manual de Ecodiseño.
 Sustainable Packaging Alliance (Australia). Programas de
reutilización de empaques para empresas.
 Universidad de Campeche (México). Cursos virtuales sobre
CS.
 Universidad de Monterrey (México). Investigación sobre
ciclo de vida de productos.
 University of Sheffield Hallam (UK). Investigación sobre el
impacto del consumo de los hogares en el ambiente.
5. Estado del Arte
Argentina. Iniciativas relativas al consumo
sustentable
 Aparición del tema ambiental en la década de los 70
 Instalación de ONGs ambientalistas mediados de los 80
 Cuestión ambiental en el Estado argentino en los 90
 Altos niveles de pauperización y deficiente calidad de vida en
el país (INDEC)
 Situación más crítica en las grandes ciudades (migraciones
campo – ciudad / ciudad - ciudad)
5. Estado del Arte
Argentina. Iniciativas relativas al consumo
sustentable
Sector público - Nivel nacional
Subsecretaría de Defensa del consumidor. Website con
recomendaciones para los consumidores.
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos.
Programa de certificación de productos orgánicos. Sello de alimentos
argentinos (denominación de origen).
 Dirección Nacional de Políticas, Coordinación y Desarrollo
Hídrico. Programa Cultura del agua.
 CEAMSE. Programas educativos sobre reducción de residuos en
escuelas.
 ENRE. Website con recomendaciones sobre uso racional de la
electricidad.
5. Estado del Arte
Sector público - Nivel provincial
 Salta. Promoción de uso racional del agua y huertas familiares.
 Córdoba. Club del Reciclado en escuelas. Programa Córdoba
Limpia.
 Chubut. Programa de gestión de RSU.
 Misiones. Ferias francas provinciales.
 Mendoza. Escuela de Consumidores.
5. Estado del Arte
Sector público - Nivel local
 Red de municipios y comunidades saludables.
 Plan Urbano Ambiental de la ciudad de Buenos Aires
 Agenda 21 del Nordeste (Resistencia)
 Consejo Ambiental Rosario
 Federación Argentina de Municipios
 Programas de recuperación y reciclaje de RSU (Maipú, San Martín
de los Andes, Buenos Aires)
 Huertas orgánicas
Programas de Ciudadanía Ambiental Global
5. Estado del Arte
Legislación en Argentina
En las diferentes constituciones provinciales se detectaron leyes de
defensa del consumidor y leyes de defensa del ambiente.
No se encuentran apartados específicos sobre la temática del
Consumo Sustentable
El caso de la provincia de Buenos Aires posee una ley sobre defensa
del consumidor, con un capítulo específico sobre Consumo
Sustentable, objetivos para lograrlo y acciones para abordarlo.
5. Estado del Arte
Iniciativas del Sector privado
 Cámara Argentina de Productores de Productores Orgánicos
Certificados
 Asociación para el Estudio de Residuos Sólidos
 Unilever
 Nestlé
 Aguas Argentinas
 Edenor
 Hipermercados Jumbo
 Tetrapack
 Telefónica de Argentina
 Telecom de Argentina
 Shell Argentina
5. Estado del Arte
Iniciativas de las organizaciones de la sociedad civil
 Movimiento para la producción orgánica
 Consumidores Argentinos
 Usuarios y Consumidores
 Adelco
 Greenpeace
 Proteger – Amigos de la Tierra
 Titrayju
 Fundeser
 Universidad Nacional de Luján
 Universidad Nacional de General Sarmiento
5. Estado del Arte
Estrategia Argentina en Consumo Sustentable
Estudio de Base
Las actitudes hacia el consumo
sustentable
- 7 grupos motivacionales entre
población general y maestros-
6. Estrategia Argentina en CS
Objetivos
Indagar entre público en general, maestros y lideres de opinión,
acerca de la producción y el consumo limpio y sustentable.
Objetivos particulares :
 La compra de productos, contratación de servicios:
motivos de elección.
 El cuidado personal y familiar. Actitudes.
 Consumo sustentable, definiciones, opiniones y actitudes.
6. Estrategia Argentina en CS
Metodología y Muestra
Muestra:
Nivel
Grupo
Segmento
económico y
Observaciones
social
1
Amas de casa
C1/C2
Edad media
2
Amas de casa
C3/D
Edad Media
3
Jóvenes (mixto)
C1/C2
20 y 25 años
4
Jóvenes (mixto)
C3/D
20 y 25 años
5
Jefes de hogar
C1/C2
Edad media
6
Jefes de hogar
C3/D
Edad media
7
Maestros de escuelas primarias
estatales / privadas
6. Estrategia Argentina en CS
--
Con 3 y más años
de experiencia
Las actitudes ante el consumo
Las formas que adquieren los actos de consumo de
diferentes sujetos – y su mayor o menor orientación a
contribuir a un consumo sustentable – son el resultado
de un complejo entramado de significaciones y
actitudes, entre ellas:
 Las significaciones de las compras y los consumos
 Los roles que se ponen en juego en cada ocasión
 Las “dimensiones” que se identifican y los sentidos
que disparan
6. Estrategia Argentina en CS
Las actitudes ante el consumo
 Las actitudes frente al futuro
 La búsqueda de integración o diferenciación
 El conocimiento de la problemática
 La conciencia que se asume
 La percepción o no de un poder personal
 El reconocimiento de una responsabilidad
6. Estrategia Argentina en CS
Los actos de compra y consumo
Los actos de compra y consumo no se rigen exclusivamente
por cuestiones racionales
Las decisiones no son solo consecuencia de cálculos y
evaluaciones “objetivas” de costos y beneficios
Son el resultado de un complejo entramado motivacional en
donde entran en juego
Deseos
Fantasías
Temores
Toda decisión de compra y consumo involucra el intento de
resolver un conflicto
6. Estrategia Argentina en CS
La “coherencia” de los actos de consumo
Las actitudes de cualquier
sujeto respecto del consumo
no son necesariamente
coherentes entre sí.
Cada decisión de consumo remite
a un rol determinado que entra
en contacto – y muchas veces en
contradicción – con otros roles
simultáneos
Los distintos roles que
cumple una persona
pueden o pueden no
resultar homogéneos
Una mujer, en tanto madre, puede querer hacerle la comida más
“sana” a su hijo, pero también quiere hacerle la más “rica” y
“elaborada”
Esa misma madre, como ama de casa, quiere hacer la comida de la
manera más “práctica”
Y, además, en tanto administradora, puede querer gastar lo menos
posible y, simultáneamente, contar con la tranquilidad que le brinda una
“primera marca”
6. Estrategia Argentina en CS
Las dimensiones de la realidad
La realidad no se percibe como un “continuo” perfectamente articulado.
