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Implementación
del SCN 2008
en Centroamérica, Panamá
y República Dominicana
Cambios del Sistema de Cuentas Nacionales
2008
¿Cómo comenzó el proceso?
Grupos de expertos que consideraron nuevos
temas o ámbitos problemáticos.
Programas informáticos: Originales y copias
Servicios financieros
Activos intangibles
2
¿Por qué actualizar el SCN?
Las circunstancias económicas cambian
Desarrollo de la tercerización
Creciente importancia de los servicios
Novedades financieras
Las fuentes de datos cambian:
Menos recursos en las oficinas de estadística
Pero nuevas normas internacionales de contabilidad
para las grandes empresas
3
Se decidió actualizar el sistema
Establecer un proceso
Establecer un calendario
Buscar recursos financieros
Buscar participantes
4
Historia de las actualizaciones
del SCN
1953/54
1958
1968
1993 – tomó 10 años
2008/9 – toma 5 años
5
¿Por qué fue tan largo el proceso?
Sistema complejo: no se trata de un pequeño
cambio.
Considerar las pensiones:
Nuevo tipo de pasivos
Impacto en la remuneración de los asalariados
Nuevas imputaciones
6
Actualización del SCN 1993
Actualización, pero no revisión completa
No son cambios fundamentales que impidan
la implementación del SCN 1993.
Temas derivados del nuevo entorno
económico
Temas solicitados ampliamente por los
usuarios
No se examinan viejos temas que se
descartaron anteriormente (si no se ha
producido un cambio en el entorno
económico).
7
Otras condiciones
Las recomendaciones sobre los
cambios deben ser coherentes a nivel
interno, así como con el MBP, el
MEFP, el MEMF y otras publicaciones.
Las recomendaciones sobre los
cambios deben considerar la viabilidad
de los mismos.
8
Participantes
Grupo Intersecretarial de Trabajo sobre Cuentas
Nacionales (GITCN) (CCE, FMI, OCDE, División de
Estadística de la Organización de las Naciones
Unidas, Banco Mundial)
Grupo consultivo de expertos en cuentas nacionales
(GCE)
Gerente del proyecto (Carol Carson/ Paul McCarthy)
Editora (Anne Harrison)
9
¿ Cuál fue el método de trabajo?
Informes para el GCE
Consultas electrónicas
Actas de teleconferencias y reuniones del GITCN
Todos estos documentos pueden consultarse en el
sitio de la División de Estadística de las Naciones
Unidas.
http://unstats.un.org/unsd/SCN1993/SCNrev1.asp
10
Proceso
El GCE y el GITCN definieron lista de 44 tópicos a
examinar
Los grupos de expertos y los grupos de trabajo
prepararon sus recomendaciones en “documentos
temáticos”
El GCE y el GITCN tomaron decisiones
Las recomendaciones provisionales se enviaron a los
países para recabar comentarios
Las recomendaciones definitivas se enviaron el
Comité de Estadística (CE) de la ONU para su
aprobación
11
Elementos importantes
Comité de Balanza de Pagos del FMI
Grupo de Canberra II
Grupo de trabajo para la armonización de las cuentas
del sector público
Cuentas medioambientales
Labor de la OIT en materia de estadísticas del trabajo
y la economía informal
Clasificaciones estándar
12
Calendario
Reuniones del GAECN en febrero y diciembre de 2004, julio de
2005, febrero de 2006
2006: El GAECN examina todas las recomendaciones y su
coherencia entre sí
Mayo de 2007: Primer borrador del SCN 2008
2007: Decisión con respecto a 2 volúmenes.
Octubre de 2007: Borrador definitivo a la CE
Principios de 2008 – Volumen 1, Marzo de 2008: Aprobación por
la CE
Principios de 2009 – Volumen 2
13
Transparencia
Los documentos y comentarios de los países se
encuentran en http://unstats.un.org/unsd/sna1993/
issues.asp
Comentarios:
- Bancos centrales: FMI
- Institutos de estadística: ONU
14
Transparencia
Se publicaron los borradores de los distintos
capítulos del manual en Internet para que los
países formularan comentarios.
Si usted envió un comentario, fue publicado y
considerado.
Se pudieron enviar comentarios hasta el 31 de
diciembre de 2008.
15
¿Qué hubo que revisar?
44 temas
Aclaraciones
Temas sobre coherencia
16
44 temas
Activos no financieros (22 temas)
Temas del grupo de trabajo (8 temas)
Instrumentos financieros (6 temas)
Sector público (7 temas)
Resto del mundo (10 temas)
Otros (5)
17
1. Acuerdos de recompra (repos):
Venta de valores u otros activos con el compromiso de
readquirir activos equivalentes a un precio predeterminado
Se siguen registrando como préstamos con garantía u otros
depósitos (si corresponden a pasivos del concepto de dinero
amplio)
Se aclara que las reventas de valores con acuerdos de
recompra ocurren y se debe registrar un activo negativo en la
cuenta del prestamista para evitar doble registro
Antes sólo repos con garantías en efectivo, ahora garantías
en valores, swaps de oro y préstamos y depósitos en oro
Se incluyó en agenda para futura investigación
18
2. Sistemas de pensiones del empleador:
• El SCN 2008 reconoce que los derechos de pensión
relacionados con el empleo son compromisos contractuales,
que se espera serán exigibles
• Reconocidos como pasivos a los hogares independientemente
de si existen los activos necesarios en regímenes segregados,
es decir, están basados en fondos especiales (reservas)
• Pensiones abonadas por el gobierno a través de la seguridad
social, países tienen cierta flexibilidad para registrarlas como
pasivos en el marco central
• Separación entre las pensiones que son proporcionadas por
sistemas de seguridad social y por otros sistemas varía
considerablemente de un país a otro
19
Para análisis completo de las pensiones, la información debe
ser compilada en una tabla complementaria que muestre los
pasivos y los flujos asociados de todos los planes de
pensiones privados y del gobierno, basados en fondos
especiales o no, incluida a la seguridad social
El SCN 1993 trata la actividad de los fondos de pensiones no
autónomos y los planes de pensiones no basados en fondos
especiales como actividades auxiliares y la producción no se
registra por separado. El SCN 2008 la trata como actividad
secundaria
Planes de pensiones privados
En el SCN 1993 contribuciones sociales efectivas del
empleador y empleado igual a monto pagado al fondo de
pensiones
20
En los planes de aportes definidos, el pago futuro de
prestaciones depende de los montos pagados al fondo de
pensiones
En un plan de prestaciones definidas, no hay garantía que
estos montos equivalgan al pasivo que asume el empleador
frente al empleado
Promociones
Régimen de prestación definida utiliza fórmula para establecer
beneficios usando último sueldo o salario promedio durante el
período de empleo
Promoción aumenta los derechos de pensión total
devengados hasta la fecha
Beneficio significativo para el individuo, pero ¿cuáles son las
consecuencias para los pasivos de pensiones del empleador?
