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Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
Diplomado
Módulo III. Gestión territorial
10 al 12 de septiembre, 2014
CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
NATURAL INCORPORANDO EL
COMPONENTE DE CAMBIO CLIMÁTICO
William Watler
wwatler@catie.ac.cr
Diana Vega
dvega@catie.ac.cr
Trifinio, Guatemala
TEMAS: CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
(CUENCAS HIDROGRÁFICAS)
• Proceso de la planificación para el manejo y
gestión del territorio (cuencas hidrográficas)
• Contexto de la cuenca y análisis de actores clave
• Variabilidad y cambio climático en la
planificación del territorio (cuencas)
• Caracterización de una cuenca
• Balance climático y balance hidrológico
• Identificación de zonas de recarga y descarga
hídrica
EL ESCENARIO DE UN
TERRITORIO A PLANIFICAR
La Cuenca Hidrográfica
 Tiene una dinámica
 Variables que se pueden
manejar
 Variables que no se
pueden manejar
 Variables naturales
 Variables humanas
El objetivo es elaborar un
plan tanto para el manejo,
como para la gestión del
territorio, y que sea
aplicable
Fuente: Estado de la Región Trinifio, 2010
Planificación del territorio con enfoque
de cuencas hidrográficas
Proceso de planificación para el manejo y gestión del
territorio (cuencas hidrográficas)
Fin: Ejecutar el plan, gobernabilidad, gobernanza,
institucionalidad y calidad de vida
ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO Y GESTIÓN DE CUENCAS
Sostenibilidad
Institucionalización
del plan
Sistematización de
experiencias y comunicación
Monitoreo y
Evaluación
Programa de inversión
y cronograma
Estrategia para el
financiamiento
ETAPA DE LA EJECUCIÓN
DEL PLAN DE GESTIÓN
17
2.4. Procesos claves en la planificación de cuencas
16 Riesgos y supuestos
Momentos claves de la validación
- Idea y necesidad del plan: esta etapa es esencial, por qué no se puede realizar nada, sino se tiene una identificación clara
15 Análisis de factibilidad
14 Costos y beneficios
13 Mitigación ambiental
7
6
5
4
3
2
PASOS
1
Zonificación territorial
Indicadores de línea base
Diagnóstico
Caracterización
Estructura del plan: programas y
10 proyectos
9 Beneficiarios/participantes
8 Objetivos del plan
Visión, misión y horizonte
Actores claves
Análisis de contexto de
la cuenca
Monitoreo y evaluación
12
Organización para la ejecución del
11 plan de manejo y gestión
Biofísico y socioeconómico
Justificación
LA BASE ES EL MARCO LEGAL
FASE III
Información general
Caracterización y
diagnóstico
Formulación del plan de
manejo
Portada (título del plan)
2.
Análisis de contexto de la
cuenca
8.
Visión, misión y horizonte
Índice de contenido
Índice de cuadros
Índice de figuras Acrónimos
Resumen ejecutivo
1.
Justificación
3.
Actores clave
4.
Caracterización biofísica y
socioeconómica
5.
Respalda
FASE II
Sustenta
FASE I
9.
Objetivos del plan
10.
Beneficiarios
11.
Estructura del plan: programas y
proyectos
Diagnóstico biofísico y
socioeconómico:
12.
Organización para la ejecución del
plan de gestión
6.
13.
Monitoreo y evaluación
Indicadores y línea base
7.
Zonificación territorial
14.
Mitigación ambiental
15.
Costos y beneficios
Sustenta
16.
Análisis de factibilidad
17.
Riesgos y supuestos
Bibliografía
Anexo
Fases para elaborar el plan de manejo y gestión de una cuenca
ANÁLISIS DE CONTEXTO DE LA CUENCA
RESUMEN: ANÁLISIS DE CONTEXTO
•Contexto espacial e histórico
•Contexto socioeconómico
•Contexto ecológico
•Contexto productivo
•Contexto de gestión de los recursos
ANÁLISIS DE ACTORES CLAVE PARA EL MANEJO
Y GESTIÓN DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
• ¿Qué es un actor de una cuenca?