Toda percepción implica dimensiones imaginarias diferentes, que pueden ponerse o
no en contacto
Ese contacto, a su vez, puede involucrar tantos sentidos concurrentes o divergentes
“Los bancos” pueden ser unos deplorables chupasangres pero “mi banco”
puede ser acogedor y eficiente
Una marca puede ser muy valorada y la empresa que la elabora puede no
serlo en absoluto
Alguien puede ser muy “consciente” de la necesidad o conveniencia de
hacer algo, y no hacerlo
Uno puede admirar a Fidel Castro y votar a Menem
6. Estrategia Argentina en CS
La responsabilidad del consumo
Hablar de “consumo responsable” implica, obviamente, asumir
que hay una responsabilidad en juego
Esa responsabilidad a la que se alude concierne
tanto a sí mismo y a los suyos
como a los otros
y a las generaciones que vendrán
Resulta una pesada carga
No todos pueden reconocerla y no todos la pueden asumir y
hacerla propia
6. Estrategia Argentina en CS
El consumo y el poder
La responsabilidad por el consumo remite al tema del
poder
Para sentirse responsable hay que representarse que lo que uno
hace o deja de hacer es tomado en cuenta y/o tiene algún efecto
significativo
Suponer, como muchos suponen, que el poder efectivo está en “otra
parte”, corresponde a “otras manos”, que no los involucra sino tan
solo como sujetos pasivos y víctimas, hace que la responsabilidad
se diluya
6. Estrategia Argentina en CS
La recepción de los discursos sobre consumo
sustentable
Muchas veces los enunciados sobre la responsabilidad social de las empresas,
sobre la equidad de sus actos, sobre el cuidado del medio ambiente de los
actos de consumo, son percibidos como discursos que corresponden
a la dimensión pública
y, por lo tanto
a una dimensión “política”
Como todo discurso “político” su recepción va a estar dominada por el
desinterés, la desconfianza, la sospecha y la descalificación, cuando no el
simple y llano rechazo de su misma percepción
6. Estrategia Argentina en CS
El consumo y el futuro
Remitirse a las consecuencias de un consumo no sustentable, de un
consumo no responsable, implica remitirse
al futuro
El futuro es una idea que requiere de una construcción mental a la
que no todos pueden acceder
Todo futuro es incierto, indeterminado y, de alguna manera, ominoso
Pensar en él implica – especialmente cuando se piensa en las
amenazas que involucra – soportar un monto de angustia que no
todos pueden elaborar en forma adecuada.
6. Estrategia Argentina en CS
Actitudes frente al futuro
Los que pueden elaborar en forma adecuada la angustia frente a la
incertidumbre de todo futuro, serán aquellos que pueden encarar
conductas de
prevención
Otros, solo podrán instrumentar mecanismos de defensa
disfuncionales
La omnipotencia
La negación
Niegan inconscientemente
la realidad y sus amenazas
futuras, y eliminan su
percepción
Perciben la realidad e
imaginan el futuro, pero
suponen que a ellos o a los
suyos no los involucrará
6. Estrategia Argentina en CS
El consumo y la mayoría
El hecho de que se perciba determinadas conductas de
consumo como generalizadas, hace que un segmento, el
que tiene una
orientación hacia la integración
tienda a adherirse a esas conductas para evitar aparecer –
ante los demás y/o ante sí mismo – como diferente
Otro segmento,
orientado a la diferenciación
encontrará en esa situación una oportunidad para
discriminarse y destacarse
6. Estrategia Argentina en CS
El consumo y el deber
El discurso genérico sobre el consumo sustentable –
básicamente lo que tiene que ver con el cuidado del medio
ambiente – ha adquirido indudable
Legitimidad social
En general, más allá de las diferentes actitudes que se asumen,
no se discute la veracidad de sus postulados ni la corrección de
sus propuestas
Se incorporan como un “deber” que “está bien” enunciar (o que
“quedaría mal” discutir)
Esto de ninguna manera quiere decir que se adhiera firmemente
a esas ideas ni mucho menos que se conviertan en guías para
una acción efectiva
6. Estrategia Argentina en CS
El acceso al consumo responsable
Acción
Conciencia
Conocimiento
Desconocimiento
6. Estrategia Argentina en CS
El acceso al consumo responsable
Acción
La conciencia se convierte en
acción cuando encuentra el
impulso adecuado, la motivación
Conciencia
Conocimiento
Para que el conocimiento se transforme en “toma de
conciencia”, se requiere que se le sume la
percepción de la propia responsabilidad. Pero no
toda conciencia se traduce en actos concretos.
Desconocimiento
El conocimiento es una condición sine qua non, pero si tan solo
se queda en la información, resulta estéril
Sin conocimiento no hay posibilidad de asumir ninguna actitud
responsable
6. Estrategia Argentina en CS
Actitudes frente al consumo sustentable
Las actitudes frente a la problemática del consumo sustentable se
pueden discriminar según dos variables
La orientación o
disposición “ideológica”
mayor o menor hacia el
concepto de consumo
sustentable
La orientación o
disposición mayor o menor
hacia el asumir la
responsabilidad de las
propias ideas y a actuar en
consecuencia
El interjuego de ambas variables permitirá discriminar diferentes
segmentos actitudinales
6. Estrategia Argentina en CS
Actitudes frente al consumo sustentable
Orientación
a la responsabilidad
+
Los “proactivos”
Los “reactivos”
-
Adhesión a un +
“consumo sustentable”
Los “testimoniales”
Los “indiferentes”
-
6. Estrategia Argentina en CS
Actitudes frente al consumo sustentable
Los “proactivos”
Son quienes asumen la necesidad de un consumo sustentable – tanto en
lo que concierne al cuidado de la salud personal y familiar y la protección
del medio ambiente, como al repudio de las empresas que no respetan
derechos elementales -, y tienen disposición para llevarlo a la práctica en
todo lo que pueden
“Si sé que están haciendo un daño o que compro un producto y el aerosol afecta
tal cosa, no lo compro! Trato de consumir cosas que no lleven pilas y las guardo
en un frasquito y las llevo al centro ecológico...”
“Yo hago proselitismo, digo: no comprés Ledesma porque pasa esto, y me tomo
el trabajo de explicarlo...”
“Yo trato de elegir siempre el papel de Ledesma porque lo hace con la caña de
azúcar y no corta árboles...”
6. Estrategia Argentina en CS
Actitudes frente al consumo sustentable
Los “testimoniales”
Son los que, adhiriendo teóricamente a la búsqueda de un consumo
sustentable, no llegan a convertir su “conciencia” en activa posición
global.
Se reducen a la mera retórica y/o asumen una actitud culposa y/o
intentan dar “testimonio” con alguna acción aislada.
“Yo hace tres años era muy gordo, tenía 40 kilos más que ahora, comía cualquier
cosa, cualquier porquería, y desde entonces empecé a fijarme cada vez más,
trataba de evitar los conservantes, compraba cosas más naturales...pero tampoco
le podés hacer la batalla al sistema...”
“A muchos les preocupa pero pocos hacen algo con eso...Sí, me preocupa y tiran
los papeles en cualquier lado, y me incluyo...”
6. Estrategia Argentina en CS
Actitudes frente al consumo sustentable
Los “reactivos”
Son quEienes cuestionan de manera franca el concepto, no tanto en su
validez sino en su pertinencia.
Lo presumen una “maniobra” política con intenciones ocultas, creen que
el problema concierne solo a los que detentan el poder – los gobiernos,
las empresas – y asumen sin vergüenza y sin disimulos una actitud de
total descuido.
“A mí no me interesa lo del medio ambiente. Yo no voy a vivir para ver ningún
desastre, y aparte que yo quiera cambiar la historia no tiene sentido, yo, una sola
persona en el mundo no voy a cambiar nada...”
“Es un problema de cabeza nuestra, para mí jamás va a cambiar, sé que soy
negativo pero para mí eso no va a cambiar, somos muy individualistas, muy
egoístas, muy de que cada uno quiere sacar su ventaja, ver si puede garcar al
otro para un beneficio personal...”
6. Estrategia Argentina en CS
Actitudes frente al consumo sustentable
Los “indiferentes”
Comparten con los cínicos la percepción de que están exentos de responsabilidad
directa en la cuestión del consumo sustentable – porque el poder y la
responsabilidad es de otros o porque sienten que no pueden discriminar indicadores
de lo que es “bueno” o “malo” –
La diferencia es que “los desaprehensivos” no discuten la verdad ni la pertinencia
del concepto, y reconocen su legitimidad social, pero les resulta ajeno y no se
sienten comprendidos por él.
“La verdad es que ninguno de nosotros va a ca... al ecosistema, yo creo que las que se deben
preocupar son las grandes empresas...”
“Te enterás que el barco de fulanito derramó petróleo, pero vas a seguir cargando nafta
igual...”
“A mí toda la vida me molestaron con no dejar la ducha abierta por horas o que apague las
luces, pero creo que hasta que yo no lo pague no me voy a fijar en eso...”