21
La contabilidad utiliza dos términos actuariales:
El registro de la obligación con base en el beneficio
acumulado (accrued benefit obligation=ABO), sólo los
beneficios efectivamente devengados hasta la fecha, si se
jubila mañana
El registro de la obligación con base en beneficios
proyectados (projected benefit obligation=PBO) es más
prudente, nivel probable del derecho
PBO hace suposiciones acerca del número de futuras
promociones de la persona y calcula su último salario
PBO es siempre mayor que ABO hasta el momento de la
jubilación cuando el ABO alcanza al PBO
¿Cómo registrar el impacto de la promoción, si se utiliza
ABO? Variación de precio => cuenta revalorización
22
Registrar el ingreso de la propiedad de los fondos pagaderos al
empleado como una contribución suplementaria a la seguridad
social aplicando la tasa de descuento utilizada en los cálculos
actuariales al pasivo de pensión acumulado
Registrar un pasivo a favor del empleado en la cuenta financiera
y de balance del fondo de pensiones
Los activos del fondo deben considerarse como propiedad del
fondo (a diferencia del SCN 1993), y no como propiedad del
empleado
Todo pasivo en exceso con respecto a los activos disponibles
representa derecho del fondo de pensiones frente al empleador
(y todo exceso de activos con respecto a pasivos, un derecho del
empleador frente al fondo de pensiones)
23
Producción = suma de costos, demandada por los
beneficiarios
El valor imputado a la contribución del empleador debe ser
suficiente para cubrir el costo y el aumento del valor neto
actualizado de las prestaciones
En el SCN 2008 las contribuciones del empleador deben
determinarse calculando el aumento del valor neto actualizado
del derecho a prestaciones que el empleado haya acumulado
deduciendo el monto correspondiente a las contribuciones del
empleado, así como los gastos operativos del plan de
pensiones
El monto debe determinarse en forma actuarial, teniendo en
cuenta la edad y esperanza de vida del empleado. Se pueden
efectuar estimaciones robustas para grupos de empleados de
edades similares
24
Cuando la obligación de efectuar el pago de las pensiones se
transfiere de una unidad a otra, debe registrarse una transacción
en los pasivos de pensión aunque no se haya registrado antes
Planes de seguridad social
Hay dos problemas:
Es difícil que existan estimaciones confiables de los
derechos de los empleados
Las estimaciones son de utilidad limitada, ya que el gobierno
tiene la posibilidad de cambiar la base sobre la que se
determinan los derechos para mantenerlos dentro de los
límites del presupuesto
25
Por lo tanto, se otorga flexibilidad para el registro de los pasivos de
pensiones de fondos de pensiones del gobierno no basados en fondos
especiales
Criterios que podrían ser considerados para el registro:
Cuanto más cerca un régimen de pensiones del empleador del
gobierno esté del régimen de seguridad social imperante,
menos es la probabilidad de que aparezca en el marco central,
Cuanto menor se adaptan las prestaciones a las características
específicas del individuo y más aplicables son a la
población en general, menos probable es que aparezcan en el
marco central,
Cuanto mayor sea la capacidad del gobierno para modificar la
fórmula del beneficio, menos probable es que aparezca en el
marco central
26
Sin embargo, ninguno de estos criterios es decisivo para determinar
si el régimen es tratado en el marco central o no. Hay que tomarlos
en conjunto
Los cambios en los derechos de pensión se registran como
transacciones:
Si el régimen de pensiones se incluye en el marco central
y el gerente del empleador está de acuerdo en un cambio en los
términos de los derechos de pensión a través de la negociación
con los empleados afectados. Este cambio debe ser registrado
como una transacción en el marco central
Si el régimen de pensiones no se registra en el marco central, y el
gerente del empleador está de acuerdo en un cambio en los
términos de los derechos de pensión a través de la negociación
con los trabajadores afectados. Este cambio debe ser registrado
como una transacción en la tabla complementaria
27
En el caso de la seguridad social, si los cambios en los
derechos son aprobados por el congreso/parlamento. Esto
también se registra como si fuera negociado
Cambios en los derechos de pensión que se imponen sin
negociación se registran como otras variaciones del volumen de
activos
28
3. Opciones de compra de acciones por parte de los
empleados (ESOs):
Remuneración en especie y contrapartida en cuenta financiera
Registrar derechos a opciones accionarias a precio vigente de
mercado cuando se conceden
Diferencia entre:
precio de concesión: fecha en que recibe la opción y
precio de adquisición: primera fecha en que puede ejercer la
opción después de cierto tiempo que continua siendo
empleado y los resultados de la empresa sean satisfactorios y
precio de ejecución: cuando efectivamente se ejerce la opción
=ganancia por tenencia
Si precio de mercado es inferior al de adquisición, la acción no
se ejecutará
Antes de ejecutarse se registra como derivado financiero
29
4a. Préstamos en mora, 4b. valoración de préstamos y
depósitos; amortización e interés devengados
• Pagos de intereses y/o el principal están vencidos por 90 días o
más, o pagos de intereses equivalente a 90 días o más se han
capitalizado, refinanciado o retrasado por acuerdo, o el pago de
esta vencido con menos de 90 días, pero hay buenas razones
(tales como quiebra/bancarrota) para dudar de que los pagos se
efectuarán en su totalidad
• Préstamos se seguirán registrando a valor nominal en el marco
central e intereses se seguirán causando hasta que los
prestamos se reembolsen o se cancelen por acuerdo mutuo
• Se agregarán el valor nominal de los prestamos en mora y los
valores de mercado o valores razonables de los préstamos en
mora en partidas complementarias y obligatorias para los
sectores financiero, gobierno y resto del mundo
30
Sino se dispone de valores de mercado, se registrará el valor
nominal menos pérdidas esperadas
Mostrar intereses sobre préstamos en mora por separado en
“de los cuales” y SIFMI se acumulará con el capital no
pagado, tal como se hace para los intereses devengados no
pagados
31
38c. Aplicación del principio devengado a deudas
atrasadas
• EL MBP5 registra transacciones imputadas de deuda
reembolsada cuando esta atrasada y la reemplaza por una
deuda de corto plazo
• El BOPCOM decidió que el MBP6 “Manual de Balanza de
Pagos y Posición de Inversión Internacional” se ajustará al