• ¿Qué es un actor clave de una cuenca?
• ¿Qué razones pueden hacer que un actor sea
considerado como clave?
• ¿Qué métodos utilizaría usted para la identificación de
los actores clave?
• ¿Qué elementos utilizaría para la identificación y
análisis de actores clave?
Paso: Análisis de actores clave en cuencas
IDENTIFICACIÓN
Actores clave
de la cuenca
1.
Identificación y
priorización de actores
clave internos y externos
de la cuenca
Las razones que destacan a los actores clave dentro y fuera de la cuenca: SU
LIDERAZGO LOCAL Y COMUNAL, SU PODER DE CONVOCATORIA, SU
ACTITUD AL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL AMBIENTE,
SU PAPEL EN LA TOMA DE DECISIONES, SU NIVEL ECONÓMICO, POR
REPRESENTAR INSTITUCIONES PÚBLICAS Y ORGANISMOS DE
COOPERACIÓN, POR REPRESENTAR SECTORES CLAVE DE LA
POBLACIÓN LOCAL O GRUPOS ORGANIZADOS, POR REPRESENTAR A
LAS COMUNIDADES ANTE EL GOBIERNO MUNICIPAL, DEPARTAMENTAL
O NACIONAL, POR REPRESENTAR ENTIDADES RELIGIOSAS,
ESPIRITUALES, entre otros
La identificación de actores clave debe iniciarse con la recopilación
de información secundaria y primaria, esta última por medio del
diálogo semi-estructurado (entrevistas o pequeños talleres, ej.)
Objetivo: Identificar los actores clave que participarían en el plan de
manejo y de gestión a nivel de las comunidades, municipios,
departamentos, a nivel nacional e internacional y luego priorizarlos,
según su influencia y grado de interés
Paso: Análisis de actores clave en cuencas
IDENTIFICACIÓN
Paso: Análisis de actores clave en cuencas
AGRUPACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
2.
Agrupación y
caracterización de los
actores clave priorizados
por proceso
Tiene como propósito la priorización de actores, según intereses
y grado de influencia y agrupación de los actores clave por
proceso económico, político, socio-cultural y ambiental.
Luego deben ser caracterizados de acuerdo a sus actividades,
roles, funciones que desempeñan, área de trabajo en la cuenca,
responsabilidades y competencias, así como su relación de
colaboración formal e informal con otros actores.
Paso: Análisis de actores clave en cuencas
AGRUPACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
Paso: Análisis de actores clave en cuencas
AGRUPACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
Descripción del actor (importante su organigrama)
Paso: Análisis de actores clave en cuencas
MAPEO DE ACTORES
Mapeo Manual
3.
Mapeo de actores, según
relación de colaboración
directa e indirecta
Consiste en establecer un panorama gráfico entre actores clave que
tienen relación de colaboración directa e indirecta. Como programa
computarizado se recomiendo UCINET del gráfico NETDRAW;
http://www.analytictech.com/downloaduc6.htm y manual práctico:
versión en español.
http://revista-redes.rediris.es/webredes/talleres/Manual_ARS.pdf.