6. Estrategia Argentina en CS
La presencia del tema en las escuelas
Las docentes identifican el tema del consumo sustentable como parte del
programa que se desarrollan en las escuelas, tanto de Capital como de
GBA
“Eso se hace y todos los libros, por mas malo que sea, todos traen el tema, mal
desarrollado o poco, con una actividad fea, pero la toman todos la temática...”
De todas maneras, esto depende no solo del docente sino de la Dirección
de la Escuela y del impulso que se le dé desde las instancias superiores
“Igual yo creo que tiene que ver con el docente y la dirección, el docente no es un
trabajador autónomo en el sentido independiente de que podés hacer lo que se te
canta, tenés una dirección o un coordinador, hay alguien con quien vos
consensuás que vas a dar, y también tiene que ver con al escuela...”
El Gobierno de la Ciudad de Bs. As. desarrolla planes específicos
“Ves por ej el Gobierno de la Ciudad a veces viene a hablar sobre los alimentos,
las bacterias, las cadenas de frío... y me parece interesante porque los chicos
después le prestan muchísima atención, son cosas que ellos escuchan...”
6. Estrategia Argentina en CS
La repercusión entre los niños
Hay consenso en considerar que el tema tiene excelente
repercusión entre los alumnos
“A los chicos les gusta y les pega fuerte
Identifican mucho al docente que tira un mensaje así...”
Los chicos son impulsores en sus hogares de los resguardos
necesarios para un consumo sustentable, aunque con éxito
relativo y segmentado
“Ellos te dicen como que en la casa les dicen a los papás y que los
padres no les hacen caso...”
6. Estrategia Argentina en CS
Los límites del planteo del consumo sustentable
Se destaca la dificultad que involucra el desarrollo de estos temas entre
los niveles socioeconómicos con mayores carencias
Las urgencias que padecen interfieren con cualquier posibilidad de
reflexión y preocupación por un futuro que queda demasiado distante
“Nadie piensa que se puede acabar...
No les da la vida, como decían, el agotamiento por los problemas de la vida
misma, no da la vida para pensar en eso...”
Por otro lado, el planteo puede percibirse, en condiciones muchas veces
extremas, impertinente y aun provocativo
“Yo creo que depende el contexto, en zonas de lato riesgo, o desfavorables, es
un poco mas complicado, a ver, no hay agua, es un doble mensaje total! Yo soy
muy cuidadosa con eso también, porque me parece terrible el doble mensaje...”
“Hay una desvalorización de todo, desprecio por todo, por la vida de ellos y por
la de los otros, entonces qué van a valorar el agua, el aire...”
6. Estrategia Argentina en CS
Las compras y las marcas
Las marcas son las representantes prácticamente exclusivas de las cualidades
positivas y negativas de cualquier producto
Su imagen es la que sostiene y condensa todas las atribuciones que se le asignan
Son las marcas las que
Son de buena o mala calidad
Confiables o dudosas
De primer nivel o truchas
Prestigiosas o no
 Otras
6. Estrategia Argentina en CS
Significación y protagonismo de las marcas
Las marcas inscriben a los productos en una dimensión autosuficiente
Los “puentes” con otras dimensiones pueden o pueden no construirse
sea con las empresas que las avalan,
con el origen nacional de donde provienen,
con la historia de su desarrollo particular,
o con las condiciones como son producidos sus productos
De hecho, estas y otras cuestiones pueden convertirse en atributos marcarios –
favorables o no - o directamente operar en otra “dimensión” que no interviene como
driver de elección o de rechazo
6. Estrategia Argentina en CS
La imagen de las empresas y el consumo
sustentable
Como se dijo, la imagen de las empresas interviene – si lo hace –
solo tangencialmente en la imagen de las marcas – salvo, claro
está, cuando comparten el nombre –
En algunos casos de “militantes” esta imagen es la responsable de
tomas de posición definidas
“Yo desde que me enteré que Nike explotaba chicos en Oriente no compro
más nada de ellos...”
“No compro azúcar Chango porque lo fabrica Patrón Costas que hizo bolsa
todo el Norte...”
6. Estrategia Argentina en CS
Los alimentos y la salud
La cuestión de la cualidad “saludable” de la alimentación está
presente en las preocupaciones generales, especialmente en lo
que concierne a los hijos
De todas maneras, cabe discriminar entre quienes tienen mayor
orientación a la salud de quienes la poseen en menor medida
El primer segmento busca indicadores de la cualidad que
aprecian – en las etiquetas, en las comunicaciones, en los
conceptos que ponen en circulación los medios –
No siempre los encuentran y es frecuente que no puedan
evaluarlos y discriminarlos adecuadamente
6. Estrategia Argentina en CS
El petróleo y el transporte
La industria petrolera es claramente identificada como una industria
“contaminante”
Se asume como un hecho genérico pero que involucra a la totalidad de la
industria, sin discriminación de empresas o marcas
Así también se sabe del seguro agotamiento del recurso en un plazo
relativamente breve
Nada de esto resulta en ningún caso impulsor de acciones concretas y, de
hecho, no se concibe qué tipo de acciones de los consumidores podría
involucrar
6. Estrategia Argentina en CS
El agua
Resulta el tema sobre el que parece haber una conciencia más extendida
La preocupación más inmediata es por
•la potabilidad,
•la cualidad saludable
•y el sabor
Se presume que lo que se percibe como exceso de cloro puede involucrar, no solo un
sabor desagradable, sino problemas sanitarios
La otra cuestión presente es el riesgo de agotamiento del recurso
De todas maneras, la actitud ante el derroche se diferencia según los distintos
segmentos actitudinales considerado
6. Estrategia Argentina en CS
Perspectivas de un consumo más
sustentable en Argentina
Resultados estudio cuantitativo sobre
el consumidor 2005 - 2006
6. Estrategia Argentina en CS
Encuesta de opinión pública a nivel nacional
sobre patrones y actitudes hacia el consumo
sustentable
Los objetivos de la investigación son:
Indagación acerca de estilos de vida que permitan
diseñar una tipología: del consumidor en argentina en
relación al CS
Hábitos de consumo.
Producción y consumo sustentable, qué es, qué se
entiende, cómo los involucra.
6. Estrategia Argentina en CS
Dirección
IPSOS - Mora y Araujo
Fecha de
relevamiento
Del 10 al 16 de Febrero de 2006
Universo
Argentinos hombres y mujeres de 18 años y más.
Cobertura
geográfica
Tamaño de la
muestra
Margen de
error
Capital Federal, Bs As rural, Mendoza, Neuquén,
Gran Buenos Aires, Rosario, Olavarría, Mar del
Plata, Córdoba y San Miguel de Tucumán, San Luis
del Palmar
1200 casos
2.8% +/- con un nivel de confianza del 95%
6. Estrategia Argentina en CS
Diseño muestral
Cantidad de casos
Capital Federal
120
Gran Buenos Aires
320
Mar del Plata
50
Bs As rural
100
Rosario
110
Córdoba
110
Mendoza
100
San Luis del Palmar
San Miguel de Tucumán
70
100
Neuquén
60
Olavarría
60
Total
1200
6. Estrategia Argentina en CS
1. Preocupación por el tema ambiental
El cuidado del medio ambiente preocupa a más del 70% de la
población; sin embargo, los jóvenes no muestran interés en el tema.
Como principales problemas ambientales a nivel nacional se
identifican:
1. Contaminación de las aguas (ríos, arroyos, lagos,
etc).
2. Contaminación atmosférica,
3. Generación de residuos y la deforestación.
A nivel local:
1. Residuos domiciliarios
2. Contaminación atmosférica
3. Contaminación de las aguas.
6. Estrategia Argentina en CS
2. La percepción acerca del daño al ambiente
Los productos químicos se perciben como los que mayor daño causan
al ambiente:
- plásticos
- pinturas y barnices,
- envases descartables - productos de limpieza
Acciones que mejor contribuyen al cuidado del ambiente:
- Educación y la información
- Reducción de la pobreza
- Consumo de productos orgánicos / ser vegetariano
- No se identifican acciones individuales de peso, salvo el reciclaje: la
población no cree en la responsabilidad individual que les cabe en el tema.
