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María Gracia Lama
Yojani Salazar
INTRODUCCIÓN
Conjunto de Recomendaciones sobre la Promoción de
Alimentos y Bebidas no Alcohólicas dirigidas a los Niños
• Creado: mayo del 2010
• Aprobado por la OMS
• Abreviado: Conjunto De Recomendaciones
de la OMS
• Orientar a los Estados con respecto a la
publicidad para los niños
•
impacto de la promoción transfronteriza
• Problema de Salud Pública: Promoción y
publicidad de alimentos para niños
ANTECEDENTES: LA PROMOCIÓN Y
PUBLICIDAD DE ALIMENTOS DIRIGIDA A LOS
NIÑOS COMO PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA
Evidencia en la bibliografía científica
Evidencia Científica
Concluir que promoción y publicitad
de alimentos dirija a niños, como
objeto de intervención nacional,
abarca los siguientes temas:
1. La magnitud de los mensajes publicitarios de alimentos dirigidos a los
niños
Abarca, alta exposición de los niños a amplitud
de mensajes publicitarios de alimentos
2. Los tipos de alimentos y bebidas que se promocionan a los niños
Evidencia científica afirma que los
alimentos y bebidas que se
promocionan difieren radicalmente al las
recomendaciones nutricionales.
3. La naturaleza de los mensajes publicitarios de alimentos
Abarca mensajes repetitivos y
dominantes, contenido es fundamental,
sobre todo estrategias creativas
utilizadas, que van a incrementar poder
de mensaje.
4. Los efectos de los mensajes publicitarios de alimentos sobre las
preferencias alimentarias, los comportamientos y la salud en niños
Publicidad
televisiva
Vinculo con el conocimiento de los
niños, preferencias, solicitudes de
compra y pautas de consumo que
influyan en hábitos alimentarios
Independiente de otros
factores, optan por marcas
enunciadas, al igual que
refrigerios. Influyen en sus
emociones
Estudios realizados en
países de ingresos altos.
Otros factores:
- Edad
- Influencia de padres
- Utilizan dibujos
animados para
llamar atención
(objetos
coleccionables)
- Promoción y
publicidad en
escuelas
- Utilización de
tecnología
- Se relaciona con
aumentos de IMC
( Ver T.V 2hrs/dia)
Panorama actual de las políticas publicas
Desde aprobación
de la estrategia
Mundial de la OMS
sobre régimen
alimentario,
actividad física y
salud en el 2004
Gobierno,
industrias
alimentarias y
publicidad
1. Reglamentación estatuaria especifica
para la promoción y publicidad de
alimentos: hasta el momento 26 gobiernos
con declaraciones explicitas.
2. Compromisos de la industria
alimentaria: hasta abril del 2011, se juntaron
19 compromisos.
3. Directrices de autorregulación
elaboradas por la industria alimentaria:
Sector de publicidad ha generado directrices
de autorregulación independiente del
gobierno para promoción de alimentos.
Políticas publicas en la región de las Américas
Actividad en
pasases
Europeos
Avances en américa
Latina, estados unidos
y cañada
Brasil , el país mas
avanzado en cuanto a
políticas publicas
El congreso de Estados Unidos
por otro lado elaboro normas
sobre técnicas de mercadotecnia
sujetas a restricción y alimentos
exonerados a la restricción a la
promoción y publicidad dirigida a
niños
Eficacia de las políticas publicas sobre la promoción y publicidad de alimentos
dirigida a niños.
A diferencia del año
2004, hoy en día se
cuenta con variedad
de estudios que
países han realizado e
base a políticas
públicas
- Indicadores del
cumplimiento
- Indicador de la
exposición
- Indicadores de
gasto en publicidad
Régimen
alimentario e
indicador de
salud.
RECOMENDACIONES DE LA
CONSULTA DE EXPERTOS DE LA OPS
Niños de
Latinoamérica
Expuestos de
Promoción y
Publicidad de
Alimentos
Grasas
Azúcar
Sal
13
Recomendaciones
Gobierno
de
América
RECOMENDACIONES DE LA OPS
RECOMENDACIÓN 1
RECOMENDACIÓN 2
• Organismos de Salud: Crear
políticas públicas para proteger la
Salud Pública mediante Normas a
la Promoción y Publicidad de
Alimentos para Niños.
• Objetivo de la política: Reducir la
exposición de los niños a la
promoción con alimentos con alto
contenido de grasas, azúcares o
sal.
RECOMENDACIÓN 3
• Mayor consenso y comités
políticos de los Organismos
líderes.
RECOMENDACIÓN 4
• Mayor conocimiento y conciencia
para el público.
RECOMENDACIÓN 5
• Convocar un grupo de
trabajadores de socios para
formular políticas
RECOMENDACIÓN 6
• Los grupos de trabajo de socios
deben definir el alcance y amplitud
de la política. Además, establecer
objetivos de con respecto a la
reducción.
RECOMENDACIÓN 7
• No debe emplearse ninguna
técnica de mercadotecnia en
ningún canal de comunicación
para promocionar alimentos con
alto contenido de grasas, azúcares
o sal a los niños.
RECOMENDACIÓN 8
RECOMENDACIÓN 9
• Prohibido la promoción
exclusivamente dirigida a los niños
y aquella que tenga un atractivo
específico para ellos.
• Recomendamos que la definición
de “niños” abarque a las personas
menores de 16 años de edad.
RECOMENDACIÓN 8
RECOMENDACIÓN 10
RECOMENDACIÓN 11
• La definición de “alimentos”
especifique las diferencias entre
aquellos alimentos que pueden
promocionarse a los niños y
aquellos que deben prohibirse.
