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Proceso de Planeación de la Secretaría
de Economía
Mayo 2008
Proceso de Planeación
Estratégica
Reuniones de trabajo del grupo directivo de la SE.
(Cuatro reuniones de planeación y dos encerronas)
Misión
Visión
Retos y
prioridades
(decálogo
estratégico)
Ejes y objetivos
rectores
Misión de la SE 2007-2012
Ser una institución que promueve e instrumenta
políticas públicas y programas orientados a crear más
y mejores empleos, más y mejores empresas y más y
mejores emprendedores
Visión de la SE 2007-2012
La Secretaría de Economía será la dependencia del
gobierno federal que promueva la generación de empleos
de calidad y el crecimiento económico del país, mediante
el impulso e implementación de políticas públicas que
detonen la competitividad y las inversiones productivas.
Retos y Prioridades de la SE (Decálogo)
Al final del sexenio:
1. Un sistema que apoya a las MIPYMES que sea referencia a nivel internacional.
2. Un organismo de clase mundial para promover las exportaciones y la inversión
extranjera directa; PROMEXICO.
3. Un Sistema Nacional de Apertura Rápida de Empresas.
4. Una
política
de
competencia
en
los
sectores
regulados
(transportes,
telecomunicaciones, energía, financiero) y en otros sectores de la economía.
5. Un Sistema para incrementar la competitividad de la economía mexicana:
-Un Gabinete de Competitividad.
-Comités Técnicos de Competitividad en el Senado y en la Cámara de Diputados.
-Comités de Competitividad en Congresos Locales.
-Un Consejo de Competitividad con la participación de los diferentes agentes.
Retos y Prioridades de la SE (Decálogo)
6. Una economía más competitiva, profundizando y ampliando la red de acuerdos
comerciales.
7. Una estructura económica con mayor participación de manufacturas y servicios de
alto valor agregado.
8. Promover reformas que detonen la atracción de inversiones, mediante
instrumentos modernos de promoción y regulación de la actividad económica.
9. Establecer políticas que promuevan instrumentos de vanguardia para proteger al
consumidor.
10. Fomentar la banca social y el patrimonio social.
Sistema de Planeación Democrática (Ley de Planeación)
Aportaciones
recibidas por las
áreas de la SE.
- Objetivos y líneas
estratégicas
estructurados en
cuatro ejes.
Foros de Consulta.
- 5 cámaras
empresariales,
AMSDE, Consejo
Consultivo del
Consumidor, Entidad
Mexicana de
Normalización.
Plan Nacional
de Desarrollo
2007-2012
Programa
Estratégico
de la SE
Aportaciones en
materia económica
recibidas de la
ciudadanía en
general vía correo
electrónico.
- 45 propuestas
recibidas
Encuesta realizada
sobre temas
económicos.
- 1,191 encuestas
contestadas.
Participación de las áreas internas de la SE
PROGRAMA
ESTRATÉGICO DE
LA SE
Reuniones
regionales
• Lineamientos
para la
elaboración de
los programas
del PND.
SHCP
Aportación de
la SE al
PND
• 4 reuniones
2007-2012
regionales con la
participación de las
(Programa
51 RF’s.
Estratégico)
• Se obtuvo el punto
de vista de los
delegados y
subdelegados
respecto a su
contribución al
cumplimiento de los
ejes y objetivos de la
SE.
Reuniones con
las DG de la SE
• Reuniones de
acuerdo a la
participación de las
DG en los ejes.
• Revisión y ajuste
de líneas
estratégicas y
acciones para
cumplir los
objetivos rectores.
• Establecimiento de
metas e
indicadores.
PROGRAMA
SECTORIAL
EJECUTIVO DE LA
SE
Ejes y objetivos rectores
EJE 1. DETONAR EL DESARROLLO DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS (MIPYMES).
Objetivo rector 1.1. Contribuir a la generación de empleos a través del impulso a la creación de
nuevas empresas y la consolidación de las MIPYMES existentes.
Objetivo rector 1.2. Impulsar la generación de más y mejores ocupaciones entre la población
emprendedora de bajos ingresos, mediante la promoción y fortalecimiento de proyectos
productivos
EJE 2. CONSOLIDAR UN AVANCE SIGNIFICATIVO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA
ECONOMÍA MEXICANA PARA IMPULSAR LA GENERACIÓN DE EMPLEOS.
Objetivo rector 2.1. Promover un funcionamiento más eficiente de los mercados a través de la
aplicación de políticas de competencia
Objetivo rector 2.2. Contribuir a la mejora de la competitividad de los sectores económicos
mediante la promoción de una mejora regulatoria integral.