principio devengado de las deudas en mora del SCN
• EL MEMF ya es consistente con el SCN
32
5. Servicios de seguros no de vida
• Indemnizaciones extraordinarias por catástrofes naturales y ataques
terroristas del 11 de Septiembre: Volatilidad en la producción
• Utilizar indemnizaciones ajustadas (pueden equivaler a las
esperadas/previstas) y agregar las primas suplementarias ajustadas
• Primas netas por cobrar diferentes de indemnizaciones ajustadas (renta
de la propiedad de las reservas)
• El SCN 2008 cambia la terminología de "indemnizaciones por pagar“ a
“indemnizaciones incurridas“
• Indemnizaciones extraordinarias: Posible registrar como transferencias
de capital, flexibilidad para determinarlas
• Reaseguros = seguros directos, no deducirse. Importante para RM
33
6a. Servicios financieros
• Se amplían los servicios financieros: gestión de riesgo y
liquidez
Márgenes de operaciones cambiarias y de valores
Prestamistas se consideran sociedades financieras, ya que
ahora no se excluyen a los fondos propios del cálculo de los
fondos intermediados
SIFMI sólo préstamos y depósitos: Uso de tasa de referencia
(rtp-rrt)Yp+ (rrt-rtd)Yd
Tasa de interés interbancaria
Tasa de interés de referencia diferentes para operaciones
domésticas y operaciones con el RM por tipo de moneda
Descartada opción de no asignar SIFMI a los usuarios
Directrices específicas para calcular volumen de la producción
34
6b. Asignación de la producción de los bancos centrales
Producción de mercado y de no mercado
Intermediación financiera, servicios de política monetaria y de
supervisión financiera
Producción de servicios de política monetaria medida al costo (no
mercado)
Comprada por el gobierno para suministrarla gratuitamente a
la economía
Consumo final del gobierno (colectivo)
Imputar transferencia de contrapartida
Intermediación financiera (SIFMI) y comisiones por servicios
(producción de mercado) y asignada a usuarios (CI de sectores
financiero, no financiero, gobierno y resto del mundo)
Supervisión financiera: mercado (cargos explícitos) o no mercado
Impuestos y subsidios implícitos por aplicación de tasas de interés
diferentes a las de mercado. Registro a través del gobierno y con
transferencias como contrapartida
35
7. Impuestos sobre ganancias por tenencia
• Seguir registrándose como impuestos corrientes sobre el ingreso y la
riqueza aunque las ganancias por tenencias no estén incluidas en el
concepto de ingreso del SCN y en la medida de lo posible mostrarlas
por separado
8. Intereses en situaciones de alta inflación
• El problema de la recopilación de cuentas en condiciones de alta
inflación es generalizado y no puede reducirse a la mera medición de
los intereses
• Redactó la sección sobre Aplicación del marco integrado a diversas
circunstancias y necesidades teniendo en cuenta el material del Manual
de Cuentas bajo Condiciones de Alta Inflación (OCDE) -problemas
provocados por la inflación en las cuentas de bienes y servicios
• La medición de los intereses en condiciones de inflación seguirá
figurando en la agenda de investigación.
36
9. Investigación y desarrollo (I y D)
• Producto de propiedad intelectual
• Registrar gasto en I y D como activo si provee beneficios
económicos para propietario, FBCF (a precios de mercado,
mayoría por cuenta propia= actividad secundaria, valorarse al
costo + un margen de excedente de explotación)
• I llevada a cabo por Instituciones de Educación Superior,
ISFLSH y Gobierno = producción de no mercado
Actividad secundaria y no auxiliar
Seguir Manual Frascati (OCDE) para estimar gastos de I y D
10. Patentes
No se identificarán por separado. Se incluirán en los activos de I
y D, ya que es arreglo legal para tener acceso a I y D
37
11. Originales y copias (programas de informática)
• Productos de propiedad intelectual distintos: original y copia
• Original = FBCF
• Copias adquiridas con licencias de uso = producción y FBCF, si
la licencia es mayor a un año y el usuario la usará por más de
un año
• Copia disponible bajo licencia de uso = activo fijo si se utilizará
en la producción por un período de mayor de un año y el
licenciatario asume todos los riesgos y beneficios de la
propiedad
• Si la copia con licencia de uso es adquirida mediante pagos
regulares durante un contrato multianual y el titular de la licencia
se considera que ha adquirido la propiedad económica de la
copia, esta se registra como activo
• Si el que mantiene el original se priva de una parte o de toda la
responsabilidad de otorgar licencias: venta de parte o de todo el
original
38
Si los pagos regulares para una licencia de uso se hacen sin un
contrato a largo plazo, los pagos se tratan como pagos por
servicio (CI) por utilizar la copia
Si hay un gran pago inicial seguido de una serie de
pagos más pequeños en los años siguientes, el pago inicial debe
registrarse como FBCF y los pagos sucesivos como pagos por un
servicio
Si la licencia permite que el titular de la licencia reproduzca el
original y, posteriormente, asuma la responsabilidad de la
distribución, soporte y mantenimiento de estas copias, esto es
una licencia para reproducir y debe ser considerado como la venta
de una parte o la totalidad del original a la unidad que adquiere la
licencia para su reproducción
39
12. Bases de datos
• Bases de datos consisten en archivos de datos organizados de
tal manera que permiten el acceso efectivo y el uso eficaz de
los datos
• Las bases de datos útiles por más de un año son activos fijos
(producidas por cuenta propia se valoran al costo y adquiridas
a precios de mercado)
• Registrar software por separado
• Gastos de actualización como gasto de capital y no como
mantenimiento
• Bases de datos puede ser desarrolladas exclusivamente para
uso propio o para la venta como una entidad o para la venta
por medio de una licencia para acceder a la información
contenida
40
El costo de los datos sistema de gestión de bases de datos
(DBMS) no deberá ser incluidos en los costos, y se trata como
un activo en programas informáticos a menos que se utilice en
régimen de arrendamiento operativo
El costo de la preparación de datos en el formato adecuado se
incluye en el costo de la base de datos pero no los gastos de
adquisición o producción de los datos
Otros gastos incluyen tiempo del personal calcula sobre la
base de la cantidad de tiempo invertido en el desarrollo de la
base de datos, una estimación de los servicios de capital de
los activos utilizados en el desarrollo de la base de datos y los
costos de artículos utilizados como consumos intermedios
41