- Mayor tolerancia social a acciones como de disminución y separación de
residuos, economía del agua, uso de envases retornables y compra de
productos regionales.
6. Estrategia Argentina en CS
3. Posicionamiento perceptual
Los “proactivos” : están interesados en el cuidado del medio ambiente
con algunas acciones concretas al respecto (32%)
Los “testimoniales”: se interesan en la temática pero cuyo
involucramiento con el tema es menor, solo realizan algunas acciones
tendientes al cuidado del medioambiente (21%)
Los “reactivos”: se oponen a los “proactivos” ya que cuestionan al
concepto ambientalista y se desvinculan personalmente del tema (24%)
Los “indiferentes”: la temática no les preocupa (23%)
6. Estrategia Argentina en CS
4. El sello ambiental
La creación de un sello ambiental genera amplia adhesión entre los
entrevistados.
El Gobierno es el organismo que más adhesiones obtiene como
certificador del sello ambiental. Cerca se ubican las asociaciones
ambientalistas y la Secretaría de Ambiente.
Greenpeace es la organización ambiental más confiable para la
gente, le sigue la Secretaría de Ambiente en segundo lugar y el
Gobierno Nacional, en general, en tercero.
Es de destacar que un tercio de los entrevistados no tiene opinión
al respecto.
6. Estrategia Argentina en CS
La preocupación por el tema ambiental
¿CUÁL ES EL PRINCIPAL PROBLEMA AMBIENTAL QUE ENFRENTA EL PAÍS EN ESTE MOMENTO?
55
Contaminación de ríos / arroyos / lagos / aguas
27
Contaminación atmosférica /smog/humo
Generación de residuos industriales
22
Deforestación / corte de árboles
21
17
Generación residuos domiciliarios
9
Accidentes industriales / emergencias químicas
5
Contaminación acústica/ruidos
Papeleras
3
Explotación del suelo
1
Capa de ozono/calentamiento global
1
Otros
Ninguno
No sabe / responde
3
La contaminación de aguas es
el problema más mencionado.
En segundo lugar se ubican la
contaminación atmosférica, la
generación de basura
industrial y la deforestación.
Los porcentajes no suman 100% por
tratarse de una pregunta que acepta
respuestas múltiples.
1
10
6. Estrategia Argentina en CS
Base Total Entrevistados (1200)
Principal responsable de solucionar el problema en
el país
Contaminación del aguas
El gobierno
nacional
64
El gobierno
provincial
11
8
La gente
8
14
5
4
La municipalidad
4
El tráfico/ el transporte
4
Otros
4
1
Todos
3
Ns-Nr
Ns-Nr
18
La gente
Las empresas/ industrias
La m unicipalidad
Otros
47
El gobierno nacional
El gobierno provincial
Las em presas/
industrias
Caza de anim ales
Contaminación atmosférica
1
6. Estrategia Argentina en CS
1
3
Principal responsable de solucionar el problema en el
país
Generación de residuos
industriales
60
El gobierno nacional
11
El gobierno provincial
10
La gente
8
La municipalidad
Las empresas/
industrias
El tráfico/ el transporte
Otros
Deforestación
67
El gobierno nacional
12
El gobierno provincial
10
La gente
Las empresas/
industrias
3
Caza de animales
3
7
La municipalidad
2
El tráfico/ el transporte
2
3
2
Ns-Nr
6. Estrategia Argentina en CS
1
Principal problema ambiental de su ciudad
Y PENSANDO EN ESTA CIUDAD, ¿CUÁL ES EL PRINCIPAL PROBLEMA AMBIENTAL DE SU CIUDAD?
Generación de residuos domiciliarios
40
34
Contaminación atmosférica /smog/humo
Contaminación de aguas
29
17
Generación de residuos industriales
Contaminación acústica/ruidos
10
9
Deforestación / corte de árboles
5
Accidentes industriales / emergencias químicas
Cloacas
Otros
Ninguno
No sabe / responde
1
3
Pensando a nivel ciudad, la
generación de residuos
domiciliarios, la
contaminación atmosférica y
la de las aguas se ubican en
los primeros puestos del
ranking.
6
10
Los porcentajes no suman 100% por
tratarse de una pregunta que acepta
respuestas múltiples.
6. Estrategia Argentina en CS
Base Total Entrevistados (1200)
Principal responsable de solucionar el problema en
su ciudad
Generación de residuos
domiciliarios
Contaminación atmosférica
45
La municipalidad
21
El gobierno provincial
25
El gobierno provincial
24
El gobierno nacional
23
La municipalidad
20
La gente
17
La gente
10
El gobierno nacional
Las empresas/ industrias
1
Caza de animales
1
Las empresas/
industrias
El tráfico/ el transporte
2
Otros
2
Ns-Nr
Otros
2
6
6. Estrategia Argentina en CS
1
Principal responsable de solucionar el problema en
su ciudad
Contaminación de aguas
30
La municipalidad
El gobierno provincial
26
21
El gobierno nacional
12
La gente
8
Las empresas/ industrias
Otros
Ns-Nr
2
1
6. Estrategia Argentina en CS
La percepción acerca del daño al medioambiente
POR LO QUE UD. SABE O ESCUCHO HABLAR ¿CUALES SON LOS PRODUCTOS O SERVICIOS QUE MAYOR DAÑO
PROVOCAN AL MEDIO AMBIENTE? HASTA 3 RESPUESTAS
Aerosoles
Residuos industriales
Plásticos / gomas
Monóxido de carbono/ humo vehículos
Pilas / baterías
Residuos / basurales
Combustibles
Papeleras / papeles
Petroleras / petroquímicos
Detergentes / lavandinas
Pinturas / solventes
PVC/electricidad
Curtiembres
Cigarrillos
Pañales descartables
Metales
Agroquímicos
Insecticidas
Cloacas
Tala de arboles
Otros
NS/NR
25
20
18
17
17
13
10
8
33%
4
3
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
Los productos químicos se perciben
como los que mayor daño causan al
ambiente:
- plásticos,
- las pinturas y barnices,
- envases descartables
- productos de limpieza
7
26
6. Estrategia Argentina en CS
Identificación de proceso contaminante
Aerosoles
Desechos industriales
Plástico/ Gomas
Monóxido de carbono/ Humo
Pilas/ Baterias
cuando se
fabrican
12
28
19
7
2
cuando se cuando se
usan
desechan
57
29
8
50
5
75
68
6
6. Estrategia Argentina en CS
21
90
ns/ nr
2
14
1
total
100
100
100
4
2
100
100
Acciones que más cuidan el ambiente
52
Más del 50% de los entrevistados considera que la educación es la
base del cuidado del ambiente.
En un segundo lugar se menciona la reducción de residuos y el
reciclaje y el cuidado del consumo del agua.