Objetivo rector 2.3. Promover la equidad en las relaciones de consumo mediante la aplicación
de instrumentos de vanguardia para la protección de los derechos de los consumidores
Objetivo rector 2.4. Mejorar la eficiencia y la competitividad de los servicios logísticos del país
Objetivo rector 2.5. Elevar la competitividad de las empresas mediante el fomento del uso de
las tecnologías de información, la innovación y el desarrollo tecnológico en sus productos y
servicios
Ejes y objetivos rectores
EJE 3. FOMENTAR EL COMERCIO EXTERIOR Y LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Objetivo rector 3.1. Fortalecer el proceso de integración de México en la economía mundial
Objetivo Rector 3.2. Incrementar la participación de México en los flujos de comercio mundial y
en la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED)
EJE 4. IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA SECTORIAL Y REGIONAL PARA FORTALECER EL
MERCADO INTERNO
Objetivo rector 4.1. Impulsar la reconversión y el crecimiento de sectores estratégicos y de alto
valor agregado
Objetivo rector 4.2. Contribuir a la equidad de género y el desarrollo regional equilibrado en
zonas marginadas
Indicadores del Programa Sectorial de Economía 2007-2012
Objetivo
Indicador
Unidad de
Medida
Línea Base
Meta 2012
EJE 1. DETONAR EL DESARROLLO DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES).
Objetivo rector 1.1. Contribuir
a la generación de empleos
a través del impulso a la
creación de nuevas
empresas y la consolidación
de las MIPYMES existentes.
Objetivo rector 1.2. Impulsar
la generación de más y
mejores ocupaciones entre la
población emprendedora de
bajos ingresos, mediante la
promoción y fortalecimiento
de proyectos productivos
Empleos formales generados en el
sector de las MIPYMES
Número de
empleos
1,016,755
(años 2006 y
2007)
3,300,000
(acumulada)
Participación de MIPYMES respecto
al total de empresas que recibieron
crédito de la banca comercial a nivel
nacional
Porcentaje
17.8
(año 2006)
20.8
Factor de multiplicación de los
recursos otorgados a las MIPYMES
a través del Fondo PYME, por
inversiones complementarias de
otras fuentes
Factor de
multiplicación
1.7
(año 2006)
3
Empleos generados en el segmento
de micronegocios de bajos ingresos
Número de
empleos
380,995 (años
2006 y 2007)
1,300,000
(acumulada)
¿Qué sigue?
Agenda de planeación
SNIEPCI
LEY DE PLANEACIÓN
PROGRAMAS SECTORIALES
INSTITUCIONALES Y/O
ESPECIALES
LEY MINERA
Elaboración de un
programa en la materia
LEY DE COMERCIO
EXTERIOR
PR O G R A MA SE C T O R IAL
D E E C O N O MÍA
2007 - 2012
Programa permanente de
desregulación y
simplificación regulatoria
Agenda de seguimiento
Seguimiento y monitoreo de la estrategia de la SE
Ejes
Programa Sectorial
de la SE
Objetivos
Metas e
indicadores
estratégicos
Líneas
estratégicas
Planeación
táctica
Programas / proyectos
Acciones
Metas e
indicadores
tácticos
Fuentes de información que alimentarán el sistema de
seguimiento
Programas con ROP
de la SE 2008
Sistema de
seguimiento
Programas
presupuestarios
Programas sectoriales,
institucionales y especiales
del Sector Economía
PR O G R A MA SE C T O R IAL
D E E C O N O MÍA
2007 - 2012
Herramienta tecnológica
Etapa inicial
Indicadores del Programa
Sectorial
Plataforma con
herramientas de
inteligencia de
negocios
VENTAJAS
Etapas subsecuentes
Programas institucionales,
presupuestarios y sujetos a ROP
• Facilita la
generación de
tableros de
control
• Permite revisar el avance
en el logro de objetivos e
identificar las áreas
vinculadas a éstos
• Disponibilidad de
la información en
tiempo real
CARACTERÍSTICAS
• Reportes
automáticos
• Cada unidad
administrativa
tendrá una cuenta
particular para
revisar resultados
y capturar
avances
• Detectar desviaciones
o incumplimientos y
proponer planes para
corregirlos
• Base de datos
única, con un
servidor exclusivo
para la plataforma
Proceso de planeaciónprogramaciónpresupuestación
Vinculación Planeación-Programación
¿Qué tenemos que hacer?
Estructura del marco lógico
Matriz de indicadores
FIN
Programas sectoriales,
institucionales y especiales
del Sector Economía
PROPÓSITO
Programas
presupuestarios
COMPONENTES
ACTIVIDADES
Programas con ROP
de la SE 2008
Avances
MML de los
programas con
ROP de la SE
2008
Matrices revisadas y cargadas en
el Portal Aplicativo de la SHCP
(PASH)
•28 de marzo de 2008
Matrices de
Indicadores de la SE
MML de los
programas
presupuestarios
Versiones preliminares
• Revisión
• Validación
¡GRACIAS!