Las bases de datos para la venta deben valorarse a su
precio de mercado, que incluye el valor del contenido de
la información
Si el valor de un componente de software está disponible
por separado, deben registrarse como la venta de
software
42
13. Otros activos fijos intangibles
Se le cambio el nombre a “otros productos de propiedad
intelectual”
14. Costo de transferencia de la propiedad (CdT)
Continuar registrando el CdT como FBCF
Amortizar durante el período previsto de propiedad (en vez de
durante la vida del activo) y registrar en el momento en se
incurran
Incluir costos de instalación y desinstalación en los CdT si se
facturó por separado y se puede separar en los precios de
comprador del activo
De lo contrario, registrar costos terminales como FBCF cuando
ocurren y se disminuyen como CCF sobre la vida del activo o, si
esto no se puede poner en práctica, registrarlos cuando ocurren
43
15. Costo de los servicios de capital:
Los servicios de capital de los activos utilizados en la
producción de mercado se componen de
Consumo de capital fijo bruto y
rendimiento del capital
El excedente neto incluye
El rendimiento del capital (costo de oportunidad) y
beneficios o pérdidas puros
Datos a ser presentados por los países que pueden
hacerlo en partidas o cuadros suplementarios
Registrar servicios de capital en producción no de
mercado no fue aceptado por algunos países
44
16. Activos de propiedad del gobierno: costo de capital
•
Se propuso utilizar tasa esperada real de los bonos del
gobierno u otros indicadores del costo de financiamiento
del gobierno como tasa de retorno
•
Pero el incluir el rendimiento de los activos fijos del
gobierno en la producción no fue aceptado
•
Por convención=0 si PB se calcula por los costos,
•
EEB= CCF
45
17. Exploración minera (EM)
Incluir “ y evaluación" en nombre del rubro (IASB-Normas
Internacionales de Contabilidad)
Mantener distinción de EM como activo producido y
depósitos minerales como activos no producidos
Cuenta propia: Valorarla al costo más un margen de
beneficio
Recursos del subsuelo: Si precio de mercado no
disponible, valor presente de rentas futuras de recursos
naturales
Renta a pesar de que el gobierno la registre como
impuesto
Propiedad económica del recurso natural reside con el
arrendador
Solo arrendatario genera producción y paga renta de la
propiedad (alquiler) al arrendador por el uso del recurso
46
18. Derecho de utilizar/explotar recursos no producidos
entre residentes y no residentes
Se debe crear una unidad residente ficticia cuando una
unidad no residente:
Es el propietario legal de tierras
Tiene un arrendamiento financiero de un edificio u otras
estructuras inamovibles
Tiene una licencia para extraer recursos naturales por
varios años
Menor de un año no unidad ficticia = Venta de activo
por una sola extracción
Pesca ilegal = apropiación no remunerada
Embarcaciones de pesca residentes si operador
establece base/establecimiento en el país
47
19. Gastos militares
•
•
•
Sistemas de armas militares que comprende vehículos, buques
de guerra, submarinos, aviones, tanques, transportadores de
misiles y lanzamisiles, etc. se utilizan continuamente en la
producción de servicios de defensa, aun cuando su uso en
tiempos de paz es simplemente proporcionar disuasión
El SCN 2008, por lo tanto, recomienda que los sistemas de
armas militares se clasifiquen como activos fijos y la
clasificación se base en los mismos criterios de otros fijos
activos, es decir, activos producidos, utilizados de forma
repetida o continua, en los procesos de producción para más
de un año
Artículos que se usan una solo vez, como municiones, misiles,
cohetes, bombas, etc., emitidos por armas o sistemas de armas
se tratan como inventarios militares
48
Algunos artículos que se usan una sola vez, como ciertos tipos
de misiles balísticos con alta capacidad de destrucción, puede
prestar un servicio de disuasión contra los agresores y por lo
tanto, cumplir los criterios generales para su clasificación como
activos fijos
A diferencia del SCN 1993, los inventarios estratégicos ya no
son separados de otros inventarios del mismo tipo de productos
En el SCN 1993 se tratan como FBCF sólo los gastos por los
militares en activo fijo que podrían ser utilizados para fines
civiles de la producción
Reconocer el gasto en sistemas de armamento militar (servicio
defensa > año) como FBCF, armamento de destrucción masiva
Equipo de consumo corriente = existencias militares
(municiones, misiles, cohetes, bombas que se usan una vez) y
se separarán de las otras existencias
49
20. Mejoras de tierras
Mejoras de bienes raíces siguen siendo FBCF
Tratar las mejoras a tierras como activos fijos producidos
El terreno se registra como activo no producido
Incluir CdT con las mejoras de tierras
Valor total de la tierra: Suma de mejoras más el valor del
terreno no mejorado “tierra natural”
Límite entre mejoras a tierras y estructuras: Pozos que son
parte integral de la tierra = mejoras. Malecones, diques,
represas y sistemas de riego de gran envergadura que
suelen afectar a la tierra de varios propietarios=estructuras
50
En los casos en que no es posible separar el valor de la tierra
antes de la mejora y el valor de las mejoras, la tierra debe
asignarse a la categoría que representa la mayor parte del valor
21. Contratos, arrendamientos y licencias
SCN 1993 no ofrece principios para tratamiento apropiado
Son acuerdos entre dos partes en los que una:
Se compromete a proveer bienes y servicios en el futuro a la
otra parte a un precio preestablecido (confusión con futuros)
Autoriza a la otra parte a utilizar activos no financieros de la
primera parte en condiciones convenidas
Permite a la otra parte emprender una actividad que requiere
autorización
Documentación sobre todos los aspectos contables:
Un arrendamiento puede ser un arrendamiento financiero
aunque no sea por toda la vida útil de un activo fijo
Se crea el arrendamiento de recursos naturales
51
Precio del contrato=precio de mercado
Subcontratos de arrendamiento es activo del
arrendatario: positivo si el precio del alquiler es mayor
que el precio del contrato original y negativo lo contrario
Valor del activo del arrendatario = diferencia entre
precios
Incluir en derechos de propiedad de terceros,
arrendamientos operativos comercializables
No a la propuesta de registrar dos préstamos para
activos no producidos, uno por el arrendamiento y otro
por el valor remanente del activo que tendrá que ser
devuelto al final del arrendamiento. Complicado y mayor
imputación. Agenda de investigación.