18
13
7
4
Educar / Reducir los Cuidar el
Consumir
informar a la residuos y consumo de productos
población
reciclar
agua
sanos
2
2
Elegir
Cuidar el Usar más el
productos consumo de transporte
con
electricidad
público
etiquetas
ambientales
6. Estrategia Argentina en CS
1
2
Otras
Ns / Nr
Base Total Entrevistados (1200)
Frente al cuidado del medioambiente
 El 50% no compra productos que afecten al medioambiente
 El 60% no tienen interés en conocer las acciones de RSE
 El 70% no se fija en la etiquetas antes de comprar
alimentos
 El 74% considera que las empresas son responsables de
fabricar productos amigables con el ambiente
 El 74% considera que el tema debe figurar en la enseñanza
en las escuelas
6. Estrategia Argentina en CS
Frente al cuidado del medioambiente
 El 62% considera que los consumidores son responsables
de consumir productos que no dañen el medioambiente
 El 42% considera que el futuro no es preocupante
 El 70% considera que los ciudadanos no dañan el
ecosistema sino que son las empresas
 El 80% cree que existen algunos otros problemas mas
urgentes que el cuidado del ambiente
 El 85% considera que es el Estado quien debe ocuparse
que las empresas cuiden el medioambiente en lugar de los
ciudadanos
6. Estrategia Argentina en CS
Actitudes hacia el cuidado del medio ambiente
Análisis de conglomerados
32
Proactivos
Personas
interesadas en el
cuidado del medio
ambiente con
algunas acciones
concretas al
respecto
21
Testimoniales
Se interesan en la
temática pero con un
nivel de compromiso
menor, sólo realizan
algunas acciones
tendientes al cuidado
ambiental
24
Reactivos
Se oponen a los
“proactivos”;
cuestionan el
concepto
ambientalista y
se desvinculan
personalmente
del tema
6. Estrategia Argentina en CS
23
Indiferentes
No les preocupa
la temática
Opinión sobre la creación de un sello ambiental
¿QUÉ OPINIÓN LE MERECE QUE SE CREE UN SELLO AMBIENTAL?, ESTO ES QUE LOS PRODUCTOS QUE USTED
COMPRA TENGAN UN SELLO QUE LE ASEGUREN QUE SU PRODUCCIÓN CUIDA EL MEDIO AMBIENTE
Muy Buena
43
Bastante Buena
42
7
Bastante Mala
Muy Mala
No responde
Muy buena +
Bastante
Buena
85%
Bastante Mala +
Muy Mala
9%
2
7
La creación de un sello ambiental es bien
recibido por más del 80% de los
entrevistados.
6. Estrategia Argentina en CS
Base Total Entrevistados (1200)
Organismo ambiental confiable según nivel económico
y social - menciones sumadas
Total
NSE
AB/C1
C2/C3
D/E
1200
%
110
%
477
%
613
%
Greenpeace
28
37
32
23
Ministerio de Medio Ambiente/ Secretaria de Medio Ambiente
15
31
14
13
El gobierno nacional
11
9
12
10
Organizaciones ambientalistas / ONG
6
5
8
4
Fabricas
6
1
5
8
Universidad/ Escuela
4
5
6
2
Gob. De la Ciudad/ Municipalidad
3
4
4
1
Ninguno
3
3
2
3
Empresa de Limpieza/ basureros
1
-
1
1
Organismos de consumidores
1
2
2
-
Organismos internacionales
1
-
-
1
Otros
6
11
6
5
Ns/Nc
32
13
26
39
BASE:
6. Estrategia Argentina en CS
Base Total Entrevistados (1200)
Nivel de confianza de organismos ambientales
Greenpeace
Ministerio de Salud, Secretaria
de Medio ambiente
Gobierno Nacional
Muy
Bastante
Poco
Nada
confiable confiable confiable confiable Ns/ Nr Total TTB
46
45
6
1
2
100 91
8
46
33
9
4
9
29
48
8
6
100
100
Base Total Entrevistados (1200)
6. Estrategia Argentina en CS
54
38
Interpretación/noción del concepto de consumo sustentable
EN SU OPINIÓN, CÓMO SE RELACIONAN LAS SIGUIENTES ACCIONES CON EL CONSUMO SUSTENTABLE
Reciclar residuos
32
40
14
Reutilizar todo aquello
que pueda ser útil
32
40
13
25
Disminuir la pobreza
32
18
Consumir orgánicos
Consumir menos
36
15
Satisfacer sus
necesidades
22
37
13
24
32
Ser vegetariano
6
21
Aumentar el consumo
día a día
5
22
Mucho
18
Bastante
23
Poco
2
13
15
8
16
9
15
18
28
15
30
Nada
12
10
14
30
25
2
18
Ns / Nr
Base Total Entrevistados (1200)
Encuesta Nacional de Jóvenes argentinos sobre el
CS
 Encuentro Nacional de Jóvenes – San Nicolás – Provincia
de Buenos Aires
 Octubre de 2005
 Jóvenes 16 – 25 años de todo el país
 Universo de 150 encuestados
 63 % varones / 37 % mujeres
6. Estrategia Argentina en CS
Nivel educativo
Nivel educativo
primario incompleto
7%
primario completo
2%2%
secundario incompleto
32%
secundario completo
47%
0%7%
terciario incompleto
terciario completo
3%
universitario incompleto
universitario completo
6. Estrategia Argentina en CS
Impacto de la indumentaria
Impacto de la ropa que compran
50%
46%
40%
30%
22%
20%
14%
Serie1
10%
8%
todos
ninguno
10%
0%
economía
sociedad
ambiente
6. Estrategia Argentina en CS
Motivos de compra de bienes
Si es amigable con el medio ambiente
50%
40%
41%
32%
30%
15%
20%
Serie1
12%
10%
0%
siempre
a veces
casi nunca
6. Estrategia Argentina en CS
no se
Motivos de compra de bienes
Si está de moda
60%
49%
50%
42%
40%
30%
Serie1
20%
10%
5%
3%
0%
siempre
a veces
casi nunca
6. Estrategia Argentina en CS
no se
Motivos de compra de bienes
Si responde a las necesidades
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
76%
Serie1
15%
siempre
a veces
5%
3%
casi nunca
no se
6. Estrategia Argentina en CS
Criterios para compra de indumentaria
Criterio para indumentaria
3%
precio
calidad
8%
0%
moda
17%
todos lo tienen
20%
45%
5%
2%
necesidad
amigable con el medio
ambiente
otros
n/c
6. Estrategia Argentina en CS
Información
acciones
de las empresas
Criteriossobre
para compra
de indumentaria
 85% considera importante saber qué hacen por el cuidado
del medio ambiente
 75% supone que el trato a los consumidores es relevante
 39% se interesa por el trato a los trabajadores
 58% quisiera conocer las actividades de responsabilidad
social
6. Estrategia Argentina en CS
Etiquetas de productos
Lectura de las etiquetas de los productos que
consumen
17%
3%
si
0%
no
depende
n/c
80%
6. Estrategia Argentina en CS
Actividades en las que participaría
¿Apoyarías a ong´s ambientalistas?
36%
si
no
64%
6. Estrategia Argentina en CS
Actividades en las que participaría
¿Quisieras conocer dónde se realizan los
productos?
27%
si
no
73%
6. Estrategia Argentina en CS
Acciones en defensa del ambiente
 Sensibilización/concientización de la población
 Tratamiento de residuos
 Educación/difusión
 Capacitación
 Trabajo con niños y adolescentes
6. Estrategia Argentina en CS
Definiciones sobre el Consumo Sustentable
 Consumo responsable y racional
 Consumo que no comprometa los recursos naturales
 Satisfacción de necesidades, causando el menor daño
 Equilibrio de recursos
 Desarrollo económico asegurando el bienestar de
generaciones futuras
6. Estrategia Argentina en CS
Propuestas para lograr el Consumo Sustentable
 Sensibilización de la población
 Aplicación de leyes
 Campañas en medios de comunicación
 Estrategias alternativas de consumo, consumir menos
 Capacitación
6. Estrategia Argentina en CS
Construyendo una Estrategia en Producción y
Consumo Sustentable (PyCS) en Argentina
Estrategia Nacional en Producción Limpia
2002/03: proyecto UN DESA con el objetivo de desarrollar
la Estrategia Nacional de Producción Limpia (ENPL)
Apoyado en un grupo de ‘Expertos’ (formado por el sector
público y privado) para guiar la definición y diseño de la
ENPL
6. Estrategia Argentina en CS
Hacia una estrategia integrada en PCS
Estrategia
Nacional de
Producción
Limpia
(2002)
6. Estrategia Argentina en CS
Estrategia Nacional en Consumo Sustentable
(ENCS)
 Proyecto conjunto con PNUMA
 18 meses
 Principal objetivo: desarrollar la ENPyCS para Argentina.