Paso: Análisis de actores clave en cuencas
Mapeo Computarizado
MAPEO DE ACTORES
ELEMENTOS DE ANÁLISIS DE LOS ACTORES CLAVE
•Los intereses de los actores
•La legitimidad de los actores
•El poder de los actores
•La escala social de los actores
•El análisis del ámbito de
colaboración / conflicto,
legitimidad, intereses y poder de
los actores
•El papel o rol los actores en su
participación
Variabilidad y cambio climático en la
planificación de cuencas
Por variabilidad climática se entiende la variación
puntual de Temperatura y Precipitación alrededor
del valor medio, y es muy importante para
entender los efectos del CAMBIO CLIMÁTICO. Las
variables o componente del clima son:
temperatura, precipitación, vientos, evaporación,
transpiración, radiación solar, nubosidad y
luminosidad, entre otros
La variabilidad climática, producto del comportamiento
de la naturaleza, se presenta en varias escalas:
•
•
•
•
Variaciones periódicas cortas de meses, estaciones y años
Variaciones episódicas de décadas
Variaciones seculares o de siglos
Variaciones en miles de años
En la gestión de cuencas es importante analizar cómo afecta esta
variación en las funciones biofísicas y socioeconómicas, para
definir las acciones de aprovechamiento, manejo, conservación o
protección de los recursos naturales y las actividades del ser
humano. Es importante analizar el ciclo hidrológico de la cuenca,
puesto que permitirá comprender las relaciones de las variables o
componente del clima
Cambio climático y gestión integral de cuencas
La Convención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC) de las
Naciones Unidas, en su artículo 1, define el cambio climático como
“Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la composición de la atmósfera
mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima
observada durante períodos de tiempo comparables”
Cambio climático, es la variación
global del clima de la Tierra. Los cambios
se producen a muy diversas escalas de
tiempo y en los valores de los parámetros
climáticos: temperatura, precipitación,
nubosidad, presión atmosférica y vientos
entre otras variables
Estos cambios son debidos a causas
naturales y en los últimos dos siglos
también a la acción del ser humano.
Evidentemente también se considera que
el cambio climático se debe al aumento
en las emisiones de gases de invernadero
en todo el planeta, lo que ha traído como
consecuencia el incremento de la
temperatura media a nivel mundial
Componentes de la vulnerabilidad al cambio climático
(Marshall 2009)
Reporte de avance: Vulnerabilidad al cambio climático en la región Andina de
Colombia, Ecuador y Perú (http://dapa.ciat.cgiar.org/vulnerabilidad-alcambioclimatico-en-la-region-andina-de-colombia-ecuador-y-peru/)
CARACTERIZACIÓN
Determinar las condiciones, físicas, biológicas,
sociales, económicas y legales, por medio de
variables cuantitativas y cualitativas, son sus
respectivos análisis
Recopilación de información secundaria,
cartografía básica y temática, estadísticas,
planes. Elaborar mapa base (importante el
dominio territorial: límites)
LOS ACTORES
CLAVE
EL CONTEXTO
TERRITORIAL
EL
RECONOCIMIENTO
¿Para qué sirve la caracterización de una cuenca?
¿Qué se debería considerar para relacionarlo con la variabilidad
y el cambio climático?
¿Qué aspectos consideraría usted antes de realizar la
caracterización de una cuenca?
¿Cuáles considera usted son fuentes primarias y secundarias
de información para la caracterización?
CARACTERIZACIÓN DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Inventario detallado de:
•
Los recursos
• Las condiciones
biofísicas
• Las condiciones
socioeconómicas
• Sus interrelaciones
CARACTERIZACIÓN DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Está dirigida a:
 Describir las variables
que tipifican a la
cuenca
 Con el fin de establecer
la vocación,
posibilidades y
limitaciones de sus
recursos naturales
 Las condiciones
socioeconómicas de las
comunidades que la
habitan
CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