Licencia del gobierno para efectuar determinadas
actividades=impuesto
Licencia también es un activo si cubre varios períodos y
es transferible/comercializable
52
22. Fondo de comercio y otros activos no producidos
Incluyen activos, tales como encabezados (imagen gráfica que
se encuentra en la parte superior de una página impresa o
electrónica): lista de las noticias más importantes de los
funcionarios. Algunas encabezados de periódicos también
incluyen información como fecha de fundación, eslogan,
logotipo e información de contacto
Logos, listas de clientes, etc., que se describen como "activos
de marketing". Los activos de marketing pueden ser vendidos
por separado de la empresa en su totalidad, en cuyo caso su
venta se registra en fondos de comercio y de comercialización
SCN 1993 solo lo registra si se enajena/vende la empresa y no
cuando se genera internamente, pero debe tenerse en cuenta
que el fondo de comercio (goodwill) puede venderse por
separado de la venta de la empresa
53
Categoría fondos de comercio adquiridos y activos de
comercialización
Valor para empresas constituidas en sociedad y
cuasisociedades será valor de adquisición menos valor
de activos y pasivos de la empresa
Activo no producido
23. Obsolescencia y consumo de capital fijo
SCN 1993 no aclara que precios medios utilizar
SCN 2008 recomienda que el CCF se debe medir a los
precios promedio del período con respecto a un índice de
precios de activos de calidad constante de los activos en
cuestión
54
24. Sociedades público-privadas (SPP) y mecanismos
de construcción-propiedad-operación-transferencia
Las sociedades público-privadas (SPP) son contratos a
largo plazo entre dos unidades, por el que una unidad
privada adquiere o construye un activo o un conjunto de
activos, que opera por un período y a continuación, da el
activo a una unidad del sector público
Asociaciones estratégicas e iniciativas de financiamiento
privado son mecanismos relativamente nuevos que utiliza
el gobierno para colaborar con empresas privadas en la
provisión de activos y servicios y no sufragar todos los
costos iniciales de un proyecto
55
Estos acuerdos son por lo general entre una empresa
privada y el gobierno, pero son posibles, con una sociedad
pública o IPSF
El SCN 2008 proporciona una guía indicativa de las
características que deben examinarse para determinar si el
socio privado o público es el propietario económico (a
diferencia del legal) de los activos en cuestión
Se establecen pautas específicas basadas en las Normas
Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS)
56
25a. Unidades auxiliares
Establecimientos independientes cuando cumplan
condiciones (datos separados, diferente localización
geográfica) y se clasifican en su actividad principal (casa
matriz)
Producción valorada al costo más proporción del excedente
de explotación. Flexibilidad en su aplicación
Producción asignada como CI de los establecimientos a los
cuales presta servicios en proporción a PB, VA o empleo.
Mercado/no mercado si la empresa matriz es de mercado o
productor para uso final propio/no mercado. No se incluye
el costo de capital en los productores de no mercado
Sociedades auxiliares no residentes= unidades
institucionales separadas
La oficina principal/matriz de un holding/corporación
financiera= auxiliar financiero
57
25b. Empresas multiterritoriales
El SCN 2008 ofrece directrices para determinar la
residencia de las empresas multiterritoriales que tienen
funcionamiento continuo en más de un territorio económico
Suelen llevar a cabo actividades en un contexto
transfronterizo e incluyen las líneas navieras, aerolíneas,
plantas hidroeléctricas en la frontera de los ríos, las
tuberías, puentes, túneles y cables submarinos
Cuando no sea posible identificar la casa matriz o
subsidiarias, se recomienda prorratear el total de
operaciones de una empresa multiterritorial en los territorios
económicos en los que opera
SCN 2008 y MBP6 están armonizados en el tratamiento
58
Las transacciones que realicen empresas en zonas de
soberanía conjunta o de jurisdicción compartida se
asignarán en proporción: participación accionaria, zona
geográfica u otros criterios (MBP)
25d. Unidades no residentes no constituidas en sociedad
(sucursales/agencias)
La presencia física no es necesaria para unidades que
prestan intermediación financiera y arrendamiento operativo
Residencia: Contabilidad completa es criterio muy restrictivo
Criterio: la unidad se dedica a la producción significativa de
bienes y servicios por un largo período de tiempo en dicho
territorio y está sujeto a las leyes de impuesto sobre la renta
de la economía en la que se encuentra, aunque puede tener
un estado de exención fiscal.
59
25b. Oficinas principales de subsidiarias/filiales,
privatización, organismos de reestructuración,
titularización e instrumentos con fines específicos
(IFE)
Oficinas principales:
El término “holding/sociedad de cartera" a veces se utiliza
erróneamente "oficina principal" es más correcto
Las actividades de una oficina principal, (sección M clase
7010 CIIU Rev. 4), incluye:
el control y gestión de otras unidades de la empresa,
la planificación o organización estratégica de la
empresa, y el papel de la toma de decisiones de la
empresa;
ejercicio del control operacional y la gestión del día a
día de las operaciones de sus unidades relacionadas
60
Produce servicios no financieros o financieros en función
del tipo de producción de sus filiales
El SCN 2008 recomienda que la oficina principal se
asigne al sector sociedades no financieras a menos que
todas o la mayoría de sus filiales sean sociedades
financieras, en cuyo caso se trata por convención como
un auxiliar financiero en el sector sociedades financieras
(otros intermediarios financieros)
61
Entidades de fines especiales (EFE):
El SCN 2008 proporciona orientación sobre el tratamiento
de las unidades sin empleados y sin activos no financieros,
unidades conocidas como entidades de fines especiales
(EFE) o vehículos para usos especiales
No existe una definición común de una EFE
Tiene poco presencia física, siempre se relaciona con otra
sociedad, a menudo con una filial, y con frecuencia es
residente en un territorio distinto del territorio de residencia
de su casa matriz
62
Entidades en el exterior para titularizaciónón de activos o
conveniencia financiera o legal
PB al costo sino se tiene precio de mercado
No unidades institucionales sino cumplen los criterios
No residentes, unidades institucionales separadas
Se clasifican por sector e industria según su actividad
principal a menos que esté incluida en una de tres
categorías: (a) instituciones financieras cautivas, (b)
filiales artificiales de empresas, y (c) unidades especiales
del gobierno
63
Fondos de inversión:
Constituidos=Unidades institucionales aunque no generen
empleo
No residentes, unidades institucionales separadas
PB al costo sino se tiene precio de mercado
Clasificarse como Otros intermediarios financieros
Organismos de reestructuración:
Algunas unidades públicas participan en la reestructuración de
empresas que pueden o no pueden ser controladas por
el gobierno
Dos ejemplos de la reestructuración de organismos públicos:
(a) la reorganización del sector público y la gestión indirecta
de la privatización, y
64
(b) activos deteriorados (prestamos en mora), sobre todo en
un contexto de crisis del sistema bancario o de otro tipo de
crisis financiera
El SCN 2008 establece directrices para el tratamiento de la
reestructuración de agencias
Si asume riesgos en la transformación de activos y pasivos de
las unidades en dificultades y se determinan los costos que
cobra = sociedad financiera
Si no asume los riesgos es de no mercado y forma parte del
gobierno general
Cuando el gobierno asigna recursos a través de unidad de
reestructuración, los recursos se registran como por pagar del
gobierno y cobrar de la unidad en reestructuración, no del
organismo de reestructuración
65
25e. Entidades gubernamentales no residentes con fines
específicos
Instrumento de titularización solo para unidades que se dedican a
operaciones de titularización de activos
Clasificarse como otros intermediarios financieros
La titularización basada en flujos de ingreso futuros no constituye
venta de un activo sino obtención de crédito
Imputar a la matriz residente un crédito de la EFE y la EFE asume
una obligación con el acreedor externo
26. Activos cultivados
Se aclaro la definición de los “recursos biológicos cultivados” y
que su crecimiento natural y regeneración se tratan como
producción sólo en los casos en que están bajo el control directo,
la responsabilidad y la gestión de unidades institucionales
66
Definición de activos cultivados según SEEA-SCEA
Abarcan cría de ganado, vacas lecheras, animales de tiro,
etc. viñedos, hortalizas y otros árboles que generan productos
repetidos cuyo crecimiento natural y regeneración está bajo
control directo, responsabilidad y manejo de unidades
institucionales
27. Clasificación y concepto de activos
Cambios: armamento, activos biológicos cultivados, costos de
transferencia, productos de propiedad intelectual, existencias
militares, objetos valiosos (detalle) y activos no producidosrecursos naturales, contratos, arrendamientos y licencias y
fondos de comercio y activos de comercialización (Ver Págs.