El proyecto contribuirá también al desarrollo de
estrategias nacionales en PyCS para los países de la región
de América Latina y el Caribe
6. Estrategia Argentina en CS
Estrategia Nacional en Consumo Sustentable
(ENCS)
A – Estrategia Nacional en Consumo
Sustentable
B – Actividades sectoriales como parte de la
ENCS:
1. Estrategia Integrada de Gestión
de Residuos
2. Compras Públicas Sustentables
6. Estrategia Argentina en CS
Estrategia Nacional en Consumo Sustentable
(ENCS)
A Estudios de base
 Concientización, educación y desarrollo de
capacidades
 Borrador de la ENCS
 Proceso de discusión a nivel nacional para definir al
versión final de la ENCS integrada a la ENPyCS
 Promover y apoyar el proceso de implementación
6. Estrategia Argentina en CS
Estrategia Nacional en Consumo Sustentable
(ENCS)
B Gestión de residuos
 Compras Sustentables
6. Estrategia Argentina en CS
Hacia una estrategia integrada en PCS
Estrategia
Estrategia
Nacional en
Nacional de
Producción
Produccióny Consumo
Limpia
Sustentables
(2002)
6. Estrategia Argentina en CS
Puntos clave de la experiencia Argentina
 Lograr un consenso básico sobre la necesidad y
significado de PyCS
 Necesidad de contar con un proceso de consulta formal
 Relacionar fuertemente PyCS con competitividad y
eficiencia
6. Estrategia Argentina en CS
Algunas reflexiones …
 Realidad: los países de ingreso medio esperan consumir
MAS y de la MISMA MANERA que los países de mayores
ingresos
 La contribución del CS para reducir la pobreza puede ser
parte de la respuesta. Pero, cómo es esa relación? Existe
realmente?...
 CS NO es un tema en los países en desarrollo todavía
 PERO, el trabajo podría iniciarse sobre las estrategias de
defensa del consumidor
6. Estrategia Argentina en CS
Desafío...
 Desarrollar patrones de consumo eficientes y
diferentes.
 Hacer elecciones mas responsables.
6. Estrategia Argentina en CS
Qué es necesario para adoptar prácticas de
consumo sustentable?
 Consenso
 Información
 Puntos de encuentro
 Acciones de colaboración
6. Estrategia Argentina en CS
Responsabilidades compartidas
6. Estrategia Argentina en CS
La participación ciudadana en estrategias para
el Desarrollo Sustentable
Participación ciudadana en la construcción de políticas y
acciones vinculadas al desarrollo sustentable es considerado
un valor agregado por la ciudadanía
6. Estrategia Argentina en CS
Importancia de la participación
 genera mejores decisiones, introduciendo más información en el
proceso político y fomenta la comunicación entre las partes
implicadas
 favorece una implementación exitosa: los obstáculos potenciales
 puede incrementar la legitimidad – de las decisiones individuales
y de las del sistema político en general – ya que el proceso es
percibido como justo e inclusivo
 estimula la educación pública. La intervención directa en el
espacio político permite a los participantes aprender más sobre la
toma de decisiones políticas, sobre ciertas cuestiones técnicas y
científicas y sobre la complejidad de los valores e intereses
implicados
6. Estrategia Argentina en CS
Remite a los conceptos de justicia y derecho. Más allá de
los resultados, es justo y apropiado que los afectados por
una decisión pública tengan la oportunidad de participar en
el proceso a través del cual ésta se toma
Proporciona a los individuos y grupos la oportunidad de
establecer y expresar prioridades, defender sus intereses y
valores, conformar el mundo en el que vivirán y definir sus
identidades
 La mejor participación no es necesariamente la más
intensiva, la más decisiva, la más frecuente. En todo caso,
lo es aquella que se utiliza con objetivos concretos y un
contexto adecuado para su realización
6. Estrategia Argentina en CS
Relevancia de la participación en la elaboración
de estrategias de DS
El DS articula una visión dinámica entre ambiente y
sociedad
 Integra diferentes aspectos de la vida de los
participantes
 Los interesados aprenden, se informan, establecen
consensos obre su presente y su futuro (definición DS)
 Procesos participativos que incluyan: representación de
intereses, generación de espacios para todos los sectores,
diferentes formas de conocimiento, promoción del
aprendizaje social
6. Estrategia Argentina en CS
Aspectos de la estrategia participativa
 Carácter genérico de los procesos estratégicos
 Foco específico de interés de la estrategia
 Aspectos definitorios de la estrategia
 Contexto político de desarrollo de la estrategia
 Areas claves: aprovechamiento del tiempo y costos, expertiz
de los participantes, conocimiento de la temática, legitimidad
del proceso y actores
6. Estrategia Argentina en CS
La amplia participación en la toma de decisiones” es un
“prerrequisito fundamental para la consecución del
desarrollo sostenible” (UNCED: 1992)
Los procesos de consulta y participación bien diseñados
son especialmente importantes en relación a las políticas
que promuevan el desarrollo sostenible, a causa de la
multiplicidad y complejidad de los objetivos implicados.
(OCDE: 2001)
La Agenda local 21, por ejemplo, es una estrategia
consensuada entre los distintos actores locales para
alcanzar el desarrollo sostenible a mediano y largo plazo
6. Estrategia Argentina en CS
Procesos de participación en estrategias de DS
 Consulta pública
 Audiencias públicas
 Facilitación de consensos / Negociación
 Encuestas de opinión
 Grupos focales
 Referendums
6. Estrategia Argentina en CS
Los procesos participativos no conducen necesariamente al
consenso. Este puede ser parcial. La toma de decisión se
deposita en las autoridades, que intenta reflejar las
demandas de todos los sectores.
6. Estrategia Argentina en CS
Propuesta de una Política en Consumo
Sustentable
Estrategia Nacional en Consumo
Sustentable
Base del proceso de consulta
Estudio cualitativo sobre patrones de consumo
Estudio cuantitativo sobre patrones de consumo
Estudio del arte sobre experiencias, políticas e iniciativas
internacionales sobre el tema y el caso argentino.
6. Estrategia Argentina en CS
Objetivos
 Dar a conocer las líneas de acción, principios y criterios hacia
donde la SAyDS propone llevar la temática del CS en el marco
de sus actividades y políticas;
 Recibir comentarios, sugerencias, críticas y recomendaciones
de entidades de gobierno y diversos sectores de la sociedad
civil (asociaciones, academia, ONGs y empresas); y
 Validar, revisar y modificar, según se aplique y sea pertinente,
el documento que conduzca al diseño de una Política Nacional
en CS.
6. Estrategia Argentina en CS
Principios de la Política en Consumo
Sustentable
 Sustentabilidad
 Desvincular el crecimiento económico con el daño
ambiental
 Equidad intra e intergeneracional
 Calidad de vida
 Responsabilidades compartidas
 Derecho a la información
 Empoderamiento del consumidor
 Prevención
Proceso de consulta
Objetivos :
 Hacer conocer las líneas de acción, principios y criterios
hacia donde la SAyDS propone llevar la temática del CS en
el marco de sus actividades y políticas;
 Recibir comentarios, sugerencias, críticas y
recomendaciones de entidades de gobierno y diversos
sectores de la sociedad civil (asociaciones, academia, ONGs
y empresas); y
 Como resultado, validar, revisar y modificar, según aplique y
sea pertinente, el documento que conduzca al diseño de una
Política Nacional en CS
6. Estrategia Argentina en CS
Talleres realizados
 Consejo Asesor. Abril/06
 Ciudad de Buenos Aires. Abril/06
 Ciudad de Mendoza. Mayo/06
Talleres a realizarse
 Ciudad de Mendoza II. Junio/06
 San Salvador de Jujuy. Julio/06
 Ciudad de Santa Fe. Julio/06
 Otros a confirmar (Patagonia – Norpatagonia – Mesopotamia
– La Plata)
6. Estrategia Argentina en CS
Dimensiones del consumo para la política
 Ambiental: está dada por su condición de relación y cuidado del
ambiente
 Social: se refiere a la capacidad de acción de los individuos para
relacionarse con el consumo según variables sociales
 Económica: se presenta a partir del intercambio mercantil
(oferta/demanda).