(CUENCAS HIDROGRÁFICAS)
La caracterización
debe ser
interpretativa, en el
sentido de identificar
las relaciones que
pueden darse entre
las distintas variables
biofísicas y
socioeconómicas
FUNCIONES DE LA CARACTERIZACIÓN
• Describir y tipificar las
características principales
de la cuenca
• Sirve de información básica
para definir y cuantificar el
conjunto de indicadores
que servirán de línea base
• Sirve de base para el
diagnóstico
COMPONENTES DE LA CARACTERIZACIÓN
• Ubicación, morfometría
e hidrología
• Caracterización
biofísica
• Caracterización
socioeconómica
CARACTERIZACIÓN MORFOMÉTRICA E HIDROLÓGICA
Ubicación y área
de la cuenca
Morfometría
Hidrología
CARACTERÍSTICAS BIOFÍSICAS
• Clima
• Fisiografía
• Topografía y pendiente
•
•
•
•
•
•
•
•
Geología
Suelos
Erosión
Usos de la tierra
Amenazas naturales
Zonas de vida
Biodiversidad
Recursos estratégicos
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS













Demografía
Salud y seguridad social
Educación
Vivienda
Infraestructura vial y de transporte
Usos del agua
Servicios básicos e institucionales
Aspectos culturales, recreativos, religiosos, políticos
Actividades productivas agrosilvopecuarias, industriales
Principales fuentes de empleo e ingreso
Tenencia de la tierra
Organización, institucionalidad, gobernabilidad, gobernanza
Proyectos y programas de desarrollo
Esquema de la característica biofísicassocioeconómicas en cuencas
ASPECTOS A CONSIDERAR PARA REALIZAR EL
TRABAJO DE LA CARACTERIZACIÓN
• El área y accesibilidad de la cuenca
• El objetivo de la caracterización
• El financiamiento
• Responsables de recopilar la
información
• Instrumentos de recopilación
• Logística necesaria
• Responsables del control de calidad
de la información
• Forma de ordenar, analizar, de
interpretar, sistematizar, sintetizar,
presentar y difundir los resultados.
FUENTES SECUNDARIAS DE INFORMACIÓN
• Revistas, libros, tesis
• Folletos, boletines
• Artículos, estudios
• Disquetes, DC, internet
• Periódicos, mapas, fotos
• Hojas cartográficas
• Bases datos
• Documentos
FUENTES PRIMARIAS DE INFORMACIÓN
PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN BÁSICA
 Procesamiento de información
básica
 Informantes clave
 Recorridos de campo
 Encuestas y entrevistas
 Reuniones, talleres, etc.
Balance
climático (BC)
BC = P – E Treal
P = Precipitación en
mm
E Treal =
Evapotranspiración real
en mm
BALANCE HIDROLÓGICO
El balance hidrológico se basa en la ecuación de conservación de masa:
ENTRADAS – SALIDAS = CAMBIO DE ALMACENAMIENTO
Considera las siguientes entradas:
• Precipitación (incluye la intercepción horizontal),
• Importaciones superficiales de otra cuenca,
• Retornos de la demanda.
Considera las siguientes salidas:
• Evapotranspiración real,
• Evaporación de cuerpos de agua,
• Evaporación en áreas urbanas
• Escurrimiento superficial,
• Demanda interna en la cuenca,
• Demanda externa de la cuenca
Como Cambio de almacenamiento:
• Recarga de acuíferos,
• Variación de nivel en cuerpos de agua (lagos, lagunas, embalses, represas)
Identificación de zonas de recarga
P (Cuanto llueve)
Uso de la tierra
Profundidad y
textura del suelo
E (cuanto se evapotranspira)
Manto rocoso:
Escorrentía superficial
Ígneas
Sedimentarias
Metamórficas
K
Acuífero:
Confinado
No confinado
K’
I: Infiltración
K: Percolación
K’: Percolación profunda
T: Transmisividad
Escorrentía
subsuperficial
Manantial, Pozo
Donde están
las zonas de
recarga y
descarga.
Mapas y datos importantes
Hidrológico (isoyetas, fuentes de agua, balance hidrológico)
Mapa de suelos
Mapa de zonas de vida
Mapa de pendientes
Mapa de capacidad de uso del suelo
Mapa de cobertura vegetal o de uso actual del suelo
Mapa geológico
Cuadro de población, clasificación
Actividades productivas
Organizaciones
Tenencia de la tierra
Fuentes de empleo, etc…..
VIDEO
MÉTODO RAS
RECOMENDAMOS VER VIDEO
DOCUMENTO DE CONSULTA
PARA LA CARACTERIZACIÓN
DEL TERRITORIO CON
ENFOQUE DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
MUCHAS GRACIAS