48 y 49 de Conjunto Completo de Recomendaciones
Consolidadas)
Mayor armonización con el SCEA respecto a activos
ecológicos
Ampliación de otras variaciones de los activos (Ver Pág. 50)
67
28. Amortización de activos no producidos
Amortización de activos intangibles a lo largo de su
vigencia (licencias de teléfonos celulares)
Disminución del valor de activos no producidos como
costo de producción, no se incluye en el consumo de
capital fijo
No hubo acuerdo de tratamiento, mantener registro en
otras variaciones en el volumen de los activos
68
29. Delimitación de los activos intangibles no producidos
Otros activos intangibles no producidos se creó en el
SCN 1993 para incluir no clasificados en otra parte, ahora
se cambia a otros productos de la propiedad intelectual
Se utilizó para incluir titularización de los ingresos futuros
del gobierno
Eliminar esta categoría, titularización se incluye en EFE
Una corriente futura de ingresos no debe considerarse
como activo
La titularización basada en ingresos futuros se registra
como endeudamiento
69
30. Definición de activos económicos
Definición del SCN 1993 no es adecuada para hacer frente
a nuevos instrumentos como derivados financieros y
mayor atención a la responsabilidad del riesgo para
determinar propiedad económica del activo
Quien recibe los beneficios tiene la propiedad económica
Propiedad económica puede ser diferente de la propiedad
legal y puede ser compartida
70
31. Agua como activo
Recursos hídricos superficiales y aguas subterráneas
utilizadas para la extracción en la medida
en que su escasez conduce a la aplicación de
propiedad o derechos de uso, valoración de mercado y alguna
medida de control económico
En algunos lugares y períodos agua es recurso escaso
Se amplia definición de recursos hídricos para incluir ríos,
lagos, embalses artificiales y otras cuencas superficiales y
otros recursos acuíferos y aguas subterráneas
Valorarse en forma similar a los recursos minerales
Sino valoración basada en tarifas de acceso
71
Difícil separar valoración de agua y tierra que coexisten,
asignarlo al recurso de mayor proporción
Producción de transporte de agua equivale al servicio de
transporte de un producto (agua en botella, agua de grifo o
de contenedor)
Cargos por verter agua sucia u otros líquidos en masas de
agua: multa si el objetivo es evitar la acción
72
32. Sector informal
SCN no desarrolla definición del sector informal ni ofrece pautas
para su aplicación en las cuentas
Pautas basadas en el Manual sobre Medición de la Economía
No Observada (OCDE, FMI, OIT, CENUE, CIS STAT)
Capítulo 25 “Aspectos informales de la economía” sobre la base
conceptual del sector informal, producción y empleo informales/
unidades de los hogares a efectos de formulación de políticas
Relacionar términos utilizados por la OIT con sus equivalentes
en el SCN/ cobertura o significado diferentes
Manager del Proyecto, ONU y expertos del Grupo Delhi y la OIT
73
33. Actividades ilegales
•
Adoptar pautas del Manual de la Economía No
Observada en el SCN
Se incluyen ejemplos de cómo medir las actividades
ilegales
No se incluye robo y soborno en la producción con
excepción de pérdidas de producción ocurrida e incluida
en las existencias (otra variación de volumen de los
activos)
74
34. Transacciones del gobierno con sociedades públicas:
utilidades reinvertidas e inyecciones de capital
SCN 1993: Sociedades públicas= dividendos y
cuasisociedades públicas= retiros de renta empresarial
Pagos extraordinarios de sociedades= dividendos, y de
cuasisociedades públicas= Retiros del capital
social/reservas
SCN 2008: pagos excepcionales de las sociedades públicas
= retiros de capital cuando se hacen de reservas
acumuladas o ventas de activos
75
Sólo distribución regular de la renta empresarial de
las empresas debe registrarse como dividendos
SCN 1993: Pagos extraordinarios del gobierno a sociedades
públicas = transferencias de capital, y a cuasisociedades =
aumento de capital social
SCN 2008: Tratamiento similar para sociedades y
cuasisociedades = transferencias de capital, cubrir pérdidas no
aumento de capital
Si el gobierno actúa como cualquier unidad privada esperando
ingreso de propiedad en el futuro = aumento de capital
Agenda de investigación =Tratamiento de las utilidades
reinvertidas del sector público de la misma manera que las de
unidades no residentes
76
35. Ingresos tributarios, impuestos incobrables y créditos
tributarios (registro de impuestos)
Permiso para llevar a cabo actividad es impuesto
Si es retornable, con devolución (refundable) = obligación
del gobierno
Si el permiso/impuesto se paga una sola vez, cubre varios
años sin devolución, se registra cuando se paga y no
obligación del gobierno = activo no producido
Pago por el uso de recursos naturales es renta de la
propiedad aunque gobierno lo registre como impuesto
77
Impuestos base devengado = cuando ocurre hecho
imponible sujeto a impuesto
Flexibilidad en dos casos:
pago de impuesto sobre la renta = momento en que
se determina obligación tributaria con cierto grado de
certeza
Impuestos por actividades en la economía no
observada: difícil de determinar momento en que
ocurre hecho imponible, solo cuando se determina el
monto de obligación tributaria
Excluir impuestos que probablemente no se
recaudarán cuando se ajuste base de caja a
devengado
78
Tres métodos:
1.