 Estas dimensiones están atravesadas por una cuarta que es la
cultural, que ha sido considerada el origen de las actuales
tendencias consumistas
6. Estrategia Argentina en CS
Lineamientos de la Política en Consumo
Sustentable
 Educación e información
 Generación de alternativas para elecciones sustentables
 Innovación y desarrollo
 Fortalecimiento del poder del consumidor como ciudadano y
responsabilidad de los actores involucrados
 Integración de PyCS en políticas públicas
 Generación de nuevos instrumentos de política
 Inclusión de condiciones de sustentabilidad para bienes
importados
 Interacción y cooperación entre gobierno – productores –
distribuidores - consumidores
6. Estrategia Argentina en CS
Áreas sustantivas de la Política en Consumo
Sustentable
 Educación, información y comunicación
 Oferta de bienes y servicios sustentables
 Demanda de bienes y servicios sustentables
 Políticas y normativas
 Cooperación público privada
6. Estrategia Argentina en CS
Herramientas de promoción y adopción del
Consumo Sustentable
Información
Protección del consumidor
Ecodiseño
Reciclaje
Compras publicas sustentables
Cooperación con el sector Retail
Indicadores
7. Herramientas de CS
Pasos claves para una campaña de Información al
Consumidor
 Analizar campañas existentes
 Desarrollar objetivos
 Identificar metodologías
 Establecer socios
 Diseminar la información
 Entrenar a los grupos de interés
7. Herramientas de CS
Objetivos:
 Definir conceptos claves sobre campañas de información
 Encontrar algunos ejemplos de campañas de información
para le consumidor
 Entender que partes) de las Directrices de la ONU son
relevantes a este tema
 Identificar los obstáculos para las campañas de
información al consumidor
7. Herramientas de CS
Posibles aliados en campañas de investigación e
información
 Legisladores
 Grupos de consumidores
 Autoridades gubernamentales
 Universidades e instituciones de investigación
 Organizaciones de comunicación masiva, electrónicas e
impresas
 Grupos ambientales
7. Herramientas de CS
Pasos claves para una campaña de Información al
Consumidor
 Analizar campañas existentes
 Desarrollar objetivos
 Identificar metodologías
 Establecer socios
 Diseminar la información
 Entrenar a los grupos de interés
7. Herramientas de CS
Re-capturar el interés del consumidor sobre la
sustentabilidad y el ambiente
Utilizar un lenguaje positivo, amigable al consumidor y
relacionado con las circunstancias locales
Hablar de cosas que sean relevantes para le interés del público
(salud)
Utilizar un cambio en la rutina para llamar la atención
Proveer soluciones de “paso a paso”
7. Herramientas de CS
Elevar la posición de los consumidores en la
agenda ambiental
 Iniciar con temas conocidos
 Educar sobre temas nuevos o confusos
 Establecer prioridades
 Construir redes sociales que apoyen y
refuercen la acción individual
 Utilizar la “comunicación informal”
 Crear “comunidades virtuales”
7. Herramientas de CS
Reducir el escepticismo del consumidor y la
sobrecarga de información
 Hacer cumplir legislación existente contra publicidad
engañosa
 Utilizar grupos de enfoque, encuestas, etc.
 Elegir acciones para el consumidor respaldadas por
referencias claras y estudios científicos creíbles
 Utilizar nuevas herramientas, tales como Internet
 Apoyar la prueba imparcial de productos y servicios
 Fomentar el intercambio informal
7. Herramientas de CS
Utilizar la información como apoyo o reprobación
de tecnologías o políticas
 Preparar la introducción de nuevas políticas
 Crear nuevos mercados de consumo
 Modificar hábitos y conductas
7. Herramientas de CS
Apoyo a campañas de información
 Adaptar la información de acuerdo al público
objetivo
 Proveer orientación clara y práctica
 Apoyar la información con programas
educativos
7. Herramientas de CS
Coordinación de información y otras políticas
 Establecer metas claras para los hogares
 Vincular la información con otras
mediadas/políticas
 Promover la innovación en el mercado
 Proveer mensajes consistentes
7. Herramientas de CS
Trabajar con otros grupos / sectores
 Hacer cumplir legislación existente contra
publicidad engañosa
 Utilizar grupos de enfoque, encuestas, etc.
 Elegir acciones para el consumidor respaldadas
por referencias claras y estudios científicos
creíbles
 Utilizar nuevas herramientas, tales como Internet
 Apoyar la prueba imparcial de productos y
servicios
7. Herramientas de CS
Protección al consumidor . Principales objetivos
 Asistir a los países para alcanzar y mantener la protección adecuada
al consumidor
 Facilitar patrones de produccion y distribución
 Fomentar altos niveles de conducta ética en la produccion y
distribución de bienes y servicios para el consumidor
 Asistir a los países a evitar practicas mercantiles abusivas que
afecten adversamente al consumidor
 Acrecentar la cooperación internacional en el campo de protección al
consumidor
 Fomentar el desarrollo de condiciones de mercado que ofrezcan al
consumidor mayor opción a menor precio
 Promover el consumo sustentable
7. Herramientas de CS
Protección al consumidor implica
 Combatir irregularidades que afecten negativamente los
mercados y al consumidor.
 Darle poder al consumidor para ejercer elecciones informadas y
seleccionar bienes que valgan su costo.
 Proveer acceso justo a bienes y servicios básicos.
 Abrir canales para lidiar con los intereses y preocupaciones del
consumidor
7. Herramientas de CS
Ecodiseño
Ecodiseño: el impacto que un producto tiene sobre el ambiente
debe ser considerado y reducido en todas las etapas de su ciclo
de vida.
 Desde extracción de materias primas, fabricación del producto,
marketing y distribución, el uso y finalmente la eliminación del
producto
 Se ha cambiado la concepción de Final de Tubo por un enfoque
preventivo, que busca minimizar el impacto ambiental de un
producto.
7. Herramientas de CS
Etapas del ecodiseño
 Definición del producto al que se busca mejorar
ambientalmente: identificación de los componentes,
partes y materiales del producto, información sobre las
distintas etapas de su ciclo de vida
 Resultado de esta etapa: composición del producto,
sistema del producto y los datos de las etapas de sus
ciclo de vida
7. Herramientas de CS
Producto definido: evaluación de los aspectos
ambientales
 Perspectiva del ciclo de vida: permite evaluar los aspectos
ambientales del sistema de producto basándose en ele
impacto ambiental del sistema de producto.
 Perspectiva de los grupos de interés: sirve para evaluar los
aspectos ambientales del producto basándose en ele punto
de vista de grupos de interés. Tales como requerimientos
legales, demandas de mercado y productos de la
competencia.
7. Herramientas de CS
Procedimiento de ecodiseño
 Vincular los parámetros ambientales significativos del producto a
las estrategias ambientalmente relevantes
 Identificar medidas relevantes de implementación para el
mejoramiento de los parámetros ambientales
 Desarrollar tareas de re-diseño para las medidas de
implementación seleccionadas
 Desarrollar especificaciones del producto
 Identificar las funciones del producto para añadirle nuevas
funciones y/o modificar las existentes
 Generar ideas para realizar la función definida del producto
 Generar variantes
 Desarrollar el concepto del producto al seleccionar una variante
 Continuar el diseño detallado, la presentación, composición,
ensayos, prototipos, producción y lanzamiento al mercado
7. Herramientas de CS
Programas de reciclaje
Promover la recuperación de los desechos ( re-uso, reciclaje y
otras formas de recuperación) es preferible a la eliminación
de los mismos.