• Recomendaciones 1 a 10 deben
ponerse en práctica en un plazo
establecido por el Organismo Líder
de cada Estado.
• Los que pueden promocionarse a
los niños son principalmente los
“alimentos naturales”.
RECOMENDACIÓN 12
• La política debe ejecutarse por
medio de disposiciones legales.
RECOMENDACIÓN 13
• El organismo líder debe designar
un órgano que no tenga conflictos
de intereses para vigilar los
efectos y la eficacia de la política
sobre la exposición de los niños a
los mensajes publicitarios.
ANEXOS
BRASIL
Revista académica
arbitrada (2010)
• Por término medio,
durante las horas de
mayor afluencia se
emitieron dos anuncios
televisivos de
alimentos “no básicos”
con alto contenido de
nutrientes indeseables.
Informe presentado
al Ministerio de
Salud (2008)
Informe de
investigación de
mercado
• Durante un año, de
más de 4.000 anuncios
de alimentos en la
televisión y revistas,
72% se referían a
alimentos insalubres.
• El 73% de los niños
dijeron que la
publicidad alimentaria
influía, más que ningún
otro factor, en los
alimentos que
compraban.
CHILE
Revista académica
arbitrada (1999)
• Se preguntó a los niños si
habían consumido algún
alimento o bebida que se hubiera
presentado en la publicidad del
día anterior: 40% dijeron que
habían consumido productos
dulces o salados anunciados.
Informe realizado
por organización
de consumidores y
revista académica
arbitrada
• El 73% de los alimentos
anunciados en la televisión y
atractivos para los niños podrían
clasificarse como “insalubres”.
Las empresas también se valen
de la publicidad para anunciar
promociones, obsequios y
concursos en sus sitios web.
ARGENTINA, BRASIL, CHILE Y PERÚ
Informe de
organización
de
consumidores
•
•
•
•
Publicidad televisiva de cereales para el desayuno no fue amplia
Los paquetes de cereales están claramente dirigidos a los niños
Argentina, Brasil y Perú: Paquetes tenían personajes animados
Perú: Paquetes contenían regalos (50%), CD-ROM (30%) y
juegos impresos (20%)
• En todos los países, los cereales para el desayuno
promocionados a los niños tenían un alto contenido de azúcar.
MUCHOS PAÍSES
Informe
publicado
por la
OMS
• La promoción de bebidas gaseosas y comida rápida tiene
como objetivo crear vínculos emocionales con los niños y
promover la adquisición repetida mediante las promociones.
• La promoción de bebidas gaseosas y comida rápida dirigida a
los niños también incluye el patrocinio de deportes, eventos
musicales y programación de niños.
• La promoción en las escuelas es una táctica clave adoptada
por las empresas de bebidas gaseosas de América Latina.
CANADA
Reglamentación estatuaria
• No, Gobierno general
federal controla opciones
de política relacionadas al
tema
ESTADOS
UNIDOS
•
No, pero se ha
ordenado que grupo
interinstitucional
elabore normas de
orden voluntario para
industria
Gobierno ha ¨aprobado¨ o
¨promovido¨ la autorregulación
• Gobierno fomenta el
compromiso voluntario de
industria.
•
Aprueba compromiso
voluntario
Compromisos voluntarios de la
industria alimentaria
• SI
• Incluyen 19 empresas con
variedad de técnicas
mercadotecnias (Tv, Pc,
DVD, juegos)
•
Si, compromiso incluye
16 empresas con
técnicas de
mercadotecnia
Autorregulación del
sector de publicidad
•
Órgano responsable,
exige autorización previa
a la publicidad destinada
a niños
•
Si el órgano
responsable de la
autoregulación de la
publicidad cuenta con
directrices.
ARGENTINA
Reglamentación
estatuaria
Gobierno ha
¨aprobado¨ o
¨promovido¨ la
autorregulación
Compromisos
voluntarios de la
industria alimentaria
• No, pero su programa
de prevención a
enfermedades no
transmisibles y plan
Nacional argentina
saludable le brindan la
posibilidad.
• No.
• No.
•
• No.
•
Si, en el 2010, se
anuncio norma, con
advertencia para todo
alimento con alto
contenido en grasas,
azucares o sal.
BRASIL
Si, 24 empresas
firmaron generar
publicidad e, televisión,
radio, medios
impresos, internet para
niños menores de 12
años..
Autorregulación del
sector de publicidad
• El consejo de
autorregulación
(CONARP), tiene un
código dirigido a niños,
pero no a publicidad
de alimentos.
• Si, órgano responsable
tiene directrices
generales sobre
contenido de publicidad
alimentaria para niños.
MEXICO
Reglamentación
estatuaria
Gobierno ha ¨aprobado¨
o ¨promovido¨ la
autorregulación
Compromisos
voluntarios de la
industria alimentaria
• No, pero en noviembre
del año 2010, el senado
aprobó una enmienda al
código general de salud
que anuncia esos
anuncios de contenido
chatarra no debe
promover hábitos no
saludables
• No.
• Si, 14 empresas firmaron
en el año 2010 el
compromiso para
abarcar publicidad para
menores de 12 años.
• No.
• No.
• La federación mundial de
anunciantes dijo que
tenia previsto publicar un
compromiso en chile
2009, que aun no esta
hecho.
PERU
Autorregulación del
sector de publicidad
• El consejo de
autorregulación
(CONARP), tiene un
código dirigido a niños,
pero no a publicidad de
alimentos.
• No..