Ubicar impuestos pagados (caja) en momento que
nace obligación tributaria (devengado)
2.
Calcular montos a recaudarse y luego ajustar
estimación por coeficiente de incumplimiento de pago
de pasado reciente
3.
Estimación realista de impuestos devengados totales y
diferencia entre estimado y recaudado se registra
como transferencia de capital a favor de
contribuyentes
79
Créditos tributarios:
Algunos subsidios y prestaciones sociales se
distribuyen como créditos tributarios
Sistemas de pago se están vinculando a la recaudación
tributaria
Créditos tributarios: forma de aliviar carga impositiva
Si alivio > obligación y el beneficiario recibe excedente
= créditos por pagar
Crédito tributario=gasto del gobierno
Crédito concedido figure en impuestos pagados
Valor neto=Exceso de crédito tributario por pagar con
respecto a obligación tributaria
80
36. Delimitación de sectores privado/público/gobierno
El SCN 2008 proporciona un árbol de decisión para a
asignación de las unidades institucionales a uno de los
sectores institucionales mutuamente excluyentes y determinar
el gobierno y otras unidades públicas
Precios económicamente significativos=no proporción de
costos
Grupo de trabajo sobre Armonización de la Contabilidad del
Sector Publico propuso conjunto de 8 indicadores para las
sociedades y 5 para las IPSFL, aunque no es necesario que se
cumplan todos
Mejor idea para determinar el tipo de control
Pautas mas detalladas para separar producción de mercado y
no mercado
81
37. Concesión y activación de garantías
SCN 1993 no las registra, las considera pasivos contingentes
Swaps de incumplimiento crediticio (riesgo) se negocian
activamente en mercados financieros = derivado financiero
Garantías normalizadas= garantías de créditos de
exportación y prestamos estudiantiles se tratan como seguros
no de vida
Garantías única (una sola vez) consiste en aquellas donde el
riesgo es tan particular, que no es posible que la probabilidad
de que sea ejecutada se estime con un grado de precisión=
Contingencia y no se registra como pasivo financiero
Si el cargo por una garantía del gobierno no se cobra o el
cargo por servicios esta por debajo del precio de mercado, se
debería imputar un subsidio
82
Garantías excepcionales del gobierno a instituciones financieras
con problemas= alta probabilidad de ejecutarse, pero no se
registran en el sistema = pasivos contingentes
No se propone cambio, transferencia de capital cuando la garantía
extraordinaria se ejecuta, pero se registra el cargo por servicio
38a. Cambio de propiedad económica
Un cambio en propiedad económica significa que todos los
riesgos, beneficios, derechos y responsabilidades de la propiedad
se transfieren
Pautas para diferenciar propiedad legal de propiedad económica
Beneficios que tiene el propietario o el usuario del activo por el
hecho de asumir los riesgos de utilizar el activo en la producción
La custodia física rara vez es un criterio para atribuir propiedad
Activos financieros=quien asume el riesgo (registro en el balance)
Beneficios pueden distribuirse entre varias unidades (SPP)
83
38b. Activos, pasivos y efectos personales de individuos
que cambian de residencia (“transferencias de
emigrantes”)
SCN 1993 no ofrece pautas para registrar cambio de
residencia
MBP5 registra transferencia de capital de emigrantes para
compensar flujos de bienes y activos de un país a otro
MBP6 y SCN 2008 aclaran que el cambio de residencia no
modifica la propiedad de los activos
Reclasificación de país de residencia=cambios en otras
variaciones en el volumen de los activos y no otras
transferencias de capital
Bienes de consumo durables no deben registrarse como
comercio de mercancías, partida informativa en otras
variaciones en el volumen de activos
84
39a. Significado de la economía nacional
En el SCN 1993 el concepto de economía nacional se
analiza en términos del “territorio económico de un país” para
el que se utilizan dos criterios que se contradicen: “la
administración por medio de un gobierno” y “la libre
circulación de las personas, bienes y capital” (UE)
Definición mas exacta: “economía interna y nacional”, libre
administración de un gobierno vs. libre circulación de
personas, bienes y capital
PIB vs. PNB: PNB indicador más amplio
85
39b. Centro de interés económico principal
Con la globalización, un número cada vez mayor de unidades
instituciones tienen las conexiones en dos o más economías
El SCN 2008 y MBP6 utilizar el concepto de "centro de
de interés económico predominante ", como el criterio básico
para determinar si existe o no una entidad residente en un
territorio económico
Asignar a la economía con conexión mas significativa = centro
de interés económico principal
86
39c. Entidades con poca o ninguna presencia física
Residente: el SCN 1993 prescribe que la unidad tenga un local
en el país
Pueden establecerse unidades con poca o ninguna presencia
física y son residentes (SPE)
39d. Trabajadores no permanentes
Nuevo término para remesas de trabajadores en el MBP6 y el
SCN 2008: Transferencias personales
Incluye transferencias personales y salarios del exterior
Las transferencias abarca de otras unidades institucionales a los
hogares y a las ISFLSH
87
Excepciones de residencia: Tripulación de buques (en el
país donde pasan la mayor parte del tiempo cuando no
están a bordo)
Estudiantes y pacientes médicos: País de origen por
prolongado que sea la estadía en otro país
Migración de empresas: Transacción entre dos
empresas, o desinversión y exportaciones de un país e
importaciones y FBK de otro
El SCN aclara la migración de empresas (UE)
88
40. Bienes para transformación o procesamiento en el
exterior
Cambio de propiedad o traslado físico = siempre cambio
(bruto), nunca (neto)
SCN 2008: los flujos de mercancías entre el país que posee
la bienes y el país que proporciona los servicios de
procesamiento no deben registrarse como importaciones y
exportaciones de bienes si no hay cambio de propiedad
Pago que recibe la unidad procesadora se registra como
importación de servicios de procesamiento por el país
propietario de los bienes y una exportación de servicios de
procesamiento por parte del país que lo proporciona
e
El mismo tratamiento se recomienda para los
productos de un establecimiento enviados a procesamiento
a otro establecimiento de la misma empresa dentro de la
misma economía cuando el establecimiento receptor no
tiene la responsabilidad por las consecuencias de la
continuación del proceso de producción =servicios de
procesamiento
Repercusiones para la matriz insumo-producto donde se
registrará lo que cada unidad aporta a la producción (base
económica) y no la tecnología física