Algunas estrategias incluyen:
 Reducción desde la fuente
 Re-uso
 Reciclaje
7. Herramientas de CS
 Reducción desde la fuente: reducir el nivel tóxico de los
materiales antes que entren en ciclo de desechos y pueden
incluir el re-uso del producto, reducción en el volumen de
material, disminuir la toxicidad, aumento de la vida del
producto y disminución en el consumo.
 Reciclaje: incluyen varios elementos, tales como la
separación desde la fuente, la recolección, sitios de
recuperación, etc.
7. Herramientas de CS
Compras sustentables en la administración publica
Las compras sustentables son el procesos a través del cual las
organización compran suministros y servicios tomando en
cuenta:
 Consideraciones del mejor valor por dinero, tales como,
precio, calidad, disponibilidad, funcionalidad, etc;
 Aspectos ambientales: efectos ambientales que un producto
o servicio tiene a través de todo su ciclo de vida.
 El ciclo de vida completo de los productos
 Aspectos sociales: efectos en temas como la erradicación
de la pobreza, equidad internacional en la distribución de
recursos, condiciones laborales, derechos humanos etc.
7. Herramientas de CS
 Los gobiernos y sus múltiples dependencias son los
compradores mayoritarios de bienes y servicios de todo tipo.
 El impacto de estas compras en el mercado es
potencialmente una de las mayores influencias en apoyo de
la produccion y el consumo sustentables.
7. Herramientas de CS
 Los gobiernos compran por mayor y hacen grandes pedidos,
por lo tanto sus elecciones como consumidores tienen la masa
critica para permitir un buen precio por una buena calidad y
también el empuje para que las campañas se adapten a sus
ofertas de pedidos.
 Las compras gubernamentales pueden adoptar innovación
sustentables. Los gobiernos dictan las condiciones y
especificaciones para los productos y servicios, los cuales
satisfacen ciertas funciones.
 Las compras gubernamentales marcan un ejemplo y
demuestran a los ciudadanos sus esfuerzos hacia la
transparencia y la sustentabilidad.
7. Herramientas de CS
Las compras sustentables pueden iniciarse con acciones
tales como:
 Introducir nuevos procedimientos;
 Proveer un marco legal cuando sea necesario;
 Entrenamiento de los oficiales de compras;
 Suministrar herramientas de orientación como bases de
datos de listas de productos;
 Organizar eventos para concientizar
7. Herramientas de CS
Cooperación con el sector Retail
En la promoción de la PL y el CS resulta
esencial trabajar en conjunto con el sector retail, en su rol
de intermediario entre los productores y consumidores.
Este sector influye, en buena medida, sobre las decisiones
de compra de la población.
Es, entonces, el encargado de orientar esta compra hacia
bienes más sustentables .
7. Herramientas de CS
Sector Retail y el Consumo Sustentable
Acciones:
 Fomentar el consumo sustentable entre sus clientes
 Asegurar producción sustentable en los productos que
ofrece
 Promover el reciclado, reutilización de residuos
 Oferta de productos amigables con el medio ambiente
 Desarrollar campañas informativas
 Orientar cambios en los hábitos de compra de los
consumidores
7. Herramientas de CS
Indicadores
A través del desarrollo de indicadores se pueden medir los
cambios en los patrones de consumo y producción. De esta
manera, se obtiene información de las tendencias de
potenciales tales como el volumen y la intensidad del uso de
recursos que serán vitales a la hora de establecer y evaluar
políticas de desarrollo actuales y futuras.
7. Herramientas de CS
 Destacar la interfaz entre los patrones de consumos y las
necesidades ambientales, particularmente ayudando a entender
mejor como las diversas fuerzas impulsoras e instrumentos de la
política obran recíprocamente afectando la sustentabilidad
ambiental
 Contribuyendo a la posterior integración de los asuntos
ambientales y sustentables en el momento de tomar decisiones
y proporcionar una base para supervisar políticas relacionadas
 Simulando discusiones e iniciativas referidas al Consumo
Sustentable
7. Herramientas de CS
Energía
1
Consumo Anual per cápita.
Monitorea el Consumo Energético.
2
Intensidad de uso de Energía.
Monitorea el uso de energía por
unidad de uso de
producción/servicio para los
sectores seleccionados.
3
Cantidad de Energía Renovable del Monitorea el desarrollo de las
consumo de Energía total.
fuentes de energías renovables.
4
Precio de la Energía.
Monitorea los precios de la
Energía en relación con el GDP y
los ingresos disponibles.
7. Herramientas de CS
Agua
1
Intensidad del uso del agua.
Monitorea la intensidad de uso
del agua por unidad de
producción/servicio de un
sector específico.
2
Consumo de Agua por sector.
Refleja la contribución del
sector doméstico/
comercial/gubernamental al
consumo de agua potable.
3
Consumo de Agua por tipo de
uso.
Puede ser utilizado para
reflejar las necesidades
actuales que el agua satisface
(por ej. beber, cocinar,
higiene)
7. Herramientas de CS
Tierra
1
Uso de Tierra .
Monitorea la utilización de la
tierra (por ej. explotación forestal,
agricultura, asentamientos
urbanos, infraestructura,
reservas y recreación)
2
Tierra utilizada para recreación.
Refleja el impacto de las
actividades referidas al placer y
turismo en el consumo de tierra.
3
Áreas protegidas.
Refleja las debilidades de los
gobiernos para promover la
protección ambiental.
7. Herramientas de CS
Movilidad
1
Distancia recorrida per cápita por
modo de transporte.
Monitorea el uso de los diferentes
tipos de transporte (pie, bicicleta,
motocicleta, vehículo particular,
bus, aeroplano.)
2
Número de vehículos.
Monitorea el número total de
vehículos (si es posible por tipo y
la eficacia del combustible)
3
Consumo de Energía por sector de
transporte. .
Mide la intensidad y estructura de
la energía consumida por las
actividades de transporte.
7. Herramientas de CS
Bienes y Servicios del Consumidor
1
Venta de retailers de ciertos bienes
y servicios.
Monitorea las ventas de retailers
de bienes (por ej. electrónicos,
vestimenta)
2
Cuota de mercado de productos y
servicios más sustentables.
Monitorea los intereses sociales y
ambientales de consumidores y
productores.
3
Vida útil de producto, por grupos
seleccionados.
Monitorea el efecto de optimizar el
diseño para alargar la vida útil del
producto.
7. Herramientas de CS
Edificios y Economía Doméstica
1
Uso de energía y agua en
residencias domésticas por
vivienda.
Monitorea el uso total de energía
y agua en las viviendas en base
al comportamiento del
consumidor y el diseño y
construcción de la vivienda.
2
Tamaño de la vivienda media.
Monitorea la cantidad de
personas por cantidad de
viviendas.
7. Herramientas de CS
Alimentos
1
Cuota de mercado de alimentos
en forma sustentable.
Monitorea los intereses sociales y
ambientales del productor y
consumidor.
2
Intensidad y patrones en el
consumo de alimentos.
Monitorea las opciones del
consumidor y los cambios en la
demanda hacia los productos
agrícolas producidos en forma
orgánica.
7. Herramientas de CS
Recreación
1
Gasto en la recreación
respecto al ingreso disponible.
Monitorea la demanda de
actividades recreativas.
2
Tiempo utilizado para el ocio,
actividades laborales pagadas
y no pagadas y en viajes.
Monitorea la distribución y
asignación del tiempo, y
refleja estilos de vida.
3
Transporte con fines
recreativos.
Monitorea la importante
relación entre las necesidades
recreativas y el transporte.
7. Herramientas de CS
¡Muchas gracias!
morman@medioambiente.gov.ar
vcrodriguez@medioambiente.gov.ar
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