BMP6 da pautas para armonizar estadísticas de comercio
exterior y flujos de comercio con BP= Tabla complementaria
con valores brutos (útil para MIP y calculo de productividad)
y se pasa a valores netos en el marco central cuando no
hay cambio de propiedad
90
41. Compraventa (Merchanting)
Residente compra bien a no residente y vende a otro no
residente sin el bien entrar en la economía compiladora
El SCN 1993 no lo contempla
Se incluyen pautas para su tratamiento: actividades
manufacturera, comercio y corretaje de mercancías
(transacciones en derivados financieros)
Cambio de propiedad del bien y hay efecto en flujos
financieros aunque el bien no entra al país
Exportaciones negativas al adquirirse y exportaciones
positivas al enajenarse (venderse)
Diferencia: producción de un servicio en la economía del
comerciante (margen de comercio)
Si el período de compra y de venta es diferente, se
registran en la VE del comerciante aunque estén en el
extranjero
91
42. Utilidades no distribuidas de fondos mutuales,
compañías de seguros y fondos de pensiones
Se imputa distribución de renta de la propiedad a los
asegurados de compañías de seguro y fondos de pensiones,
pero no se hace para los fondos de inversión
Distribuir la renta de la propiedad a los accionistas de fondos
de inversión y luego se reinvertirá en el fondo
Nuevas categorías de renta de la propiedad por pagar/cobrar
entre los dividendos distribuidos y las ganancias retenidas y
atribuidas a los accionistas de los fondos de inversión
Nueva categoría de activos financieros: acciones de fondos
de inversión, abarca reinversión de renta de la propiedad y
adquisiciones y venta de acciones en fondos de inversión
92
Incluir ganancias de capital en renta de la propiedad? No! aunque
es difícil separar la renta de la propiedad de las ganancias de
capital que generan las reservas de los fondos de pensiones
43a. Tratamiento de instrumentos de deuda indexados
Los intereses que genera un préstamo indexado a un índice
general= diferencia entre futuro precio de rescate y precio de
emisión (principal)
El precio futuro de rescate no se conoce
Instrumento indexado a la inflación no tanto problema, variación
del IPC a la fecha y no modificar estimación
Volatilidad si el instrumento es indexado a un índice restringido
como el índice bursátil o precios de bienes básicos
93
Calcular precio de rescate y no revisar estimación para calcular
intereses
En el momento de rescate total intereses puede ser diferente a
lo estimado pero esto es preferible a revisar constantemente
43b. Deuda indexada a moneda extranjera
Si el capital y los cupones de intereses indexados a moneda
extranjera, los intereses y capital se calculan en esa moneda
aun cuando se liquiden en otra moneda y se clasifican como
instrumentos denominados en moneda extranjera
Los instrumentos de deuda no constituyen deuda externa por
estar denominado en moneda extranjera
Para ser deuda externa deben estar en manos de no residentes
Variaciones en el tipo de cambio se registra como intereses y
no como ganancia de capital ya fue emitido en moneda
extranjera
94
43c. Tasas concesionarias
Préstamos a tasas preferenciales se registrarán en cuentas
complementarias
MBP: Transferencia corriente= Diferencia entre tasa de
mercado y tasa efectiva
Dificultad de obtener tasa de mercado para ciertos
préstamos del gobierno/deuda externa
MEFP: registra remuneraciones en especial si otorga
préstamos a sus empleados a tasas preferenciales y como
un gasto la diferencia de tasas de otros prestamos
preferenciales, debería ser un subsidio si lo otorga el
gobierno
Se incluyó en agenda de investigación para determinar
tratamiento
95
43d. Cuotas pagables por préstamos de valores y de oro
Las cuotas de préstamos de valores y de oro ya sea cuenta
asignada en oro físico o no asignada (derecho) se deben
registrar como intereses
44. Clasificación de los activos financieros
Innovaciones en los mercados financieros
Examen de los instrumentos (Ver Pág. 75)
Oro monetario y DEG
Cuentas en oro no asignadas= activos/pasivos financieros
incluidos en depósitos en moneda extranjera
Cuentas de oro asignadas= objetos valiosos o existencias
96
Las cuentas no asignadas en otros metales preciosos se
deben tratar como las cuentas en oro no asignadas
DEG son pasivos de los países que los reciben porque deben
pagar intereses y devolverlos si se retiran del FMI
Asignación y cancelación de DEGs como transacciones
separando activo de pasivo
Préstamos y depósitos
Incluyó referencia de Guía de Compilación de Estadísticas
Monetarias y Financieras en el SCN 2008 para definir
préstamos y depósitos
Préstamos interbancarios se deben identificar por separado
para efectos de calcular SIFMI => cero SIFMI si se utiliza tasa
de interés interbancaria como referencia
Si los préstamos se negocian en el mercado (préstamos
negociados) se reclasificarán como valores si se dispone de
cotizaciones de mercado
97
Derivados financieros
Separar opciones y futuros y registrar opciones accionarias de
los empleados por separado
Valores distintos de acciones
Cambio de terminología: Valores de deuda
Otros cambios
Ahora Seguros, pensiones y mecanismos normalizados de
garantía:
Provisiones técnicas de seguro no de vida
Seguros de vida y derechos de pensión
Derechos de pensión
Reclamos de fondos de pensiones a las gestoras de pensiones
Derechos a prestaciones no de pensiones
Acciones cotizadas y no cotizadas en la bolsa
Acciones en fondos del mercado monetario y otros fondos de
inversión
98
El documento
Capítulos 1 a 17
Correspondió a los capítulos 1–16 del SCN 1993,
excluido el 14, más otros dos capítulos nuevos
Capítulos 18 a 27
Incluye material de los capítulos 14,
17–21 del SCN 1993 en 4 capítulos más 6 nuevos
Más 4 anexos
99
Capítulos
1-13 en el mismo orden que el SCN 1993
14 se refiere a los cuadros de oferta y utilización y de
insumo-producto
15 incluye medidas de precios y de volumen
16 incluye el resumen y la integración de las cuentas
17 abarca cuestiones intersectoriales y otras
cuestiones especiales
100
Capítulos
18 Elaboración de las cuentas
19 Población e insumos de mano de obra
20 Función de los servicios de capital en las
cuentas
21-27 Aspectos sectoriales
28 Insumo-producto y otros análisis basados en
matrices
29 Cuentas satélite y otras ampliaciones del
sistema
101
Estilo
Más fácil de leer
Nuevo formato de los cuadros
Entradas del glosario en negrita
Incluye referencias a otros documentos
102
Más información
Lista completa de las recomendaciones
consolidadas (en el sitio de las Naciones
Unidas en Internet)
Capítulo 2: Información general (resumen)
Anexo 3: Cambios del SCN 1993
103